橋面系及橋梁軌道施工安全防護專項方案

1、目 錄一、編制目的2二、編制依據(jù)2三、適用范圍2四、施工主要風(fēng)險源3五、安全防護方案35.1基本要求35.2涉臨作業(yè)防止機械、材料侵限安全措施35.3防止人員高處墜落及物體打擊傷害的安全措施45.4防止人員觸電及機具傷害的安全措施45.5其他保證安全施工的措施4六、安全應(yīng)急預(yù)案66.1危險源分析與判定66.2組織機構(gòu)及職責(zé)66.3聯(lián)絡(luò)報告程序96.4應(yīng)急救援資源的配備116.5應(yīng)急預(yù)案12橋面系及橋梁軌道工程施工安全防護專項方案一、編制目的橋面系及橋梁軌道工程施工，我工區(qū)主要涉及施工項目有橋面系、底座板及道床板、護欄等內(nèi)容，為避免確保施工安全，特制定該專項防護方案。二、編制依據(jù)1.國家和鐵道部

2、現(xiàn)行的設(shè)計、施工規(guī)范、安全操作規(guī)程、驗標。2. 新建蘭新鐵路第二雙線LXS-14標施工調(diào)查報告。3. 蘭州局蘭州鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細則（蘭鐵辦【2013】2號文）。4.蘭新鐵路甘青段項目經(jīng)理部四工區(qū)臨近既有線施工安全施工方案。5.鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程（TB 10301-2009)6.鐵路軌道工程施工安全技術(shù)規(guī)程（TB10305-2009)7.鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程（TB10303-2009)8.中華人民共和國安全生產(chǎn)法9.鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法三、適用范圍該專項方案適用于四工區(qū)管段內(nèi)所有橋面系及橋梁軌道工程施工。四、施工主要風(fēng)險源橋梁上施工主要風(fēng)險源有：高處作

3、業(yè)，高處墜落，機械傷害，物體打擊，觸電等。五、安全防護方案5.1基本要求1、嚴格按照鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（上、下冊）（J259-2003）的規(guī)定，遵照執(zhí)行。2、涉及臨近營業(yè)線施工必須按規(guī)定著裝、佩戴必備的防護用品和正確使用防護用具，嚴格執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程。3、嚴格執(zhí)行勞動安全防護措施，防車輛傷害；防止觸電傷害；防止機具傷害。4、高空作業(yè)必須配備相應(yīng)防護用具，做好防護措施，防止高處墜落，物體打擊傷害。5.2涉臨作業(yè)防止機械、材料侵限安全措施1、在鐵路營業(yè)線及其附近施工時，安設(shè)防護網(wǎng)，所有機械、工具、材料不得侵入鐵路行車界限。2、在鐵路營業(yè)線旁進行機械作業(yè)的駕駛?cè)藛T必須經(jīng)過鐵路限界知識教育培

4、訓(xùn)，先培訓(xùn)后上崗。3、大型機械臨近既有線作業(yè)時必須“一機一人”防護，由專人指揮作業(yè)。4、臨近鐵路營業(yè)線施工所需的材料、工具必須安放在鐵路限界之外，作業(yè)完畢后及時將工具、材料帶回駐地。5、施工必須將材料堆放在安全地帶。施工負責(zé)人在收工前必須仔細檢查材料、工具收集情況及堆放情況。5.3防止人員高處墜落及物體打擊傷害的安全措施1、加強勞務(wù)人員的安全教育以及臨近既有線施工安全宣傳。2、在橋梁作業(yè)區(qū)段橋梁兩側(cè)設(shè)鋼制防護網(wǎng)，在防護欄上懸掛警示標牌，杜絕施工人員向下拋灑一切物品（包括煙頭、施工用水）。3、作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽，安全帶等防護用品。作業(yè)休息時需遠離既有線。4、禁止酒后上崗。5、禁止

