2008建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范解讀與應(yīng)用實(shí)務(wù).ppt

1、GB 50500-2008,新建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范 解讀與應(yīng)用實(shí)務(wù) 馬 楠 中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì) 華 北 科 技 學(xué) 院 2008.10 北京,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),開 頭 語(yǔ),當(dāng)今的中國(guó)建筑業(yè)孕育著大改革和大發(fā)展，呈現(xiàn)出前所未有的繁榮和生機(jī)，而我國(guó)工程造價(jià)行業(yè)經(jīng)歷了工程量清單計(jì)價(jià)制度的重大變革后，隨著工程造價(jià)行業(yè)的形勢(shì)發(fā)展，又出現(xiàn)了新情況、新問題，2008版清單規(guī)范的頒布，促使我們?cè)靸r(jià)工作者必須未雨綢繆，只有先行一步，強(qiáng)抓機(jī)遇，第一時(shí)間準(zhǔn)確掌握和盡快熟悉新規(guī)范精髓和操作要領(lǐng)，對(duì)于我們個(gè)人和企業(yè)來(lái)說(shuō)，才能在當(dāng)今后激烈的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，運(yùn)籌帷幄，游刃有余，立于不敗之地。今天的講座就想

2、第一時(shí)間與大家就08規(guī)范進(jìn)行交底。,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第一部分 新規(guī)范出臺(tái)的形勢(shì)與背景 第二部分 新規(guī)范修編的思想與原則 第三部分 新規(guī)范的基本內(nèi)容和亮點(diǎn) 第四部分 新規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀 第五部分 新規(guī)范下我們面對(duì)的挑戰(zhàn),新建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范解讀與應(yīng)用操作 講座內(nèi)容,筑神-中國(guó)建筑資料下載中心 ,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第一部分 新規(guī)范出臺(tái)的形勢(shì)與背景,一、原舊規(guī)范存在的問題 二OO三年七月一日實(shí)施的建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2003），是中國(guó)建筑業(yè)改革的一項(xiàng)重大舉措，是工程造價(jià)行業(yè)發(fā)展的里程碑，它是第一

3、次以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的形式來(lái)推行。不僅為整個(gè)行業(yè)與國(guó)際接軌鋪平了道路，也為建立市場(chǎng)形成工程造價(jià)機(jī)制、規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為發(fā)揮了一定的作用。然而由于各方面準(zhǔn)備不足，實(shí)施五年來(lái)原計(jì)價(jià)規(guī)范遇到了許多困難，也暴露出了以下不少問題(8個(gè)方面)，這些問題已經(jīng)嚴(yán)重地影響到了建筑市場(chǎng)的秩序和建筑業(yè)的健康發(fā)展，已經(jīng)到了非解決不可的地步。,（一）從宏觀角度，計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)行所需配套條件方面存在的問題 （二）從微觀角度，計(jì)價(jià)規(guī)范本身存在的問題,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第一部分 新規(guī)范出臺(tái)的形勢(shì)與背景,一、原舊規(guī)范存在的問題 （一）從宏觀角度，計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)行所需配套條件方面存在的問題（8個(gè)方面）,配套條

4、件包含的內(nèi)容,配套環(huán)境 企業(yè)定額 工程造價(jià)咨詢業(yè) 工程造價(jià)信息管理 工程造價(jià)從業(yè)人員,配套制度 招投標(biāo)制度 合同文本 工程擔(dān)保制度 工程監(jiān)理制度 承發(fā)包模式,清單計(jì)價(jià)機(jī)制的實(shí)現(xiàn),GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第一部分 新規(guī)范出臺(tái)的形勢(shì)與背景,一、原舊規(guī)范存在的問題 （一）從宏觀角度，計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)行所需配套條件方面存在的問（8個(gè)方面） 1.缺乏與工程量清單計(jì)價(jià)相配套的招投標(biāo)制度 （1）現(xiàn)行評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法與之不相適應(yīng)?，F(xiàn)行的招投標(biāo)法規(guī)定的經(jīng)評(píng)審的低價(jià)中標(biāo)法由于缺乏對(duì)合理低價(jià)及低于成本價(jià)的科學(xué)的評(píng)判依據(jù)，在一些地區(qū)實(shí)際操作中，常被演繹為“絕對(duì)最低價(jià)中標(biāo)”。這樣一方面使施工企業(yè)在“僧

5、多粥少”的甲方市場(chǎng)形勢(shì)下，被動(dòng)地去接受低于成本價(jià)的不公平合同條款。另一方面不能有效杜絕串標(biāo)、圍標(biāo)或抬高中標(biāo)價(jià)的違法行為。同時(shí)低價(jià)中標(biāo)法可能會(huì)使個(gè)別企業(yè)以低于成本價(jià)惡意競(jìng)標(biāo)再在施工過(guò)程中想盡一切辦法增加設(shè)計(jì)變更獲得補(bǔ)償，更有甚者通過(guò)偷工減料、層層轉(zhuǎn)包等不法行為來(lái)賺取利潤(rùn)。這在很大程度上制約了計(jì)價(jià)規(guī)范的實(shí)施。 （2）評(píng)標(biāo)專家素質(zhì)沒有明顯提高，串通投標(biāo)和圍標(biāo)等現(xiàn)象依然突出。實(shí)施清單計(jì)價(jià)招標(biāo)后，投標(biāo)報(bào)價(jià)難度的增加及評(píng)標(biāo)方法的不適宜使施工企業(yè)產(chǎn)生投機(jī)動(dòng)機(jī)，客觀加大了評(píng)標(biāo)專家尋租的可能。 2.缺乏與工程量清單計(jì)價(jià)相配套的合同文本。要實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，必須制定與之相適合的合同條款，來(lái)約定業(yè)主、承包商、監(jiān)理

6、工程師等各方權(quán)力義務(wù)，規(guī)范工程建設(shè)中各方的行為。特別是對(duì)工程變更，合同外新增工程的確認(rèn)、處理原則、處理程序、計(jì)價(jià)原則、支付等都要有明確的規(guī)定。對(duì)合同清單的工程項(xiàng)目在什么情況下允許調(diào)整單價(jià)都要有明確規(guī)定；對(duì)施工中發(fā)生的索賠事件如何處理、風(fēng)險(xiǎn)分配約定等也要有規(guī)定，使合同在履行、管理時(shí)有據(jù)可依，減少糾紛發(fā)生。可是（1）我國(guó)多年來(lái)一直采用總價(jià)合同，沒有現(xiàn)成的適合于清單計(jì)價(jià)的合同范本。（2）按照規(guī)范中計(jì)算的工程量是否構(gòu)成合同的一部分未說(shuō)明。由于根據(jù)規(guī)范計(jì)算的工程量的合同地位仍未確定,將為中標(biāo)后開了“重新核算工程量”的缺口,難以保障發(fā)包人的利益。,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第一部

7、分 新規(guī)范出臺(tái)的形勢(shì)與背景,一、原舊規(guī)范存在的問題 （一）從宏觀角度，計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)行所需配套條件方面存在的問題（8個(gè)方面） 3.工程擔(dān)保制度、監(jiān)理制度的不配套。工程量清單計(jì)價(jià)的順利實(shí)行，還要有完善的市場(chǎng)約束機(jī)制。國(guó)外建筑市場(chǎng)除了依靠法律和道德約束外，還有許多約束承包商行為的機(jī)制，如工程擔(dān)保制度、監(jiān)理制度等。而在我國(guó)，建筑市場(chǎng)體制還不太完善，市場(chǎng)約束機(jī)制尚不健全。 4.新計(jì)價(jià)規(guī)范與承發(fā)包模式改革的不配套。（）不利于推行更具創(chuàng)新的EPC (工程-采購(gòu)-建造) 等集成承發(fā)包模式。以EPC為例,它是以全過(guò)程管理為目標(biāo)的,由于規(guī)范是針對(duì)C (建造)而非兼及E (工程)和P (采購(gòu))，現(xiàn)有的規(guī)范是以犧牲全過(guò)

