造價(jià)咨詢服務(wù)工作方案

1、造價(jià)咨詢服務(wù)工作方案施工階段咨詢內(nèi)容3.1合同管理（1）協(xié)助建設(shè)單位、項(xiàng)目管理單位對(duì)施工單位進(jìn)行合同管理，明確總承包及各專業(yè)分包的承包范圍和合同責(zé)任。如有違約行為或合同爭(zhēng)議時(shí)，咨詢單位負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和解釋相關(guān)方的權(quán)利與義務(wù)，已達(dá)到一致共識(shí)。（2）監(jiān)督合同執(zhí)行，有關(guān)控制工程實(shí)施中的合同價(jià)款調(diào)整和費(fèi)用索賠，監(jiān)督和控制合同價(jià)款的支付。（3）合同付款：包括但不限于預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款、保修金等的付款審核。要求每周查看現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、了解工地發(fā)生的重要事項(xiàng)，每月提交關(guān)于合同執(zhí)行的情況報(bào)告，并按此及監(jiān)理單位的意見(jiàn)作估值及提供工程付款建議。3.2暫估價(jià)材料、設(shè)備認(rèn)價(jià)在項(xiàng)目管理單位組織安排下，負(fù)責(zé)暫估價(jià)材料、設(shè)備的

2、詢價(jià)、認(rèn)價(jià)工作，及時(shí)為建設(shè)單位、項(xiàng)目管理單位提供專業(yè)的咨詢意見(jiàn)。3.3合同價(jià)款調(diào)整費(fèi)用審核： 包括但不限于設(shè)計(jì)變更/工程洽商、增減承包范圍、現(xiàn)場(chǎng)簽證、零星（臨時(shí)）工程、工程量清單錯(cuò)漏項(xiàng)調(diào)差、暫定數(shù)量暫定單價(jià)暫定金額調(diào)差、暫估價(jià)材料設(shè)備調(diào)差等的費(fèi)用審核。（1）建立變更預(yù)審機(jī)制，應(yīng)建設(shè)單位、項(xiàng)目管理單位要求，在項(xiàng)目管理單位組織安排下，預(yù)先做出造價(jià)評(píng)估或?qū)κ┕挝簧陥?bào)的造價(jià)預(yù)評(píng)估資料提出審核意見(jiàn)，以供建設(shè)單位參考及決定是否進(jìn)行變更洽商；（2）緊密配合現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度，按時(shí)參加現(xiàn)場(chǎng)例會(huì)，及時(shí)進(jìn)行各種費(fèi)用審核。3.4 編制資金使用計(jì)劃 提交項(xiàng)目資金使用總計(jì)劃、年度資金使用計(jì)劃及月資金使用計(jì)劃。根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情

3、況對(duì)計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。3.5 動(dòng)態(tài)成本控制（1）根據(jù)本項(xiàng)目工程中各專業(yè)分包合同之中標(biāo)金額，變更洽商、索賠審定情況及預(yù)發(fā)生變更費(fèi)用的最新情況測(cè)算，每月25日提交本項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)成本控制報(bào)告，及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)累計(jì)合同價(jià)款調(diào)整情況及經(jīng)濟(jì)影響。（2）掌握項(xiàng)目目標(biāo)成本控制情況，對(duì)項(xiàng)目成本目標(biāo)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，并制定防范對(duì)策，對(duì)可能出現(xiàn)的偏差及時(shí)預(yù)警，對(duì)已出現(xiàn)的目標(biāo)偏差提出糾偏措施。3.6索賠處理（1 ） 在本項(xiàng)目合同框架下審核施工單位、材料設(shè)備供貨商之索賠的有效性。當(dāng)出現(xiàn)合同的索賠時(shí)，在項(xiàng)目管理單位組織安排下，負(fù)責(zé)審核其索賠成立的依據(jù)、金額及是否涉及其他單位的責(zé)任；當(dāng)索賠為不合理時(shí)，根據(jù)合同條款為建設(shè)單位、項(xiàng)

4、目管理單位提供否定意見(jiàn)，必要時(shí)參與施工單位、材料設(shè)備供貨商的談判；（2）如發(fā)生與本項(xiàng)目建設(shè)有關(guān)的訴訟或仲裁糾紛，造價(jià)咨詢單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位、項(xiàng)目管理單位處理，提供相關(guān)的證據(jù)供建設(shè)單位參考。3.7造價(jià)管理月報(bào)每月的25 日提交項(xiàng)目管理月報(bào)，包括：（1） 招投標(biāo)情況報(bào)告（2） 當(dāng)月完成的進(jìn)度款批復(fù)（3） 洽商/變更及簽證的審批（4） 暫估價(jià)/暫估量的確認(rèn)（5） 合同臺(tái)賬（6） 付款臺(tái)賬（7） 通過(guò)比較估算成本和實(shí)際成本，對(duì)成本估算進(jìn)行預(yù)測(cè)或調(diào)整（8） 及時(shí)報(bào)告超出成本項(xiàng)目并提出建議的處理方案（9） 索賠處理情況報(bào)告（10） 下一月的資金使用計(jì)劃報(bào)告竣工結(jié)算階段咨詢內(nèi)容4.1 在工程竣工后的合理時(shí)間