5、施工現(xiàn)場打鬧、追逐。6、6級及以上大風(fēng)天氣嚴禁作業(yè)。7、作業(yè)期間，安質(zhì)部堅持巡查。8、作業(yè)期間，安全值班員必須在崗值班，嚴禁脫崗。5.4防止人員觸電及機具傷害的安全措施1、所有用電設(shè)備必須滿足“一機一箱一閘一保護”要求。所有用線必須使用絕緣電纜，并經(jīng)常檢查破皮破順情況，接頭必須包扎嚴密。移動配電箱固定配電箱必須設(shè)門上鎖。2、吊裝料具必須遵守“十不吊”規(guī)定，指揮人員必須接受培訓(xùn)持證上崗。防護人員保證跟班作業(yè)，確保人員安全，設(shè)備安全。3、作業(yè)人員進入施工現(xiàn)場必須佩帶安全帽，安全帶等防護用品。不得酒后作業(yè)。4、安全生產(chǎn)費用必須保證資金到位。5.5其他保證安全施工的措施1、管理措施堅持“安全第一，預(yù)防

6、為主”的方針，建立健全安全保證體系和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，制定切合實際的安全管理方案和行之有效的安全技術(shù)措施，完善安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理，開展安全標準工地建設(shè)和安全生產(chǎn)檢查活動，確保施工安全始終處于受控狀態(tài)。2、開展安全教育，提高安全意識，做到持證上崗開工前，組織廣大干部職工認真學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)則，安全員等特殊作業(yè)人員要持證上崗；進入施工現(xiàn)場所有人員必須配戴安全帽，否則不準進入現(xiàn)場。教育職工在施工現(xiàn)場養(yǎng)成按規(guī)定使用個人防護用品的良好習(xí)慣，做到遵章守紀，按操作規(guī)程作業(yè)，文明施工，無違章違紀現(xiàn)象。推行安全標準化工地建設(shè)，認真實施標準化作業(yè)，嚴格按照安全規(guī)程進行施工，嚴肅勞動紀律；抓好現(xiàn)場管理，搞好文明施工

7、。施工各班組間，建立完善的交接班制度。交班人將本班組工作情況及有關(guān)安全問題，向接班人詳細交待，并記載于交接班記錄薄內(nèi)，工地負責(zé)人、領(lǐng)工員要認真檢查交接班情況。3、認真做好安全技術(shù)交底和檢查落實工程開工前，技術(shù)員和安全員應(yīng)向參加施工的各類人員認真進行安全技術(shù)措施交底，使大家明白工程施工特點及各時期安全施工的要求，這是貫徹施工安全措施的關(guān)鍵。施工過程中，現(xiàn)場管理人員應(yīng)按施工安全措施要求，對操作人員進行詳細的工序、工種安全技術(shù)交底，使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法，安全技術(shù)交底要結(jié)合安全操作規(guī)程及安全施工的規(guī)范標準進行，避免口號式，無針對性的交底，并認真履行交底簽字手續(xù)。同時要經(jīng)常檢查安

8、全措施的貫徹落實情況，及時糾正違章，使安全措施得到認真貫徹執(zhí)行，達到既定的施工安全目標。六、安全應(yīng)急預(yù)案為了確保臨近既有線施工安全，防止和控制潛在的各類事故或緊急情況對既有線正常運行或施工人員、機具安全造成影響，最大限度地減少可能引發(fā)的危害，特制定應(yīng)急預(yù)案。6.1危險源分析與判定施工過程中人員、機具較多，可能造成人員、機具侵限，危及既有線行車安全。橋上落物可能危及接觸網(wǎng)供電系統(tǒng)安全。跌落水可能引發(fā)觸電事故。6.2組織機構(gòu)及職責(zé)6.2.1應(yīng)急救援組織機構(gòu)為保證施工安全，救援得力，成立應(yīng)急救援組織機構(gòu)。指 揮 長：范廉明副指揮長：張再興、王照平、王 劍 成 員：王 余、刑尚勇、郭俊平、王貴春、李海