8、程操作的便利而遷就跨行業(yè)需要為代價(jià)的。另外實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)應(yīng)采用單價(jià)合同，而若采用集成承發(fā)包模式，易采用總價(jià)合同。（）不適宜于建筑行業(yè)分包體制的運(yùn)作。原計(jì)價(jià)規(guī)范總包/指定分包,以及議標(biāo)/采購(gòu)/競(jìng)標(biāo)未能獲得良好的結(jié)合,不利于分包體制在合同約定下的運(yùn)作。 5.缺乏與工程量清單報(bào)價(jià)相配套的企業(yè)定額。由于清單規(guī)范中的報(bào)價(jià)是以投標(biāo)企業(yè)自身企業(yè)定額為基礎(chǔ)的,而目前的實(shí)際情況卻是很少有施工單位擁有自己的企業(yè)定額，清單組價(jià)缺少依據(jù)。這給各企業(yè)報(bào)價(jià)造成很大的不便。投標(biāo)企業(yè)為了被迫執(zhí)行清單規(guī)范只能將地區(qū)預(yù)算定額作為自己企業(yè)定額,從而形成了外表象清單計(jì)價(jià)法,而實(shí)質(zhì)仍然是定額法的怪現(xiàn)狀。 6.工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)方面存

9、在的問題。由于我國(guó)工程造價(jià)咨詢業(yè)剛剛起步，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)技術(shù)力量和管理水平良莠不齊，編制的工程清單文件欠規(guī)范，甚至存在一些不具備工程量清單編制能力、機(jī)械套用固定格式文件、一人支撐一個(gè)公司的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)于清單計(jì)價(jià)規(guī)范的使用造成了一定的影響。,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第一部分 新規(guī)范出臺(tái)的形勢(shì)與背景,一、原舊規(guī)范存在的問題 （一）從宏觀角度，計(jì)價(jià)規(guī)范實(shí)行所需配套條件方面存在的問題（8個(gè)方面） 7.適宜與清單計(jì)價(jià)規(guī)范的工程造價(jià)信息管理方式落后。推行工程量清單計(jì)價(jià)模式使得工程造價(jià)信息服務(wù)尤為重要。但工程造價(jià)信息管理方面存在很多問題： （1）當(dāng)前造價(jià)管理機(jī)構(gòu)在信息服務(wù)上雖然

10、做了大量工作,但由于市場(chǎng)體制尚不健全,不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象普遍存在,價(jià)值規(guī)律“失靈”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。 （2）由于缺少激勵(lì)生產(chǎn)供應(yīng)商、社會(huì)信息員等積極提供真實(shí)價(jià)格信息的機(jī)制, 在傳遞建材價(jià)格信息過(guò)程中往往進(jìn)行了一些“過(guò)濾”或處理而導(dǎo)致價(jià)格失真。 （3）目前,多采用刊物而很少采用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行價(jià)格信息發(fā)布的形式也由于時(shí)間的限制而跟不上日新月異的市場(chǎng)形勢(shì)。這種種現(xiàn)象都使得造價(jià)管理部門在人、材、機(jī)價(jià)格信息的采集、發(fā)布、預(yù)測(cè)以及造價(jià)指數(shù)的分析發(fā)布上可能造成失真、滯后，而這而恰恰是清單計(jì)價(jià)所必須的。 8.工程造價(jià)從業(yè)人員素質(zhì)不高。 （1）專業(yè)素質(zhì)有待提高。推行工程量清單計(jì)價(jià)后，工程量的計(jì)算規(guī)則與以前截然不同，它是按照

11、“工程實(shí)體”與“非工程實(shí)體”相分離的原則制定的。這就要求造價(jià)員不但要熟悉工程圖紙、施工工藝，還要對(duì)企業(yè)的人力資源、物資資源以及勞動(dòng)力水平有所掌握，這對(duì)目前許多的造價(jià)員來(lái)說(shuō)是辦不到的。就目前的情況來(lái)看，造價(jià)人員對(duì)綜合單價(jià)中的人工費(fèi)、材料費(fèi)及機(jī)械費(fèi)還沒有能力去自己制定，大都是采用社會(huì)平均水平的定額，而對(duì)于管理費(fèi)、利潤(rùn)及風(fēng)險(xiǎn)在大多數(shù)企業(yè)又不是造價(jià)人員的權(quán)力范圍。 （2）道德素質(zhì)有待提高。由于清單本身不具備競(jìng)爭(zhēng)性,所以很多人員放松了編制過(guò)程中的責(zé)任心,從而導(dǎo)致編制項(xiàng)目的不準(zhǔn)確。,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第一部分 新規(guī)范出臺(tái)的形勢(shì)與背景,一、原舊規(guī)范存在的問題 （二）從微觀角

12、度，計(jì)價(jià)規(guī)范本身存在的問題（8個(gè)方面） 原規(guī)范本身先天不足，主要表現(xiàn)在原規(guī)范規(guī)定存在過(guò)于籠統(tǒng)、門類不全、操作性不強(qiáng)等以下許多缺陷，阻礙了工程量清單計(jì)價(jià)模式的推行。 1.原規(guī)范的統(tǒng)一格式需要改進(jìn),以明確分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目的特征。原規(guī)范對(duì)分部分項(xiàng)工程量清單中的項(xiàng)目特征規(guī)定不明確，往往使招標(biāo)人提供的工程量清單對(duì)項(xiàng)目特征描述不具體，特征不清、界限不明，使投標(biāo)人無(wú)法準(zhǔn)確理解工程量清單項(xiàng)目的構(gòu)成要素，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)時(shí)難以合理的評(píng)定中標(biāo)價(jià)；結(jié)算時(shí)發(fā)、承包雙方引起爭(zhēng)議，影響工程量清單計(jì)價(jià)的推進(jìn)。 2.原規(guī)范使用范圍局限，缺少對(duì)合同價(jià)款管理內(nèi)容的說(shuō)明。原規(guī)范僅側(cè)重于工程招投標(biāo)階段計(jì)價(jià)環(huán)節(jié)中應(yīng)用清單計(jì)價(jià)模式時(shí)的相關(guān)規(guī)定，

13、但對(duì)于傳統(tǒng)定額計(jì)價(jià)模式和工程招投標(biāo)后后續(xù)合同履行階段的工程計(jì)量與價(jià)款支付、工程變更與現(xiàn)場(chǎng)簽證、工程價(jià)款調(diào)整與工程索賠、工程結(jié)算以及工程造價(jià)糾紛處理等環(huán)節(jié)缺乏相應(yīng)的規(guī)定，由此出現(xiàn)某些地方招標(biāo)階段用清單方法計(jì)價(jià)，施工及竣工階段用定額方法結(jié)算的怪現(xiàn)象。同時(shí)原規(guī)范中對(duì)實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)因素調(diào)整、工程量清單項(xiàng)目?jī)r(jià)款與結(jié)算支付條件等沒有明確的界定,這最終導(dǎo)致造價(jià)糾紛扯皮不斷，市場(chǎng)秩序亂上填亂的混亂局面。 3.原規(guī)范不能完全適應(yīng)各地、各行業(yè)的計(jì)價(jià)要求。原規(guī)范的出臺(tái)沒能考慮我國(guó)各個(gè)省市的地域特性和各個(gè)行業(yè)慣例，沒能給其留下一定的豁口和余地，于是基層為了“貫徹實(shí)施”規(guī)范，出現(xiàn)各地區(qū)、各行業(yè)自

14、己版本的土規(guī)范，使原規(guī)范的統(tǒng)一性和強(qiáng)制性與地區(qū)行業(yè)的特殊性嚴(yán)重脫節(jié)，反而影響了國(guó)家規(guī)范的權(quán)威性。,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第一部分 新規(guī)范出臺(tái)的形勢(shì)與背景,一、原舊規(guī)范存在的問題 （二）從微觀角度，計(jì)價(jià)規(guī)范本身存在的問題（8個(gè)方面） 4.原規(guī)范的適用階段不明確。原規(guī)范總則第1.0.3規(guī)定:“全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范?！钡@一條文并未說(shuō)明國(guó)有投資項(xiàng)目應(yīng)在基本建設(shè)程序的什么階段執(zhí)行規(guī)范。這樣九帶來(lái)一個(gè)嚴(yán)重的問題:初步設(shè)計(jì)概算的編制要不要執(zhí)行規(guī)范,不執(zhí)行就等于違反了規(guī)范中規(guī)定的強(qiáng)制性條文;若要執(zhí)行規(guī)范,卻因?yàn)樵O(shè)計(jì)只達(dá)到初步設(shè)計(jì)深度,許