5、內(nèi)完成所有施工總包、指定專業(yè)分包、甲供材料設(shè)備的結(jié)算審核、談判工作，按合同條款編制工程最終結(jié)算書(shū)。結(jié)算書(shū)內(nèi)應(yīng)詳列每一項(xiàng)工程成本的組成，若無(wú)法與承包商、供貨商協(xié)議最終價(jià)格，結(jié)算書(shū)內(nèi)應(yīng)詳列價(jià)格分歧的地方及雙方所持的理?yè)?jù)，以作建設(shè)單位決策之用。4.2協(xié)助建設(shè)單位、項(xiàng)目管理單位進(jìn)行竣工結(jié)算的最終談判工作，并最終出具結(jié)算審核報(bào)告。4.3根據(jù)結(jié)算資料對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)指標(biāo)分析，并按照招標(biāo)人的要求形成成果文件。4.4協(xié)助招標(biāo)人辦理工程竣工結(jié)算或分項(xiàng)工程結(jié)算的備案，協(xié)助招標(biāo)人處理與地方政府主管部門(mén)等方面的關(guān)系，提供相關(guān)的咨詢服務(wù)等。4.5做好項(xiàng)目投資控制的總結(jié)工作。4.6配合財(cái)務(wù)竣工決算工作。4.7根據(jù)招標(biāo)人需要

6、提供的與該項(xiàng)目有關(guān)的其他工程造價(jià)咨詢服務(wù)。合同管理服務(wù)內(nèi)容 為招標(biāo)人提供以工程造價(jià)為核心的合同管理服務(wù)，包括合同的規(guī)劃、合同的起草、合同價(jià)款的確定、合同談判、合同執(zhí)行、合同變更、合同價(jià)款的調(diào)整、合同索賠等事宜。施工階段造價(jià)控制1、造價(jià)控制目標(biāo) 嚴(yán)格控制工程變更、洽商、索賠，把工程造價(jià)控制在合同價(jià)范圍內(nèi)。2、造價(jià)控制要點(diǎn)與措施 控制要點(diǎn)： 1)審核工程變更價(jià)款； 2)審核工程索賠費(fèi)用并協(xié)助處理索賠；3)材料、設(shè)備詢價(jià)；4）資金使用計(jì)劃的監(jiān)控?？刂拼胧?) 依據(jù)合同嚴(yán)格控制；2) 制定洽商、變更、簽證、認(rèn)價(jià)等管理辦法；3）加強(qiáng)資金使用計(jì)劃的監(jiān)控，當(dāng)月實(shí)際資金使用與資金使用計(jì)劃相差較大時(shí)，要及時(shí)進(jìn)

7、行成本和進(jìn)度分析。3、造價(jià)控制針對(duì)性分析 在本階段，主要對(duì)工程支付事項(xiàng)進(jìn)行審核并提出具體意見(jiàn)、對(duì)工程變更價(jià)款提出審核意見(jiàn)、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行審核、在發(fā)生索賠事件時(shí)對(duì)工程索賠費(fèi)用提出審核意見(jiàn)并協(xié)助處理索賠事宜。主要措施包括合同措施，設(shè)定審批程序和權(quán)限，對(duì)重大事項(xiàng)實(shí)行聯(lián)席會(huì)審，注重過(guò)程控制，講究證據(jù)。處理變更事項(xiàng)時(shí)要現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘，實(shí)事求是審核變更項(xiàng)目的施工方案，以提高施工簽證的準(zhǔn)確性、合理性。 平時(shí)應(yīng)積累相關(guān)資料，做好咨詢?nèi)罩竞驮聢?bào)，在條件具備時(shí)協(xié)助為甲方提出反索賠。施工階段是三個(gè)階段中持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、造價(jià)管理內(nèi)容最多的階段，也是工程造價(jià)控制的主要階段。正確認(rèn)定變更、控制變更費(fèi)用及洽商簽證既是本階段

8、的工作重點(diǎn)，也是全過(guò)程造價(jià)管理的難點(diǎn)。結(jié)構(gòu)和功能要求的改變、設(shè)計(jì)文件的局部?jī)?yōu)化與調(diào)整、施工項(xiàng)目增加、施工用材料更改、施工方案的變化、工程數(shù)量變化、單價(jià)調(diào)整等，都會(huì)引起工程變更。處理工程變更，項(xiàng)目管理單位、監(jiān)理單位、造價(jià)咨詢單位必須按照事先設(shè)定的管理流程規(guī)范操作，密切配合。工程變更管理流程由項(xiàng)目管理單位、造價(jià)咨詢單位共同制定，報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后施行。對(duì)不同的變更，執(zhí)行不同的變更管理流程，造價(jià)咨詢單位全過(guò)程參與。1) 工程計(jì)量簽證管理辦法辦理工程簽證，應(yīng)先由承包商提出工程簽證聯(lián)系單，經(jīng)監(jiān)理工程師、建設(shè)方專業(yè)工程師，按計(jì)劃到工程現(xiàn)場(chǎng)共同計(jì)量驗(yàn)收，核定工程簽證情況；工程簽證需由建、施雙方單位授權(quán)的代表、

