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文檔簡(jiǎn)介
1、銀行訴訟案件管理辦法(2013年3月制定)第一章總則第一條為促進(jìn)我行各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康發(fā)展,及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握我行訴訟案件情況,加強(qiáng)我行訴訟案件管理,維護(hù)我行合法權(quán)益,根據(jù)商業(yè)銀行法等法律法規(guī)規(guī)定,并結(jié)合我行實(shí)際情況,制定本辦法。第二條 本辦法所稱的訴訟案件,是指我行各級(jí)機(jī)構(gòu)在開展業(yè)務(wù)活動(dòng)中與平等民事主體的自然人、法人或其他組織之間因合同糾紛或其他權(quán)益糾紛而發(fā)生的訴訟案件。包括:(一)以我行為訴訟當(dāng)事人(包括原告、被告、第三人、上訴人、被上訴人等)的各類一審、二審、再審案件;(二)我行有債權(quán)的破產(chǎn)案件;(三)法院對(duì)已設(shè)定為我行債權(quán)的抵押物、質(zhì)物采取財(cái)產(chǎn)保全措施或執(zhí)行措施的各類案件;(四)各類民事執(zhí)行案
2、件;(五)其他涉及我行權(quán)益的民事訴訟糾紛案件。以仲裁方式處理的案件適用本辦法,參照訴訟案件管理。第三條 在訴訟案件管理過程中,有關(guān)知情人員應(yīng)當(dāng)保守案件處理方案、證據(jù)材料等商業(yè)秘密。第四條 本辦法所稱“訴訟案件管理部門”包括總行法律與合規(guī)部、分行訴訟案件管理部門、小企業(yè)信貸中心內(nèi)設(shè)的訴訟案件管理崗以及總行確定的履行訴訟案件管理職能的部門。分行訴訟案件管理部門是指按規(guī)定履行分行訴訟案件管理職能的部門,可以是分行法律與合規(guī)部、法律事務(wù)崗、或分行確定的履行訴訟案件管理職能的部門。當(dāng)事行是指發(fā)生訴訟案件糾紛或涉及法律事務(wù)的總/分行各級(jí)機(jī)構(gòu)。對(duì)口訴訟案件管理部門是指對(duì)當(dāng)事行負(fù)有直接管理職責(zé)的訴訟案件管理部
3、門。第五條 本辦法屬于“管理辦法”,適用于我行各級(jí)機(jī)構(gòu)。第二章案件管理職責(zé)分工第六條 總行法律與合規(guī)部負(fù)責(zé)全行訴訟案件的管理、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查工作。第七條總行法律與合規(guī)部的職責(zé)是:(一)辦理由本部門直接負(fù)責(zé)的總行發(fā)生的訴訟案件;(二)指導(dǎo)、協(xié)助由總行各職能部門牽頭辦理的總行發(fā)生的訴訟案件;(三)監(jiān)督、檢查總行直屬支行(部)發(fā)生的訴訟案件;(四)辦理行領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他訴訟案件。第八條 分行訴訟案件管理部門負(fù)責(zé)轄內(nèi)訴訟案件管理工作,負(fù)責(zé)與總行法律與合規(guī)部及分行對(duì)應(yīng)的外部司法機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)單位的工作聯(lián)系和協(xié)調(diào)。第九條小企業(yè)信貸中心及總行確定的履行訴訟案件管理職能的部門負(fù)責(zé)管理其經(jīng)營(yíng)范圍或權(quán)限范圍
