工商局紅盾春雷工作方案

1、工商局紅盾春雷工作方案 一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)十八大、十八屆四中全會(huì)精神和“發(fā)展、民生、穩(wěn)定”三件大事，落實(shí)好國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的工作要求，按照省、州局的統(tǒng)一部署，立足職能職責(zé)，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范企業(yè)行為，著力保障和改善民生，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，努力營(yíng)造活而有序的市場(chǎng)環(huán)境，為推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新動(dòng)能。總體目標(biāo)：通過(guò)“紅盾春雷行動(dòng)XX”，充分發(fā)揮部門(mén)的職能作用，嚴(yán)厲打擊不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)、侵害消費(fèi)者合法權(quán)益和非法銷(xiāo)售衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施等違法行為，集中整治冬季旅游市場(chǎng)秩序的突出問(wèn)題，把“紅盾春雷行動(dòng)XX”的落腳

2、點(diǎn)體現(xiàn)在案件查處和對(duì)市場(chǎng)行為的規(guī)范上，既要依法查處一批大案要案，曝光一批典型違法違規(guī)案例，也要注重規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，通過(guò)行政指導(dǎo)、調(diào)解等手段，積極引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)和市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè)，進(jìn)一步建立公平、誠(chéng)信的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，積極維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定和冬季旅游市場(chǎng)秩序，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障人民群眾能夠買(mǎi)上放心年貨，過(guò)上一個(gè)安全祥和的元旦、春節(jié)。二、具體工作安排宣傳動(dòng)員。XX年12月23日至XX年1月10日。廣泛宣傳動(dòng)員，把此次行動(dòng)目的、意義、重要性傳達(dá)到每位執(zhí)法人員，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感；要通過(guò)電視臺(tái)、宣傳部等方式大力宣傳行動(dòng)內(nèi)容，廣泛發(fā)動(dòng)消費(fèi)者和社會(huì)各界積

3、極參與；要積極向縣委政府匯報(bào)行動(dòng)宗旨目的。切實(shí)組織實(shí)施五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。XX年1月11日至XX年3月31日，結(jié)合我局實(shí)際，精心組織實(shí)施：“整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”、“打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)”、“查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益”、“整治冬季旅游市場(chǎng)秩序”、“打擊非法銷(xiāo)售衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施”等五個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。1、整治不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)一是以綜合市場(chǎng)、濱河市場(chǎng)、超市、城鄉(xiāng)結(jié)合部為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)食品、家用電器、日用百貨、建筑裝修裝飾材料、汽車(chē)配件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等重點(diǎn)商品的集中整治，嚴(yán)厲查處仿冒知名商品特有名稱(chēng)包裝裝潢，偽造或冒用認(rèn)證標(biāo)志、名優(yōu)標(biāo)志，偽造產(chǎn)地，作虛假質(zhì)量表示，以及利用廣告或其他方法對(duì)商品或服務(wù)進(jìn)行虛假宣傳

4、的行為；二是以供水、供電、供氣、有線電視、通訊、交通運(yùn)輸、教育為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處實(shí)施指定交易、濫收費(fèi)用等限制競(jìng)爭(zhēng)行為；三是以醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、教育、旅游、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，嚴(yán)厲查處通過(guò)回扣、賄賂等手段獲取不正當(dāng)利益的商業(yè)賄賂行為。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：牽頭股室：市場(chǎng)監(jiān)督管理股責(zé)任單位：食品監(jiān)督管理股、藥品醫(yī)械監(jiān)督管理股、工商質(zhì)量技術(shù)和食品藥品監(jiān)督管理所、稽查大隊(duì)2、打擊侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在貫徹落實(shí)新商標(biāo)法、商標(biāo)法實(shí)施條例宣傳培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)市場(chǎng)主體的誠(chéng)信守法和注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的自我保護(hù)意識(shí)，加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效能，加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作，充分發(fā)揮注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)行政保護(hù)和司法保護(hù)的作用，嚴(yán)厲查處一批侵犯知