15、多措施項(xiàng)目、零星工程根本無(wú)法計(jì)量。雖然按規(guī)范總則第1.0.2條規(guī)定:本規(guī)范適用于建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)。但由于第1.0.3條是強(qiáng)制性條文,因此從其法律地位上講,遠(yuǎn)比1.0.2條要高。相對(duì)于1.0.3條,其他條文和解釋明顯形同虛設(shè)。 5.原規(guī)范對(duì)于清單計(jì)價(jià)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)劃分不清，使承發(fā)包雙方責(zé)任不明。原規(guī)范規(guī)定綜合單價(jià)包括完成工程量清單中的一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、管理費(fèi)、利潤(rùn)和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。實(shí)際工作中，綜合單價(jià)經(jīng)常被枉然認(rèn)為是絕對(duì)固定單價(jià)，包括了一切風(fēng)險(xiǎn)，工程結(jié)算時(shí)均不作調(diào)整。所以低價(jià)中標(biāo)且沒有考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的工程，當(dāng)遇到不可預(yù)見的不利事件時(shí)就對(duì)工程實(shí)施相當(dāng)不利。近幾年來(lái)，建筑

16、材料價(jià)格漲跌幅度較大，如鋼筋、瀝青漲價(jià)翻倍，如果不考慮風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用或者在合同中沒有約定風(fēng)險(xiǎn)范圍，施工單位是很難抵擋如此大的風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致工程中途停工，甚至偷工減料出現(xiàn)質(zhì)量隱患，最終使工程無(wú)法順利實(shí)施。,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第一部分 新規(guī)范出臺(tái)的形勢(shì)與背景,一、原舊規(guī)范存在的問題 （二）從微觀角度，計(jì)價(jià)規(guī)范本身存在的問題（8個(gè)方面） 6.原規(guī)范中工程量清單編制責(zé)任不清,落實(shí)不到位。原規(guī)范明確表述招標(biāo)人應(yīng)對(duì)工程量清單編制負(fù)責(zé)，但往往在實(shí)際操作中，招標(biāo)方在招標(biāo)文件中規(guī)定招標(biāo)人提供工程量清單僅供參考，要求投標(biāo)人重新核實(shí)工程量。這樣招標(biāo)人就把工程量清單編制的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)又全部推給了

17、投標(biāo)人，如果施工企業(yè)不能及時(shí)擺脫清單責(zé)任，業(yè)主就可以隨時(shí)以投標(biāo)人報(bào)價(jià)里包含了所有工程量風(fēng)險(xiǎn)為由來(lái)打壓施工企業(yè)，施工企業(yè)將不得不額外承擔(dān)不應(yīng)由自己承擔(dān)的工程量風(fēng)險(xiǎn)。 7.工程定額測(cè)定費(fèi)不應(yīng)計(jì)取。工程定額測(cè)定費(fèi)是指按規(guī)定支付工程造價(jià)（定額）管理部門的定額測(cè)定費(fèi)。實(shí)行工程量清單后，量?jī)r(jià)分開，消耗定額可由造價(jià)管理部門編制，也可以由社會(huì)中介組織編制。編制費(fèi)可以通過(guò)誰(shuí)使用誰(shuí)付費(fèi)的原則通過(guò)市場(chǎng)自主調(diào)節(jié)。施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)企業(yè)定額自主報(bào)價(jià)，無(wú)需再攤銷工程造價(jià)（定額）管理部門的定額測(cè)定費(fèi)。 8.對(duì)于工程承包范圍包含若干單位工程的報(bào)價(jià)方式未做出清晰的規(guī)定。例如:建筑工程與裝飾裝修工程共同招標(biāo)時(shí),其腳手架費(fèi)用、垂直運(yùn)輸

18、費(fèi)用應(yīng)如何計(jì)算沒有明確,其腳手架費(fèi)用是否可以簡(jiǎn)單的將建筑工程的腳手架與裝飾裝修工程的腳手架進(jìn)行疊加?所以對(duì)于措施費(fèi)項(xiàng)目中的通用項(xiàng)目部分,在多個(gè)單位工程共同招標(biāo)時(shí),如何確定相關(guān)費(fèi)用應(yīng)該加以說(shuō)明。,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),二、近幾年工程建設(shè)領(lǐng)域與工程造價(jià)密切相關(guān)的事件及政策規(guī)定催生了08規(guī)范的誕生（9個(gè)方面） 1.2002年，全國(guó)人大建筑法執(zhí)行情況檢查團(tuán)通過(guò)對(duì)部分省，市的檢查，在向全國(guó)人大常委會(huì)的報(bào)告中指出，工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)，承包階段較為嚴(yán)重的存在著“黑白”合同。造成工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議，工程竣工結(jié)算多頭審查或一審再審、以審代拖，形成久拖不結(jié)，由于工程款拖欠嚴(yán)重，進(jìn)而造成拖欠

19、農(nóng)民工工資，引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)問題。為此，國(guó)務(wù)院決定從2003年起，在全國(guó)范圍內(nèi)開展清理拖欠工程款、清理拖欠農(nóng)民工工資的活動(dòng)。 2.為解決“清欠”中的法律依據(jù)問題，最高人民法院于2004年9月2日發(fā)布了關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋（法釋【2004】14號(hào)）。該解釋對(duì)于工程合同價(jià)款如何認(rèn)定等問題，為規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為提供了法律依據(jù)。 3.財(cái)政部、建設(shè)部于20047年10月20日印發(fā)了建設(shè)工程價(jià)款結(jié)算暫行辦法（財(cái)建【2004】369號(hào)），對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域設(shè)計(jì)工程價(jià)款結(jié)算、價(jià)款支付、工程計(jì)量、工程變更與肩寬調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程價(jià)款審核、工程價(jià)款結(jié)算爭(zhēng)議處理等問題作了針對(duì)性的明確規(guī)

20、定，使規(guī)范工程計(jì)價(jià)行為有章可循。,第一部分 新規(guī)范出臺(tái)的形勢(shì)與背景,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),4.2003年10月15日，建設(shè)部、財(cái)政部印發(fā)了建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成（建標(biāo)【2003】206號(hào)），提出了措施費(fèi)和規(guī)費(fèi)的概念。 5.2005年6月7日，建設(shè)部辦公廳印發(fā)了建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定（建辦【2005】89號(hào)），明確規(guī)定上述費(fèi)用由建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成中的文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)組成。并規(guī)定“投標(biāo)方安全防護(hù)、文明施工措施的報(bào)價(jià)，不得低于依據(jù)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)測(cè)定費(fèi)率計(jì)算所需費(fèi)用總額的90%”。 6.2006年

21、11月22日，建設(shè)部辦公廳印發(fā)了關(guān)于開展建筑工程實(shí)物工程量與建筑工種人工成本信息測(cè)算和發(fā)布工作的通知（建辦標(biāo)函【2006】765號(hào)），要求自2007量起開展建筑工程實(shí)物工程量與建筑工種人工成本信息測(cè)算發(fā)布工作，并進(jìn)一步明確了人工成本信息的作用。 7.2006年12月8日，財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法（財(cái)企【2006】478號(hào)），規(guī)定“建筑施工企業(yè)提取的安全費(fèi)用列入工程造價(jià)，在競(jìng)標(biāo)時(shí)，不得刪減”。,第一部分 新規(guī)范出臺(tái)的形勢(shì)與背景,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),8.2004年，建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司委托中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)組織煤