9、監(jiān)理工程師，共同簽字認(rèn)可，并按制度要求報(bào)批，單方面簽字、事后補(bǔ)辦及未經(jīng)批準(zhǔn)的工程簽證，均不能作為結(jié)算依據(jù)；工程簽證主要應(yīng)簽明事件發(fā)生的原始情況、表達(dá)清晰具體，如材料簽證，注明規(guī)格、品種、質(zhì)量、數(shù)量、產(chǎn)地/生產(chǎn)廠家，單價(jià)類型、供料方式、時(shí)間、地點(diǎn)等。工作量簽證，須注明事由，明確責(zé)任，表述完整，能唯一地確定工作量；工程簽證聯(lián)系單在流轉(zhuǎn)遞送的過(guò)程中，必須簽收注記，每份工程簽證必須在報(bào)送前除明確編制日期外，必須編制連續(xù)無(wú)缺的唯一性序號(hào)，未標(biāo)注者作為內(nèi)容不符可不接受，工程簽證聯(lián)系單應(yīng)一式五份；工程簽證聯(lián)系單確認(rèn)完畢后由發(fā)包方專門(mén)部門(mén)據(jù)此簽認(rèn)并加蓋簽證確認(rèn)章后方可進(jìn)入竣工結(jié)算。2）工程設(shè)計(jì)變更管理辦法工程

10、設(shè)計(jì)變更由設(shè)計(jì)單位或建設(shè)單位提出，亦可由施工單位提出設(shè)計(jì)變更建議，經(jīng)由設(shè)計(jì)單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位三方代表簽字認(rèn)可，方可實(shí)施；a建設(shè)單位或設(shè)計(jì)單位提出的變更建設(shè)單位提出的指令性變更，由總監(jiān)理工程師下達(dá)“工程變更令”，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理監(jiān)督執(zhí)行；同時(shí)將變更資料交建設(shè)單位工程管理部、合同造價(jià)部、審計(jì)部存檔。如涉及設(shè)計(jì)變更，要由設(shè)計(jì)代表出變更設(shè)計(jì)圖紙。重大的變更，須進(jìn)行設(shè)計(jì)比選方案，并須進(jìn)行設(shè)計(jì)方案評(píng)審。必要時(shí)，總監(jiān)理工程師應(yīng)負(fù)責(zé)召集有關(guān)方面（建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、審計(jì)單位）召開(kāi)專題會(huì)議商討，達(dá)成處理意見(jiàn)并形成相關(guān)的會(huì)議紀(jì)要。b施工單位提出的變更施工單位按程序提出變更申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理工程師和建設(shè)單位批準(zhǔn)后

11、執(zhí)行。具體的申報(bào)審批程序如下：b.1施工單位申請(qǐng)先由施工單位提出變更申請(qǐng)，包括變更的理由、變更的方案和數(shù)量、以及變更項(xiàng)目的單價(jià)和費(fèi)用、報(bào)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師審批。b.2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師審核現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師接到承包商變更申請(qǐng)后及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、分析，收集相關(guān)資料，審核其變更理由、技術(shù)方案及變更的工程數(shù)量，簽批意見(jiàn)后上報(bào)總監(jiān)理工程師。b.3總監(jiān)理工程師復(fù)核總監(jiān)理工程師接到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工程師簽批的工程變更申報(bào)資料后，應(yīng)認(rèn)真按合同文件、規(guī)范等審查其提出的工程變更理由是否成立，技術(shù)方案是否合理，并組織有關(guān)人員復(fù)核變更的工程量。對(duì)比較重要的變更，應(yīng)提出兩種以上的技術(shù)方案，總監(jiān)理工程師組織會(huì)議進(jìn)行會(huì)審。涉及單價(jià)變更或需確定新

12、增項(xiàng)目單價(jià)的，總監(jiān)理工程師應(yīng)責(zé)成項(xiàng)目監(jiān)理部的造價(jià)工程師審核單價(jià)。b.4建設(shè)單位代表審核總監(jiān)審核后，報(bào)建設(shè)單位審批。建設(shè)單位會(huì)同跟蹤審計(jì)單位對(duì)變更內(nèi)容是否真實(shí)，變更手續(xù)是否齊全，變更事項(xiàng)是否合理等進(jìn)行核實(shí)后予以簽認(rèn)。b.5造價(jià)咨詢單位審批變更費(fèi)用乙方在確認(rèn)變更理由成立、變更方案的選定符合約定的程序后，對(duì)“工程變更費(fèi)用申請(qǐng)表”簽署費(fèi)用審核意見(jiàn)。簽署費(fèi)用審核應(yīng)按照合同約定及北京市相關(guān)政策文件執(zhí)行。 造價(jià)咨詢單位應(yīng)參與工程設(shè)計(jì)變更的有關(guān)論證會(huì)議，有權(quán)對(duì)工程設(shè)計(jì)變更事項(xiàng)提出建議，重點(diǎn)審核有無(wú)存在施工單位將投標(biāo)時(shí)低價(jià)中標(biāo)事項(xiàng)進(jìn)行設(shè)計(jì)變更，規(guī)避或減少投標(biāo)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)情況；發(fā)生設(shè)計(jì)變更并形成工程簽證事件的，應(yīng)當(dāng)

13、明確變更前后的設(shè)計(jì)施工圖界面和已經(jīng)發(fā)生的施工實(shí)際形成的界面，以決定合同價(jià)款之外的增減；工程設(shè)計(jì)變更單或工程變更令在流轉(zhuǎn)遞送的過(guò)程中，必須簽收注記，工程設(shè)計(jì)變更單需由設(shè)計(jì)院標(biāo)注變更單編號(hào)，交付的工程設(shè)計(jì)變更單應(yīng)與交付圖紙份數(shù)相符；3）工程價(jià)款支付管理辦法工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款的支付辦法應(yīng)符合合同及北京市有關(guān)文件的規(guī)定；工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款的使用需按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；工程預(yù)付款和工程進(jìn)度款應(yīng)由施工單位在規(guī)定的時(shí)間提出書(shū)面支付申請(qǐng)報(bào)告；監(jiān)理工程師接到支付申請(qǐng)報(bào)告后應(yīng)在 3日內(nèi)對(duì)工程進(jìn)度款支付申請(qǐng)報(bào)告提出具體審核意見(jiàn)；建設(shè)單位根據(jù)監(jiān)理工程師出具的審核意見(jiàn)2日內(nèi)提出審核意見(jiàn)；造價(jià)咨詢單位收到監(jiān)理審核意見(jiàn)

