在人大代表培訓班上的講話

1、在人大代表培訓班上的講話同志們：今天，市人大常委會舉辦新一屆人大代表培訓班，意義重大，很有必要。一方面，可以強化代表的履職意識，增強責任感和使命感，推動代表更好的依法履職;另一方面，可以促進代表更好地適應新形勢下的人大工作，更好地發(fā)揮代表作用，不辜負黨和人民的重托。在此，我代表市委向參加培訓的各位代表表示熱烈的歡迎和親切的問候!下面，結合培訓的主題和各位的發(fā)言，我講四點意見。一、當好人大代表要有“三心”。俗話說：“心誠則靈”。人大代表只有發(fā)自內心的相信人大制度，增強制度自信，增強代表意識，才不會把自己當“局外人”；只有心里裝著人民，才會有“我當代表為人民”的責任感和使命感。因而，當好人大代表要

2、用心。一是要“用心學”。作為一名人大代表，不僅要認真學習黨的路線、方針和政策，全面學習熟悉國家法律法規(guī)，尤其是認真學習代表法，準確把握代表權利和義務以及履職的要求、內容和方法程序。還要主動向老代表學習，學習老代表的為民情懷和擔當精神，堅定信念，補鈣壯骨；學習老代表的履職方法和程序，找到登堂入室的“廟門”。最重要的是向群眾學習，拜人民為師，與群眾交朋友，才能聽到人民群眾掏心窩子的真話、實話。二是要“用心看”。人大代表對身邊的以及群眾關心關注的熱點、難點、焦點問題要多一份心眼，用心去看、去感受、去分析，熟悉處理問題的方法，掌握農村最根本的現狀，了解人民群眾最現實的需求，堅持以群眾的需求問題為導向，

3、增強履職的針對性、實效性。三是要“用心做”。參加人代會是代表履職的主要方式。在一年一度的人代會期間，代表要放下工作，靜下心來，認真聽報告，研讀報告，了解掌握各方面工作情況，結合實際做好審議發(fā)言，提出有見地、有針對性、可操作性的審議建議或書面建議，圓滿完成組織意圖，履行好一名人大代表的神圣職權。而不是把開會當作一種政治待遇和程序，被動走過場。閉會期間要沉下身子，積極參加人大及代表小組組織的視察、檢查、調查和評議等活動，拓寬知情知政渠道，踴躍發(fā)表自己的見解，提出建議，監(jiān)督和推進相關工作開展；要通過多種方式密切同人民群眾的聯系，主動向選民宣傳人代會精神、人大制度和法律法規(guī)知識，報告履職情況，自覺接受

4、選民的監(jiān)督，要傾聽人民的呼聲，敢于和主動回應人民的期待，通過代表建議積極反映，多方呼吁，幫助人民群眾排憂解難，努力做到民有所呼、我有所應。二、當好人大代表要做到“三強”。人大代表是人民的“代言人”，必須具有較強的素質，才能履行好職責，不辜負人民的期望。一是要增強政治素質。政治素質是人大代表最重要的素質。人大代表要旗幟鮮明講政治，堅決擁護中國共產黨的領導，忠于憲法、忠于祖國、忠于人民，具有公仆意識和主政意識，具有強烈的事業(yè)心、社會責任感和歷史使命感。二是要增強業(yè)務素質。人大代表要正確定位代表角色，熟悉履職方式和程序；要有敏銳的洞察力、準確的判斷力、深刻的分析力和縝密的思考力，同時還必須具備調查研

5、究能力和議事能力。代表履職應當任勞任怨，像焦裕祿那樣“擔當有為、實干為先”，像毛豐美代表那樣真干苦干，放下架子、甩開膀子、撲下身子，不圖虛名、不務虛功，以看得見、摸得著的實在行動來展現履職的風采。三是要增強文化素質。人大代表應具有廣博的政治、歷史、經濟和科學文化知識，這樣才能在履行職務時提出科學、合理、具有代表性、針對性的批評、建議和意見，才能充分發(fā)揮代表作用。三、當好人大代表要做到“三勤”。毛澤東同志說過：“沒有調查就沒有發(fā)言權”。人大代表由選民產生，向選民負責，要代表選民參與決策、當家作主，必須搞好調查研究，密切聯系選民，切實代表選民的利益。要進村入戶，詢問群眾生產、生活情況，了解群眾關注