9、鵬、李 敏、李光仁、肖一凡、趙永浩、徐 斌、于振華應(yīng)急行動小組工區(qū)辦公室接警值班電話： 0937-。應(yīng)急行動小組人員名單序號組別負責(zé)人聯(lián)系電話1應(yīng)急行動領(lǐng)導(dǎo)小組范廉明王 劍2疏散引導(dǎo)組張再興于振華王 余3綜合協(xié)調(diào)組李 敏4安全防護組郭俊平王貴春5救護組王照平6搶險救援組徐斌7運輸隊曾祥杰8外部協(xié)調(diào)組汪照平9物資供應(yīng)組崔迎春10設(shè)備保障組李海鵬6.2.2應(yīng)急救援組織機構(gòu)職責(zé)1、負責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，進行應(yīng)急任務(wù)的分配和人員、應(yīng)急資源設(shè)備調(diào)度，保證在短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援行動，在第一時間內(nèi)向上級部門報告，及時反饋后續(xù)緊急情況的處置。2、救援結(jié)束后，小組全體成員根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生

10、的變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時對預(yù)案提出調(diào)整、修改和補充意見。3、安質(zhì)部門、工程部門負責(zé)組織對應(yīng)急預(yù)案進行培訓(xùn)和演練。6.2.3各應(yīng)急行動小組職責(zé)1、應(yīng)急行動領(lǐng)導(dǎo)小組組長職責(zé)救援組織機構(gòu)總負責(zé)人，對事故進行整體規(guī)劃部署救援工作，負責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作，決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接操作控制；復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)生的方向，確定其可能的發(fā)展過程；與搶險組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視。2、應(yīng)急行動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長職責(zé)應(yīng)急行動領(lǐng)導(dǎo)小組副組長是施工現(xiàn)場直接負責(zé)人，負責(zé)組織人

11、員進行救援工作；配合、協(xié)調(diào)組織事故應(yīng)急救援工作，評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全，減少設(shè)施和財產(chǎn)損失。3、安全防護組職責(zé)安全防護組主要負責(zé)工程事故救援方案的提出和確立及審批工作。提出搶險救援及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施，指導(dǎo)搶險救援組實施應(yīng)急方案和措施，修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。4、綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組由辦公室負責(zé)，其職責(zé)為：負責(zé)通知相關(guān)單位立即趕赴事故現(xiàn)場；協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作；落實上級和公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示；落實事故區(qū)域周圍能夠提供救援的服務(wù)單位和機構(gòu)；及時向公司、集團公司、地方政府行政主管有關(guān)部門報告搶險救援進展情況。

12、5、搶險救援組職責(zé)由工程部負責(zé)，安質(zhì)部、物資部、設(shè)備部參加。主要負責(zé)實施搶險救援的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進；組織調(diào)集相關(guān)工程搶險隊和應(yīng)急救援物資、設(shè)備，開展搶險救援工作；采取緊急措施，盡一切可能搶救傷員和被困人員及搶通鐵路線路，防止事故進一步擴大。6、物資供應(yīng)組職責(zé)物資供應(yīng)組負責(zé)救援物資的調(diào)配。、7、設(shè)備保障組職責(zé)設(shè)備保障組負責(zé)搶修機具的調(diào)配。8、救護組職責(zé)項目部加強對有關(guān)醫(yī)療單位的聯(lián)系，在事故發(fā)生后隨時進行醫(yī)療救護。救護組負責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療單位對傷亡人員實施救治和處置；對搶救出的傷員，在外部救援機構(gòu)未到達前，對傷者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血，防止受傷部位受污染等）。6.3聯(lián)絡(luò)報

