重大危險源管理與監(jiān)控實施方案

1、 廣西柳州銀海鋁業(yè)股份有限公司 標(biāo)準(zhǔn)重大危險源管理與管控實施方案廣西柳州銀海鋁業(yè)股份有限公司 發(fā)布前 言為了加強(qiáng)對企業(yè)重大危險源的安全管理與管控方案實施，預(yù)防事故發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)免遭損失，故特制定此方案。本辦法由廣西柳州銀海鋁業(yè)股份有限公司體系辦提出。本辦法起草單位：安全環(huán)保部本辦法起草人：黃花娥本辦法審核人：楊友平本辦法批準(zhǔn)人：陸道剛本辦法從2014年XX月XX日起實施。 重大危險源管理與管控實施方案目 錄1 目的。 2名詞解釋與適用范圍。 3職責(zé)范圍4 應(yīng)急保障及勞動保護(hù)用品管理5重大危險源管理要求。 6安全檢測、評估、監(jiān)控。 7應(yīng)急預(yù)案與預(yù)案演練。 8 附件重大危險源管理

2、與管控實施方案1 目的為了加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)督管理，預(yù)防事故發(fā)生，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)免遭損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法 、危險化學(xué)品安全管理條例，結(jié)合公司實際，制定本制度與方案。 2 名詞解釋及適用范圍2.1 重大危險源，是指長期地或者臨時地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施或場所。公司為了更好的保護(hù)員工安全對易造成較大人員傷害的危化品危險源按重大危險源進(jìn)行管理。2.2 適用于廣西柳州銀海鋁業(yè)股份有限公司管理的生產(chǎn)、儲存場所經(jīng)安全評價及公司評價我公司暫無重大危險源。經(jīng)辨識我公司易造成較大人員傷害的危化品危險源如下：2.2.1

3、熔鑄廠的氯氣站及輸送管道。2.2.2 熔鑄廠廠房內(nèi)的天然氣輸送管道。2.2.3 熱軋廠自銑面機(jī)到加熱爐的天然氣管道。2.2.4 冷軋廠2800冷軋機(jī)及地下軋制油庫。2.2.5 冷軋廠2300冷軋機(jī)及地下軋制油庫。3 職責(zé)范圍。 3.1公司主要負(fù)責(zé)人對重大危險源的全面管理負(fù)責(zé)。3.2存在重大危險源的分廠，其行政負(fù)責(zé)人（正職）全面負(fù)責(zé)本單位重大危險源的安全管理與監(jiān)控工作。 3.3對重大危險源存在的事故隱患，公司任何人均有權(quán)也有責(zé)任向安全環(huán)保部及生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備等職能部門和有關(guān)分廠匯報。3.4重大危險源所在分廠負(fù)責(zé)危險源的日常監(jiān)控管理、維護(hù)保養(yǎng)和定期報檢，對員工進(jìn)行崗位操作培訓(xùn)，編制現(xiàn)場應(yīng)急處置方案

4、并定期演練。經(jīng)常進(jìn)行檢查，對存在的隱患及時整改，不能整改的立即報告。3.5設(shè)備部門對設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性檢查，根據(jù)實際編制維修計劃并組織實施，指導(dǎo)分廠進(jìn)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)。3.6技術(shù)部門根據(jù)實際需要提出技改措施計劃并組織實施。3.7安全環(huán)保部進(jìn)行管理審查，監(jiān)督重大危險源管理制度的實施，不斷完善安全管理措施，加強(qiáng)危險目標(biāo)監(jiān)控。3.8公司的決策機(jī)構(gòu)或主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證重大危險源安全管理與監(jiān)控所需資金的投入。 3.9 公司應(yīng)當(dāng)督促分廠對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，使其全面掌握本崗位的安全操作技能和在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 3.10 分廠應(yīng)當(dāng)將重大危險源可能發(fā)生事故的應(yīng)急措施，特別是避險方法書

5、面或以公告的方式告知相關(guān)單位和人員。 4應(yīng)急保障及勞動保護(hù)用品管理4.1公司為員工按照國家規(guī)定配備個人防護(hù)用品，具體配備標(biāo)準(zhǔn)見公司勞動防護(hù)用品配置標(biāo)準(zhǔn)，作業(yè)人員按照規(guī)定穿戴或使用。4.2公司根據(jù)崗位的危險因素，配備足量的應(yīng)急器材，該類器材由分廠檢查、管理。5 重大危險源管理要求。5.1 重大危險源安全管理檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 5.1.1重大危險源監(jiān)控檢查表（公司統(tǒng)一制定樣表供參考，組織分廠具體補(bǔ)充并填制相關(guān)內(nèi)容）。 5.1.2重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案和演練方案（公司制度總體預(yù)案，組織分廠制定現(xiàn)場處置方案并教育、演練）。 5.1.3重大危險源登記表（公司統(tǒng)一制定樣表供參考，組織分廠具體補(bǔ)充并填制