14、后3日內(nèi)完成審核，報(bào)建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)審批；經(jīng)變更的工程實(shí)施完成后，工程變更價(jià)款由施工單位隨中間計(jì)量支付一同申報(bào)，執(zhí)行工程款中間計(jì)量支付程序4）材料設(shè)備的詢價(jià)及進(jìn)場(chǎng)檢查驗(yàn)收辦法材料設(shè)備的詢價(jià)a.本項(xiàng)目規(guī)模大,暫定價(jià)材料和設(shè)備也將比較多，特別是安裝工程和裝飾工程部份，造價(jià)咨詢項(xiàng)目組在審查其計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、付款各環(huán)節(jié)合規(guī)性的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)審核其價(jià)格的合理性。b.材料設(shè)備價(jià)格審定的管理b.1需提供的審核資料：材料品種、規(guī)格、質(zhì)地、生產(chǎn)廠家、供應(yīng)單位報(bào)價(jià)及擬采用的單價(jià)；b.2施工單位、監(jiān)理單位對(duì)材料的用途、質(zhì)量、價(jià)格與設(shè)計(jì)圖要求進(jìn)行確認(rèn)審核，并填寫(xiě)“材料設(shè)備價(jià)格簽證單”，報(bào)甲方主管部門(mén)，甲方主管部門(mén)委托乙方

15、審核確認(rèn)后，報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批。5）加強(qiáng)資金計(jì)劃執(zhí)行的監(jiān)控a.資金計(jì)劃是建立在項(xiàng)目的各項(xiàng)合同已確定且總體施工進(jìn)度計(jì)劃已確認(rèn)合理的基礎(chǔ)上，這就要求成本控制人員與工程管理人員在前期相互協(xié)調(diào)，扎實(shí)地做好基礎(chǔ)工作。b.施工階段的工程款支付是以資金計(jì)劃為基礎(chǔ)的，它應(yīng)同施工進(jìn)度計(jì)劃相協(xié)調(diào)，在這樣一個(gè)總框架下監(jiān)控項(xiàng)目，可使工程管理更加清晰。當(dāng)月實(shí)際發(fā)生額的增減超過(guò)資金計(jì)劃一定比例時(shí)，成本控制人員和工程管理人員應(yīng)及時(shí)分析、闡明原因，嚴(yán)重時(shí)，提出成本預(yù)警和工程進(jìn)度預(yù)警。c.資金計(jì)劃與成本的動(dòng)態(tài)控制相結(jié)合，可使公司更好的掌控項(xiàng)目的運(yùn)行，使企業(yè)的銷售收入與工程支出處于良性循環(huán)。八、結(jié)算階段造價(jià)控制1、造價(jià)控制目標(biāo) 采用

16、科學(xué)的審核方法，結(jié)合前期階段、招標(biāo)階段以及施工階段的過(guò)程資料，嚴(yán)格審核控制，確保工程結(jié)算造價(jià)能反映工程的真實(shí)造價(jià)。2、造價(jià)控制要點(diǎn)與措施 控制要點(diǎn)： 1)審核結(jié)算資料的有效性； 2)合同內(nèi)容實(shí)際完成情況；3）爭(zhēng)議問(wèn)題解決；4）項(xiàng)目投資控制工作總結(jié)；5）配合財(cái)務(wù)竣工決算?？刂拼胧?) 依據(jù)施工合同及本項(xiàng)目制定的管理辦法，核實(shí)結(jié)算資料的有效性；2) 勘察現(xiàn)場(chǎng)，結(jié)合過(guò)程資料，確定合同內(nèi)容完成情況，合同內(nèi)容未完成部分必須予以扣除；3）結(jié)算中遇到的爭(zhēng)議問(wèn)題，可以協(xié)同甲方，采取會(huì)議、咨詢?cè)靸r(jià)主管部門(mén)等方式，三方共同協(xié)商解決。3、造價(jià)控制針對(duì)性分析分專業(yè)完成工程結(jié)算審核。1）審核的程序：熟悉結(jié)算資料，進(jìn)行

17、指標(biāo)分析，確定審計(jì)方向。1.1）合同分析通過(guò)對(duì)施工合同進(jìn)行分析，明確：a) 合同的形式，如是總價(jià)合同還是單價(jià)合同或暫估價(jià)合同b) 合同中可調(diào)范圍是什么c) 合同中約定相關(guān)文件的解釋順序d) 材料、人工單價(jià)的計(jì)取原則e) 合同風(fēng)險(xiǎn)涵蓋的內(nèi)容1.2）對(duì)送審工程結(jié)算的部分造價(jià)指標(biāo)進(jìn)行分析a) 分析的指標(biāo)包括但不限于：費(fèi)用指標(biāo)分析：如：裝飾工程單方造價(jià)、電氣工程單方造價(jià)；綜合人工單價(jià)的計(jì)取分析；大宗裝飾材料單價(jià)的確認(rèn)。b) 對(duì)結(jié)算書(shū)中抽取的指標(biāo)與我公司類似建筑項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比、與合同的約定內(nèi)容進(jìn)行對(duì)比，判定抽取的指標(biāo)是否在一個(gè)正常的范圍之內(nèi)。c) 根據(jù)指標(biāo)分析情況，確定下一步的審核方法（全面

