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文檔簡介
1、行政法高頻考點(上)主講教師:粉筆公考微信行政法高頻考點(上)高頻考點一:行政法的基本原則【真題展示】1.(2018-廣東)行政行為應(yīng)當(dāng)依法實施,遵守法定權(quán)限、法定條件、法定要求和法定程序。行政法規(guī)、行政規(guī)章和行政規(guī)定均不得與 法律相抵觸,不得規(guī)定依法只能由法律規(guī)定的事項。這是行政程序法的()。A.正當(dāng)程序原則B.依法行政原則C.公開原則D.參與原則2.(2016-江蘇 B 類)某公司占用公路堆放建筑材料,交通主管部門對其做出了行政處罰。在作出行政處罰前,交通主管部門向該公司告知了作出處罰決定的事實、理由及依據(jù),并告知了該公司依法享有的權(quán)利。這一做法體現(xiàn)的行政法基本原則是()。A.合法行政原則
2、B.合理行政原則C.高效便民原則D.程序正當(dāng)原則3.(2016-上海市考)行政許可法規(guī)定,“行政許可所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章修改或者廢止,或者準(zhǔn)予行政許可所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化的,為了公共利益的需求,行政機(jī)關(guān)可以依法變更或者撤回已經(jīng)生效的行政許可。由此給公民、法人或者其他組織造成財產(chǎn)損失的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償?!边@主要體現(xiàn)了行政法中的()。A.行政原則B.行政合理性原則C.正當(dāng)程序原則D.信賴?yán)姹Wo(hù)原則1合法行政遵守現(xiàn)行有效的法律,依照法律授權(quán)活動合理行政公平公正、考慮相關(guān)因素、比例原則程序正當(dāng)行政公開、公眾參與、回避高效便民行政效率,便利當(dāng)事人誠實守信行政信息真實,保護(hù)公民信賴
3、利益權(quán)責(zé)統(tǒng)一行政效能、行政責(zé)任高頻考點二:行政主體與行政行為【真題展示】A.公定力B.確定力C.執(zhí)行力D.拘束力2.(2012-安徽省考)具體行政行為是指行政主體在行政管理活動中行使行力,針對特定的相對人,就特定的具體事宜,做出的能對相對人實體權(quán)利、義務(wù)產(chǎn)生直接影響的行為。以下不屬于具體行政行為的是()。A.某縣發(fā)布命令拆遷該縣鼓樓街東西兩側(cè) 30 米內(nèi)的房屋B.某市住房和建設(shè)局與某建筑公司簽訂住宅建設(shè)合同書C.某稅務(wù)局向某公司送達(dá)減免稅批準(zhǔn)書D.某工商局向公民甲頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照高頻考點三:行政處罰一、行政處罰的種類1.聲譽(yù)罰警告;2.財產(chǎn)罰罰款、沒收違法所得、沒收財物;3.行為罰責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊
4、銷、暫扣許可證或執(zhí)照;4.罰行政拘留。二、行政處罰的適用1.不予處罰(1)精神病人在不能辨認(rèn)或者不能控制自己行為時;(2)不滿 14 周歲的人有違法行為的;(3)違法行為輕微并及時糾正,沒有造成后果的;(4)超過追責(zé)時效的。違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。2行政主體享有國家行力,能以自己的名義從事行政管理活動并獨立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織行政行為概念:行政主體行使行政,作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為效力:公定力、確定力、約束力和執(zhí)行力分類:抽象行政行為和具體行政行為2.一事不再罰對一個行為,任何機(jī)關(guān)不得以同一事由做出兩個以上罰款的行政處罰。三、行政處罰的程序1.簡易程序(1
5、)特點:一人;當(dāng)場決定;當(dāng)場送達(dá)。(2)條件:違法事實確鑿并有法定依據(jù);對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告。2.一般程序(1)調(diào)查取證:人員不得少于兩人,并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。(2)決定處罰:行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人決定或集體討論決定。(3)處罰送達(dá):宣告后當(dāng)場交付,當(dāng)事人不在場,7 日內(nèi)送達(dá)。3.聽證程序行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)利。當(dāng)事人不承擔(dān)行政機(jī)關(guān)組織聽證的費用。四、行政處罰的執(zhí)行1.罰繳分離作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)與收繳罰款的機(jī)構(gòu)分離。2.當(dāng)場收繳依據(jù)簡易程序當(dāng)場
