大連地方史.ppt

1、大連地方史,遼寧師范大學(xué)歷史文化旅游學(xué)院 王健 郵箱： QQ:384476313,課程綜述,一、課程的意義及目標(biāo) “城市精神的形成非一朝一夕，是經(jīng)過幾代人甚至幾十代人在生產(chǎn)、生活和創(chuàng)業(yè)過程中形成的。城市精神還與文化有著必然的聯(lián)系?！币粋€(gè)地區(qū)的文化經(jīng)過升華、提煉，以及官方的倡導(dǎo)，再經(jīng)過積淀、傳承，就會(huì)形成城市精神。 大連的文化是多元的，有人稱之為移民文化，也可以稱之為濱海文化。大連還是一個(gè)駐軍多的城市，軍旅文化對大連也有影響。,二、教師特色 三、教學(xué)內(nèi)容 四、教學(xué)安排：教師講授+視頻+討論+發(fā)表報(bào)告 五、考核：分組考核；成績包括課堂討論+報(bào)告（組）,六、參考書目,郭鐵樁、關(guān)捷日本殖民統(tǒng)治大連四十

2、年史上下冊，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社2008 顧明義大連近百年史上下，遼寧人民出版社，1999 王勝利等大連近百年史人物，遼寧人民出版社，1999 王希智等大連近百年史文獻(xiàn)，遼寧人民出版社，1999 馬麗芬等大連近百年史見聞，遼寧人民出版社，1999 顧明義等日本侵占旅大四十年史，遼寧人民出版社，1991 劉功成、王靜彥2 0世紀(jì)大連工人運(yùn)動(dòng)史，遼寧人民出版社，2001 朱誠如等遼寧通史，大連海事大學(xué)出版社，1997 于植元、董志正簡明大連辭典，大連出版社，1995 于仁國大連市志，大連出版社，1999,第一講 大連的歷史沿革,早在6000余年前的原始社會(huì)時(shí)期，我們的祖先就開發(fā)了大連地區(qū)。 戰(zhàn)國末期

3、，大連地區(qū)屬于燕國的遼東郡。 秦漢時(shí)期，大連地區(qū)屬遼東郡轄區(qū)。 唐朝初期，大連地區(qū)屬安東都護(hù)府積利州的轄區(qū)。 遼代，大連地區(qū)隸東京道遼陽府。 元代，大連地區(qū)大部屬遼陽行省遼陽路，小部屬秀巖縣。 明朝時(shí)，設(shè)金、復(fù)兩衛(wèi)。 康熙年間，清廷為鞏固在遼東的統(tǒng)治，又撥款重修了金州城、復(fù)州城和旅順北城，獎(jiǎng)勵(lì)移民墾荒。,李偉、王萬濤主編.大連通史/古代卷.人民出版社.2007,以1840年鴉片戰(zhàn)爭為起點(diǎn)的中國近代史，大連地區(qū)一直是帝國主義侵略的戰(zhàn)略要地。 對大連來說，在近代它經(jīng)歷過6種政權(quán)，包括： 清末的封建統(tǒng)治、 1898年以后俄國強(qiáng)租大連時(shí)期的統(tǒng)治、 1905年以后日本殖民者的統(tǒng)治、 1945年后蘇聯(lián)的軍

4、事管制， 此外還有北三縣在1931年前的民國政權(quán)， “九一八”之后的偽滿洲國政權(quán)。,清政府重視“京津門戶”-旅大的海防。旅大海防工程建設(shè)從1880年開始，到甲午戰(zhàn)爭爆發(fā)的1894年，共用了十四年的時(shí)間，花費(fèi)了幾千萬兩白銀。 沙俄于1897年12月武裝侵占旅順口。1898年3月27日強(qiáng)迫清政府簽訂了中俄旅大租地條約。 1905年9月，日俄兩國代表在美國簽訂了樸次茅斯和約，從此，大連地區(qū)又淪為日本的殖民地。,1945年8月14日，日本宣布無條件投降；8月24日，蘇聯(lián)進(jìn)駐旅順和大連。根據(jù)1945年8月14日的中蘇友好同盟條約及其附件中蘇關(guān)于大連之協(xié)定、中蘇關(guān)于旅順口之協(xié)定，旅順口地區(qū)為蘇軍海軍基地，

