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1、1,2014年深入開展黨的群 眾路線教育實踐,2014-04,2,學習內容,一、黨群干群關系的基本現狀 二、開展群眾路線教育實踐活動重要意義 三、如何開展開展群眾路線教育實踐活動,3,主流是好的,但問題也不可忽視。,一、黨群干群關系的基本現狀 總的判斷:,4,1.黨群干群關系的主流是好的,改革發(fā)展的成果惠及廣大群眾,這是黨群干群關系和諧的實踐基礎。 黨的一系列利民親民政策,是黨群干群關系和諧的政治保證。 絕大多數黨員干部真心實意為民謀利解憂,是黨群干群關系和諧的直接動力。 各級黨委、政府力求解決各種社會矛盾,是密切黨群干群關系的有利條件。,5,2.存在的問題不容忽視,具體表現在: (1)利益需

2、要與分配不公的矛盾; (2)干部素質與任務要求的矛盾; (3)群眾利益訴求與體制機制的矛盾; (4)社會生活多樣化與社會管理滯后的矛盾。,6,替誰說話,7,一般群眾不能給局長打電話。,8,3、產生矛盾的根源分析,客觀原因: 1.經濟不發(fā)達及收入分配不公,這對社會矛盾的影響具有根本性。 2.體制機制不健全和社會事業(yè)相對滯后,是引發(fā)干群矛盾的重要因素。 主觀原因: 1.官本位意識嚴重,公仆意識和宗旨觀念淡漠。 2.作風不正,官僚主義、形式主義嚴重。 3.權力觀念錯位,有的人把手中握有的權力當作謀取個人私利的工具,腐敗現象的蔓延加劇了干群關系緊張,進而危及黨群關系。 4.監(jiān)督約束不力,懲誡力度不夠。

3、,9,脫離群眾的危害不可低估,部分干部在作風上暴露出的問題,已成為影響科學發(fā)展、社會和諧及各項工作任務落實的突出障礙。 一是工作敷衍、推諉拖拉,政治敏感性不強; 二是精神不振,作風漂浮、脫離群眾,形式主義、官僚主義嚴重; 三是方法簡單粗暴,對待群眾態(tài)度生硬; 四是私心較重,辦事不公, 甚至以權謀私; 五是弄虛作假,欺上瞞下,搞“形象工程”等等。 近年來,貴州甕安、云南孟連、湖北石首、云南昆明等地的群體性事件震動全國;而諸如野蠻拆遷、“茶杯門”、“掌摑門”等新聞事件也越來越引人注目。這些事件的背后,無不反映出一些地方干群關系的緊張狀態(tài),對黨的執(zhí)政能力形成巨大考驗,威脅社會和諧穩(wěn)定,增加了社會改革

4、進步的成本。進一步改善干群關系的現實要求,越來越迫切。,10,二.開展群眾路線教育實踐活動重要意義,1.弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng) 2.落實執(zhí)政為民的需要 3.鞏固執(zhí)政基礎的需要 4.構建社會主義和諧社會的需要,11,1.弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng),中國共產黨90多年的歷史證明,堅持群眾路線,保持黨同人民群眾的血肉聯系,是黨的作風建設的核心問題。黨的最大優(yōu)勢是密切聯系群眾,最大危險是脫離群眾。,12,“群眾是真正的英雄,黨離不開群眾,而群眾卻是獨立于黨之外的力量,黨和群眾的關系是魚與水的關系。” 毛澤東的農村調查的序言和跋(一九四一年),中國共產黨的群眾觀的發(fā)展歷史,13,我們黨同廣大群眾的聯系,對中國社會主義事

5、業(yè)的領導,是六十年的斗爭歷史形成的,黨離不開人民,人民離不開黨,這不是任何力量所能夠改變的。,“群眾是我們力量的源泉,群眾路線和群眾觀點是我們的傳家寶?!?鄧小平:貫徹調整方針,保證安定團結,14,“只有把關心群眾、服務群眾的工作做好了,我們才能始終保持與人民群眾的血肉聯系,才能無往而不勝?!?江澤民在慶祝中國共產黨成立八十周年大會上的講話,15,“認真研究我國社會生活的新變化和群眾工作的新特點把加強和改進群眾工作貫徹到黨的建設和政權建設的各項工作中去”,“以人為本” “群眾利益無小事”,16,“人民是歷史的創(chuàng)造者,群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉。”,“人民對美好生活的向往,就是我

6、們的奮斗目標”,習近平:十八大常委見面會講話2012.11.15,17,黨的經驗,決定了我們必須開展群眾路線教育。在兩屆黨代會之間的5年里,在全黨開展一次集中學習教育實踐活動,既是加強和改進黨的建設的一項創(chuàng)舉,也是這些年來黨建工作的成功經驗。,18,1998年開展的以“講學習、講政治、講正氣”主要內容的黨性黨風教育; 2004年開展的以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動; 2008年開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動; 2010年開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動; 2013年群眾路線教育活動。,19,群眾路線是我們黨的生命線,密切聯系群眾是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。我們黨成立90多年、執(zhí)政

