蓬萊市推進“五大生態(tài)建設”著力打造生態(tài)新農(nóng)村

1、蓬萊市推進“五大生態(tài)建設”工程著力打造生態(tài)新農(nóng)村推進生態(tài)建設，是落實科學發(fā)展觀、實現(xiàn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實要求。近年來，蓬萊市以“五大生態(tài)工程”為抓手，全面推行“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，全市生態(tài)文明建設實現(xiàn)了新跨越，先后榮獲國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、中國最佳休閑旅游城市、全國“節(jié)水型”城市等榮譽稱號。一、堅持鎮(zhèn)村同治，深入實施環(huán)境綜合整治工程。一是推進村莊建設改造，對城中村、城郊村、鎮(zhèn)駐地村、園區(qū)村等基礎(chǔ)條件較好、群眾意愿強的村居，采取異地重建、拆舊建新的形式，進行整體改造。2008年以來，累計啟動村莊建設改造項目14個，完成改造面積75萬平方米。今年計劃啟動村莊建設改造項目12個，完成村

2、莊建設改造8000戶，危房改造1500戶，爭取到2020年，將全市578個村居改造建設成151個新型農(nóng)村社區(qū)。二是推進環(huán)境綜合整治，對尚不具備改造條件的村，按照“四有”村莊標準，加快基礎(chǔ)設施建設，完善公共服務，不斷提升村莊發(fā)展支撐能力?！笆晃濉逼陂g，通過“三百工程”助力、村莊整治獎補政策推動以及星級示范村創(chuàng)建帶動，全市90%以上村居開展了以“文明一條街創(chuàng)建”和“四化一配套建設”為主要內(nèi)容的村莊環(huán)境綜合整治工程。累計投入資金2.3億元，完成道路硬化105萬平方米，安裝維修路燈4300盞，整修活動場所4.5萬平方米，建設戶用沼氣池3200個，帶動衛(wèi)生改廁4.8萬座。二、突出關(guān)鍵部位，全面推進“大

3、綠化”工程。把“大綠化”作為推進生態(tài)農(nóng)村建設的核心工程，按照“北部生態(tài)控制，中部生態(tài)建設，南部生態(tài)旅游”的思路，堅持專業(yè)造林、連片造林，高層次、多渠道、立體化推進，著力打造綠色蓬萊。北部沿海地帶，重點以防護林為骨干，以道路植樹為框架，構(gòu)建完善的生態(tài)防護林體系；中部丘陵地帶，堅持因地制宜，重點發(fā)展以水土保持為主的生態(tài)防護經(jīng)濟林；南部山區(qū)地帶，以封為主，封造結(jié)合，重點營造以艾山國家森林公園為中心的生態(tài)旅游林業(yè)體系。2008年以來，全市共完成荒山造林8.5萬畝，森林覆蓋率提高到42%；建成省級綠化示范村20個，煙臺市級綠化示范鎮(zhèn)3個、綠化示范村48個。今年又在全市范圍內(nèi)啟動實施了為期三年的水系綠化工

4、程，按照“因地制宜、適地適樹”的原則，重點抓好沿海生態(tài)防護林綠化、河流匯水流域水土保持林綠化、水庫集水區(qū)域水源涵養(yǎng)林綠化、干流河岸綠化等“四大工程”，計劃到2013年完成水系造林補植2.43萬畝，使全市森林覆蓋率提高到43%。三、完善功能定位，加快推進水系清潔整治工程。一是推進飲用水源地保護工程，堅持“因地制宜、安全高效”原則，實施以污染預防為主的飲用水源地保護工程?？茖W規(guī)劃、設定城市集中供水水源地（備用水源地）保護區(qū)，發(fā)揮水利、環(huán)保、衛(wèi)生等部門作用，對全市農(nóng)村飲用水水質(zhì)進行定期監(jiān)測，確保飲水源頭安全。二是推進農(nóng)村安全飲水工程，將農(nóng)村安全飲水工程列入為民辦實事工程，多方籌措資金，加快組織實施。

5、近年來，全市共投入資金2300多萬元，解決了77個村的飲水安全問題，受益人口5萬多人。目前，全市自來水普及率達到99.2%。三是推進河流池塘清潔整治工程，以農(nóng)村河流、池塘為重點，統(tǒng)籌考慮上下游、左右岸，綜合采取減少污水排放，杜絕垃圾傾倒，清理雜物，筑堰蓄水，護堤綠化等措施，努力營造“水清、岸綠、河暢、景美”水生態(tài)環(huán)境。近年來，先后投資2800多萬元，完成農(nóng)村河流池塘清潔整治工程115處，新增水土流失綜合治理面積39平方公里。四、強化典型帶動，廣泛開展生態(tài)示范創(chuàng)建工程。按照“抓創(chuàng)建、重推廣”的思路，通過開展文明生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，推動全市生態(tài)建設提檔增效。根據(jù)國家級生態(tài)村創(chuàng)建標準，堅持因地制宜

6、、分類指導原則，每年篩選1個重點鎮(zhèn)街和20個左右村居，扎實開展文明生態(tài)示范村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。一方面，嚴格執(zhí)行“環(huán)保準入、規(guī)劃先行”、“生態(tài)優(yōu)先、保護第一”的原則和“三同時”制度，落實環(huán)保一票否決制，嚴格控制高耗能、高耗水、高污染和資源浪費項目，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游業(yè)以及生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)；另一方面，切實加大行政執(zhí)法力度，開展礦山秩序、河道秩序、海砂治理及岸線保護綜合整治，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采濫挖等破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為。目前，全市建成國家級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)6個，省級環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)7個；建成煙臺市級生態(tài)示范村53個。五、著眼城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，逐步推廣垃圾一體化處理工程。把城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理作為改善人居

7、環(huán)境、提升生態(tài)文明的重要抓手，積極推廣生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運、市處理”的無害化處理模式。市級層面，重點是加大投入，提高垃圾綜合處理能力。投資3500多萬元，完成了市垃圾處理場二期擴建工程；投資1.14億元，建設日處理能力8萬噸的碧海污水處理廠，目前，日處理能力4萬噸的一期工程已投入使用，二期工程正在抓緊施工。另外，根據(jù)園區(qū)項目發(fā)展需要，在4個鎮(zhèn)街規(guī)劃新建了污水處理廠，為全市生活垃圾一體化處理及污水達標排放創(chuàng)造了條件。鎮(zhèn)級層面，重點是搞好垃圾中轉(zhuǎn)站建設。目前，南王街道、大柳行鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站已建成投入使用。今年，在新港街道啟動了小型垃圾中轉(zhuǎn)站建設試點，按照市政模式，對轄區(qū)村生活垃圾進行一體化處理。村級層面，重點是抓好垃圾收集設施建設。目前，全市340個