22、炭、建材、冶金、有色、化工等五個(gè)專業(yè)委員會(huì)，編制了“03規(guī)范”附錄E“礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則”，建設(shè)部于2005年2月17日以計(jì)價(jià)規(guī)范局部修訂的形式發(fā)布第313號(hào)公告，自2005年6月10日實(shí)施。2007年4月，建設(shè)部又批準(zhǔn)發(fā)布了由水利部組織編制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)水利工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50501-2007。該項(xiàng)工作的順利的完成，為專業(yè)工程清單項(xiàng)目和計(jì)算規(guī)則的編制提供了良好示范。 9.2007年11月1日，國(guó)家發(fā)展改改委、財(cái)務(wù)部、建設(shè)部等九部委聯(lián)合頒布了第56號(hào)令，在發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件中，規(guī)定了新的通用合同規(guī)定，該合同條款對(duì)工程變更的估價(jià)原則、暫列金額、計(jì)日工、暫估價(jià)、價(jià)格調(diào)整、計(jì)

23、量與支付、預(yù)付款、工程進(jìn)度款、竣工結(jié)算、索賠、爭(zhēng)議的解決都有明確的定義和相應(yīng)的規(guī)定。一些術(shù)語(yǔ)名詞雖與“03規(guī)范”的名稱不同，但實(shí)質(zhì)意義卻基本一致，為統(tǒng)一工程造價(jià)的術(shù)語(yǔ)名稱提供了契機(jī)。 上述事件的發(fā)生及相關(guān)政策文件的出臺(tái)，為“08規(guī)范”正文部分的修訂，提供了政策依據(jù)，為正文條文的設(shè)置在思想認(rèn)識(shí)上的逐步統(tǒng)一打下了基礎(chǔ)。 針對(duì)以上問題，從二OO六年初開始，原建設(shè)部經(jīng)過(guò)兩年多的工作，通過(guò)調(diào)查研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)施行中存在的問題，經(jīng)廣泛征求意見，反復(fù)修改、審查，完成了計(jì)價(jià)規(guī)范的修訂工作，經(jīng)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局聯(lián)合發(fā)布建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范（GB50500-2008），于二OO八

24、年十二月一日起施行。,第一部分 新規(guī)范出臺(tái)的形勢(shì)與背景,1,2,3,4,5,新計(jì)價(jià)規(guī)范的產(chǎn)生,原規(guī)范存在的問題,原規(guī)范存在的問題,原規(guī)范存在的問題,原規(guī)范存在的問題,原規(guī)范存在的問題,新事件新政策,新事件新政策,新事件新政策,新事件新政策,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),GB 50500-2008,筑神-中國(guó)建筑資料下載中心 ,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第一部分 新規(guī)范出臺(tái)的形勢(shì)與背景 第二部分 新規(guī)范修編的思想與原則 第三部分 新規(guī)范的基本內(nèi)容和亮點(diǎn) 第四部分 新規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀 第五部分 新規(guī)范下我們面對(duì)的挑戰(zhàn),新建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范解讀與應(yīng)用操作 講座內(nèi)容,G

25、B 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),從本次修編的力度來(lái)講，新規(guī)范不是對(duì)老規(guī)范的小修小補(bǔ)，而是在繼承的基礎(chǔ)上在許多方面有所突破，主要體現(xiàn)在以下6個(gè)方面： 1.體現(xiàn)并遵循了國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求。08規(guī)范充分考慮了建筑法、合同法、招投標(biāo)法以及相關(guān)規(guī)章制度實(shí)施的要求，在現(xiàn)有的法規(guī)框架下，補(bǔ)充和完善工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范的內(nèi)容，如按照招投標(biāo)法近年來(lái)實(shí)施的情況，對(duì)規(guī)范適用范圍08規(guī)范中規(guī)定：“全部使用國(guó)有資金或國(guó)有資金投資為主的工程項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)”。與03規(guī)范相比，擴(kuò)大了規(guī)范實(shí)施的范圍和力度。在規(guī)范有關(guān)合同價(jià)款確定的內(nèi)容中，也體現(xiàn)了合同法和高法對(duì)施工合同司法解釋的精神。 2.總結(jié)

26、了各地、各部門推行工程量清單改革的成果。在貫徹執(zhí)行03規(guī)范5年來(lái)，各級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)結(jié)合工作需要，做了許多開創(chuàng)性的工作，積累了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，此次規(guī)范修訂采納了很多的這些好的經(jīng)驗(yàn)和做法。如規(guī)范設(shè)置了招標(biāo)控制價(jià)有關(guān)規(guī)定，對(duì)安全文明施工費(fèi)和規(guī)費(fèi)做了強(qiáng)制性的規(guī)定，將竣工結(jié)算和工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議等內(nèi)容納入了規(guī)范。 3.新規(guī)范強(qiáng)化了工程實(shí)施階段全過(guò)程計(jì)價(jià)行為的管理。與03規(guī)范相比，08規(guī)范增加了大量的與合同價(jià)和工程結(jié)算相關(guān)的內(nèi)容。這也是總結(jié)了全國(guó)人大建筑法執(zhí)法檢查后，特別是大規(guī)模清理建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款采取的一系列措施，新規(guī)范中增加的內(nèi)容從技術(shù)層面上來(lái)講，將防止或避免出現(xiàn)虛假施工合同、工程款拖欠和工程結(jié)算難等現(xiàn)象。

27、同時(shí)規(guī)范中新設(shè)置的內(nèi)容或規(guī)定，是建立解決工程計(jì)價(jià)諸多問題長(zhǎng)效機(jī)制的要求，規(guī)范作為參與建設(shè)各方計(jì)價(jià)行為的準(zhǔn)則，對(duì)于規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)的計(jì)價(jià)活動(dòng)將產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。,第二部分 新規(guī)范修編制的指導(dǎo)思想與原則,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),4. 充分考慮到我國(guó)建設(shè)市場(chǎng)的實(shí)際情況，體現(xiàn)國(guó)情。新規(guī)范按照“政府宏觀調(diào)控，企業(yè)自主報(bào)價(jià)，市場(chǎng)形成價(jià)格，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督”的改革思路，在發(fā)展和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求下，對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域中施工階段發(fā)、承包雙方的計(jì)價(jià)，適宜采用市場(chǎng)定價(jià)的充分放開，政府監(jiān)管不越位；在現(xiàn)階段還需政府宏觀調(diào)控的，政府監(jiān)管一定不缺位，并且切實(shí)做好。因此，“08規(guī)范”在安全文明施工

28、費(fèi)，規(guī)費(fèi)等計(jì)取上，規(guī)定了不允許競(jìng)價(jià)；在應(yīng)對(duì)物價(jià)波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)的影響上，較為公平的提出了發(fā)，承包雙方共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)定。避免了招標(biāo)人憑借工程發(fā)包中的有利地位無(wú)限制地轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn)的情況，同時(shí)遏制了施工企業(yè)以犧牲職工切身利益為代價(jià)作為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中降價(jià)的利益驅(qū)動(dòng)。 5.充分注意工程建設(shè)計(jì)價(jià)的難點(diǎn)，條文規(guī)定具有操作性。新規(guī)范對(duì)工程施工建設(shè)各階段，各步驟計(jì)價(jià)的具體做法和要求都作出了具體而詳盡的規(guī)定，使條文更具操作性。新規(guī)范從工程計(jì)價(jià)的實(shí)際需要出發(fā)，增加和修訂了相關(guān)的工程造價(jià)計(jì)價(jià)的具體操作條款，并完善了工程量清單計(jì)價(jià)表格，使新規(guī)范更貼近實(shí)際計(jì)價(jià)需要。新規(guī)范考慮到下一步附錄的修改，將03規(guī)范的措施項(xiàng)目中的各專業(yè)工程的措