7、60多年來,始終把堅持群眾路線、密切黨同人民群眾的血肉聯系作為立黨興黨的根本出發(fā)點和落腳點,從而保證了黨在各個時期歷史任務的完成。,20,1945年,毛澤東同志在黨的七大提出了著名的“三大作風”,即理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評。 新中國成立前夕,毛澤東同志又提出“兩個務必”的要求。 進入新世紀新階段以來,世情國情黨情發(fā)生了新的深刻的變化。以習近平同志為總書記的黨中央,更加重視堅持群眾路線,密切黨群干群關系,作為治國理政的根基。,2、鞏固執(zhí)政基礎的需要,21,堅持人民是歷史創(chuàng)造者的馬克思主義根本觀點不能變 始終拜群眾為師,向群眾學習的謙虛態(tài)度不能變 關心群眾疾苦,傾力為群眾排憂解難

8、的真摯情感不能變 與人民群眾同呼吸、共命運、 心連心的優(yōu)良作風不能變,習近平同志在2008年全國組織工作會議的報告中,明確提出“四個不能變”。,22,在十八屆中共中央政治局第一次集體學習時的講話,一個政黨,一個政權,其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持,最終也會走向失敗。 習近平 2012.11.17,23,圍繞保持黨的先進性和純潔性,在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下群眾工作的能力。,胡錦濤:堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗,24,25,2012年

9、 11月15日,責任重于泰山,事業(yè)任重道遠。我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團結奮斗,夙夜在公,勤勉工作,努力向歷史、向人民交一份合格的答卷。,26,世界各國執(zhí)政黨興衰的經驗教訓,特別是蘇共的經驗教訓也告訴我們,執(zhí)政黨一刻也不能脫離群眾。 聯共(布)黨史曾引用安泰的寓言故事,說明共產黨的力量源于群眾。聯共(布)黨史 結束語的第六條,被視為共產黨人的“天規(guī)”。 擁有2000萬黨員、領導著2億多人口、執(zhí)政70多年的蘇共,幾乎在一夜之間傾刻瓦解,其重要原因就是失去了人民的信任和支持。這個教訓十分慘痛,我們應當引以為戒。,27,1911年,20萬黨員,十月革命; 1940年,200

10、萬黨員,衛(wèi)國戰(zhàn)爭; 1991年,2000萬黨員,解散。,戈爾巴喬夫, 1990年3月修改了憲法,從憲法上取消蘇共的領導 1990年7月蘇共二十八大用“人道的、民主的社會主義” 取代 “全面完善社會主義”的基本奮斗目標 1991年6月的一份調查表明,在蘇聯高層干部隊伍中,76.7%的人已經認為應該走資本主義道路,“蘇聯”卻成為歷史!,28,對黨的歷史經驗和世界各國執(zhí)政黨教訓的深刻認識,密切聯系群眾,是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作 風,是我們黨的根本歷史經驗。黨的執(zhí)政規(guī)律告訴我們,執(zhí)政時間越長,越容易脫離群眾,黨風惡化的危險也越大。,29,中共中央政治局4月19日召開會議,決定從今年下半年開始,用一年左右時間

11、,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。中央政治局帶頭開展黨的群眾路線教育實踐活動。,30,黨的執(zhí)政地位面臨考驗和挑戰(zhàn),四大風險: 精神懈怠危險、 能力不足危險、 脫離群眾危險、 消極腐敗危險,31,2010年11月人民論壇獨家調查:中國的政治優(yōu)勢究竟在哪里。收集105位專家意見,列出了中國最為集中的十個政治優(yōu)勢,調查了1000位群眾和200名干部,結果顯示,無論是干部群體,還是普通群眾群體,對黨同人民群眾的密切聯系這個政治優(yōu)勢的認同度都比較低。(群眾認同占總7.45%,干部認同占總7.94%)。,政府部門利益集團。一些政府部門演變成與民爭利的利益集團,它們依靠手中的權力可以輕易獲得

12、超常規(guī)利益,使一部分國家財富以各種渠道或公開或秘密地變成了自己的財富。,2011年4月份“商務部低價售房”的帖子在網絡上風生水起,地點位于和平街14區(qū)10號,地處北京市的北二環(huán)和北三環(huán)中間,二手房價格每平方米3萬元起。而內部售房的價格只有6900元,價差4倍以上。,33,34,“我是誰?” “我的權力從哪里來?”,人民的公仆,權力的主 體是人民,黑龍江省綏化市原市委書記馬德,35,3、履行職責的需要,兩層含義,共產黨人的權力是人民賦予的,共產黨人的權力要替人民辦事,中華人民共和國的一切權力屬于人民。 人民群眾是推動歷史前進和發(fā)展的根本動力。我們黨來自人民、植根于人民、服務人民。 全心全意為人民