4、內(nèi)發(fā)生的訴訟案件,并參照本辦法執(zhí)行訴訟案件管理工作??傂衅渌毮懿块T牽頭辦理的總行發(fā)生的訴訟案件,應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定的程序向總行法律與合規(guī)部報(bào)告。第三章 案件報(bào)告第十條當(dāng)事行對(duì)我行發(fā)生的訴訟案件應(yīng)按下述要求及時(shí)報(bào)告對(duì)口訴訟案件管理部門:(一)我行作為原告的訴訟案件,當(dāng)事行應(yīng)當(dāng)在收到法院受理案件通知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告對(duì)口訴訟案件管理部門;(二)以我行為被告、第三人的訴訟案件,當(dāng)事行應(yīng)在收到法院應(yīng)訴通知后3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告對(duì)口訴訟案件管理部門;(三)在涉訴案件辦理過程中,當(dāng)事行應(yīng)在一審、二審、再審、執(zhí)行、結(jié)案、調(diào)解、和解、撤訴、采取保全措施等重要訴訟階段或行為發(fā)生之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)告對(duì)口訴訟案
5、件管理部門;(四)當(dāng)事行如果發(fā)生涉案金額超過500萬(wàn)元的訴訟案件,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至總行法律與合規(guī)部。未達(dá)到前款標(biāo)準(zhǔn)或者沒有具體涉案金額的訴訟案件,當(dāng)事行基于案件特殊性認(rèn)為可能對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響重大或涉及我行整體利益的,或者總行法律與合規(guī)部認(rèn)為有必要的,也應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至總行法律與合規(guī)部。第十一條當(dāng)事行報(bào)告訴訟案件應(yīng)當(dāng)填寫銀行訴訟案件情況報(bào)告表并附法院受理案件通知書或應(yīng)訴通知書、起訴狀或答辯狀等訴訟材料和必要的證據(jù)材料。報(bào)告表應(yīng)加蓋上報(bào)行公章(報(bào)告表及各種文字材料可以是電子檔或掃描件)。第十二條根據(jù)監(jiān)管部門及我行信息披露等要求,當(dāng)事行應(yīng)對(duì)我行發(fā)生的訴訟案件定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。分行訴訟案
6、件管理部門應(yīng)對(duì)下屬支行所報(bào)案件連同我行及直屬機(jī)構(gòu)發(fā)生的訴訟案件匯總后上報(bào)總行法律與合規(guī)部??傂兄睂僦校ú浚?duì)我行發(fā)生的訴訟案件直接上報(bào)總行法律與合規(guī)部。第十三條訴訟案件定期報(bào)告分季報(bào)和年報(bào)。上報(bào)訴訟案件定期報(bào)告應(yīng)當(dāng)填寫銀行訴訟案件情況季報(bào)(年報(bào))。報(bào)表應(yīng)加蓋上報(bào)行公章(報(bào)表可以是電子檔)。第十四條各分行訴訟案件管理部門、小企業(yè)信貸中心、總行直屬支行(部)統(tǒng)計(jì)上報(bào)總行法律與合規(guī)部的時(shí)間為:1.季報(bào)統(tǒng)計(jì)上報(bào)時(shí)間為每季末次月的5日之內(nèi);2.年報(bào)統(tǒng)計(jì)上報(bào)時(shí)間為下年的1月10日之前。第四章外聘律師管理第十五條總/分行各分支機(jī)構(gòu)處理訴訟案件及相關(guān)的法律事務(wù),應(yīng)鼓勵(lì)我行員工代理案件,以節(jié)約訴訟成本,并在資
7、源調(diào)配及辦案經(jīng)費(fèi)等方面應(yīng)給予我行經(jīng)辦員工積極支持;對(duì)于案情重大、法律關(guān)系比較復(fù)雜、自行代理確有困難的案件,可根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)律師代理。第十六條 當(dāng)事行負(fù)責(zé)外聘律師的考察、聘用、監(jiān)督、協(xié)作和考核等工作。當(dāng)事行應(yīng)將外聘律師的基本情況、代理權(quán)限和代理費(fèi)用等情況于代理(顧問)協(xié)議簽訂之日起3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)對(duì)口訴訟案件管理部門備案。第十七條選擇外聘律師,主要應(yīng)考慮以下因素:(一)擬聘律師的職業(yè)道德、業(yè)務(wù)水平和處理實(shí)際問題的能力;(二)擬聘律師以往為我行代理案件的業(yè)績(jī);(三)擬聘律師所屬律師事務(wù)所的信譽(yù)和實(shí)力;(四)成本費(fèi)用。第十八條 外聘律師代理訴訟案件,原則上應(yīng)將律師代理費(fèi)用與訴訟結(jié)果及執(zhí)行結(jié)果掛鉤,督