6、的熱點、難點問題，關心群眾的困難、疾苦。要明白群眾思考的是什么？群眾碰到的難題是什么？群眾迫切需要解決的問題是什么？為此，作為一名人大代表應做到：一是眼勤。人大代表到基層調查研究不能蜻蜓點水、走馬觀花，要多聽多看多問，尤其要深入到困難矛盾多的地方去看，了解掌握實際情況；人大代表眼睛里要容不下沙子，對看到的困難問題要敢于正視、弘揚正氣，大膽呼吁和多方反映，絕不能對群眾的疾苦、侵害群眾利益的事情視而不見。二是腿勤。人大代表不能與選民隔著“玻璃門”，坐在舒適的辦公室里接待選民，滿足于在網上聽取民意，甚至相信道聽途說，要經常深入選區(qū)或基層調查研究，走訪選民，面對面傾聽選民的呼聲，通過走訪座談、視察、實

7、地考察等方式，了解真實情況，找準問題，找出存在問題的原因和解決問題的方法，才能代表人民群眾行使好權力。三是腦勤。人大代表不應是走訪選民握握手，聽聽報告拍拍手，選舉表決舉舉手，大會閉幕揮揮手的“四手”代表，而應是為人民鼓與呼，為人民辦實事、辦好事的全權代表。人大代表要多研究思考國計民生的大事，要對調研、視察了解掌握的情況進行認真分析研究，去粗取精，去偽存真，及時提出切實可行的建議、批評和意見，才能得到有關部門的重視和認真辦理解決。四、當好人大代表要處理好“三個關系”。我國的人大代表與西方的議員相比，一個重要的區(qū)別是人大代表不脫離本職工作，不是一個專門的職務。這一區(qū)別有效保障了人大代表始終不脫離實

8、際、不脫離群眾，能夠更好地聯系群眾，代表人民的利益。因此，當好人大代表要處理好三個關系：一是處理好會內與會外的關系。作為人大代表，既要按時出席人民代表大會會議，又要積極參加閉會期間的活動。閉會期間的活動為會議期間的活動奠定基礎，沒有閉會期間的活動就不能真正履行好會議期間的職責，會議期間的活動集中體現閉會期間活動的成果，沒有會議期間的活動就談不上真正履行代表職責，二者相輔相成。因而，代表既要重視會議期間的活動，也要重視閉會期間的活動。二是處理好代表職務與本職工作的關系。代表是由選區(qū)選民選舉產生的，應該具有代表性和先進性，得到選民的信任。一方面，一個不能做好本職工作，本選區(qū)群眾不擁護的公民，就不能

9、當選為人大代表。同時，人大代表是一個神圣職務，履行代表職責是代表義不容辭的責任。另一方面，履行代表職務與做好本職工作并不是不可調和的矛盾，反而具有相互促進的作用。通過履行代表職責，審議、決定本行政區(qū)域內政治、經濟、文化等重要大事，可以獲取更多知識信息，開闊眼界，提高決策水平，減少和避免工作失誤；通過履行好本職工作，能夠更加深入地了解本部門、本系統(tǒng)工作中存在的困難問題，通過履行代表職責，作出決策、提出審議意見和代表建議來推進部門工作開展。三是處理好監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。作為監(jiān)督者，人大代表依法對國家機關的工作進行監(jiān)督。作為被監(jiān)督者，代表受原選區(qū)選民或選舉單位的監(jiān)督。人大代表受人民委托，代表人民行使監(jiān)督權等民主權力，如果不盡職盡責，人民群眾就有權依法罷免他。每一位人大代表，都應該牢固樹立主人翁意識、群眾意識，以高度政治責任感和使命感，認真履行代表職責，始終堅持以人民為中心，充分發(fā)揮模范帶頭作用，通過多種形式和渠道加強與人民群眾的聯系，聽取和反映人民群眾的意愿，敢于和善于對各方面工作提出建議、批評和意見，以扎實有效的工作取信于民。各位代表，此次培訓時間較短，但內容豐富、任務很重，希望大家