5、大連市為自由市，大連港為自由港，旅大由蘇軍管制。 1950年2月14日，據(jù)中蘇友好同盟互助條約和關(guān)于中國長春鐵路、旅順口及大連的協(xié)定，旅大又由蘇軍管制改為蘇軍駐防。1954年10月12日，中蘇兩國政府簽署了中蘇關(guān)于蘇聯(lián)軍隊(duì)自共同使用的中國旅順口海軍根據(jù)地撤退并將該根據(jù)地交由中華人民共和國完全支配的聯(lián)合公報(bào)。 1955年1月，奉命從朝鮮東海岸撤退回國的中國人民志愿軍第三兵團(tuán)進(jìn)駐旅大，于當(dāng)年的4月16日零時(shí)起獨(dú)立地?fù)?dān)負(fù)起保衛(wèi)旅大的任務(wù)。至5月末，約30萬蘇軍自旅大地區(qū)全部撤退回國。,1981年2月9日，國務(wù)院正式批準(zhǔn)，將“旅大市”改為“大連市”。1984年10月，大連市在金縣大孤山鄉(xiāng)馬橋子村建經(jīng)濟(jì)

6、技術(shù)開發(fā)區(qū)，并成立開發(fā)區(qū)管委會(huì)。 1984年4月，國家計(jì)委批準(zhǔn)大連市從1985年起實(shí)行計(jì)劃單列并賦于大連市省級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。1994年5月，大連市由地級市升為副省級市。 1999年初，江總書記為大連建市百年題詞：百年風(fēng)雨洗禮，北方明珠生輝。,大連名字的由來,唐初，這里稱“三山浦”。唐中期改稱“青泥浦”。 明清以來始稱“青泥洼”， 光緒五年(公元1879年)十月二十八日，直隸總督李鴻章的奏章是較早見之于我國官方文字里的“大連灣”稱呼。 據(jù)淺野虎三郎編寫的大連市史記載：“大連灣稱呼，見之于文獻(xiàn)的，是以1860年英人約翰瓦特測量的英國海圖為最早?！?1898年，沙俄強(qiáng)行租借旅大。次年7月31日，沙皇

7、政府把清泥洼一帶命名為“達(dá)里泥”(意距離彼得堡“遙遠(yuǎn)的”地方)。 日俄戰(zhàn)爭后日本遼東守備軍司令命令廢除“達(dá)里尼”，自1905年2月11起改稱“大連市”。,大連名字的由來曾經(jīng)有五種說法， 一種說法認(rèn)為是由大礪灣諧音而來； 第二種說法認(rèn)為從出售褡褳這一行當(dāng)而來； 第三種說法認(rèn)為連諸小灣成大灣，大連應(yīng)該被稱為“大聯(lián)”； 第四種說法是來自于滿語“?！弊值淖g音； 第五種說法就是地理形狀類似錢袋子褡褳。經(jīng)過多年的科學(xué)研究考證，專家認(rèn)為大連名字就是由大連灣而來的。,第二講 日俄戰(zhàn)爭在大連,乃木希典與旅順攻圍戰(zhàn),第三講 沙俄對大連的殖民統(tǒng)治（作業(yè)）,要求：9月14日布置，10月12日發(fā)表。PPT形式，每組10

8、分鐘。,日俄戰(zhàn)爭中的旅順要塞爭奪戰(zhàn),一、旅順爭奪戰(zhàn)的背景 二、旅順爭奪戰(zhàn)的過程 進(jìn)攻旅順的任務(wù)由新組建的第3軍擔(dān)任。司令官由陸軍大將乃木希典出任，6月6日該軍在大連灣登陸后，迅即向旅順側(cè)后展開，到8月初，終于完成對旅順要塞的包圍，將俄軍壓縮在要塞筑壘地域內(nèi)。 從8月19日到12月6日乃木希典指揮第3軍連續(xù)對旅順口俄軍發(fā)動(dòng)了4次大規(guī)模進(jìn)攻。 8月19日，日軍開始首次總攻擊。以二龍山堡壘和東雞冠山炮臺之間區(qū)域?yàn)檎婀舴较颉?9月19日開始了第二次總攻擊。目標(biāo)是龍眼北方堡壘和水師營南方堡壘，最終奪占俄軍旅順防衛(wèi)體系的制高點(diǎn)203高地。 自10月26日開始，日軍又發(fā)動(dòng)了第三次總攻擊行動(dòng)。 11月26