6、作出行政處罰決定,有下列情形之一的人員可以當(dāng)場收繳罰款:(1)依法給予二十元以下的罰款的;(2)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。在邊遠(yuǎn)、水上、交通不便地區(qū),當(dāng)事人向指定的銀行繳納罰款確有困難,經(jīng)當(dāng)事人提出,行政機(jī)關(guān)及其人員可以當(dāng)場收繳罰款。【真題展示】1.(2019-江蘇)張某駕車時因未張貼“交強(qiáng)險”標(biāo)識,被孔某攔下,當(dāng)場作出罰款 50 元的決定。下列關(guān)于該行政處罰的說確的是()A.孔某一人不能當(dāng)場作出這一處罰決定B.張某在處罰決定作出前有權(quán)要求聽證C.孔某須將處罰決定報所屬大隊備案D.張某若不服處罰,前應(yīng)先提請復(fù)議32.(2018-聯(lián)考)下列行政行為屬于行政處罰的是()A.質(zhì)監(jiān)部門將甲生產(chǎn)的違法使
7、用添加劑的香腸予以先行登記保存B.土地管理部門對于乙、丙之間宅基地權(quán)屬作出裁處C.門對感染傳染病病毒的患者丁進(jìn)行D.消防部門對未經(jīng)消防安全檢查擅自營業(yè)的戊茶樓作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的決定3.(2017-)根據(jù)行政處罰追究時效原則,違法行為自發(fā)生之日起()內(nèi)未被發(fā)現(xiàn),不再給予行政處罰。法律另有規(guī)定的除外。違法行為有連續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,從行為終了之日起計算。A.2 年B.3 年C.4 年D.5 年4.(2015-聯(lián)考)“正義不僅要實現(xiàn),而且要以看得見的方式實現(xiàn)”,這句話體現(xiàn)了程序正義,即裁判結(jié)論要得到人們的普遍認(rèn)可,裁判者必須確保判決符合公正、正義的要求。下列說法違背了程序正義的是()。A.刑事的要重證
8、據(jù),不輕信口供B.罰款應(yīng)當(dāng)由作出罰款決定的行政機(jī)關(guān)收繳C.與有利害關(guān)系的審判人員,應(yīng)當(dāng)回避D.證人證言必須在法庭上經(jīng)過詢問、質(zhì)證并查證屬實后才能作為依據(jù)高頻考點四:行政強(qiáng)制一、行政強(qiáng)制措施(一)概念指行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中,為制止違法行為、防止證據(jù)損毀、避免發(fā)生、控制危險擴(kuò)大等情形,依法對公民的實施暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財物實施暫時性控制的行為。(二)種類1.限制公民;2.場所、設(shè)施或者財物;3.扣押財物;4.凍結(jié)存款、匯款;5.其他行政強(qiáng)制措施。4二、行政強(qiáng)制執(zhí)行(一)概念指行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)申請人民,對不履行行政決定的公民、法人或者其他組織,依法強(qiáng)制履行義務(wù)的行為。
9、(二)政強(qiáng)制執(zhí)行:1.加處罰款或者滯納金;2.劃撥存款、匯款;3.拍賣或者依法處理、扣押的場所、設(shè)施或者財物;4.排除妨礙、恢復(fù)原狀;5.代履行;6.其他強(qiáng)制執(zhí)行方式?!菊骖}展示】1.(2019-湖北選調(diào))根據(jù)人民行政強(qiáng),以下不屬于行政強(qiáng)制執(zhí)行的是()A.甲行政機(jī)關(guān)對拒不履行罰款義務(wù)的乙依法加處罰款B.乙行政機(jī)關(guān)對拒不履行罰款義務(wù)的丙依法加處滯納金C.丙行政機(jī)關(guān)對實施行政違法行為的丁處以 500 元的罰款D.丁行政機(jī)關(guān)對拒不履行排除妨礙、恢復(fù)原狀義務(wù)的戊施以代履行2.(2015-福建職測)范某在路邊擺攤賣“麻辣燙”,縣部門以影響環(huán)境和交通為由將其小攤車等物品扣押。在扣押物品過程中,人員俞某將范