6、相關(guān)內(nèi)容）。 5.2 安全環(huán)保部作為公司的專職安全監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)定期組織對重大危險源進(jìn)行專項監(jiān)督檢查，監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括以下方面: 5.2.1貫徹執(zhí)行公司相關(guān)安全管理規(guī)章制度情況。 5.2.2 預(yù)防生產(chǎn)安全事故措施落實情況。 5.2.3重大危險源的登記建檔、監(jiān)控情況。 5.2.4重大危險源設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)和檢測情況。 5.2.5 重大危險源現(xiàn)場安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。 5.2.6 從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育情況。 5.2.7應(yīng)急救援預(yù)案和演練工作情況。5.2.8 應(yīng)急救援器材、設(shè)備的配備及維護(hù)、保養(yǎng)情況。5.2.9重大危險源日常管理情況（檢查、教育、整改等記錄）。5.2.10 法律、法規(guī)、規(guī)章和制

7、度規(guī)定的其他事項。5.3 安全環(huán)保部在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)通知組織所在單位立即進(jìn)行排除。5.3.1建立健全危險化學(xué)品說明書(MSDS)。5.3.2按照規(guī)定組織公司級專項檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題出具整改計劃并監(jiān)督執(zhí)行、組織驗收，結(jié)果歸入檔案。 5.4具體管理措施依照工藝（操作）規(guī)程、安全技術(shù)規(guī)程、設(shè)備安全操作規(guī)程、消防安全制度、化學(xué)危險物品管理制度、防火防爆管理、動火管理等規(guī)章執(zhí)行并實施。 5.5分廠對重大危險源每月不得少于二次專項安全檢查；檢查由分廠廠長或其委托的副廠長帶隊。 5.6班組對所轄區(qū)的重大危險源巡回檢查每天不少于一次。檢查結(jié)果要做記錄，存在的問題要立即解決并形成

8、記錄，不能解決的向分廠匯報。 班組員工必須按規(guī)定進(jìn)行巡回檢查，同時分廠、裝置的班組安全教育學(xué)習(xí)每月不得少于二次，并建立學(xué)習(xí)記錄（臺賬）。 5.7凡進(jìn)入重大危險源區(qū)域作業(yè)人員，必須經(jīng)過上崗培訓(xùn)并經(jīng)考核合格。區(qū)域內(nèi)所有設(shè)施的更改需要生產(chǎn)、技術(shù)部門按程序?qū)徍送夥娇蓪嵤Ｍ鈦砣藛T要有專人陪同方可進(jìn)入重大危險源所在區(qū)域。 維修及動火作業(yè)必須有書面報告，經(jīng)現(xiàn)場查看、措施到位后，方可下達(dá)動火許可證，在區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁無證動火。實行誰施工作業(yè)誰負(fù)責(zé)，安全達(dá)不到要求不作業(yè)。6安全檢測、評估、監(jiān)控。 6.1公司應(yīng)當(dāng)成立重大危險源安全管理組織機(jī)構(gòu)，建立健全重大危險源安全管理規(guī)章制度，落實重大危險源安全管理與監(jiān)控責(zé)任制度

9、，明確所屬各部門和有關(guān)人員對重大危險源日常安全管理與監(jiān)控職責(zé)，制定重大危險源安全管理與監(jiān)控實施方案。6.2公司應(yīng)當(dāng)至少每2年對本單位的重大危險源組織進(jìn)行一次安全評估。國家對評估期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 6.3在與重大危險源相關(guān)的生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時，公司應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估，并將重大危險源安全評估報告及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。6.4對新產(chǎn)生的重大危險源，公司應(yīng)當(dāng)及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；對已不構(gòu)成重大危險源的，公司應(yīng)當(dāng)及時報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核銷。 6.5公司應(yīng)當(dāng)在重大危險源現(xiàn)場設(shè)

10、置明顯的安全警示標(biāo)志，并加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)控和對有關(guān)設(shè)備、設(shè)施的安全管理。 6.6 公司應(yīng)當(dāng)對重大危險源中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行定期檢測，對重要的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗記錄。 6.7公司應(yīng)當(dāng)對重大危險源的安全狀況和防護(hù)措施落實情況進(jìn)行定期專項檢查，專項安全綜合檢查每月不得少于一次。每次檢查都要做好檢查記錄，歸入重大危險源監(jiān)控檔案。6.8對存在事故隱患的重大危險源，公司必須立即整改；對不能立即整改的，必須采取切實可行的安全措施，防止事故發(fā)生。 按照重大危險源的種類和能量在意外狀態(tài)下可能發(fā)生事故的最嚴(yán)重后果，重大危險源分為以下四級： 一級重大危險源：可能造成特別重大