29、施項(xiàng)目調(diào)整到了各專業(yè)工程的附錄中。同時(shí)，從我國(guó)工程造價(jià)管理的實(shí)際出發(fā)，既考慮全國(guó)工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理的統(tǒng)一性，又考慮各地方和行業(yè)計(jì)價(jià)管理的特點(diǎn)，允許地方和行業(yè)根據(jù)地區(qū)，本行業(yè)工程造價(jià)計(jì)價(jià)特點(diǎn)，對(duì)規(guī)范中的計(jì)價(jià)表格進(jìn)行補(bǔ)充，使新規(guī)范更加貼近工程造價(jià)管理的需要。,第二部分 新規(guī)范修編制的指導(dǎo)思想與原則,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),6.新規(guī)范修編工作積極、穩(wěn)妥。03規(guī)范的修訂工作長(zhǎng)達(dá)二年多的時(shí)間，修訂中充分發(fā)揮專家和專業(yè)人員的作用，廣泛征求了造價(jià)管理機(jī)構(gòu)、咨詢企業(yè)和施工企業(yè)等方面的意見和建議，根據(jù)這些意見反復(fù)進(jìn)行論證，數(shù)易其稿，盡管新規(guī)范中還可能存在某些不足之處，但可以說(shuō)，新規(guī)范鞏

30、固了03規(guī)范實(shí)施的成果，反映了當(dāng)前工程造價(jià)計(jì)價(jià)管理的水平和現(xiàn)狀，同時(shí)對(duì)今后加強(qiáng)工程造價(jià)管理具有引導(dǎo)性和前瞻性。是一部?jī)?nèi)容豐富、可操作性強(qiáng)的計(jì)價(jià)規(guī)范。 2008年7月9日，歷經(jīng)兩年多的起草，論證和多次修改，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部以第63號(hào)公告，發(fā)布了建設(shè)工程工程量計(jì)價(jià)清單規(guī)范GB50500-2008(以下簡(jiǎn)稱“08規(guī)范”)，從2008年12月1日起實(shí)施?！?8規(guī)范”的出臺(tái)，對(duì)鞏固工程量清單計(jì)價(jià)改革的成果，進(jìn)一步規(guī)范工程量清單計(jì)價(jià)行為具有十分重要的意義。,第二部分 新規(guī)范修編制的指導(dǎo)思想與原則,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第一部分 新規(guī)范出臺(tái)的形勢(shì)與背景 第二部分 新規(guī)范修編的思

31、想與原則 第三部分 新規(guī)范的基本內(nèi)容和亮點(diǎn) 第四部分 新規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀 第五部分 新規(guī)范下我們面對(duì)的挑戰(zhàn),新建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范解讀與應(yīng)用操作 講座內(nèi)容,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),1 總則 2 術(shù)語(yǔ) 3 工程量清單編制 3.1 一般規(guī)定 3.2 分部分項(xiàng)工程量清單 3.3 措施項(xiàng)目清單 3.4 其他項(xiàng)目清單 3.5 規(guī)費(fèi)清單 3.6 稅金項(xiàng)目清單 4 工程量清單計(jì)價(jià) 4.1 一般規(guī)定 4.2 招標(biāo)控制價(jià),4.3 投標(biāo)價(jià) 4.4 工程合同價(jià)款的約定 4.5 工程計(jì)量與價(jià)款支付 4.6 索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證 4.7 工程價(jià)款調(diào)整 4.8 竣工結(jié)算 4.9 工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)

32、議處理 5 工程量清單計(jì)價(jià)表格 5.1 計(jì)價(jià)表格組成 5.2 計(jì)價(jià)表格使用規(guī)定,第三部分 新規(guī)范的基本內(nèi)容和亮點(diǎn),一. 新規(guī)范的基本內(nèi)容 2003版計(jì)價(jià)規(guī)范正文條文共45條，附錄5個(gè)。而2008版計(jì)價(jià)規(guī)范正文條文共136條，附錄6個(gè)。新規(guī)范主要修訂了原規(guī)范正文中不盡合理、不夠完善、可操作性不強(qiáng)的條款及表格形式，補(bǔ)充完善了工程量清單計(jì)價(jià)模式下編制工程量清單計(jì)價(jià)和指標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、合同價(jià)款的約定，以及工程計(jì)量與價(jià)款支付、工程價(jià)款調(diào)整、索賠、竣工結(jié)算、工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議處理等內(nèi)容，并新增加附錄F礦山工程工程量清單項(xiàng)目及計(jì)算規(guī)則。主要內(nèi)容如下：,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第三部

33、分 新規(guī)范的基本內(nèi)容和亮點(diǎn),二.新規(guī)范修編的亮點(diǎn) 1.條款數(shù)量的增加及涵蓋內(nèi)容的變化。新規(guī)范的條文數(shù)量由原計(jì)價(jià)規(guī)范的45條增加到136條，其中強(qiáng)制性條文由6條增加到15條。新增內(nèi)容為：招標(biāo)控制價(jià)和投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制，工程發(fā)、承包合同簽訂時(shí)對(duì)合同價(jià)款的約定，施工過(guò)程中工程量的計(jì)量與價(jià)款支付，索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證；工程價(jià)款的調(diào)整，工程竣工后竣工結(jié)算的辦理以及對(duì)工程計(jì)價(jià)爭(zhēng)議的處理。計(jì)價(jià)規(guī)范原來(lái)包括兩大部分正文部分和附錄部分。新計(jì)價(jià)規(guī)范正文分為總則和條文說(shuō)明兩部分，其中條文說(shuō)明部分是對(duì)應(yīng)于總則中每個(gè)條款的具體說(shuō)明，詳細(xì)解釋及法律依據(jù)。 2.清單數(shù)量及所含要件的增加。原規(guī)范中包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單和

34、其他項(xiàng)目清單三個(gè)部分。而新規(guī)范中工程量清單包括分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單和稅金項(xiàng)目清單五部分。 新規(guī)范規(guī)定構(gòu)成一個(gè)分部分項(xiàng)工程量清單的五個(gè)要件項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量，這五個(gè)要件在分部分項(xiàng)工程量清單的組成中缺一不可。即由原來(lái)的“四個(gè)統(tǒng)一”變?yōu)椤拔鍌€(gè)統(tǒng)一”。,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),二.新規(guī)范修編的亮點(diǎn) 3.單位工程造價(jià)構(gòu)成及綜合單價(jià)構(gòu)成的變化,新規(guī)范中把原來(lái)措施項(xiàng)目中含有的混凝土、鋼筋混凝土模板及支架，腳手架去掉；把原有的環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施 四項(xiàng)合并為“安全文明施工”；施工排水降水拆分為兩項(xiàng)

35、；新增“冬雨季施工” ，“地上地下設(shè)施，建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施”兩項(xiàng)。,措施項(xiàng)目的變化,舊規(guī)范,新規(guī)范,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),GB 50500-2008,筑神-中國(guó)建筑資料下載中心 ,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),綜合單價(jià)=人工費(fèi) + 材料費(fèi) + 機(jī)械費(fèi) + 管理費(fèi) + 利潤(rùn) + +,根據(jù)我國(guó)工程建設(shè)特點(diǎn)，投標(biāo)人應(yīng)完全承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)是技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，如管理費(fèi)和利潤(rùn)；應(yīng)有限度承擔(dān)的是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，如材料價(jià)格、施工機(jī)械使用費(fèi)等的風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)完全不承擔(dān)的是法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。所以綜合單價(jià)中不包含規(guī)費(fèi)和稅金。 材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)宜控制在5%以內(nèi)，施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)可控制在 1

36、0%以內(nèi)，超過(guò)者予以調(diào)整。,為方便合同管理，需要納入分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)中的暫估價(jià)應(yīng)只是材料費(fèi)，以方便投標(biāo)人組價(jià)。 暫估價(jià)中的材料單價(jià)應(yīng)按照工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造價(jià)信息或參考市場(chǎng)價(jià)格確定 。,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第三部分 新規(guī)范的基本內(nèi)容和亮點(diǎn),二.新規(guī)范修編的亮點(diǎn) 4.計(jì)價(jià)規(guī)則的補(bǔ)充,不宜計(jì)算工程量的項(xiàng)目： 其費(fèi)用的發(fā)生和金額的大小與使用時(shí)間、施工方法或者兩個(gè)以上工序相關(guān)，與實(shí)際完成的實(shí)體工程量的多少關(guān)系不大，典型的是大中型施工機(jī)械、臨時(shí)設(shè)施等 ，以“項(xiàng)”為單位的方式計(jì)價(jià)，應(yīng)包括除規(guī)費(fèi)、稅金外的全部費(fèi)用。,安全文明施工費(fèi)： 應(yīng)按照國(guó)家或省級(jí)、行

