2014半年度美麗鄉(xiāng)村建設工作總結(jié)

1、2014 半年度美麗鄉(xiāng)村建設工作總結(jié)今年以來， 貓兒鄉(xiāng)深入推進美麗鄉(xiāng)村建設。 村莊整治建設水平持續(xù)提升， 鄉(xiāng)村環(huán)境更加優(yōu)美，農(nóng)民生活更為富美，農(nóng)村社會更趨和美。著力調(diào)動積極因素，不斷完善保障體系貓兒鄉(xiāng)在美麗鄉(xiāng)村建設過程中， 積極調(diào)動各方有利因素， 努力營造良性建設環(huán)境。 概括起來有以下幾個方面：1、進一步鞏固村莊整治建設的良好氛圍一是強化組織領導。專門成立了主要領導任組長的美麗鄉(xiāng)村建設、中心村培育等一系列領導小組，明確了各成員單位的職責。分管市領導時常聽取農(nóng)辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有關三村一線、農(nóng)房兩改、 土地增減掛鉤、 欠發(fā)達地區(qū)村莊整治等方面工作的匯報，多次帶領相關部門赴農(nóng)村一線調(diào)研，就地商討、研究實

2、際問題。在年初預算安排時，市委副書記還專門召集了農(nóng)辦和財政局進行協(xié)調(diào)， 在確保對農(nóng)資金足額安排的基礎上， 商討了新增建設項目資金如何及時配套等問題。鎮(zhèn)（街道）都建立起黨委統(tǒng)一領導、黨政主要領導負總責，分管領導親自抓，新 農(nóng) 村 建 設 辦 公 室 牽 頭 ， 各 線 分 工 負 責 的 領 導 機 制 和 工 作 機 制 。二是強化政策扶持。近年來，各部門制定出臺了許多涉農(nóng)優(yōu)惠政策，今年我市對17 家主要單位的 42 份涉農(nóng)文件進行了匯總和梳理，內(nèi)容涉及村級組織建設、集體經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)村住房改造、農(nóng)村文化建設、民政救助、美麗鄉(xiāng)村建設等多個方面。匯總資料編印至政策匯編，通過全市新農(nóng)村建設工作會議分

3、發(fā)到鎮(zhèn)（街道）、村兩級，大大提高了相關政策的知曉率和利用率。三是強化協(xié)同聯(lián)動。在“三村一線”工程推進中，全市各級各部門各司其職、積極配合， 各鎮(zhèn)（街道） 、村落實責任、 統(tǒng)籌推進。 總結(jié)推行 “農(nóng)村經(jīng)濟顧問” 、村企結(jié)對、 “一事一議”等貼合農(nóng)村實際的有效辦法，基本形成了市、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動，社會各界合力共推美麗鄉(xiāng)村建設的工作格局。2、保持去年創(chuàng)建省先進縣、召開市現(xiàn)場會的火熱干勁2012 年，在上級部門的關心指導下，奉化市農(nóng)辦牽頭各有關單位精心準備、密切配合，順利完成了浙江省美麗鄉(xiāng)村先進縣創(chuàng)建和寧波市幸福美麗新家園暨欠發(fā)達地區(qū)村莊整治建設現(xiàn)場會召開兩件重點工作。全面提升了奉化美麗鄉(xiāng)村建設的知曉度

4、和贊譽度，在部門協(xié)調(diào)、 宣傳造勢、資源整合、考察點及沿線整治提升等方面取得了非常重要的實踐經(jīng)驗，營造了各級各部門共同關心、支持農(nóng)村工作的火熱氛圍。今年以來，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、行政村紛 紛 提 出 創(chuàng) 建 申 請 ， 各 涉 農(nóng) 單 位 積 極 與 市 農(nóng) 辦 對 接 ， 落 實 創(chuàng) 建 村 的 項 目 配 套 。3、“四化同步”推進美麗鎮(zhèn)村改革試點的建設契機近年來，奉化市不斷加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度， 大力實施實力城市、 品質(zhì)城市、文化強市“三大建設” 和美麗鄉(xiāng)村行動計劃， 為農(nóng)村改革奠定了堅實基礎。 蕭王廟街道區(qū)位優(yōu)勢明顯，農(nóng)村集體建設用地整理潛力大， 土地增減掛鉤作為奉化市的試點， 已經(jīng)取得了一