18、審核或重點(diǎn)審核）及審核的重點(diǎn)。1.3）現(xiàn)場(chǎng)踏勘審核人員在審核工程結(jié)算過(guò)程中，必要時(shí)，將通過(guò)委托人會(huì)同建設(shè)單位、施工單位，對(duì)以下項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查勘核實(shí)：a）分部或分項(xiàng)工程b）變更設(shè)計(jì)的工程項(xiàng)目c）圖紙或變更描述不清，必須現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量核實(shí)的項(xiàng)目d）需要查勘的其他事項(xiàng)1.4）工程量計(jì)算及工程造價(jià)審核計(jì)算按合同有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、定額對(duì)所取得的資料進(jìn)行審查、取證、計(jì)量、分析、匯總，確定合理的工程造價(jià)。審核該工程結(jié)算時(shí)，將全面審查以下事項(xiàng) :a）工程量計(jì)算審核：按照工程施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等資料，根據(jù)有關(guān)的工程量計(jì)算規(guī)則對(duì)各分項(xiàng)工程量進(jìn)行計(jì)算，并將計(jì)算結(jié)果與施工單位報(bào)送的工程量進(jìn)行比較，糾正施工方的計(jì)算錯(cuò)

19、誤，確定合理的工程量。b）定額套用的審核：確定定額選用是否合理；有無(wú)高套、重套或錯(cuò)套的現(xiàn)象；c）材料消耗量的審核：審核材料用量是否與定額含量或設(shè)計(jì)含量一致；d）材料價(jià)格是否合理，是否符合市場(chǎng)情況，是否符合合同規(guī)定的調(diào)價(jià)原則；e）審核補(bǔ)充定額和補(bǔ)充項(xiàng)目單價(jià)是否合理。f）審核工程項(xiàng)目取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及計(jì)價(jià)程序是否符合合同規(guī)定或項(xiàng)目的特征。g）利潤(rùn)和稅金的計(jì)算基數(shù)、利潤(rùn)率、稅率是否符合合同規(guī)定。2）審核中的著重關(guān)注：設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證審核2.1）合規(guī)性審核：a) 設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證審批程序的合規(guī)性，相關(guān)單位、部門(mén)、人員是否蓋章簽字，簽字人員是否經(jīng)授權(quán)；b) 設(shè)計(jì)變更發(fā)生的原因，設(shè)計(jì)變更的合理性；c) 設(shè)計(jì)變

20、更及現(xiàn)場(chǎng)簽證的內(nèi)容與施工現(xiàn)場(chǎng)是否相符；d) 設(shè)計(jì)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證是否存在漏簽（主要是未進(jìn)行施工部分或取消的分項(xiàng)工程未通過(guò)變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證加以體現(xiàn)）。2.2）確定性審核：a) 復(fù)核增減工程量；b) 判定綜合單價(jià)的計(jì)取是否符合合同、招投標(biāo)文件的約定；c) 材料價(jià)格的計(jì)取是否符合合同、招投標(biāo)文件的約定。2.3）風(fēng)險(xiǎn)性審核：關(guān)注設(shè)計(jì)變更對(duì)工程造價(jià)的影響程度。對(duì)于重大設(shè)計(jì)變更或設(shè)計(jì)變更總量超過(guò)原投標(biāo)報(bào)價(jià)10%以上時(shí)，要對(duì)設(shè)計(jì)變更發(fā)生的原因進(jìn)行分析，并對(duì)施工圖的設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)，提出管理建議。對(duì)于材料價(jià)格要進(jìn)行認(rèn)真分析。a）材料價(jià)格的審核：施工單位自供材料根據(jù)合同中關(guān)于材料價(jià)格的約定與結(jié)算書(shū)中材料報(bào)價(jià)進(jìn)行對(duì)比

21、審核；對(duì)于甲供、甲控材料的價(jià)格進(jìn)行復(fù)核，看是否在合理的價(jià)格區(qū)間，是否存在偏離市場(chǎng)的情況；b）材料采用的真實(shí)性復(fù)核：根據(jù)合同中約定的材料品質(zhì)、品牌或甲供、甲控材料品質(zhì)、品牌與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際采用的材料進(jìn)行對(duì)比復(fù)核；c）對(duì)甲供材料的領(lǐng)用管理進(jìn)行關(guān)注，是否領(lǐng)用材料手續(xù)齊全、記錄清楚。九、合同管理1、常存在的問(wèn)題 1）合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)，不規(guī)范； 2）合同雙方權(quán)利、義務(wù)不明確，可操作性不強(qiáng)； 3）合同施工內(nèi)容和范圍不明確； 4）合同類型不適合工程的具體情況；5）價(jià)款調(diào)整方式模糊不清，容易引起歧義； 6）合同條款不真實(shí)、不完備、不具體，不明確，沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)條款的責(zé)任約定，引起糾紛。2、控制方法及措施 1）合同的嚴(yán)密性除