5、名商品注冊(cè)商標(biāo)權(quán)的違法行為，建立公平、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。一是以母嬰用品、酒類(lèi)產(chǎn)品等為重點(diǎn)產(chǎn)品，深挖源頭，搗毀窩點(diǎn)，切實(shí)保護(hù)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、知名商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)；二是以農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部市場(chǎng)為重點(diǎn)監(jiān)管區(qū)域，以“兩節(jié)”為重要時(shí)段，圍繞與農(nóng)村居民日常生活相關(guān)的調(diào)味品、茶葉、谷物制品等涉農(nóng)產(chǎn)品，嚴(yán)厲打擊侵犯地理標(biāo)志證明商標(biāo)的違法行為；三是以汽配行業(yè)、教育培訓(xùn)行業(yè)、旅游服務(wù)行業(yè)等為重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)保護(hù)力度，集中查處侵犯服務(wù)類(lèi)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的違法行為。四是以印刷、制作帶有商標(biāo)的包裝物、標(biāo)簽、封簽、說(shuō)明書(shū)、合格證等為整治目標(biāo)，規(guī)范商標(biāo)印制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法印制商標(biāo)標(biāo)識(shí)違法行為，切

6、實(shí)保護(hù)注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：牽頭股室：市場(chǎng)監(jiān)督管理股責(zé)任單位：食品監(jiān)督管理股、工商質(zhì)量技術(shù)和食品藥品監(jiān)督管理所、稽查大隊(duì)3、查處侵害消費(fèi)者合法權(quán)益專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)一是以超市、集貿(mào)市場(chǎng)等集中消費(fèi)所為重點(diǎn)，強(qiáng)化對(duì)“兩節(jié)”期間集中交易商品、取暖商品、家用燃?xì)庠罹?、服裝鞋帽、日用陶瓷、汽車(chē)配件等重點(diǎn)商品的集中整治，對(duì)商品抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格商品要及時(shí)立案查處。二是加大對(duì)絡(luò)商品交易的監(jiān)管，依托省絡(luò)交易監(jiān)管平臺(tái)，以依托第三方絡(luò)交易平臺(tái)銷(xiāo)售的土特產(chǎn)品、提供的旅游服務(wù)為重點(diǎn)，聯(lián)合商品檢測(cè)機(jī)構(gòu)適時(shí)開(kāi)展質(zhì)量抽檢，嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售假冒偽劣商品等違法行為，強(qiáng)化對(duì)絡(luò)商品質(zhì)量的監(jiān)管。三是以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶(hù)為重點(diǎn)，以農(nóng)民群眾投訴突出的農(nóng)資

7、商品為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)對(duì)象，開(kāi)展化肥、農(nóng)用薄膜等農(nóng)資商品的專(zhuān)項(xiàng)抽檢工作，嚴(yán)查一批坑農(nóng)害農(nóng)、侵犯農(nóng)民利益的違法行為。四是加大相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域監(jiān)管力度，規(guī)范服務(wù)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)行為，依法查處相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域欺詐消費(fèi)者或在格式條款中排除消費(fèi)者權(quán)利、加重消費(fèi)者責(zé)任、免除經(jīng)營(yíng)者法定義務(wù)等各類(lèi)違法行為。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：牽頭股室：市場(chǎng)監(jiān)督管理股責(zé)任單位：食品監(jiān)督管理股、工商質(zhì)量技術(shù)和食品藥品監(jiān)督管理所、稽查大隊(duì)4、整治冬季旅游市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)對(duì)冬季旅游市場(chǎng)進(jìn)行整治，進(jìn)一步打擊危害旅游消費(fèi)者切身利益的商品質(zhì)量、強(qiáng)制消費(fèi)、虛假宣傳等問(wèn)題，全面提升我縣旅游服務(wù)質(zhì)量，努力營(yíng)造規(guī)范有序、健康發(fā)展的旅游市場(chǎng)環(huán)境。以轄區(qū)內(nèi)旅行社、購(gòu)物點(diǎn)、賓館飯店、農(nóng)

8、家樂(lè)為重點(diǎn)整治行業(yè)，重點(diǎn)查處強(qiáng)制消費(fèi)、假冒偽劣、虛假宣傳、商業(yè)賄賂等違法經(jīng)營(yíng)行為。一是按格化監(jiān)管要求，全面細(xì)致清理轄區(qū)內(nèi)所有涉旅經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、旅游購(gòu)物點(diǎn)和農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)主體資格，堅(jiān)決查處取締無(wú)證無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，并建立轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)涉旅經(jīng)營(yíng)戶(hù)主體臺(tái)賬。二是強(qiáng)化涉旅商品質(zhì)量監(jiān)管，特別要加強(qiáng)旅游購(gòu)物點(diǎn)的商品質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、短斤少兩、虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)等違法行為。三是以旅行社、賓館飯店為重點(diǎn)行業(yè)，嚴(yán)厲打擊各種誤導(dǎo)消費(fèi)、虛假宣傳、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、商業(yè)欺詐、惡性競(jìng)爭(zhēng)、降低服務(wù)質(zhì)量、違反合同、商業(yè)賄賂等違法行為。四是嚴(yán)厲查處在旅游廣告中誤導(dǎo)旅游消費(fèi)和未按規(guī)定登記的戶(hù)外廣告等違法違規(guī)行為。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：牽頭股室