9、日，乃木希典將主力部隊(duì)全部投入到第4四次總攻擊中，此次攻擊的作戰(zhàn)目標(biāo)是集中兵力攻打203高地。 12月15日旅順要塞陸防司令康特拉琴科少將戰(zhàn)死，俄軍士氣低落，節(jié)節(jié)敗退。俄駐旅順要塞司令施特塞爾將軍于1905年1月1日向日軍遞交了投降書。,三、影響 首先，日軍完成了此役的戰(zhàn)略目標(biāo)，即攻克旅順要塞、殲滅俄國太平洋分艦隊(duì)。對俄軍來說，旅順要塞長時(shí)間牽制了大量日本陸軍和差不多整個(gè)日本海軍。 其次，日軍因攻陷旅順要塞而士氣大振，相反則是俄軍的士氣低落，在戰(zhàn)略上陷入被動(dòng)。 再次，俄國由于政治腐敗導(dǎo)致軍事上失敗，促使俄國國內(nèi)革命運(yùn)動(dòng)的高漲，俄國面臨嚴(yán)重的統(tǒng)治危機(jī)。 在軍事方面，旅順爭奪戰(zhàn)充分顯示了能夠抗擊敵

10、重炮轟擊的永久性防御工事的重大作用。此外，高壓電網(wǎng)、硝化棉地雷，乃木希典首創(chuàng)實(shí)行“肉彈攻擊法”。 1905年9月5日日俄雙方在美國樸茨茅斯簽約，俄國勢力從此退居中國東北北部，日本成為遠(yuǎn)東地區(qū)軍事霸主。,第四講 日據(jù)大連的歷史,關(guān)東州殖民統(tǒng)治機(jī)構(gòu)綜述,日本帝國主義通過日俄戰(zhàn)爭，從沙俄手中奪取了對中國東北旅大地區(qū)的租借權(quán)和對長春至旅順間鐵道的經(jīng)營權(quán)，并在此基礎(chǔ)上，建立了對“關(guān)東州”和南滿鐵路附屬地的殖民統(tǒng)治?！瓣P(guān)東州”成為日本租借地長達(dá)40年之久，為實(shí)現(xiàn)其軍事、政治、經(jīng)濟(jì)侵略，日本先后在這里設(shè)立關(guān)東總督府、關(guān)東都督府、關(guān)東廳、關(guān)東州廳作為最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)。同時(shí)，日本還設(shè)立了民政署、民政支署、會(huì)、屯等作

11、為地方上的行政機(jī)構(gòu)，形成了一套完整的殖民統(tǒng)治體系。 日本對“關(guān)東州”的統(tǒng)治，其實(shí)早在日俄戰(zhàn)爭期間既已開始，因此，包括戰(zhàn)時(shí)和戰(zhàn)后，日本對“關(guān)東州”的統(tǒng)治方式大體可以分為3個(gè)時(shí)期。,一、軍事管制（亦稱“軍事占領(lǐng)”）時(shí)期（1904年5月至1905年5月）,這一時(shí)期的特點(diǎn)是在大連占領(lǐng)區(qū)設(shè)立軍政署。軍政署不但是日本對大連占領(lǐng)區(qū)實(shí)行軍事管制的標(biāo)志，也是日本對大連實(shí)行殖民統(tǒng)治的開始。 1904年5月26日，成立以步兵少佐齋藤季治郎和漢奸劉雨田為正副軍政委員的金州軍政署。 5月31日，第二軍又在大連灣建立以步兵大尉川崎虎之進(jìn)為軍政委員的大連（灣）軍政署。 次年1月13日，日軍第三軍在攻下旅順后，又在旅順設(shè)置旅

