2015年新環(huán)境保護法四個配套辦法

1、新環(huán)境保護法四個配套辦法環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法 環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法經(jīng)2014年12月15日環(huán)境保護部部務會議審議通過，2014年12月19日中華人民共和國環(huán)境保護部令第28號公布。該辦法分總則、適用范圍、實施程序、計罰方式、附則5章22條，由國務院環(huán)境保護主管部門負責解釋，自2015年1月1日起施行。 環(huán)境保護主管部門實施查封扣押辦法 環(huán)境保護主管部門實施查封扣押辦法經(jīng)2014年12月15日環(huán)境保護部部務會議審議通過，2014年12月19日中華人民共和國環(huán)境保護部令第29號公布。該辦法分總則、適用范圍、實施程序、附則4章25條，由國務院環(huán)境保護主管部門負責解釋，

2、自2015年1月1日起施行。 環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)停產(chǎn)整治辦法 環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)停產(chǎn)整治辦法經(jīng)2014年12月15日環(huán)境保護部部務會議審議通過，2014年12月19日中華人民共和國環(huán)境保護部令第30號公布。該辦法分總則、適用范圍、實施程序、附則4章22條，由國務院環(huán)境保護主管部門負責解釋，自2015年1月1日起施行。 企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法 企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法經(jīng)2014年12月15日環(huán)境保護部部務會議審議通過，2014年12月19日中華人民共和國環(huán)境保護部令第31號公布。該辦法共18條，由國務院環(huán)境保護主管部門負責解釋，自2015年1月1日起施行。 中華人民

3、共和國環(huán)境保護部令 第28號 環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法已于2014年12月15日由環(huán)境保護部部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。 部長 周生賢 2014年12月19日 環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范實施按日連續(xù)處罰，依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國行政處罰法等法律，制定本辦法。 第二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污者)實施按日連續(xù)處罰的，適用本辦法。 第三條 實施按日連續(xù)處罰，應當堅持教育與處罰相結(jié)合的原則，引導和督促排污者及時改正環(huán)境違法行為。 第四條 環(huán)境保護主管部門實施

4、按日連續(xù)處罰，應當依法向社會公開行政處罰決定和責令改正違法行為決定等相關(guān)信息。 第二章 適用范圍 第五條 排污者有下列行為之一，受到罰款處罰，被責令改正,拒不改正的，依法作出罰款處罰決定的環(huán)境保護主管部門可以實施按日連續(xù)處罰: (一)超過國家或者地方規(guī)定的污染物排放標準，或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的; (二)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物的; (三)排放法律、法規(guī)規(guī)定禁止排放的污染物的; (四)違法傾倒危險廢物的; (五)其他違法排放污染物行為。 第六條 地方性法規(guī)可以根據(jù)環(huán)境保護的實際需要, 增加按日連

5、續(xù)處罰的違法行為的種類。 第三章 實施程序 第七條 環(huán)境保護主管部門檢查發(fā)現(xiàn)排污者違法排放污染物的，應當進行調(diào)查取證,并依法作出行政處罰決定。 按日連續(xù)處罰決定應當在前款規(guī)定的行政處罰決定之后作出。 第八條 環(huán)境保護主管部門可以當場認定違法排放污染物的，應當在現(xiàn)場調(diào)查時向排污者送達責令改正違法行為決定書，責令立即停止違法排放污染物行為。 需要通過環(huán)境監(jiān)測認定違法排放污染物的，環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應當按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范要求進行監(jiān)測。環(huán)境保護主管部門應當在取得環(huán)境監(jiān)測報告后三個工作日內(nèi)向排污者送達責令改正違法行為決定書，責令立即停止違法排放污染物行為。 第九條 責令改正違法行為決定書應當載明下列事項: (一

6、)排污者的基本情況，包括名稱或者姓名、營業(yè)執(zhí)照號碼或者居民身份證號碼、組織機構(gòu)代碼、地址以及法定代表人或者主要負責人姓名等; (二)環(huán)境違法事實和證據(jù); (三)違反法律、法規(guī)或者規(guī)章的具體條款和處理依據(jù); (四)責令立即改正的具體內(nèi)容; (五)拒不改正可能承擔按日連續(xù)處罰的法律后果; (六)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限; (七)環(huán)境保護主管部門的名稱、印章和決定日期。 第十條 環(huán)境保護主管部門應當在送達責令改正違法行為決定書之日起三十日內(nèi)，以暗查方式組織對排污者違法排放污染物行為的改正情況實施復查。 第十一條 排污者在環(huán)境保護主管部門實施復查前，可以向作出責令改正違法行為決定書的環(huán)

7、境保護主管部門報告改正情況，并附具相關(guān)證明材料。 第十二條 環(huán)境保護主管部門復查時發(fā)現(xiàn)排污者拒不改正違法排放污染物行為的，可以對其實施按日連續(xù)處罰。 環(huán)境保護主管部門復查時發(fā)現(xiàn)排污者已經(jīng)改正違法排放污染物行為或者已經(jīng)停產(chǎn)、停業(yè)、關(guān)閉的，不啟動按日連續(xù)處罰。 第十三條 排污者具有下列情形之一的，認定為拒不改正: (一)責令改正違法行為決定書送達后,環(huán)境保護主管部門復查發(fā)現(xiàn)仍在繼續(xù)違法排放污染物的; (二)拒絕、阻撓環(huán)境保護主管部門實施復查的。 第十四條 復查時排污者被認定為拒不改正違法排放污染物行為的，環(huán)境保護主管部門應當按照本辦法第八條的規(guī)定再次作出責令改正違法行為決定書并送達排污者，責令立即