9、：市場(chǎng)監(jiān)督管理股責(zé)任單位：食品監(jiān)督管理股、工商質(zhì)量技術(shù)和食品藥品監(jiān)督管理所、稽查大隊(duì)5、打擊非法銷(xiāo)售衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)在縣委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與相關(guān)部門(mén)密切配合，重點(diǎn)檢查銷(xiāo)售五金家電、音像制品、日雜、電子設(shè)施設(shè)備等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，重點(diǎn)查處非法銷(xiāo)售衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施違法經(jīng)營(yíng)行為。一是依照衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定全面落實(shí)銷(xiāo)售審批制度，對(duì)未取得相關(guān)許可證件、文件和不符合法律法規(guī)規(guī)定條件的，一律不予登記或核準(zhǔn)相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍。二是強(qiáng)化市場(chǎng)檢查加強(qiáng)對(duì)已審批市場(chǎng)主體的監(jiān)管，認(rèn)真核對(duì)其前置審批文件原件，對(duì)許可證件是否真實(shí)、有效進(jìn)行認(rèn)真審查，對(duì)未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)的行為依照無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法

10、嚴(yán)厲查處。三是嚴(yán)厲查處非法銷(xiāo)售衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施違法經(jīng)營(yíng)行為。嚴(yán)格依照無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締辦法、衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施管理規(guī)定等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)非法銷(xiāo)售衛(wèi)星電視廣播地面接收設(shè)施違法經(jīng)營(yíng)行為依法嚴(yán)厲查處。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：牽頭股室：市場(chǎng)監(jiān)督管理股責(zé)任單位：工商質(zhì)量技術(shù)和食品藥品監(jiān)督管理所、稽查大隊(duì)三、工作要求全局上下要高度重視此項(xiàng)工作，必須“一把手”親自掛帥，分管局長(zhǎng)具體負(fù)責(zé)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、安排部署、檢查落實(shí)、務(wù)求實(shí)效。一是要始終堅(jiān)持“公平正義、服務(wù)發(fā)展、依法行政、和諧執(zhí)法”的執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法程序、嚴(yán)格辦案紀(jì)律、注重文明執(zhí)法。在對(duì)違法行為查處的同時(shí)，要做好規(guī)范指導(dǎo)工作，強(qiáng)化信用監(jiān)管，進(jìn)一步

11、提升市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)的意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)自律，共同營(yíng)造誠(chéng)實(shí)守信、公平公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)有序的節(jié)日市場(chǎng)環(huán)境。二是要把開(kāi)展“紅盾春雷行動(dòng)XX”作為發(fā)現(xiàn)和解決群眾關(guān)心問(wèn)題的大事，作為落實(shí)群眾教育實(shí)踐活動(dòng)要求的重要舉措。對(duì)社會(huì)關(guān)注度高、影響面廣的焦點(diǎn)問(wèn)題，要積極開(kāi)展執(zhí)法整治工作，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)取得扎實(shí)成效，回應(yīng)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中公平正義的關(guān)切和期待。三是要加大案件查辦力度，充分發(fā)揮12315行政執(zhí)法絡(luò)體系作用，暢通案件線索渠道，擴(kuò)大案源線索，做好案件線索排查，集中力量和時(shí)間，查處一批涉及面廣、危害嚴(yán)重、影響惡劣的制售假冒偽劣商品及侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的大要案件，對(duì)性質(zhì)惡劣、影響面廣的大要案件要依法從嚴(yán)從快處理。典型案例要及時(shí)上報(bào)，大要案件要及時(shí)申請(qǐng)掛牌督辦。四是做好信息報(bào)送和溝通，增強(qiáng)與公安、商務(wù)等部門(mén)的橫向聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取支持。各股、所、室、隊(duì)確定專(zhuān)