12、順軍政署，任命步兵中佐齋藤季治郎為軍政委員。,軍政委員從屬于各軍司令官管轄之下，其任務(wù)是 “以軍事外交官的身份，從事日本軍隊(duì)與中國官吏之間的有關(guān)交涉，負(fù)責(zé)占領(lǐng)區(qū)內(nèi)日本人的保護(hù)和管理，擔(dān)當(dāng)軍隊(duì)的后方事務(wù)，處理當(dāng)?shù)氐能娬聞?wù)和地方行政事務(wù)，包括對地方收支的管理?！?以旅順軍政署為例，軍政署內(nèi)設(shè)有七課及憲兵隊(duì)，七課分別為庶務(wù)課、財(cái)務(wù)課、土木課、實(shí)業(yè)課、衛(wèi)生課、法務(wù)課、調(diào)查課。 1904年8月14日，日本在遼陽成立以西寬次郎大將為司令官的遼東守備軍司令部，任命遼東守備軍參謀長神尾光臣少將為軍政長官總理軍政，負(fù)責(zé)管轄原屬于各軍的軍政署。,為了便于對占領(lǐng)地進(jìn)行統(tǒng)治，還在軍政署下設(shè)管區(qū)，如金州軍政署下設(shè)5個(gè)

13、管區(qū)，即金州、柳樹屯、亮甲店、普蘭店、貔子窩管區(qū),各配置管區(qū)長。 管區(qū)下設(shè)民務(wù)所，管區(qū)長由日本人擔(dān)任，民務(wù)所民務(wù)長由中國人。民務(wù)長負(fù)責(zé)“居民治安、協(xié)助日軍、保護(hù)交通，中國人的民事訴訟事務(wù)等”，還要統(tǒng)轄會(huì)長和村屯長。,二、軍民合治（亦稱“軍政統(tǒng)治”）時(shí)期（1905年6月至1919年4月）,1、滿洲軍總兵站監(jiān)部階段（1905年6月至1905年10月）。 1905年5月19日，日本政府下令廢止遼東守備軍司令部，改稱滿洲軍總兵站監(jiān)部，同時(shí)撤銷旅順、金州、大連3個(gè)軍管署，結(jié)束軍管時(shí)期。并決定成立關(guān)東州民政署。 1905年6月8日，以第156號敕令方式公布占領(lǐng)地民政署公務(wù)員章程，宣布成立“關(guān)東州民政署”。

14、 第二天，關(guān)東州民政署正式成立（初設(shè)于旅順，后遷往大連），隸屬于滿洲軍總兵站監(jiān)部之下，原臺灣總督府參事官石冢英藏出任關(guān)東州民政署第一任署長。6月23日，根據(jù)日本政府的指令，在關(guān)東州民政署之下又設(shè)立了大連、旅順、金州3個(gè)民政支署，這就搭起了日本對大連地區(qū)進(jìn)行殖民統(tǒng)治的地方行政機(jī)構(gòu)框架。,2、關(guān)東總督府階段（自1905年10月至1906年8月）。 日本政府于1905年10月18日頒布關(guān)東總督府官制，10月31日，關(guān)東總督府在遼陽成立，任命陸軍大將大島義昌為關(guān)東總督，次年5月總督府遷往旅順。 關(guān)東總督府直屬日本東京大本營，成立后接管了原滿洲軍總兵站監(jiān)部下轄的關(guān)東州民政署及其他駐扎在大連的日軍所有軍事

15、機(jī)構(gòu)，重新恢復(fù)對大連的軍管統(tǒng)治。 關(guān)東州民政署改隸關(guān)東總督府以后，機(jī)構(gòu)、行政區(qū)劃都沒有發(fā)生變化，依然下轄大連、旅順、金州3個(gè)支署，負(fù)責(zé)在大連地區(qū)鎮(zhèn)壓中國人民的反抗，維持殖民地的社會(huì)治安，征稅，為日軍解決糧草等等。,3、關(guān)東都督府階段（1906年9月至1919年4月）。 日本政府在1906年7月31日以第196號敕令方式公布了關(guān)東都督府官制，規(guī)定于9月1日廢除關(guān)東總督府成立關(guān)東都督府。 9月1日，關(guān)東都督府于旅順成立，前關(guān)東總督大島義昌為關(guān)東都督府首任都督。 都督府成立后，下設(shè)官房、陸軍部和民政部。陸軍部掌管軍事，民政部掌管除軍事事務(wù)以外的一切行政事務(wù)。民政部初設(shè)大連，后遷至旅順。其下設(shè)旅順、大