8、促外聘律師盡職代理,并參照國(guó)家司法行政管理部門相關(guān)規(guī)定及律師代理行情執(zhí)行。 第十九條確定外聘律師后,當(dāng)事行應(yīng)與其簽訂代理協(xié)議。代理協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確代理律師的代理權(quán)限及義務(wù)與責(zé)任,并約定代理律師的保密義務(wù)。第二十條選擇外聘律師,當(dāng)事行應(yīng)對(duì)受托律師及其所在的律師事務(wù)所進(jìn)行必要的調(diào)查、審核,防止出現(xiàn)雙方代理、利益沖突等情形。第二十一條 外聘律師違背職業(yè)道德,未盡職履行職責(zé)或因工作失誤給我行造成損失的,應(yīng)依法追究其法律責(zé)任,并不得再聘用其處理我行訴訟案件或其他法律事務(wù)。第二十二條訴訟案件管理部門應(yīng)將外聘律師的基本情況、代理權(quán)限和代理費(fèi)用等情況于代理(顧問)協(xié)議簽訂之日起6個(gè)工作日內(nèi)報(bào)總行法律與合規(guī)部備案。
9、第五章案件費(fèi)用管理第二十三條訴訟案件費(fèi)用管理,應(yīng)本著“厲行節(jié)約”的原則加強(qiáng)管理。第二十四條訴訟案件費(fèi)用包括訴訟費(fèi)、代理費(fèi)、申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和處理案件的其他費(fèi)用,原則上由當(dāng)事行承擔(dān)。第二十五條我行勝訴未執(zhí)結(jié)的訴訟案件,當(dāng)事行應(yīng)根據(jù)案件的具體情況,確定費(fèi)用列支,力求執(zhí)行實(shí)效。第二十六條訴訟案件費(fèi)用管理根據(jù)我行財(cái)務(wù)及費(fèi)用管理相關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。第六章案件檔案管理第二十七條當(dāng)事行和訴訟案件管理部門應(yīng)建立案卷管理制度。案卷材料應(yīng)力求準(zhǔn)確、完整、能夠反映案件處理的過程。第二十八條訴訟案件歸檔材料包括我行內(nèi)部審批材料、案件立案、審理、判決、執(zhí)行等法律文書及證據(jù)材料、授權(quán)委托書、代理意見書、其他涉及案件的有關(guān)材料。第二十九條 訴訟案卷在立案時(shí)設(shè)立,執(zhí)行終結(jié)后裝訂成冊(cè),存檔管理。第三十條訴訟案件審結(jié)及執(zhí)行終結(jié)后,案件承辦人應(yīng)制作審結(jié)及執(zhí)行終結(jié)的結(jié)案報(bào)告,入卷備查。第七章罰則第三十一條在訴訟案件管理中,因故意或重大過失,發(fā)生下列行為之一的,應(yīng)根據(jù)我行違規(guī)行為處理相關(guān)制度規(guī)定,視情節(jié)輕重追究經(jīng)辦人員和直接責(zé)任人員、分管領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的責(zé)任:(一)有案不報(bào)、拖延報(bào)送;(二)隱瞞、虛構(gòu)案件事實(shí);(三)以權(quán)謀私、玩忽職守;(四)延誤訴訟時(shí)機(jī),超過法定時(shí)效期間;(五)其他給我行造成重大權(quán)益損害或不良影響的。第八章附則第三十二條 行政訴訟案件、勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件參照本辦法執(zhí)行。第三十三條本辦法由銀行總行制定,由總行法律與
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