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1、 關(guān)于印發(fā)公司質(zhì)量問(wèn)題歸零實(shí)施細(xì)則的通知 為使我公司產(chǎn)品在研制、生產(chǎn)、試驗(yàn)、使用過(guò)程中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題(含故障,下同)按航天工業(yè)總公司關(guān)于質(zhì)量問(wèn)題歸零的“雙五條”標(biāo)準(zhǔn)真正實(shí)現(xiàn)歸零,并使歸零工作制度化、程序化和規(guī)范化,切實(shí)提高公司產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理水平,特制定本實(shí)施細(xì)則。 一.質(zhì)量問(wèn)題歸零“雙五條”標(biāo)準(zhǔn)的含義 (一)質(zhì)量問(wèn)題在技術(shù)上歸零的“五條”標(biāo)準(zhǔn)的含義 1.定位準(zhǔn)確 “定位準(zhǔn)確”是根據(jù)實(shí)際情況和需要,對(duì)在產(chǎn)品研制過(guò)程中發(fā)生的所有質(zhì)量問(wèn)題,要準(zhǔn)確確定發(fā)生問(wèn)題的部位。 2.機(jī)理清楚 “機(jī)理清楚”是指質(zhì)量問(wèn)題一旦定位后,要通過(guò)試驗(yàn)和理論分析等各種手段,弄清問(wèn)題發(fā)生的根本原因和機(jī)理。 3.問(wèn)題復(fù)現(xiàn) “
2、問(wèn)題復(fù)現(xiàn)”是指在“定位準(zhǔn)確”、“機(jī)理清楚”的基礎(chǔ)上,通過(guò)模擬試驗(yàn)、仿真試驗(yàn)或其它試驗(yàn)方法,復(fù)現(xiàn)問(wèn)題發(fā)生的現(xiàn)象,從而驗(yàn)證定位的準(zhǔn)確性和機(jī)理分析的正確性。 4.措施有效 “措施有效”是指針對(duì)問(wèn)題產(chǎn)生的原因和機(jī)理,制定出有針對(duì)性的、具體可行的糾正措施及實(shí)施計(jì)劃,措施要經(jīng)過(guò)驗(yàn)證有效。 5.舉一反三 “舉一反三”是指把發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題的信息反饋給本單位、本系統(tǒng)、本型號(hào)和其它單位、其它系統(tǒng)、其它型號(hào),從而防止同類事件的重復(fù)發(fā)生。 “定位準(zhǔn)確、機(jī)理清楚、問(wèn)題復(fù)現(xiàn)、措施有效、舉一反三”這五條要求是有機(jī)聯(lián)系的整體。它是指導(dǎo)質(zhì)量問(wèn)題技術(shù)歸零工作的總的原則和指導(dǎo)思想。 (二)質(zhì)量問(wèn)題在管理上歸零的“五條”標(biāo)準(zhǔn)的含義
3、1.過(guò)程清楚 “過(guò)程清楚”就是查明質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生、發(fā)展的全過(guò)程,從有關(guān)的每一個(gè)環(huán)節(jié)中,分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因,查找管理上的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞。這是管理歸零工作的基礎(chǔ),要做到實(shí)事求是、事實(shí)過(guò)程準(zhǔn)確。 2.責(zé)任明確 “責(zé)任明確”就是在“過(guò)程清楚”的基礎(chǔ)上,分清造成質(zhì)量問(wèn)題各環(huán)節(jié)和有關(guān)部門及人員應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,并從主觀和客觀、直接和間接方面區(qū)別責(zé)任的主次、大小。這是管理歸零工作的依據(jù),要做到責(zé)任具體明確、主次分明。 3.措施落實(shí) “措施落實(shí)”就是針對(duì)出現(xiàn)的管理問(wèn)題,迅速制定并落實(shí)相應(yīng)有效的具體防范措施,堵塞管理漏洞,舉一反三,杜絕類似問(wèn)題重復(fù)發(fā)生。這是管理歸零工作的基本內(nèi)容,要做到措施具體、有效。 4.嚴(yán)肅處理
4、 “嚴(yán)肅處理”,首先是在思想上、態(tài)度上要嚴(yán)肅、認(rèn)真地進(jìn)行質(zhì)量問(wèn)題的處理和改進(jìn)管理工作,避免走形式、敷衍了事;其次是對(duì)由于人為責(zé)任問(wèn)題、重復(fù)性故障以及明顯因有章不循、違章操作等原因造成的低層次質(zhì)量問(wèn)題的有關(guān)責(zé)任部門和人員,要按照造成后果和責(zé)任大小,給予一定的行政處分和經(jīng)濟(jì)處罰。這是做好管理歸零工作的重要手段。 5.完善規(guī)章 “完善規(guī)章”,就是在查找問(wèn)題、分析原因、落實(shí)措施、嚴(yán)肅處理的基礎(chǔ)上,針對(duì)管理漏洞,修訂和健全規(guī)章制度,并將其落實(shí)到有關(guān)崗位和管理工作的有關(guān)環(huán)節(jié)上,用明確的規(guī)章制度來(lái)約束和規(guī)范管理行為和科研生產(chǎn)活動(dòng),杜絕質(zhì)量問(wèn)題重復(fù)發(fā)生,這是改進(jìn)和提高管理水平的根本途徑和有力保障。 “過(guò)程清楚