16、連、金州3個(gè)民政署，又在金州民政署下設(shè)普蘭店、貔子窩2個(gè)民政支署。 1908年11月，關(guān)東都督府調(diào)整了轄區(qū)的行政區(qū)劃，設(shè)大連、旅順2個(gè)行政區(qū)，撤銷金州政區(qū)，將原金州政區(qū)劃歸大連行政區(qū)管轄。大連民政署之下設(shè)有金州民政支署，金州民政支署之下設(shè)有普蘭店、貔子窩2個(gè)出張所。,三、軍民分治（亦稱“民政統(tǒng)治”）時(shí)期（1919年4月至1945年8月）,1. 關(guān)東廳階段（1919年4月至1934年12月） 1919年4月12日，日本政府敕令發(fā)布關(guān)東廳官制，廢止關(guān)東都督府官制，即在廢除關(guān)東都督府的基礎(chǔ)上將原軍政部分離出去成立關(guān)東軍司令部，將原民政部改為關(guān)東廳。 1919年4月12日關(guān)東廳成立，首任關(guān)東廳長官林權(quán)

17、助。 關(guān)東廳成立后，在地方行政上，分為兩個(gè)轄區(qū)，即大連民政署和旅順民政署，大連民政署下轄金州民政支署，形成關(guān)東廳民政署民政支署的行政結(jié)構(gòu)。 1919年8月18日，關(guān)東廳以廳令第39號方式下令將金州民政支署升格為民政署，將普蘭店、貔子窩兩處出張所升格為金州民政署支署。1924年12月25日，關(guān)東廳將原來3個(gè)民政署改為旅順、大連2個(gè)民政署，在大連民政署下，設(shè)金州、普蘭店、貔子窩3個(gè)民政支署。同年5月，日本政府發(fā)布第130號勅令，公布了關(guān)東州市制，旅順市、大連市正式成立，并分別隸屬旅順和大連民政署管轄之下。民政署轄農(nóng)村、市役所轄市區(qū)。,2. 關(guān)東州廳階段（1934年12月至1945年8月） 1934

18、年12月26日，日本政府發(fā)布第348號勅令關(guān)東局官制，規(guī)定：廢除關(guān)東廳，在日本駐偽滿洲國大使館設(shè)關(guān)東局，關(guān)東局長官由日本駐偽滿洲國大使擔(dān)任。據(jù)此，日本在“關(guān)東州”設(shè)“關(guān)東州廳”，受關(guān)東局管轄。 1934年12月至1938年4月，關(guān)東州廳轄5個(gè)民政署，即大連、旅順、金州、貔子窩、普蘭店民政署。此外，還有市制和會(huì)制。 1937年6月1日，關(guān)東州廳由旅順遷至大連，同年12月，廢除了大連民政署，原大連民政署的大部轄區(qū)及其職能劃歸大連市。1938年4月，關(guān)東州廳市建制改為2市4民政署，即大連市、旅順市及旅順、金州、普蘭店、貔子窩民政署，總稱“五管內(nèi)”，直至1945年8月15日，日本投降為止。,關(guān)東州“會(huì)

19、”制研究,內(nèi)容摘要：日本帝國主義通過日俄戰(zhàn)爭，在中國東北旅大地區(qū)建立了“關(guān)東州”殖民地。會(huì)是“關(guān)東州”最基本的地方行政機(jī)構(gòu),日本殖民政府對關(guān)東州殖民統(tǒng)治主要是通過會(huì)來進(jìn)行的。但“關(guān)東州”的會(huì)只是一種行政上的輔助機(jī)關(guān)。1925年6月20日，日本政府以第238號敕令的形式公布“關(guān)東州會(huì)制”，正式賦予“會(huì)”以法人資格，以后又不斷強(qiáng)化，確保其殖民統(tǒng)治的需要。,日本帝國主義通過日俄戰(zhàn)爭，從沙俄手中奪取了對中國東北旅大地區(qū)的租借權(quán),建立了“關(guān)東州”殖民地。為把關(guān)東州建成日本進(jìn)一步侵略中國東北及全中國的基地，設(shè)立了一套完整的殖民統(tǒng)治體系，其在地方行政機(jī)構(gòu)的建制由民政署、民政支署、市、會(huì)、屯等組成。 會(huì)是關(guān)東