22、正常應(yīng)明確的合同條款外，還應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證的計(jì)價(jià)方法、特殊工藝的計(jì)價(jià)方法、違約處理方法及可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)處理方法等進(jìn)行明確，以便避免結(jié)算時(shí)產(chǎn)生分歧和矛盾。2）合同的可操作性合同的可操作性主要體現(xiàn)在發(fā)、承包方能夠?qū)嶋H執(zhí)行。避免承包方為取得工程盲目承諾不可能實(shí)現(xiàn)的條款，從而影響工程進(jìn)度以及項(xiàng)目的各項(xiàng)計(jì)劃的實(shí)施。3）正確選用合同類型 根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、工期長(zhǎng)短、項(xiàng)目的復(fù)雜程度及外部環(huán)境等因素，選擇實(shí)用固定總價(jià)合同、可調(diào)價(jià)格合同或成本加酬金合同等類型。4）仔細(xì)審核合同條款 條款是否完備、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和違約責(zé)任是否具體量化等。風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任原則是合同中的關(guān)鍵條款，結(jié)算時(shí)經(jīng)常會(huì)引起糾紛。風(fēng)險(xiǎn)條款的約定主要從以下幾個(gè)

23、方面考慮：a) 主要材料、人工、機(jī)械以及一定范圍風(fēng)險(xiǎn)幅度的約定對(duì)于主要由市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，如工程造價(jià)中的主要材料鋼筋、混凝土等材料價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)在合同中注明風(fēng)險(xiǎn)的范圍和幅度，進(jìn)行合理分?jǐn)?。根?jù)工程特點(diǎn)和工期要求，可提出承包人承擔(dān)5以內(nèi)的材料及人工價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和10的施工機(jī)械使用風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用。b）工程量引起的單價(jià)調(diào)整的約定因非承包人原因引起的工程量增減，要在合同中約定，該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以內(nèi)的，執(zhí)行原有的單價(jià)；該項(xiàng)工程量變化在合同約定幅度以外的，其單價(jià)及措施費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行調(diào)整。一般工程量變化幅度約定為10。c）措施項(xiàng)目費(fèi)用的約定投標(biāo)時(shí)的措施項(xiàng)目費(fèi)用是否調(diào)整，如何調(diào)整要在合同中明確約定。以

24、“項(xiàng)”為單位計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目，一般不做調(diào)整；以綜合單價(jià)計(jì)價(jià)的措施項(xiàng)目，當(dāng)工程量變化幅度在10以外，且影響分部分項(xiàng)工程費(fèi)超過(guò)0.1時(shí)，其對(duì)應(yīng)的措施費(fèi)應(yīng)作調(diào)整。 十、造價(jià)咨詢服務(wù)質(zhì)量保障措施1、人員素質(zhì)通過(guò)高素質(zhì)的人員、借助豐富的項(xiàng)目造價(jià)管理的經(jīng)驗(yàn)保證項(xiàng)目部的服務(wù)質(zhì)量。人員的要求：1）選派具有豐富類似工程經(jīng)驗(yàn)的資深項(xiàng)目管理師、注冊(cè)造價(jià)工程師組成項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，按照經(jīng)招標(biāo)方確認(rèn)的咨詢方案實(shí)施，確保工期。如在過(guò)程中由于其他不可預(yù)見(jiàn)因素的影響，我們將適時(shí)對(duì)人員、階段性工期目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整以確保目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2）參與項(xiàng)目的造價(jià)咨詢?nèi)藛T具有一定政治素質(zhì)、政策水平和專業(yè)技術(shù)水平；3）造價(jià)咨詢?nèi)藛T嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的法律法規(guī)，客觀

25、公正、廉潔自律，以保證造價(jià)結(jié)果的準(zhǔn)確性和公正性；4）對(duì)保密內(nèi)容的造價(jià)咨詢，咨詢?nèi)藛T將遵守貴方有關(guān)保密規(guī)定；5）實(shí)行回避制度，審核人員與被審核工程項(xiàng)目單位有直接關(guān)系或有可能影響審核公正性的予以回避。經(jīng)驗(yàn)的優(yōu)勢(shì)：我公司借助以往完成類似項(xiàng)目的成功范例，分析本項(xiàng)目在過(guò)程中可能存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行預(yù)防。2、項(xiàng)目部管理按招標(biāo)方的要求選派專業(yè)技術(shù)人員組建項(xiàng)目部，并保證項(xiàng)目人員的穩(wěn)定。1）為保證貴單位造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的如期、優(yōu)質(zhì)完成，我公司將固定專人作為項(xiàng)目聯(lián)絡(luò)員，與貴單位進(jìn)行定期和不定期溝通；2）保持工程造價(jià)咨詢專業(yè)隊(duì)伍的穩(wěn)定性，在不經(jīng)過(guò)貴單位允許的情況下不輕易換人；3）根據(jù)工程的進(jìn)展及復(fù)雜程度、深入現(xiàn)場(chǎng)

26、，取得第一手現(xiàn)場(chǎng)資料。3、工作流程通過(guò)完善的項(xiàng)目管理流程控制項(xiàng)目小組服務(wù)質(zhì)量，我們擁有完善的項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)指引審計(jì)手冊(cè)行政管理制度，在項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)運(yùn)行程序、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)管理制度、項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)報(bào)告的控制程序等方面從組織上、程序上、制度上對(duì)咨詢服務(wù)工作的優(yōu)質(zhì)、高效加以保證。1）我公司對(duì)工程項(xiàng)目咨詢報(bào)告實(shí)行三級(jí)復(fù)核制（詳見(jiàn)控制流程圖），以確保其工作質(zhì)量。2）工程項(xiàng)目的復(fù)查稽核包括對(duì)咨詢計(jì)劃、程序的稽核；對(duì)咨詢依據(jù)的復(fù)審；對(duì)工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的再踏勘和測(cè)評(píng)；對(duì)咨詢結(jié)果的復(fù)核等；3）工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢的復(fù)核稽查方式包括全面復(fù)查、重點(diǎn)復(fù)查、專家會(huì)審等。工程項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)全面復(fù)核造價(jià)咨詢工作底稿。質(zhì)量控制三