37、業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計(jì)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用。,可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目 ： 典型的是混凝土澆注的模板工程，可以計(jì)算工程量適宜采用分部分項(xiàng)工程量清單方式的措施項(xiàng)目應(yīng)采用綜合單價(jià)計(jì)價(jià) 。,筑神-中國(guó)建筑資料下載中心 ,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第三部分 新規(guī)范的基本內(nèi)容和亮點(diǎn),二.新規(guī)范修編的亮點(diǎn) 4.計(jì)價(jià)規(guī)則的補(bǔ)充,暫列金額 ：因一些不能預(yù)見、不能確定的因素的價(jià)格調(diào)整而設(shè)立 。,暫估價(jià)是指招標(biāo)階段直至簽定合同協(xié)議時(shí)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料以及專業(yè)工程的金額。,計(jì)日工是為了解決現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生的零星工作的計(jì)價(jià)而設(shè)立的。計(jì)日工對(duì)完成零星工作

38、所消耗的人工工時(shí)、材料數(shù)量、施工機(jī)械臺(tái)班進(jìn)行計(jì)量，并按照計(jì)日工表中填報(bào)的適用項(xiàng)目的單價(jià)進(jìn)行計(jì)價(jià)支付。,總承包服務(wù)費(fèi)： 招標(biāo)人應(yīng)預(yù)計(jì)該項(xiàng)費(fèi)用并按投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)向投標(biāo)人支付該項(xiàng)費(fèi)用。,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第三部分 新規(guī)范的基本內(nèi)容和亮點(diǎn),二.新規(guī)范修編的亮點(diǎn) 5.工程量清單使用范圍的擴(kuò)展。原計(jì)價(jià)規(guī)范只強(qiáng)調(diào)工程量清單在招投標(biāo)階段的使用。新計(jì)價(jià)規(guī)范中把工程量清單作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一。新規(guī)范的內(nèi)容則涵蓋了工程施工階段從招投標(biāo)開始到施工竣工結(jié)算辦理的全過(guò)程，并增加了條文說(shuō)明。這樣使工程施工

39、過(guò)程中每個(gè)計(jì)價(jià)階段都有“規(guī)”可依、有“章”可循，對(duì)全面規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為具有重要的意義。 針對(duì)工程造價(jià)的計(jì)價(jià)具有動(dòng)態(tài)性和階段性（多次性）的特點(diǎn)，新規(guī)范首先對(duì)工程造價(jià)計(jì)價(jià)的共性問題進(jìn)行了規(guī)范，同時(shí)針對(duì)不同階段的工程計(jì)價(jià)特點(diǎn)對(duì)招標(biāo)控制價(jià) 、投標(biāo)價(jià) 、合同價(jià) 、竣工結(jié)算價(jià)等作了專門性的規(guī)定，并使共性和個(gè)性有機(jī)結(jié)合。具體表現(xiàn)為各條文之間按照工程施工建設(shè)的順序是承前啟后、相互貫通的，使整個(gè)條文形成一個(gè)規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為的有機(jī)整體。同時(shí)反映了不同的計(jì)價(jià)主體對(duì)工程造價(jià)的逐步深化、逐步細(xì)化、逐步接近和最終確定工程造價(jià)的過(guò)程。 6.招標(biāo)控制價(jià)的設(shè)立。新計(jì)價(jià)規(guī)范4.2及條文說(shuō)明中指出“招標(biāo)控制價(jià)”是在工程招標(biāo)

40、發(fā)包過(guò)程中，由招標(biāo)人根據(jù)有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定計(jì)算的工程造價(jià)，其作用是招標(biāo)人用于對(duì)招標(biāo)工程發(fā)包的最高限價(jià)，有的地方亦稱攔標(biāo)價(jià)、預(yù)算控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)的作用決定了招標(biāo)控制價(jià)不同于標(biāo)底，無(wú)需保密。為體現(xiàn)招標(biāo)的公平、公正，防止招標(biāo)人有意抬高或壓低工程造價(jià)，招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中如實(shí)公布招標(biāo)控制價(jià)，不得對(duì)所編制的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行上浮或下調(diào)。同時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)將招標(biāo)控制價(jià)報(bào)工程所在地的工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第三部分 新規(guī)范的基本內(nèi)容和亮點(diǎn),三.新計(jì)價(jià)規(guī)范與國(guó)際接軌部分總結(jié) 1.新計(jì)價(jià)規(guī)范4.4.3款明確規(guī)定“實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)的工程，應(yīng)采用單價(jià)合同 ”。 2.“項(xiàng)目特

41、征”單獨(dú)列出 3.重視工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)、工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)及造價(jià)人員的作用 4.費(fèi)用名稱的修改。預(yù)留金暫列金額；甲供材料費(fèi)暫估價(jià)；零星項(xiàng)目費(fèi)計(jì)日工；總承包法服務(wù)費(fèi)。 總之， “08規(guī)范”的發(fā)布施行，將提高工程量清單計(jì)價(jià)改革的整體效力，更加有利于工程量清單計(jì)價(jià)的全面推行，更加有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方的計(jì)價(jià)行為，對(duì)建立公開，公平，公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。推進(jìn)和完善市場(chǎng)形成工程造價(jià)機(jī)制的建設(shè)必將發(fā)揮重要作用，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)工程造價(jià)改革邁上新的臺(tái)階。,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第一部分 新規(guī)范出臺(tái)的形勢(shì)與背景 第二部分 新規(guī)范編制的目的和過(guò)程 第三部分 新規(guī)范的基本內(nèi)容和亮點(diǎn) 第

42、四部分 新規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀 第五部分 新規(guī)范下我們面對(duì)的挑戰(zhàn),新建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范解讀與應(yīng)用操作 講座內(nèi)容,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第四部分 新規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀 1 總則 規(guī)范的第一章“總則”，主要是從整體上敘述了有關(guān)本項(xiàng)規(guī)范編制與實(shí)施的幾個(gè)基本問題。主要內(nèi)容為編制目的，編制依據(jù)，適用范圍，基本原則以及執(zhí)行本規(guī)范與執(zhí)行其他標(biāo)準(zhǔn)之間的關(guān)系等基本事項(xiàng)。 本規(guī)范總則共8條，比“03規(guī)范”增加了2條，其中強(qiáng)制性條文1條。主要內(nèi)容為制定本規(guī)范的目的，依據(jù)，本規(guī)范的適用范圍，工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)中應(yīng)遵循的基本原則和附錄適用的工程范圍。,GB 50500-2008,

43、中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),筑神-中國(guó)建筑資料下載中心 ,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第四部分 新規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第四部分 新規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第四部分 新規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀 2 術(shù)語(yǔ) 本部分術(shù)語(yǔ)是對(duì)本規(guī)范特有術(shù)語(yǔ)給予的定義，盡可能避免本規(guī)范貫徹實(shí)施過(guò)程中由于不同理解造成的爭(zhēng)議。 本規(guī)范術(shù)語(yǔ)共計(jì)23條，與“03規(guī)范”相比，新增15條，改變術(shù)語(yǔ)名稱2條，刪去1條（消耗量定額）。不再對(duì)“消耗量定額”進(jìn)行定義的原因