20、州最基本的地方行政機(jī)構(gòu),日本殖民政府對關(guān)東州殖民統(tǒng)治主要是通過會(huì)來進(jìn)行的。這種會(huì)制基本上沿襲了沙俄統(tǒng)治時(shí)代的舊制，會(huì)的規(guī)模和機(jī)制，相當(dāng)于日本國內(nèi)的町（鎮(zhèn)）和中國的鄉(xiāng)，但又不完全一樣，日本國內(nèi)的町（鎮(zhèn)）和中國的鄉(xiāng)是一級政府，但關(guān)東州的會(huì)只是一種行政上的輔助機(jī)關(guān)。,一會(huì)制的施行,關(guān)東州的會(huì)制始建于1919年，確立于1925年。 最初會(huì)的設(shè)立，并沒有什么法規(guī)作依據(jù)，是日本殖民者在進(jìn)行統(tǒng)治時(shí)，參酌清朝統(tǒng)治時(shí)期的習(xí)慣，為處理地方上（主要是農(nóng)村）的公共事業(yè)的而設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)。 在軍政署統(tǒng)治時(shí)期關(guān)東州共設(shè)置19個(gè)聯(lián)合村，51個(gè)村會(huì)及1500個(gè)村屯。,隨著殖民統(tǒng)治的強(qiáng)化，1919年2月，關(guān)東廳民政長官制定了關(guān)東

21、州所屬“會(huì)的準(zhǔn)則”及管轄地的各項(xiàng)章程，開始推行會(huì)制。 1925年6月20日，日本政府以第238號敕令的形式公布“關(guān)東州會(huì)制”，正式賦予“會(huì)”以法人資格，同年7月30日，發(fā)布關(guān)東廳令第42號，決定于同年9月1日起開始實(shí)施。同一天又以廳令第43號公布“關(guān)東州會(huì)制實(shí)施規(guī)則”，使關(guān)東州農(nóng)村的會(huì)制最后確立。1940年時(shí)，“會(huì)”改為“分區(qū)”,直到1945年日本投降時(shí)為止。,關(guān)東州會(huì)制的具體作法即是在各民政署、民政支署下直接設(shè)會(huì)。關(guān)東廳初期關(guān)東州的行政區(qū)劃為3個(gè)民政署（大連、旅順、金州）和2個(gè)民政支署（普蘭店、貔子窩），1919年8月，關(guān)東廳分別以廳令第39號、40號方式將各民政署、民政支署的名稱、位置及管

22、轄區(qū)域作了規(guī)定，各管區(qū)下轄各會(huì)的情況也明確予以規(guī)定。 為了更好地對關(guān)東州進(jìn)行殖民統(tǒng)治，日本殖民當(dāng)局還在民政署、民政支署下設(shè)會(huì)、街、屯等行政區(qū)劃。 以后隨著殖民統(tǒng)治的需要，各民政署、民政支署下轄會(huì)、街、屯又有不斷變化。,二會(huì)制的主要內(nèi)容,根據(jù)會(huì)制的相關(guān)規(guī)定，會(huì)的機(jī)構(gòu)分為執(zhí)行機(jī)關(guān)和咨詢機(jī)關(guān)，執(zhí)行機(jī)關(guān)是會(huì)長，咨詢機(jī)關(guān)是協(xié)議會(huì)。 作為會(huì)的執(zhí)行機(jī)關(guān)“會(huì)長擔(dān)任會(huì)的事務(wù)并代表會(huì)?！保P(guān)東州會(huì)制第一條） 依據(jù)規(guī)定，會(huì)內(nèi)設(shè)有會(huì)長1人，由關(guān)東廳長官任免。會(huì)長下設(shè)有作為會(huì)長的輔助機(jī)關(guān)的有薪職會(huì)計(jì)員、書記、書記補(bǔ)、技補(bǔ)等，由民政署長或民政支署長任免。 關(guān)東州所轄各會(huì)的會(huì)長多為中國人擔(dān)任，日本人擔(dān)任會(huì)長的情況也有，但很