10、某扭傷。下列說確的是()。A.人員將范某扭傷是在行政處罰過程中發(fā)生的B.部門扣押小攤車等物品的行為,屬于行政強(qiáng)制措施C.因范某被扭傷,扣押范某物品的行為違法D.范某被扭傷的損失,應(yīng)由俞某個人賠償3.(2012-北京)某區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)公共場所衛(wèi)生管理條例的相關(guān)規(guī)定,對某飯館作出吊銷衛(wèi)生許可證的決定。這一行為屬于行政()。A.處罰B.監(jiān)督C.強(qiáng)制執(zhí)行D.強(qiáng)制措施5高頻考點政許可一、概念行政許可,是指行政機(jī)關(guān)根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請,經(jīng)依法審查,準(zhǔn)予其從事特定活動的行為。通常表現(xiàn)形式為許可證、執(zhí)照。二、行政許可的申請和受理公民、法人或者其他組織從事特定活動,依法需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)向
11、行政機(jī)關(guān)提出申請。行政機(jī)關(guān)對申請人提出的行政許可申請,應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理:(一)申請事項依法不需要取得行政許可的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不受理;(二)申請事項依法不屬于本行政機(jī)關(guān)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正;(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(五)申請事項屬于本行政機(jī)關(guān)范圍,申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照本行政機(jī)關(guān)的要求提交全部補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)當(dāng)受理行政許可申請。【真題
12、展示】1.(2019-湖北選調(diào))下列關(guān)于行政許可的說法不正確的是()A.實施行政許可,應(yīng)當(dāng)遵循便民的原則,提高辦事效率,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)B.“行政機(jī)關(guān)可以通過事后監(jiān)督等管理方式解決的事項”可以不設(shè)行政許可C.行政許可法定是行政原則的具體表現(xiàn)D.行政許可既可以是依的行為也可以是依申請的行為高頻考點六:行政復(fù)議一、行政復(fù)議范圍1.具體行政行為不包括:(1)國家行為:國防、等;(2)刑事行為:刑事拘留、逮捕等;(3)內(nèi)部行政行為:行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或其他人事處理決定;6(4)行政調(diào)解行為;(5)行政指導(dǎo)行為。2.部分抽象行政行為:可附帶性審查:規(guī)定(規(guī)章以下,且排除的規(guī)定)二、行政復(fù)議機(jī)關(guān)三、行政復(fù)
13、議的申請和審查1.申請公民、法人或者其他組織認(rèn)為具體行政行為其合法權(quán)益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復(fù)議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。2.原則(1)書面復(fù)議的原則;(2)不停止執(zhí)行原則;(3)被申請人承擔(dān)舉證責(zé)任原則?!菊骖}展示】1.(2019-聯(lián)考)某市一公民從海外回國,入境時帶回的一箱化妝品被該市扣押,該公民不服,其申請行政復(fù)議的機(jī)關(guān)應(yīng)該是()。A.該市B.該市人民C.該市的上一級D.該市所屬省級人民7被申請人復(fù)議機(jī)關(guān)部門同級或上一級主管部門省級以下上一級人民垂直領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)上一級主管部門省部級單位原機(jī)關(guān)自己派出機(jī)關(guān)設(shè)立該派出機(jī)關(guān)的部門派出機(jī)構(gòu)該機(jī)構(gòu)所在的主管部門或該主管部門的同級被授權(quán)組織直接管理該組織的機(jī)關(guān)被的機(jī)關(guān)其繼承機(jī)關(guān)的上一級機(jī)關(guān)2.(2017-天津選調(diào))某依據(jù)治安管理處罰法對甲某給予行政拘留的處罰,在處理該案中干警乙某,被依據(jù)人民公務(wù)員法給予處分,此案例中,可申請行政復(fù)議的是()。A.治安管理處罰法B.行政拘留處罰C.人民公務(wù)員法D.行政處分3.(2017-國考地市級)下列情形屬于我國行政復(fù)議受案范圍的是()。A.甲市公處
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