44、是“08規(guī)范”已沒有涉及“消耗量定額”的條文。“03規(guī)范”中使用了該名詞的第4.0.8條規(guī)定，“投標(biāo)報(bào)價(jià)依據(jù)企業(yè)定額和市場(chǎng)價(jià)格信息，或參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會(huì)平均消耗量定額進(jìn)行編制”。“08規(guī)范”第4.3.3條規(guī)定了投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制依據(jù)，其中第3項(xiàng)表述為“企業(yè)定額，國(guó)家或省級(jí)，行業(yè)建設(shè)部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額”。采用這一表述比只采用“消耗量定額”的適用范圍更為廣泛。因?yàn)楦魇?、自治區(qū)、直轄市或行業(yè)建設(shè)主管部門為配合工程量清單計(jì)價(jià)而配套編制的定額名稱以及定額表現(xiàn)形式雖然存在一定的差異，但在內(nèi)容上并無(wú)實(shí)質(zhì)性的差別。如廣東、天津、四川等省市的定額已經(jīng)按照本規(guī)范對(duì)綜合單價(jià)進(jìn)行要求，編制的是包含人工，材料，

45、機(jī)械臺(tái)班，企業(yè)管理費(fèi)和利潤(rùn)在一起，量?jī)r(jià)合一的定額，為工程建設(shè)雙方組建工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)提供了極好的平臺(tái)。而上海、山東等省市則編制的是量?jī)r(jià)分離的人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的消耗量定額及其項(xiàng)目的單位估價(jià)表。這些定額方式基本上都適應(yīng)了工程量清單計(jì)價(jià)的要求。因?yàn)?，本?guī)范修訂時(shí)，認(rèn)為只要是適用于工程量清單計(jì)價(jià)要求的定額，無(wú)論其表現(xiàn)形式如何，都是計(jì)價(jià)依據(jù)。,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家

46、標(biāo)準(zhǔn),GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),第四部分 新規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀 3 工程量清單編制 本章6節(jié)21條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2節(jié)，新增6條，其中強(qiáng)制性條文由5條增加為8條。規(guī)定了工程量清單編制人及其資質(zhì)、工程量清單的組成內(nèi)容、編制依據(jù)和各組成內(nèi)容的編制要求。 3.1 一般規(guī)定 3.2 分部分項(xiàng)工程量清單 3.3 措施項(xiàng)目清單 3.4 其他項(xiàng)目清單 3.5 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單 3.6 稅金項(xiàng)目清單 3.1 一般規(guī)定 本節(jié)共5條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2條，新增強(qiáng)制性條文1條。規(guī)定了工程量清單的編制主體及其責(zé)任，工

47、程量清單的作用、組成內(nèi)容、編制依據(jù)。,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),3 工程量清單編制 本章6節(jié)21條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2節(jié)，新增6條，其中強(qiáng)制性條文由5條增加為8條。規(guī)定了工程量清單編制人及其資質(zhì)、工程量清單的組成內(nèi)容、編制依據(jù)和各組成內(nèi)容的編制要求。 3.1 一般規(guī)定 3.2 分部分項(xiàng)工程量清單 3.3 措施項(xiàng)目清單 3.4 其他項(xiàng)目清單 3.5 規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單 3.6 稅金項(xiàng)目清單 3.2 分部分項(xiàng)工程量清單 本節(jié)共8條，與“03規(guī)范”相比，新增加了2條

48、，新增強(qiáng)制性條文由5條增至7條，是強(qiáng)制性條文最為集中的一節(jié)。規(guī)定了組成分部分項(xiàng)工程量清單的五個(gè)要件，即項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則五大要件的編制要求。,第四部分 新規(guī)范的應(yīng)用與操作解讀,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述技巧 分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征是確定一個(gè)清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的重要依據(jù)，在編制的工程量清單中必須對(duì)

49、其項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確和全面的描述。上面條文規(guī)定了分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目特征描述原則，應(yīng)按規(guī)范附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述。 由于“03規(guī)范”對(duì)項(xiàng)目特征描述的要求不明，往往使招標(biāo)人提供的工程量清單對(duì)項(xiàng)目特征描述不具體，特征不清、界限不明，使投標(biāo)人無(wú)法準(zhǔn)確理解工程量清單項(xiàng)目的構(gòu)成要素，導(dǎo)致評(píng)標(biāo)時(shí)難以合理的評(píng)定中標(biāo)價(jià)；結(jié)算時(shí)，發(fā)、承包雙方引起爭(zhēng)議，影響工程量清單計(jì)價(jià)的推進(jìn)。因此，在工程量清單中準(zhǔn)確地描述工程量清單項(xiàng)目特征是有效推進(jìn)工程量清單計(jì)價(jià)的重要一環(huán)。 工程量清單項(xiàng)目特征描述的重要意義在于： 1、項(xiàng)目特征是區(qū)分清單項(xiàng)目的依據(jù)。工程量清單項(xiàng)目特征是用來(lái)表述分部分項(xiàng)清單項(xiàng)目的實(shí)

50、質(zhì)內(nèi)容，用于區(qū)分計(jì)價(jià)規(guī)范中同一清單條目下各個(gè)具體的清單項(xiàng)目。沒有項(xiàng)目特征的準(zhǔn)確描述，對(duì)于相同或相似的清單項(xiàng)目名稱，就無(wú)從區(qū)分。 2、項(xiàng)目特征是確定綜合單價(jià)的前提。由于工程量清單項(xiàng)目的特征決定了工程實(shí)體項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，必然直接決定了工程實(shí)體的自身價(jià)值。因此，工程量清單項(xiàng)目特征描述得準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到工程量清單項(xiàng)目綜合單價(jià)的準(zhǔn)確確定。 3、項(xiàng)目特征是履行合同義務(wù)的基礎(chǔ)。實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，工程量清單及其綜合單價(jià)是施工合同的組成部分，因此，如果工程量清單項(xiàng)目特征的描述不清甚至漏項(xiàng)、錯(cuò)誤，從而引起在施工過(guò)程中的更改，都會(huì)引起分歧，導(dǎo)致糾紛,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),分部分項(xiàng)

51、工程量清單項(xiàng)目特征描述技巧 由此可見，清單項(xiàng)目特征的描述，應(yīng)根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范附錄中有關(guān)項(xiàng)目特征的要求，結(jié)合技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)圖集、施工圖紙，按照工程結(jié)構(gòu)、使用材質(zhì)及規(guī)格或安裝位置等，予以詳細(xì)而準(zhǔn)確的表述和說(shuō)明?？梢哉f(shuō)離開了清單項(xiàng)目特征的準(zhǔn)確描述，清單項(xiàng)目就將沒有生命力。比如我們要購(gòu)買某一商品，如汽車，我們就首先要了解汽車的品牌、型號(hào)、結(jié)構(gòu)、動(dòng)力、內(nèi)配等諸方面，因?yàn)檫@些決定了汽車的價(jià)格。當(dāng)然，從購(gòu)買汽車這一商品來(lái)講，商品的特征在購(gòu)買時(shí)已形成，買賣雙方對(duì)此均以了解。但相對(duì)于建筑產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，比較特殊，因此在合同的分類中，工程發(fā)、承包施工合同屬于加工承攬合同中的一個(gè)特例，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)，就需要對(duì)分部分項(xiàng)工程

52、量清單項(xiàng)目的實(shí)質(zhì)內(nèi)容、項(xiàng)目特征進(jìn)行準(zhǔn)確描述，就好比我們要購(gòu)買某一商品，要了解品牌、性能等是一樣的。因此，準(zhǔn)確地描述清單項(xiàng)目的特征對(duì)于準(zhǔn)確地確定清單項(xiàng)目的綜合單價(jià)具有決定性的作用。當(dāng)然，由于種種原因，對(duì)同一個(gè)清單項(xiàng)目，由不同的人進(jìn)行編制，會(huì)有不同的描述，盡管如此，體現(xiàn)項(xiàng)目本質(zhì)區(qū)別的特征和對(duì)報(bào)價(jià)有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容都必須描述，這一點(diǎn)是無(wú)可置疑的。 “項(xiàng)目特征”欄應(yīng)按附錄規(guī)定根據(jù)擬建工程實(shí)際予以描述。此處需要說(shuō)明的是，由于“03規(guī)范”初次實(shí)施，附錄中有關(guān)項(xiàng)目特征的規(guī)定還存在著一些需要改進(jìn)和完善的地方，本次并未對(duì)“03規(guī)范”附錄進(jìn)行修訂，因此，在進(jìn)行項(xiàng)目特征描述時(shí)，可掌握以下要點(diǎn)：,GB 50500-20