27、級(jí)復(fù)核流程圖項(xiàng)目專業(yè)工程師提交報(bào)告初稿給項(xiàng)目技術(shù)總工項(xiàng)目技術(shù)總工進(jìn)行一級(jí)復(fù)核，確認(rèn)后交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行二級(jí)復(fù)核，確認(rèn)后交項(xiàng)目技術(shù)總工打印項(xiàng)目技術(shù)總工打印初稿交與項(xiàng)目負(fù)責(zé)人校對(duì)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯總各專業(yè)報(bào)告形成項(xiàng)目咨詢報(bào)告交公司造價(jià)部復(fù)核；造價(jià)部進(jìn)行三級(jí)復(fù)核；造價(jià)部復(fù)核后交與造價(jià)部總工審批審批后交辦公室打印并經(jīng)造價(jià)部校閱簽字后裝訂造價(jià)部校閱后，交與造價(jià)部總工簽字辦理簽章手續(xù)后，交與辦公室加蓋公司公章，向客戶提供報(bào)告并存檔十、檔案資料管理為加強(qiáng)項(xiàng)目工程造價(jià)資料的管理，保證資料收集的完整性和及時(shí)性，保證工程竣工結(jié)算的順利進(jìn)行，做到工程資料的規(guī)范化管理，現(xiàn)制定資料管理辦法如下：（1） 技術(shù)管理文件管

28、理a) 明確規(guī)定資料負(fù)責(zé)人，資料負(fù)責(zé)人對(duì)收集、建檔、保管、借閱和利用負(fù)全責(zé)；b) 歸檔資料的要求：文件材料齊全完整，根據(jù)檔案內(nèi)容分類整理、裝盒；案卷標(biāo)題簡(jiǎn)明確切，便于保管和查用；c) 檔案資料借閱需履行登記簽字手續(xù)，重要資料借閱需先請(qǐng)示部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)；d) 加強(qiáng)檔案保管工作，做好防盜、防火、防蟲(chóng)、防潮等工作，定期檢查檔案保管工作；e) 資料整理期間，資料負(fù)責(zé)人對(duì)所接收資料，應(yīng)隨收集隨整理，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改；f) 所有檔案資料必須附有目錄及卷內(nèi)情況說(shuō)明，計(jì)錄文件名、頁(yè)數(shù)、份數(shù)、未歸檔文件的去處等；g) 現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽證應(yīng)描述準(zhǔn)確、詳細(xì)、無(wú)涂改，確保滿足計(jì)量計(jì)價(jià)需要，且應(yīng)保存原件；h) 資料填寫(xiě)內(nèi)容必須真實(shí)

29、可靠、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、資料的形成與工程形象進(jìn)度同步。資料所記載的內(nèi)容必須與實(shí)際圖物相符，并按規(guī)定已通過(guò)了一定的審批、檢查、驗(yàn)收程序，負(fù)有責(zé)任的各方在資料指定位置上簽署意見(jiàn)，簽名或蓋章并注明時(shí)間；（2） 綜合管理文件管理a) 由項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)管理性文件的收發(fā)、傳閱、編制清單歸類保存。b) 文件領(lǐng)用人在收到文件和資料時(shí)，應(yīng)在文件發(fā)放的表格上登記簽字；c) 發(fā)放過(guò)程中，文件使用部門(mén)應(yīng)及時(shí)撤出作廢、失效文件；（3） 文件保管與整理分類a) 文件須設(shè)專人保管，確保文件不丟失、不損壞、不泄露機(jī)密；b) 各部門(mén)接收文件后須立即進(jìn)行登記，登記內(nèi)容包括：編號(hào)、文件名、文件出處、正副本份數(shù)、頁(yè)數(shù)、送交報(bào)批單位及份數(shù)；

30、c) 文件存放地應(yīng)安全可靠、通風(fēng)干燥，防火、防霉、防潮、防鼠等；d) 各類資料須按類別不同分類，集中存放，以查取方便為宜；e) 保管人員對(duì)接手的資料必須進(jìn)行檢查，歸檔資料應(yīng)完好無(wú)缺，填寫(xiě)正確完整、無(wú)涂改、涂寫(xiě)、整齊、有序；凡所提供資料未按要求填寫(xiě)或手續(xù)不齊、模糊不清、有缺漏項(xiàng)等，檔案員有權(quán)拒絕接收，并限期整改；f) 要求所有原件文字材料均采用不褪色黑色簽字筆書(shū)寫(xiě)或打??；g) 資料紙張應(yīng)為標(biāo)準(zhǔn)幅面紙張A4紙；h) 綜合文件按文件來(lái)源、部門(mén)等進(jìn)行分類歸檔；i) 歸檔資料為原件，如接收文件為復(fù)件，應(yīng)注明原件存放處；j) 文件和資料持有人應(yīng)妥善保管所用的文件資料，防止丟失、損壞；k) 文件管理人在調(diào)離