11、事故的； 二級重大危險源：可能造成特大事故的； 三級重大危險源：可能造成重大事故的； 四級重大危險源：可能造成一般事故的。 事故的具體等級認(rèn)定按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 7應(yīng)急預(yù)案與預(yù)案演練。 7.1針對重大危險源，公司編制總體預(yù)案、部門編制專項預(yù)案、分廠編制現(xiàn)場處置方案。7.2 公司制定的重大危險源總體應(yīng)急救援預(yù)案，要按照文件控制程序發(fā)布、發(fā)放并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案；分廠、部門的現(xiàn)場處置方案、專項預(yù)案要在公司備案（具體備案管理部門：安全環(huán)保部）。總體預(yù)案和專項應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容： 7.2.1重大危險源基本情況及周邊環(huán)境概況。 7.2.2應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員及其職責(zé)。 7.2.3危險辯識與

12、評價。 7.2.4應(yīng)急設(shè)備與設(shè)施。 7.2.5應(yīng)急響應(yīng)、報警、通訊聯(lián)絡(luò)方式。 7.2.6培訓(xùn)與演練。7.3 公司應(yīng)當(dāng)根據(jù)總體應(yīng)急救援預(yù)案組織分廠制定演練方案和演練計劃，每年進(jìn)行至少一次模擬演練。分廠和部門根據(jù)需要進(jìn)行演練。 8 本方案自發(fā)布之日起實施。重要危險源一覽表重大危險源登記表異常情況處理登記表危險和應(yīng)急措施告知書廣西柳州銀海鋁業(yè)股份有限公司重大危險源一覽表序號所屬部門及區(qū)域重要危險源名稱生產(chǎn)、儲存中采取的預(yù)防事故控制措施部門單元儲存設(shè)施容積（數(shù)量）1熔鑄廠氯氣站天然氣管道500kg 液氯鋼瓶2瓶氯氣站設(shè)置泄漏自動報警裝置及氯氣泄漏自動吸收裝置，堿液池，氯氣捕消器設(shè)有工藝、設(shè)備、安全聯(lián)鎖

13、裝置；天然氣檢測儀；現(xiàn)場設(shè)置有安全生產(chǎn)責(zé)任、安全操作、危險性公告、急救措施、平面布置圖等。定期定人巡回檢查。23熱軋廠加熱爐及天熱氣管道加熱爐及天熱氣管道設(shè)有工藝、設(shè)備、安全聯(lián)鎖裝置；天然氣檢測儀；現(xiàn)場設(shè)置有安全生產(chǎn)責(zé)任、安全操作、危險性公告、急救措施、平面布置圖等。定期定人巡回檢查4冷軋廠冷軋機(jī)及地下軋制油庫2800冷軋機(jī)及地下油庫100噸裝置內(nèi)設(shè)置了火災(zāi)、可燃?xì)怏w檢測報警；有計算機(jī)控制的自動安全聯(lián)鎖；自動CO2滅火裝置；現(xiàn)場有高壓消防水；現(xiàn)場設(shè)置有安全生產(chǎn)責(zé)任、安全操作、危險性公開、急救措施、平面布置圖等。52300冷軋機(jī)及地下油庫100噸廣西柳州銀海鋁業(yè)股份有限公司重大危險源登記表分廠或

14、部門: 編號：重大危險源名稱危險源單位負(fù)責(zé)人姓名電話監(jiān)管部門形成時間是否存在隱患重要危險源概況：（包括主要危險物質(zhì)、設(shè)備、場所或能量，周邊情況，可能導(dǎo)致的主要事故，可能影響范圍、造成的死亡人數(shù)、造成的直接經(jīng)濟(jì)損失）主要監(jiān)控和管理方案：（包括監(jiān)控信息系統(tǒng)、現(xiàn)場監(jiān)控和管理措施、人員培訓(xùn)、資金投入、應(yīng)急預(yù)案）注：1、如果存在隱患還應(yīng)填報重大事故隱患登記表。2、重大危險源類型：儲罐區(qū)、庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器。3、重大危險源等級分為四級（1）一級：可能造成特別重大事故的。（2）二級：可能造成重大事故的（3）三級：可能造成較大事故的。（4）四級：指可能造成一般事故的。4、本表由重大

15、危險源單位填寫，并向公司安全環(huán)保部備案，并按照重大危險源等級逐級申報。5、重大危險源所在單位應(yīng)做好日常管理、維護(hù)、檢查工作，安全環(huán)保部應(yīng)定期進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)分廠對重大危險源進(jìn)行規(guī)范化管理，根據(jù)法規(guī)要求委托有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價。廣西柳州銀海鋁業(yè)股份有限公司 異常情況/移交問題處理登記表 編號：問題報告人報告時間年 月 日接受報告人接受時間年 月 日報告內(nèi)容處理措施或意見負(fù)責(zé)人： 年 月 日處理措施的實施驗收與核銷驗收核銷人： 年 月 日不能處理問題的移交移交人： 接受人： 移交時間： 年 月 日注：1.當(dāng)問題在本級不能處理時，要立即移交，接受移交的責(zé)任主體按照規(guī)定，填制本表。 2.其它隱患檢查整改按照公司隱患整改流程進(jìn)行。廣西柳州銀海鋁業(yè)股份有限公司危