5、定成效。 去年與綠城集團簽訂共建美麗鎮(zhèn)村示范區(qū)框架協(xié)議， 賦予蕭王廟先行先試權限， 今年又被寧波市確定作為 “四化同步” 美麗鎮(zhèn)村的改革試點區(qū)域。 目前示范區(qū)推進美麗鎮(zhèn)村改革的總體方案已經(jīng)制定， 蕭王廟街道概念總體規(guī)劃、 蕭王廟農(nóng)業(yè)規(guī)劃兩個指導性規(guī)劃也分別由同濟大學、 省農(nóng)科院編制完成， 街道內(nèi)農(nóng)戶的宅基地面積和置換意愿的入戶調(diào)查登記等各項工作全面展開。有效實施項目載體，全力推進村莊建設今年我市新啟動 1 條精品線、 2 個先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、 3 個中心村、 6 個全面小康村、 7 個特色村培育建設，新啟動 30 個村開展面上生活污水處理。1、啟動美麗鄉(xiāng)村精品線 1 條?；?2012 年美麗

6、鄉(xiāng)村先進鎮(zhèn)創(chuàng)建完成的有利條件，本年度我市選擇上報了尚田鎮(zhèn)開展精品線培育建設。共涉及匯溪、條宅、廣渡、柴家岙、楊家堰、九龍、方家岙、 印家坑等 8 個村莊。 依托毛竹、 茶山等生態(tài)條件， 積極挖掘布龍文化，培育精品線個性特色。 同時抓住金峨、 蔣家池頭、 桐蕉司等重要節(jié)點村提升和沿線環(huán)境整治工 作 ， 做 好 去 年 啟 動 的 莼 白 花 木 長 廊 精 品 線 的 考 核 驗 收 準 備 。2、啟動美麗鄉(xiāng)村先進鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建2 個。根據(jù)寧波市農(nóng)辦的指標安排和我市實際，今 年 我 市 選 擇 溪 口 鎮(zhèn) 、 蕭 王 廟 街 道 開 展 美 麗 鄉(xiāng) 村 先 進 鎮(zhèn) （ 街 道 ） 創(chuàng) 建 工 作

7、 。3、啟動培育中心村3 個。根據(jù)各村近年建設安排，并與相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）溝通銜接，市農(nóng)辦明確了蕭王廟街道云集村、后竺村和大堰鎮(zhèn)柏坑村等3 個村開展培育建設。各培育建設村相繼制定了建設規(guī)劃和具體方案，有序推進建設。同時做好2012 年啟動的尚田鎮(zhèn)樓巖村、裘村鎮(zhèn)馬頭村等2 個中心村的考核驗收準備工作。4、啟動培育特色村7 個。分別是溪口鎮(zhèn)巖頭村、三十六灣村、莼湖鎮(zhèn)曲池村、尚田鎮(zhèn)廣渡村、大堰鎮(zhèn)大堰村、西畈村、西塢街道蔣家池頭村。各培育建設村對照相關要求制定了2 年項目實施方案，并按計劃穩(wěn)步實施。同時，積極做好2012 年啟動的溪口鎮(zhèn)明溪村、尚田鎮(zhèn)冷西村、 大堰鎮(zhèn)里車頭村、 裘村鎮(zhèn)黃賢村、 西塢街道金

8、峨村等 5 個特色村的考核驗收準備工作。5、啟動全面小康村創(chuàng)建6 個。 2013年，市農(nóng)辦在廣泛篩選比較的基礎上，確定了溪口鎮(zhèn)明溪村、莼湖鎮(zhèn)朱家弄村、尚田鎮(zhèn)鳴雁村、錦屏街道城西岙村、江口街道后江村、西塢街道廟后周村等6 個村莊開展創(chuàng)建工作。為克服由于一票否決等可能因素造成的影響，成創(chuàng)建任務， 市農(nóng)辦另外準備了1 個后備創(chuàng)建村。 目前各村均完成了既定的建設項目，了申報材料，等待最后的考核驗收。確保完上報6、農(nóng)村生活污水處理工作。世行項目方面：做好第二批6 個行政村運行維護和設備調(diào)試監(jiān)管工作； 全面啟動第三批11 個行政村工程， 加強工程質(zhì)量監(jiān)管；完成第四批10 個行政村設計， 完成工程監(jiān)理和施工