31、崗位或存檔時(shí)，必須移交全部文件，并做好文件移交、接收記錄；l) 整理工程資料需要做到：字跡清楚、內(nèi)容真實(shí)、圖表整潔、簽字蓋章手續(xù)完備，圖片資料畫(huà)面應(yīng)清晰；m) 若接收文件為傳真件或熱敏紙的應(yīng)歸檔的重要文件應(yīng)復(fù)印好后，將復(fù)印件附在熱敏紙?jiān)蠊餐娣?；n) 應(yīng)歸檔資料收集齊全、完整，所收集資料種類、數(shù)量應(yīng)滿足竣工移交要求，保證所收集資料份數(shù)、種類，對(duì)施工工程中形成的各種資料應(yīng)保證其真實(shí)性、完整性。（4） 責(zé)任及處罰a) 任何借閱人員必須遵守保密制度，必須對(duì)資料的完整、完好負(fù)責(zé)；b) 對(duì)泄露項(xiàng)目部機(jī)密、丟失或損壞重要文件者，根據(jù)情節(jié)輕重分別給予警告、記過(guò)、撤職、降薪處理，無(wú)法彌補(bǔ)的給予開(kāi)除處理；對(duì)

32、直接負(fù)責(zé)人處理的同時(shí)，要追究其主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；c) 保管人員未履行職責(zé)發(fā)放或丟失文件須負(fù)全部責(zé)任；d) 保管人員對(duì)所收集資料的完整性負(fù)責(zé)，要把所有歸檔資料收集齊全；e) 所有資料的提供者與接受者必須履行簽字交接工作，并將收文登記表裝訂成冊(cè)妥善保管。若因交接不清發(fā)生資料遺失，由各相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)補(bǔ)齊資料并追究相關(guān)責(zé)任；f) 注意資料保管的安全，確保資料不丟失、不損壞；如有丟失、損壞等要追究相關(guān)責(zé)任人及主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；g) 項(xiàng)目總工將組織人員對(duì)各部門(mén)資料進(jìn)行定期不定期檢查，對(duì)資料整理不及時(shí)、收集資料不合格、資料整理雜亂無(wú)章、收集不齊全等資料負(fù)責(zé)人將給予警告處理，對(duì)不負(fù)責(zé)任的資料負(fù)責(zé)人給予辭退處理。（

33、5） 檔案員職責(zé)a) 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的資料檔案管理、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)管理及內(nèi)業(yè)管理工作；b) 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目資料、圖紙等檔案的收集、管理；c) 負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的所有圖紙的接收、清點(diǎn)、登記、發(fā)放、歸檔、管理工作；在收到工程圖紙并進(jìn)行登記以后，按規(guī)定向有關(guān)單位和個(gè)人簽發(fā)，由收件方簽字確認(rèn)。d) 收集整理施工過(guò)程中所有技術(shù)變更、洽商記錄、會(huì)議記錄等資料并歸檔；負(fù)責(zé)對(duì)每日收到的管理文件、技術(shù)文件進(jìn)行分類、登錄、歸檔。e）負(fù)責(zé)項(xiàng)目文件資料的登記、受控、分班、催辦、簽收、傳遞、立卷、歸檔和銷毀工作。負(fù)責(zé)做好各類資料積累、整理、處理、保管和歸檔立卷等工作，注意保密的原則。來(lái)往文件資料收發(fā)應(yīng)及時(shí)登記臺(tái)賬，視文件資料的內(nèi)容

34、和性質(zhì)準(zhǔn)確及時(shí)遞交項(xiàng)目經(jīng)理批閱，并及時(shí)送有關(guān)部門(mén)辦理。確保設(shè)計(jì)變更、洽商的完整性，須經(jīng)各方簽字確認(rèn)，并加蓋公章。設(shè)計(jì)變更（包括圖紙會(huì)審紀(jì)要）原件存檔。所收存的技術(shù)資料須為原件，無(wú)法取得原件的，詳細(xì)備注，并加蓋公章；做好信息收集、匯編工作，確保管理目標(biāo)的全面實(shí)現(xiàn)。十三、信息溝通與工作協(xié)調(diào)1、與甲方溝通在本項(xiàng)目造價(jià)咨詢過(guò)程中，項(xiàng)目部將定期采用周報(bào)例會(huì)形式與甲方主管部門(mén)進(jìn)行溝通，在分階段或主要節(jié)點(diǎn)的造價(jià)咨詢工作完成后，還將進(jìn)行專門(mén)溝通；遇到需要處理重要事項(xiàng)時(shí)，及時(shí)溝通。溝通方式和執(zhí)行措施：a一般情況下，由項(xiàng)目部人員與甲方指定的聯(lián)系人進(jìn)行溝通；特殊情況或需要解決重點(diǎn)問(wèn)題時(shí)，由甲方與乙方召開(kāi)專題會(huì)議溝通，乙方負(fù)責(zé)做好會(huì)議記錄，形成會(huì)議紀(jì)要。b向甲方匯報(bào)情況，以書(shū)面匯報(bào)為主，也可先口頭交流，再按規(guī)定遞交書(shū)面匯報(bào)材料；c征詢甲方意見(jiàn)，采用書(shū)面函件往來(lái)，對(duì)重要事項(xiàng)的處理意見(jiàn)，應(yīng)取得甲方的回函；d當(dāng)通過(guò)協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)行多方溝通來(lái)解決結(jié)算問(wèn)題時(shí)，應(yīng)