5、、責(zé)任明確、措施落實(shí)、嚴(yán)肅處理、完善規(guī)章”五條標(biāo)準(zhǔn)是有機(jī)聯(lián)系的整體。管理歸零是技術(shù)歸零的延續(xù),是指導(dǎo)質(zhì)量問(wèn)題管理歸零工作的總的原則和指導(dǎo)思想。 二.歸零工作的基本要求 1. 產(chǎn)品研制生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的所有質(zhì)量問(wèn)題均要進(jìn)行歸零。一般質(zhì)量問(wèn)題的歸零由各部門管理,研制生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的重大質(zhì)量問(wèn)題、產(chǎn)品交付出廠、包括試驗(yàn)過(guò)程中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題均按本細(xì)則執(zhí)行。 2.由于設(shè)計(jì)差錯(cuò)、設(shè)計(jì)不合理、設(shè)計(jì)不協(xié)調(diào)、工藝要求不明確、工藝錯(cuò)誤等技術(shù)原因造成的質(zhì)量問(wèn)題,嚴(yán)格按質(zhì)量問(wèn)題在技術(shù)上歸零的五條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行歸零;由于人為責(zé)任問(wèn)題、重復(fù)性故障、有章不循、無(wú)章可循或技術(shù)狀態(tài)管理失控等原因造成的質(zhì)量問(wèn)題,都要嚴(yán)格按照質(zhì)量問(wèn)題在管
6、理上歸零的五條標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理歸零;有的質(zhì)量問(wèn)題既有技術(shù)因素,又有管理因素,必須從技術(shù)上和管理上進(jìn)行雙歸零。 3.科研生產(chǎn)中發(fā)生的重大質(zhì)量問(wèn)題和產(chǎn)品交付后發(fā)生的凡需上報(bào)的質(zhì)量問(wèn)題均要填寫“質(zhì)量問(wèn)題登記卡”,(見(jiàn)附件1),問(wèn)題歸零后,根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì),分別填寫“質(zhì)量問(wèn)題技術(shù)歸零卡”(見(jiàn)附件2)和“質(zhì)量問(wèn)題管理歸零卡”(見(jiàn)附件3),試樣以后的產(chǎn)品、交付后發(fā)生的重大質(zhì)量問(wèn)題或公司有要求時(shí),要形成“質(zhì)量問(wèn)題歸零報(bào)告”(見(jiàn)附件4)。 4.質(zhì)量問(wèn)題歸零工作貫穿研制生產(chǎn)全過(guò)程,在研制生產(chǎn)過(guò)程中設(shè)置關(guān)鍵控制點(diǎn)以檢查執(zhí)行和完成情況,一般設(shè)置以下控制點(diǎn): a.轉(zhuǎn)階段時(shí); b.產(chǎn)品驗(yàn)收; c.產(chǎn)品出廠; 5.各部門部長(zhǎng)對(duì)
7、歸零工作及上報(bào)的歸零報(bào)告要嚴(yán)格審查把關(guān),并對(duì)歸零情況提出明確的意見(jiàn),凡不符合歸零五條標(biāo)準(zhǔn)和本管理辦法要求的,要堅(jiān)決退回重新進(jìn)行歸零工作。 三.歸零工作的管理職責(zé) 1.在研制過(guò)程中,質(zhì)量問(wèn)題歸零的組織工作由質(zhì)量管理部門負(fù)責(zé),企管部負(fù)責(zé)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題歸零工作實(shí)施監(jiān)督、檢查,并負(fù)責(zé)質(zhì)量問(wèn)題登記卡、質(zhì)量問(wèn)題歸零卡、質(zhì)量問(wèn)題歸零報(bào)告的匯總和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立工作。 2.在歸零工作中,質(zhì)量問(wèn)題歸零的分類(技術(shù)、管理)一般由企管部提出意見(jiàn),各部門副總、董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)對(duì)分類的最終審定;質(zhì)量問(wèn)題在技術(shù)上歸零的分類(設(shè)計(jì)、工藝等)一般由技術(shù)部提出,技術(shù)副總或技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)分類的最終審定。 3.質(zhì)量問(wèn)題在管理上的歸零工作由董事