9、招投標工作；完成第五批村選村，并開始設計。 面上項目方面：完成 2012 年度 5 個行政村工程驗收工作。完成今年實施村莊選擇和實施細則制定，確定設計單位，完成初步設計， 向各村進行交底并完善方案，完成設計評審和施工圖設計。完成施工單位入圍招標工作和管道集中采購招標工作。 完成各村工程招標工作。 確定監(jiān)理單位。 各施工單位進場施工。此外，還積極配合上級部門完成了五類村莊調(diào)研、歷史文化村落保護重點村與一般村申報、農(nóng)業(yè)部 “美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建試點”申報、浙江最美鄉(xiāng)村評選、寧波市十年村莊整治建設三“十佳 ” 評 選 、 農(nóng) 村 生 活 污 水 處 理 情 況 調(diào) 查等 一 系 列 其 它 工 作 。充分尊

10、重客觀現(xiàn)實，科學對待面臨困難1、農(nóng)村創(chuàng)建工作壓力逐年增大比如全面小康村創(chuàng)建，已經(jīng)實施了十年，我市累計創(chuàng)成了 61 個，為我市農(nóng)村面貌的改變作出了極大的貢獻。 但另一方面， 條件較好的村莊一批一批的開展創(chuàng)建， 剩下的村莊基礎條件短期內(nèi)很難跟上，由此造成創(chuàng)建難度逐年增大。2、農(nóng)村生活污水處理存在障礙主要是三個方面： 一是鎮(zhèn)村對污水項目認識不足， 重視程度不夠， 對項目實施的主動性和積極性不高，工作推進難度大；二是項目實施時間緊，要在一年時間內(nèi)完成選村、地形勘察、立項、設計、招投標、施工、驗收等一系列工作，難度非常大；三是市農(nóng)污辦缺乏懂技術、會管理的工程技術人員，對項目管理能力有待進一步加強。3、資

11、金瓶頸依然存在中心村培育、特色村培育、精品線、先進鎮(zhèn)（街道）創(chuàng)建和農(nóng)村生活污水處理都是面廣量大的系統(tǒng)工程，人力物力財力投入很大。盡管市領導高度重視， 不斷加大資金傾斜力度， 反復強調(diào)相關部門配套資金要緊緊跟上， 但受限于我市農(nóng)村集體經(jīng)濟的現(xiàn)狀， 項目建設資金存在瓶頸仍然是一個不可回避的問題。嚴格遵照規(guī)劃布局，合理安排明年思路2014 年，我市將繼續(xù)按照各項規(guī)劃，穩(wěn)步推進中心村與特色村培育、全面小康村創(chuàng)建、精 品 線 與 先 進 鎮(zhèn)打 造 ，以 此 帶 動美 麗 鄉(xiāng) 村 建 設的 各 個 方面 。一是繼續(xù)抓好中心村、特色村、 全面小康村、 精品線、 先進鎮(zhèn)的培育、 創(chuàng)建、 建設工作。及時開展村莊摸底排查和選村工作，新啟動2 個左右中心村和4 個左右特色村培育、5 個以上全面小康村創(chuàng)建。 同時， 在莼白花木長廊精品線和尚田鎮(zhèn)龍舞竹海精品線的基礎上，新創(chuàng)建精品線 1 條；在尚田、溪口、蕭王廟的基礎上，新創(chuàng)建先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 個。確?！叭逡痪€一鎮(zhèn)”的中心工作在年初選村時科學合理、在年中項目建設時扎實推進、 在年末考核驗收時順利圓滿。二是著力實施蕭王廟街道美麗村鎮(zhèn)改革試點工作。在奉化市中國美麗鎮(zhèn)村建設示范區(qū)（蕭王廟街道） 改革試驗方案 的總體指導下， 充分發(fā)揮蕭王廟街道概念總體規(guī)劃和蕭王廟街道農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃 的控制布局功能， 加快實施建設用地增減掛鉤和農(nóng)民中心社區(qū)建設，依托