13、告程序6.3.1人員分工險情發(fā)生后按程序上報，首先由當(dāng)班班長、值班技術(shù)人員報告經(jīng)理部（領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長）及駐地監(jiān)理，再由經(jīng)理部（領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長）通知行動小組所有成員經(jīng)簡要分析后按預(yù)定程序上報，上報人員具體分工如下：王貴春：負責(zé)向經(jīng)理部（領(lǐng)導(dǎo)小組組長范廉明）及駐地監(jiān)理報告。范廉明：負責(zé)向集團公司、甘青公司上報；王 劍：負責(zé)向鐵道部第一勘察設(shè)計研究院及相關(guān)單位報告；汪照平：負責(zé)向各管線產(chǎn)權(quán)單位、交通管理部門報告；崔迎春：負責(zé)搶險物資及設(shè)備的配備與調(diào)運；郭俊平：負責(zé)調(diào)動、安排、指揮搶險人員；徐斌：負責(zé)根據(jù)現(xiàn)場實際情況，及時為現(xiàn)場搶險提供技術(shù)措施或為相關(guān)人員尋求技術(shù)支持。6.3.2搶險期間的

14、組織程序為確保搶險期間組織有續(xù)，緊急情況發(fā)生后按以下?lián)岆U組織流程進行，見下圖。突發(fā)事件的發(fā)生報告現(xiàn)場技術(shù)人員應(yīng)急行動小組確定搶險方案事故周邊置防護警戒，進行人員與交通疏散現(xiàn)場人員疏散上報監(jiān)理、業(yè)主及設(shè)計人員傷亡現(xiàn)場救護、送醫(yī)院搶救搶險任務(wù)部署搶險人員、機具、物資到場現(xiàn)場搶險搶險結(jié)束、總結(jié)觀測與監(jiān)控安全6.3.3有關(guān)單位聯(lián)系電話消防火警119交通事故122盜 警110通 信112電 力 95598急 救1206.4應(yīng)急救援資源的配備6.4.1資金保障由項目經(jīng)理批準，財務(wù)部必須保證510萬元的應(yīng)急救援備用金，當(dāng)發(fā)生事故時有足夠的財力支持應(yīng)急救援工作。6.4.2通信工具、指揮車輛工區(qū)應(yīng)急行動小組移動

15、電話已公布，小組成員二十四小時開機待命。事故應(yīng)急車輛：晉A3T127，司機：陳紅星（聯(lián)系電話）；晉A3T153，司機：曾祥杰（聯(lián)系電話）；晉A3T532，司機：劉洋（聯(lián)系電話）。6.4.3應(yīng)急物資工區(qū)配備了砂袋、各種型號工字鋼、圓木、方木等搶險、加固線路的物資，分別放置在各施工現(xiàn)場，且有專人進行保管；與附近車站、養(yǎng)路工區(qū)簽定救援協(xié)議，同時和當(dāng)?shù)丶本日尽⑨t(yī)院、救護隊等醫(yī)療機構(gòu)取得溝通，簽定救援協(xié)議，以便發(fā)生人員傷亡時，能得到及時、有效的救治。6.4.4應(yīng)急設(shè)備及器材針對現(xiàn)場實際情況，我工區(qū)在施工現(xiàn)場備有施工用的挖掘機一臺、吊車一臺、裝載機一臺及其他若干工程機械，并進行經(jīng)常性的檢查，確保其狀態(tài)良好

16、；同時責(zé)令附近施工的機械隊伍在險情發(fā)生時積極配合項目部組織的應(yīng)急救助，及時出動應(yīng)急響應(yīng)的各種機械。應(yīng)急救援物資、設(shè)備清單序號設(shè) 備 名 稱單位數(shù)量負責(zé)人存放地點1電焊機臺3李海鵬項目部施工隊2氣割設(shè)備套1李海鵬項目部施工隊3套絲機臺1李海鵬項目部4電 錘臺1李海鵬項目部5電 鉆臺2李海鵬項目部6管 鉗臺2李海鵬項目部7應(yīng)急燈、手電個20崔迎春項目部8絕緣手套/鞋套20/20崔迎春項目部9水泵臺5李海鵬每個分部一臺10鐵鍬把50崔迎春每個分部10把11水泥、砂、碎石M31500崔迎春每個分部300 M312水帶米500崔迎春各分部13水桶個15崔迎春項目部14工具車臺1曾祥杰項目部15對講機臺6

