征地拆遷方案

1、京包高速公路征地拆遷工作實施方案 京包高速公路是市政府迎奧運重點工程。京包高速公路途經(jīng)城南街道轄區(qū)南郝莊、北郝莊、鄧莊三個行政村。征地拆遷工作時間緊、任務(wù)重、涉及面廣、政策性強。為了切實做好京包高速公路征地拆遷工作，確保工程建設(shè)順利進行，結(jié)合城南街道轄區(qū)實際情況，制定本方案。一、組織機構(gòu)城南街道成立京包高速公路征地拆遷工作領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”）全面負責征地拆遷工作的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室由城建科、財政科、經(jīng)濟管理科、監(jiān)察科、宣教中心、信訪辦、社保所、司法所、派出所、各村村委會抽調(diào)工作人員組成，辦公室辦公地點設(shè)在北郝莊村村委會，負責征地拆遷工作的綜合協(xié)調(diào)和日常工作。根據(jù)各

2、部門的工作職責，由各主管領(lǐng)導牽頭，各科室工作人員組成十個征地拆遷工作組，主要負責征地拆遷中的具體工作任務(wù)。包村工作隊隊長是各村征地拆遷工作的第一責任人，黨支部書記是征地拆遷工作的第一承辦人。二、政策依據(jù)1、北京市建設(shè)征地補償安置辦法（北京市人民政府令第148號）； 2、昌平區(qū)人民政府關(guān)于研究昌平新城東區(qū)成本測算和京包高速公路征地補償有關(guān)問題的會議紀要（京昌政會200724號）文件;3、昌平區(qū)人民政府關(guān)于研究昌平新城建設(shè)拆遷安置問題專題會議紀要（京昌政會200550號）文件； 4、昌平區(qū)集體土地房屋拆遷補償補助規(guī)定（北京市昌平區(qū)人民政府令第4號）；5、北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市園林綠化局市國土局

3、關(guān)于遏制本市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)征地拆遷過程中搶栽搶種樹木苗木行為意見的通知（京政辦發(fā)200720號）文件；6、北京市集體土地房屋拆遷管理辦法（北京市人民政府令第124號）。三、工作安排征地拆遷工作具體實施階段（2007年7月5日至8月31日）的主要工作安排如下：1、7月20日前，成立征地拆遷組織機構(gòu)，完成相關(guān)政策的查找和咨詢工作，完成樹木、苗木的清登、界定工作。2、7月23日前，召開城南街道京包高速公路征地拆遷工作動員會。3、7月24日前，進行宣傳發(fā)動、業(yè)務(wù)培訓工作；發(fā)布樹木、苗木采伐、移植通告；進行三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅入戶工作，核實情況、征求意見。4、7月31日前，根據(jù)評估結(jié)果，完成林木的

4、補償工作；完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅補償工作；落實線內(nèi)被拆遷人的住房安置工作，以確保8月31日前完成各項拆遷工作。5、8月10日前，完成搶栽搶種樹木、苗木清理工作。6、8月15日前，完成三個村區(qū)域范圍內(nèi)樹木、苗木的清除工作；完成線內(nèi)住宅拆遷補償工作。7、8月31日前，完成三個村企事業(yè)單位房屋等非住宅拆遷工作；完成線內(nèi)住宅的拆遷工作。四、資金管理征地拆遷補償資金的使用必須嚴格按照財務(wù)制度，專戶儲存，統(tǒng)一管理，專款專用。按照有關(guān)規(guī)定及時支付發(fā)放征地拆遷補償資金，做到手續(xù)齊全、臺帳清楚、資料完整，不得克扣、拖欠和挪作他用。征地拆遷補償資金發(fā)放情況，要進行張榜公布，做到公開、公平、公正，接受社會

5、和公眾監(jiān)督。監(jiān)察、審計部門要對資金使用情況進行全程監(jiān)督，對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為，嚴肅處理。五、工作要求一是要加強組織領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作。領(lǐng)導小組要建立聯(lián)席會議制度，及時研究解決征地拆遷過程中出現(xiàn)的各類問題。領(lǐng)導小組辦公室，要加大綜合協(xié)調(diào)、指導和督查工作力度，落實征地拆遷工作周例會制度和進度日報告制度，及時向領(lǐng)導小組報告工作進展情況。同時，要認真做好與區(qū)有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，進一步完善與首發(fā)公司的定期協(xié)調(diào)機制，努力實現(xiàn)與區(qū)有關(guān)部門和建設(shè)單位之間的無縫銜接。領(lǐng)導小組下設(shè)各工作小組要按照職責分工認真開展工作，要深入基層指導和服務(wù)，全力配合三個村做好征地拆遷工作。三個村的包村工作隊

6、要切實加強組織領(lǐng)導，研究制訂詳細的工作預(yù)案，明確分工，責任到人，確保征地拆遷工作按計劃推進。二是要周密安排部署，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。在征地拆遷過程中，要堅持依法行政、依法辦事，進行認真細致的工作，抓好每一個環(huán)節(jié)，避免出現(xiàn)底數(shù)不清、情況不明而急于求成、簡單從事的情況，要真正做到時間、進度、質(zhì)量有機統(tǒng)一。要認真做好征地拆遷過程中的信訪接待工作，從嚴從快處理阻礙、損害征地拆遷工作的違法亂紀行為。對于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題，要積極協(xié)調(diào)、及時解決，做到不回避問題，不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件，確保征地拆遷工作順利進行。針對影響轄區(qū)穩(wěn)定和工作進度的苗頭性問題，要提前制定應(yīng)對措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早協(xié)調(diào)、早解決，確保轄區(qū)和諧穩(wěn)定。三是要廣泛宣傳動員，營造良好的征地拆遷氛圍。要堅持把宣傳動員工作擺在征地拆遷工作的首要位置，制定京包高速公路宣傳工作方案，通過發(fā)放宣傳單、張貼通告、懸掛橫幅標語、設(shè)立咨詢點、召開會議、入戶工作等多種方式，有目的、有重點地開展正面宣傳，廣泛宣傳工程建設(shè)的重要意義和征地拆遷的有關(guān)法律法規(guī)。要教育和