13、服務,是我們黨的根本宗旨,人民群眾始終是我們的根基。共產黨人來自人民,我們的政府組成人員由人民選舉產生,代表人民行使公共事務管理職權。,36,國務院總理李克強中外記者見面會,我們將忠誠于憲法,忠實于人民,以民之所望為施政所向。把努力實現人民對未來生活的期盼作為神圣使命,以對法律的敬畏、對人民的敬重、敢于擔當、勇于作為的政府,去造福全體人民,建設強盛國家。,37,4、確保全面建成小康社會的需要,黨的十八大報告提出,到2020年要實現全面建成小康社會。城鄉(xiāng)居民收入翻番的宏偉目標。如何實現這一宏偉目標,需要靠黨的各方面路線來保障。而作為黨的根本工作路線的群眾路線是至關重要的。,38,2005年的社會

14、藍皮書指出,從1993到2003年我國“群體性事件”數量已由每年1萬起增加到6萬起,參與人數也由每年約73萬人增加到約307萬人。 國家行政學院竹立家在接受瞭望東方周刊訪談時透露,從2006年到2010年,群體性事件的數量增加了一倍。 上海交通大學2010中國危機管理年度報告則顯示,影響較大的危機輿情事件有72宗,即平均五天便發(fā)生一宗影響較大的危機輿情事件。 2011年維穩(wěn)費用的預算為6244億人民幣,比上年增加了21.5%,且超出了中國2011年公開的軍費預算6011億元人民幣。,39,2012年9月14日社會科學文獻出版社出版和北京國際城市發(fā)展研究院聯合發(fā)布社會管理藍皮書中國社會管理創(chuàng)新報

15、告顯示,目前中國社會首當其沖的風險點是,貧富差距正在進一步擴大,逼近社會容忍線。財富的馬太效應以及資本與土地、資源之間的互相拉升,使得“有錢的越來越有錢,沒錢的越來越沒錢”。,市場經濟帶來社會利益多元化 貧富差距加大,小康不小康,關鍵看老鄉(xiāng)。 習近平,40,三.如何開展群眾路線教育實踐活動,1、堅持執(zhí)政為民, 推動黨員干部更好地聯系服務群眾,2、堅持求真務實, 著力破解中心工作和隊伍建設難題,3、堅持反腐倡廉, 做到干部清正、政府清廉、政治清明,41,中共中央政治局19日召開會議,決定從今年下半年開始,用一年左右時間,在全黨自上而下分批開展黨的群眾路線教育實踐活動。中央政治局帶頭開展黨的群眾路

16、線教育實踐活動。會議強調,活動全過程要貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求。 “照鏡子”即對照學習黨章,找出自身缺點; “正衣冠”是指糾正自身錯誤; “洗洗澡”是要接受同僚或下屬批判; “治治病”則是處理不合格黨員,或紀律處分,或清除出黨。,CCTV焦點訪談欄目播出節(jié)目超標辦公樓的背后,曝光江蘇阜寧縣檢察院、交通局等等部門在沒有土地使用證、開工許可證等相關手續(xù)的情況下占用農田建設辦公樓,部分部門人均辦公面積達100多平米,遠遠超過人均20平米標準。,江蘇省鹽城市阜寧縣委縣政府的辦公大樓。大樓在啟用時,曾經號稱五十年不落伍,然而僅僅使用了十年,就賣給了一家開發(fā)商,準備拆毀后開發(fā)新的商業(yè)

17、項目。,43,1.提高認識,解決好“我是誰”的問題。,2.改進作風,解決好“主動干”的問題。,3.提升能力,解決好“干得了”的問題。,堅持執(zhí)政為民應做到:,44,漫畫:找那個部門,諷刺政府公信力的段子:當下有的老百姓在思考,為啥玩不過有的地方政府呢?原因如下:1、你跟他講道理,他跟你耍流氓;2、你跟他耍流氓,他跟你講法制;3、你跟他講法制,他跟你講政治;4、你跟他講政治,他跟你講國情;5、你跟他講國情,他跟你講接軌;6、你跟他講接軌,他跟你講文化;7、你跟他講文化,他跟你講孔子;8、你跟他講孔子,他跟你講老子;9、你跟他講老子,他跟你裝孫子。,46,47,48,黨群干群關系,是最廣泛、最基本、最重要的社會關系。營造和諧的黨群干群關系,是人心和順、社會和諧、工作協調、事業(yè)發(fā)展的前提。實現科學發(fā)展、社會和諧,必須更好地堅持黨的群眾路線,進一步密切黨群干群關系。,49,李瑞環(huán)同志曾指出: 群眾最可敬,群眾最可愛,群眾最可憐,群眾最可畏。,我們黨是白手

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