17、王貴春項目部16編織袋個2000崔迎春項目部17發(fā)電機臺1臺250KW李海鵬項目部18無紡布M2200崔迎春項目部19鐵絲Kg300崔迎春項目部20 方木M350崔迎春項目部6.5應(yīng)急預(yù)案6.5.1緊急情況響應(yīng)措施1、指揮長下達發(fā)出警報令，項目部進入搶險救援狀態(tài)，搶險隊及全體人員投入搶險工作。2、在總指揮的統(tǒng)一指揮下，及時、有序地將人員疏散到安全區(qū)，重要物資撤離危險區(qū)。 3、危險區(qū)隔離，標出警示。4、根據(jù)分析判斷的結(jié)果，總指揮長、副指揮長定出搶險的方案，調(diào)動必要的機具、設(shè)備、材料等資源。5、各搶險組長根據(jù)搶險方案，將具體任務(wù)下達給各小組成員，各小組成員按要求完成。6、密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展變化，及時

18、采取相應(yīng)的措施。6.5.2應(yīng)急預(yù)案的啟動1、應(yīng)急響應(yīng)分級：當(dāng)發(fā)生一般事故（造成3人以下死亡或10人以下重傷、或者經(jīng)濟損失1000萬元以下）時，響應(yīng)級別為二級；當(dāng)發(fā)生較大安全事故（造成亡人3人以上10人以下，或重傷10人以上50人以下，或經(jīng)濟損失10005000萬元）時，響應(yīng)級別為一級。2、當(dāng)發(fā)生一般以上事故時，應(yīng)急救援指揮部總指揮應(yīng)下令啟動應(yīng)急救援預(yù)案。3、當(dāng)應(yīng)急預(yù)案啟動后，各應(yīng)急救援小組根據(jù)職責(zé)分工，全力開展應(yīng)急救援工作。6.5.3應(yīng)急預(yù)案的實施1、接（報）警事故發(fā)生后現(xiàn)場人員應(yīng)立即將有關(guān)情況報告工區(qū)值班辦公室或直接報告工區(qū)總指揮長。工區(qū)值班員接到報警后，應(yīng)迅速掌握事故發(fā)生時間、詳細地點、事

19、故性質(zhì)、事故原因初步判斷、簡要經(jīng)過、人員傷亡情況、現(xiàn)場事態(tài)控制及發(fā)展情況等，并做好記錄。2、應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò)與報告在施工過程中發(fā)生緊急情況，利用現(xiàn)場內(nèi)移動電話、對講機等進行報警或聯(lián)絡(luò)；應(yīng)急救援小組成員手機不管在夜間及節(jié)假日期間均不得無故關(guān)機。3、緊急應(yīng)對突發(fā)事件當(dāng)工地發(fā)生路基塌方、人員機具侵限、挖斷光電纜等影響行車安全的事故時，最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應(yīng)視發(fā)生情況的嚴重程度作出恰當(dāng)處理。同時大聲呼救，將信息準確傳出。聽到呼叫的任何人，均有責(zé)任將信息報告給與其最近的工區(qū)人員、應(yīng)急救援組成員，使消息迅速報告到現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室。4、現(xiàn)場應(yīng)急救援應(yīng)急行動領(lǐng)導(dǎo)小組、救護組、疏散引導(dǎo)組、后勤保障組等接到報警通知后根據(jù)本組救援工作職責(zé)，立即開展工作，竭盡全力實施救援和搶險。當(dāng)消防、醫(yī)療等社會救援組織到來后，積極配合社會救援組織繼續(xù)進行搶救。必要時，迅速有序地組織現(xiàn)場人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。5、交通管制交通管制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。（1）警戒事故發(fā)生后，對場區(qū)周邊必須警戒隔離，保護事故現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，防止外來干擾，便于救援工作的實施，盡力保護好現(xiàn)場人員的安全等。（2）交通管制事故發(fā)生后，要及時通知交警部門并求得幫助