23、少，而出任副會(huì)長的全是日本人，掌握會(huì)的實(shí)權(quán)，中國人會(huì)長只是傀儡而已。,會(huì)以下的行政區(qū)劃是街、屯，設(shè)有街屯長和副街屯長1人，皆為義務(wù)職務(wù)，任期3年，由民政署長或民政支署長從在會(huì)內(nèi)擁有住所者中選任。 會(huì)長在民政署長的指揮和監(jiān)督之下，處理日常會(huì)內(nèi)事務(wù)。,“作為會(huì)長的咨詢機(jī)構(gòu)機(jī)關(guān)會(huì)內(nèi)設(shè)有協(xié)議會(huì)；協(xié)議會(huì)由會(huì)長及協(xié)議會(huì)員組成；協(xié)議會(huì)員人數(shù)在8到20人之間，由關(guān)東長官?zèng)Q定；協(xié)議會(huì)議長由會(huì)長擔(dān)任”（關(guān)東州會(huì)制第四條）。 具體協(xié)議會(huì)員人數(shù)，要根據(jù)其會(huì)內(nèi)現(xiàn)住人口多少按比率而定：人口不滿5000人的會(huì)議員為8名，5000人以上不滿1萬人的為12人，1萬人以上不滿2萬人的為16人，2萬人以上的為20名。,協(xié)議會(huì)員由民

24、政署長或民政支署長從在會(huì)內(nèi)擁有住所者中選任，協(xié)議員為名譽(yù)職，任期3年。 協(xié)議會(huì)由會(huì)長招集、開會(huì)及閉會(huì)；招集及要咨詢的事項(xiàng)最少要在3天前通知協(xié)議會(huì)員，但緊急情況不在此限。 協(xié)議會(huì)接受會(huì)長咨詢，其所掌管的事項(xiàng)有：“制定會(huì)的歲收和支出的預(yù)算；征收法令規(guī)定外的使用費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、會(huì)稅及勞役實(shí)物課賦的征收；審核會(huì)的借款；不動(dòng)產(chǎn)取得及處分；基本財(cái)產(chǎn)及公益金的設(shè)置、管理及處分；通過年度預(yù)算以外的負(fù)擔(dān)；研究會(huì)制度的設(shè)立與改廢；涉及會(huì)的訴訟、和解；以及此八項(xiàng)以外涉及會(huì)的其他的重要事項(xiàng)。”,三會(huì)的事業(yè),會(huì)作為民政署的下設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)為民政署管理當(dāng)?shù)氐胤绞聞?wù)。依據(jù)關(guān)東州會(huì)制實(shí)施規(guī)則第一條，會(huì)要“處理下列事務(wù)：關(guān)于教育事項(xiàng)

25、；關(guān)于衛(wèi)生事項(xiàng)；關(guān)于土木事項(xiàng)；關(guān)于產(chǎn)業(yè)事項(xiàng)；關(guān)于警防事項(xiàng)；關(guān)于賑恤事項(xiàng)；關(guān)于戶口民籍事項(xiàng)；前7項(xiàng)外的公共事項(xiàng)”。 具體會(huì)的事務(wù)以公共事務(wù)為主，其中又以教育事業(yè)為主，一般來說教育費(fèi)占會(huì)費(fèi)的1/3以上，其次則是勸業(yè)及警備，此外還有衛(wèi)生、土木、地方改良、救護(hù)、屠獸場、市場等公共事業(yè)的管理或經(jīng)營。,四會(huì)的經(jīng)費(fèi),會(huì)的經(jīng)費(fèi)，由會(huì)的財(cái)產(chǎn)收入或在屬于會(huì)的其他收入中籌措。依據(jù)關(guān)東州會(huì)制的相關(guān)規(guī)定，會(huì)可征收使用費(fèi)、手續(xù)費(fèi)；如果會(huì)的財(cái)產(chǎn)收入、及其他收入仍不足以應(yīng)付支出時(shí)，可以征收會(huì)稅及勞役實(shí)物；“會(huì)稅、使用費(fèi)、手續(xù)費(fèi)及勞役實(shí)物的課賦征收由關(guān)東長官?zèng)Q定”。 由于會(huì)的各項(xiàng)收入很少，會(huì)的經(jīng)費(fèi)來源大部依靠會(huì)稅?！白鳛闀?huì)稅而