53、08,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述技巧 1.必須描述的內(nèi)容： 涉及正確計(jì)量的內(nèi)容必須描述：如門窗洞口尺寸或框外圍尺寸，由于“03規(guī)范”將門窗以“樘”計(jì)量，1樘門或窗有多大，直接關(guān)系到門窗的價(jià)格，對(duì)門窗洞口或框外圍尺寸進(jìn)行描述就十分必要?！?8規(guī)范”雖然增加了按“”計(jì)量,如采用“樘”計(jì)量,上述描述仍是必須的。 涉及結(jié)構(gòu)要求的內(nèi)容必須描述：如混凝土構(gòu)件的混凝土強(qiáng)度等級(jí)，是使用C20還是C30或C40等，因混凝土強(qiáng)度等級(jí)不同，其價(jià)格也不同，必須描述。 涉及材質(zhì)要求的內(nèi)容必須描述：如油漆的品種：是調(diào)和漆還是硝基清漆等；管材的材質(zhì)：是碳鋼管，還是塑鋼管不銹鋼管等；還需對(duì)管材的規(guī)

54、格型號(hào)進(jìn)行描述。 涉及安裝方式的內(nèi)容必須描述:如管道工程中的鋼管的連接方式是螺紋連接還是焊接;塑料管是粘接連接還是熱熔連接等就必須描述。 2.可不描述的內(nèi)容: 對(duì)計(jì)量計(jì)價(jià)沒有實(shí)質(zhì)影響的內(nèi)容可以不描述:如對(duì)現(xiàn)澆混凝土柱的高度斷面大小等的特征規(guī)定可以不描述,因?yàn)榛炷翗?gòu)件是按“m3”計(jì)量，對(duì)此的描述實(shí)質(zhì)意義不大。 應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)施工方案確定的可以不描述：如對(duì)石方的預(yù)裂爆破的單孔深度及裝藥量的特征規(guī)定，如清單編制人來(lái)描述是困難的，由投標(biāo)人根據(jù)施工要求，在施工方案中確定，自主報(bào)價(jià)比較恰當(dāng)。,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述技巧 應(yīng)由投標(biāo)人根據(jù)當(dāng)?shù)夭牧虾?/p>

55、施工要求確定的可以不描述：如對(duì)混凝土構(gòu)件中的混凝土拌合料使用的石子種類及粒徑砂的種類及特征規(guī)定可以不描述。因?yàn)榛炷涟韬狭鲜褂檬€是碎石，使用粗砂還是中砂細(xì)砂或特細(xì)砂，除構(gòu)件本身特殊要求需要指定外，主要取決于工程所在地砂石子材料的供應(yīng)情況。至于石子的粒徑大小主要取決于鋼筋配筋的密度。 應(yīng)由施工措施解決的可以不描述：如對(duì)現(xiàn)澆混凝土板梁的標(biāo)高的特征規(guī)定可以不描述。因?yàn)橥瑯拥陌寤蛄?，都可以將其歸并在同一個(gè)清單項(xiàng)目中，但由于標(biāo)高的不同，將會(huì)導(dǎo)致因樓層的變化對(duì)同一項(xiàng)目提出多個(gè)清單項(xiàng)目，可能有的會(huì)講，不同的樓層工效不一樣，但這樣的差異可以由投標(biāo)人在報(bào)價(jià)中考慮，或在施工措施中去解決。 3.可不詳細(xì)描述的內(nèi)容

56、： 無(wú)法準(zhǔn)確描述的可不詳細(xì)描述：如土壤類別，由于我國(guó)幅員遼闊，南北東西差異較大，特別是對(duì)于南方來(lái)說(shuō)，在同一地點(diǎn)，由于表層土與表層土以下的土壤，其類別是不相同的，要求清單編制人準(zhǔn)確判定某類土壤的所占比例是困難的，在這種情況下，可考慮將土壤類別描述為綜合，注明由投標(biāo)人根據(jù)地勘資料自行確定土壤類別，決定報(bào)價(jià)。 施工圖紙標(biāo)準(zhǔn)圖集標(biāo)注明確，可不再詳細(xì)描述：對(duì)這些項(xiàng)目可描述為見圖集頁(yè)號(hào)及節(jié)點(diǎn)大樣等。由于施工圖紙標(biāo)準(zhǔn)圖集是發(fā)承包雙方都應(yīng)遵守的技術(shù)文件，這樣描述，可以有效減少在施工過(guò)程中對(duì)項(xiàng)目理解的不一致。同時(shí)，對(duì)不少工程項(xiàng)目，真要將項(xiàng)目特征一一描述清楚，也是一件費(fèi)力的事情，如果能采用這一方法描述，就可以收到

57、事半功倍的效果。因此，建議這一方法在項(xiàng)目特征描述中能采用的盡可能采用。,GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述技巧 還有一些項(xiàng)目可不詳細(xì)描述，但清單編制人在項(xiàng)目特征描述中應(yīng)注明由招標(biāo)人自定，如土石方工程中的“取土運(yùn)距”“棄土運(yùn)距”等首先要清單編制人決定在多遠(yuǎn)取土或取棄土運(yùn)往多遠(yuǎn)時(shí)困難的；其次，有投標(biāo)人根據(jù)在建工程施工情況統(tǒng)籌安排，自主決定取棄土方的運(yùn)距可以充分體現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)的要求 4.計(jì)價(jià)規(guī)范規(guī)定多個(gè)計(jì)量單位的描述 計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)“.混凝土樁”的“預(yù)制鋼筋混凝土樁”計(jì)量單位有“根”兩個(gè)計(jì)量單位，但是沒有具體的選用規(guī)定，在編制該項(xiàng)目清單時(shí)，清單編制人可以根據(jù)具體

58、情況選擇“”、“根”其中之一作為計(jì)量單位。但在項(xiàng)目特征描述時(shí)，當(dāng)以“根”為計(jì)量單位，單樁長(zhǎng)度應(yīng)描述為確定值，只描述單樁長(zhǎng)度即可；當(dāng)以“”為計(jì)量單位，單樁長(zhǎng)度可以按范圍值描述，并注明根數(shù)。 計(jì)價(jià)規(guī)范對(duì)“.磚砌體”中的“零星砌磚”的計(jì)量單位為“個(gè)”四個(gè)計(jì)量單位，但是規(guī)定了“磚砌鍋臺(tái)與爐灶可按外形尺寸以“個(gè)”計(jì)算，磚砌臺(tái)階可按水平投影面積以“”計(jì)算，小便槽地壟墻可按長(zhǎng)度以“”計(jì)算，其他工程量按“”計(jì)算，所以在編制該項(xiàng)目的清單時(shí)，應(yīng)將零星砌磚的項(xiàng)目具體化，并根據(jù)計(jì)價(jià)規(guī)范的規(guī)定選用計(jì)量單位，并按照選定的脊梁?jiǎn)挝贿M(jìn)行恰當(dāng)?shù)奶卣髅枋??！?GB 50500-2008,中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征描述技巧 5.規(guī)范沒有要求，但又必須描述的內(nèi)容： 對(duì)規(guī)范中沒有項(xiàng)目特征要求的個(gè)別項(xiàng)目，但又必須描述的應(yīng)予描述：由于計(jì)價(jià)規(guī)范在我國(guó)初次實(shí)施，難免在個(gè)別地方存在考慮不周的地方，需要我們?cè)趯?shí)際工作中來(lái)完善。例如.“廠庫(kù)房大門特種門”，計(jì)價(jià)規(guī)范以“樘”作為計(jì)量單位，但又沒有規(guī)定門大小的特征描述，那么，“框外圍尺寸”就是影響報(bào)價(jià)的重要因素，因此，就必須描述，以便投標(biāo)人準(zhǔn)確報(bào)價(jià)。同理，.“木門” .“門油漆” .“窗油漆”也是如此，需要我們注意增加描述門窗的洞口尺寸或框外圍尺寸。 計(jì)量單位用按附錄規(guī)定填寫，附錄中該項(xiàng)