8、長(zhǎng)負(fù)責(zé),質(zhì)量問(wèn)題在技術(shù)上的歸零工作由技術(shù)副總負(fù)責(zé)。董事長(zhǎng)負(fù)責(zé)質(zhì)量問(wèn)題管理歸零報(bào)告的審批,技術(shù)副總負(fù)責(zé)質(zhì)量問(wèn)題技術(shù)歸零報(bào)告的審批;企管部負(fù)責(zé)質(zhì)量問(wèn)題歸零工作的監(jiān)督、檢查,組織質(zhì)量問(wèn)題歸零的評(píng)審,并負(fù)責(zé)歸零報(bào)告的匯總和上報(bào)工作。 4.管理者代表負(fù)責(zé)有關(guān)質(zhì)量問(wèn)題歸零工作的監(jiān)督檢查,并會(huì)簽歸零報(bào)告。 5.責(zé)任部門負(fù)責(zé)質(zhì)量問(wèn)題歸零工作的實(shí)施及歸零報(bào)告的編寫。 6.分承制方產(chǎn)品交付后出現(xiàn)的與接口有關(guān)系的質(zhì)量問(wèn)題,產(chǎn)品返修后返回時(shí),應(yīng)同時(shí)向承制方提供歸零卡或歸零報(bào)告。 四.歸零工作的管理程序 1.研制生產(chǎn)中發(fā)生的重大質(zhì)量問(wèn)題或產(chǎn)品交付出廠發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題均要以文字形式及時(shí)報(bào)技術(shù)部,并根據(jù)不同情況抄報(bào)企管部、管
9、理者代表。 a.本公司內(nèi)部設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、試驗(yàn)中發(fā)生的重大質(zhì)量問(wèn)題由承制單位的責(zé)任部門填寫“質(zhì)量問(wèn)題登記卡”,企管部匯總、上報(bào); b.質(zhì)檢部外場(chǎng)試驗(yàn)中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題由質(zhì)檢部填寫“質(zhì)量問(wèn)題登記卡”,由質(zhì)檢部部長(zhǎng)審簽。質(zhì)檢部負(fù)責(zé)收集、匯總、上報(bào); 2企管部對(duì)報(bào)來(lái)的質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行初步分析,歸類后報(bào)公司副總、董事長(zhǎng),并將試驗(yàn)的質(zhì)量問(wèn)題反饋到有關(guān)部門。 3.各部門對(duì)科研生產(chǎn)中發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題及反饋的質(zhì)量問(wèn)題,按歸零工作的職責(zé)分工及質(zhì)量問(wèn)題歸零的“雙五條”標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真組織歸零,并根據(jù)問(wèn)題的性質(zhì)填寫“質(zhì)量問(wèn)題技術(shù)歸零卡”或“質(zhì)量問(wèn)題管理歸零卡”,上報(bào)技術(shù)部。 4.質(zhì)量問(wèn)題的歸零工作及管理。屬于各研制部門發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題由
10、本部門負(fù)責(zé)歸零;屬于共性的、跨研制單位的、影響研制進(jìn)度的質(zhì)量問(wèn)題由企管部分類和提出責(zé)任部門,由公司副總、董事長(zhǎng)確定歸零責(zé)任部門,由責(zé)任部門負(fù)責(zé)歸零工作的實(shí)施。 5.企管部對(duì)歸零工作實(shí)施監(jiān)督檢查,重大問(wèn)題的歸零情況應(yīng)由管理者代表組織評(píng)審。 6.質(zhì)量問(wèn)題歸零工作流程見(jiàn)圖1。 五.歸零報(bào)告的編寫要求 1.質(zhì)量問(wèn)題技術(shù)歸零報(bào)告應(yīng)按質(zhì)量問(wèn)題在技術(shù)上歸零的五條標(biāo)準(zhǔn)編寫,報(bào)告一般應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容: (1)質(zhì)量問(wèn)題登記卡; (2)質(zhì)量問(wèn)題定位的分析與試驗(yàn); (3)質(zhì)量問(wèn)題的機(jī)理分析與試驗(yàn); (4)質(zhì)量問(wèn)題的復(fù)現(xiàn)情況; (5)糾正措施及驗(yàn)證試驗(yàn)情況、評(píng)審結(jié)論; (6)舉一反三及專題復(fù)查的結(jié)果。 2.質(zhì)量問(wèn)題管理歸零報(bào)告應(yīng)按質(zhì)量問(wèn)題在管理上歸零的五條標(biāo)準(zhǔn)編寫,報(bào)告一般應(yīng)包括以
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