26、征收的課賦有三種：戶口稅（戶別割），土地稅（反別割）和特別稅?！?為了進(jìn)一步加強(qiáng)對“關(guān)東州”人民的殖民統(tǒng)治，日本殖民當(dāng)局還在“關(guān)東州”村屯下設(shè)立保甲制度。 保甲制度最初是由金州民政署在1909年6月開始實(shí)行的，具體作法就是村屯與保甲合二而一，即以會(huì)為保，以村為甲，會(huì)長為保正，村屯長為甲長。保正在會(huì)警察派出所的指導(dǎo)下領(lǐng)導(dǎo)甲長，甲長監(jiān)督農(nóng)戶。 日本殖民者通過保甲制度鞏固其在農(nóng)村的會(huì)制，加強(qiáng)對居民的監(jiān)視和控制。,九一八事變前，關(guān)東軍在中國東北侵略活動(dòng)述論,摘要：關(guān)東軍是日俄戰(zhàn)后日本駐屯于“關(guān)東州”及南滿鐵路沿線軍隊(duì)之總稱，1919年4月正式成立。關(guān)東軍的發(fā)展以“九一八事變”為界分為兩個(gè)時(shí)期，作為日本

27、侵華的急先鋒，關(guān)東軍在東北收集情報(bào)，收買土匪漢奸，顛覆、破壞中國內(nèi)政，先后制造了一系列侵略事件。,一、關(guān)東軍成立 日俄戰(zhàn)爭結(jié)束后，日本政府于1905年10月18日在遼陽設(shè)立關(guān)東總督府，是日本駐中國東北軍隊(duì)和其他機(jī)關(guān)的最高領(lǐng)導(dǎo)。 依據(jù)日俄兩國簽訂的樸次茅斯和約附約之第一條規(guī)定，日本于1906年2月28日下令在中國東北建立6個(gè)大隊(duì)獨(dú)立守備隊(duì)，警衛(wèi)南滿鐵路沿線，守備隊(duì)于1907年編成，每隊(duì)900人，共5400人。 1906年7月31日，日本以第196號敕令公布了關(guān)東都督府官制，將關(guān)東總督府改為關(guān)東都督府，下設(shè)陸軍部和民政部，分別管理被其占領(lǐng)地內(nèi)的軍事和民政事務(wù)。 日本最初向東北派駐的軍隊(duì)為4個(gè)師團(tuán)，不久改為兩個(gè)師團(tuán)，即第十四和第十六師團(tuán)。1907年10月，又改為1個(gè)，并每兩年換防一次。這1個(gè)師團(tuán)和6個(gè)守備大隊(duì)，總兵力約1.04萬人，均由陸軍部統(tǒng)轄，是日本控制和統(tǒng)治南滿的軍事力量，這就是“關(guān)東軍”前身。,1919年，日本政府撤銷關(guān)東都督府，成立關(guān)東廳和關(guān)東軍司令部，亦即把原民政部改為關(guān)東廳，陸軍部改為關(guān)東軍司令部。4月12日關(guān)東廳和關(guān)東軍司令部同時(shí)成立，首任關(guān)東軍司令官陸軍中將立花小一郎，參謀長濱面又助少將，司令部設(shè)旅順。 日本政府頒發(fā)關(guān)東軍司令部條例，規(guī)定了相關(guān)內(nèi)容。 條例第二條規(guī)定：“關(guān)東軍司令官在軍政、人事上接受日本內(nèi)閣陸軍大臣領(lǐng)導(dǎo)；在作戰(zhàn)及動(dòng)員