8、停止違法排放污染物行為，并應當依照本辦法第十條、第十二條的規(guī)定對排污者再次進行復查。 第十五條 環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰應當符合法律規(guī)定的行政處罰程序。 第十六條 環(huán)境保護主管部門決定實施按日連續(xù)處罰的，應當依法作出處罰決定書。 處罰決定書應當載明下列事項: (一)排污者的基本情況，包括名稱或者姓名、營業(yè)執(zhí)照號碼或者居民身份證號碼、組織機構(gòu)代碼、地址以及法定代表人或者主要負責人姓名等; (二)初次檢查發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為及該行為的原處罰決定、拒不改正的違法事實和證據(jù); (三)按日連續(xù)處罰的起止時間和依據(jù); (四)按照按日連續(xù)處罰規(guī)則決定的罰款數(shù)額; (五)按日連續(xù)處罰的履行方式和期限;

9、(六)申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限; (七)環(huán)境保護主管部門名稱、印章和決定日期。 第四章 計罰方式 第十七條 按日連續(xù)處罰的計罰日數(shù)為責令改正違法行為決定書送達排污者之日的次日起，至環(huán)境保護主管部門復查發(fā)現(xiàn)違法排放污染物行為之日止。再次復查仍拒不改正的，計罰日數(shù)累計執(zhí)行。 第十八條 再次復查時違法排放污染物行為已經(jīng)改正，環(huán)境保護主管部門在之后的檢查中又發(fā)現(xiàn)排污者有本辦法第五條規(guī)定的情形的，應當重新作出處罰決定，按日連續(xù)處罰的計罰周期重新起算。按日連續(xù)處罰次數(shù)不受限制。 第十九條 按日連續(xù)處罰每日的罰款數(shù)額，為原處罰決定書確定的罰款數(shù)額。 按照按日連續(xù)處罰規(guī)則決定的罰款數(shù)額，為原處

10、罰決定書確定的罰款數(shù)額乘以計罰日數(shù)。 第五章 附 則 第二十條 環(huán)境保護主管部門針對違法排放污染物行為實施按日連續(xù)處罰的，可以同時適用責令排污者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治或者查封、扣押等措施;因采取上述措施使排污者停止違法排污行為的，不再實施按日連續(xù)處罰。 第二十一條 本辦法由國務院環(huán)境保護主管部門負責解釋。 第二十二條 本辦法自2015年1月1日起施行。 中華人民共和國環(huán)境保護部令 第29號 環(huán)境保護主管部門實施查封 扣押辦法已于2014年12月15日由環(huán)境保護1部部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。 部長 周生賢 2014年12月19日 環(huán)境保護主管部門實施查封 扣押辦法 第一

11、章 總 則 第一條 為規(guī)范實施查封、扣押，依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、中華人民共和國行政強制法等法律，制定本辦法。 第二條 對企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污者)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物，造成或者可能造成嚴重污染，縣級以上環(huán)境保護主管部門對造成污染物排放的設施、設備實施查封、扣押的，適用本辦法。 第三條 環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押所需經(jīng)費，應當列入本機關(guān)的行政經(jīng)費預算，由同級財政予以保障。 第二章 適用范圍 第四條 排污者有下列情形之一的，環(huán)境保護主管部門依法實施查封、扣押: (一)違法排放、傾倒或者處置含傳染病病原體的廢物、危險廢物、含重金屬污染物或者持久性有機污染物等有毒物

12、質(zhì)或者其他有害物質(zhì)的; (二)在飲用水水源一級保護區(qū)、自然保護區(qū)核心區(qū)違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒、處置污染物的; (三)違反法律法規(guī)規(guī)定排放、傾倒化工、制藥、石化、印染、電鍍、造紙、制革等工業(yè)污泥的; (四)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的; (五)較大、重大和特別重大突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后，未按照要求執(zhí)行停產(chǎn)、停排措施，繼續(xù)違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物的; (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他造成或者可能造成嚴重污染的違法排污行為。 有前款第一項、第二項、第三項、第六項情形之一的，環(huán)境保護主管部門可以實施查封、扣押;已造

13、成嚴重污染或者有前款第四項、第五項情形之一的，環(huán)境保護主管部門應當實施查封、扣押。 第五條 環(huán)境保護主管部門查封、扣押排污者造成污染物排放的設施、設備，應當符合有關(guān)法律的規(guī)定。不得重復查封、扣押排污者已被依法查封的設施、設備。 對不易移動的或者有特殊存放要求的設施、設備，應當就地查封。查封時，可以在該設施、設備的控制裝置等關(guān)鍵部件或者造成污染物排放所需供水、供電、供氣等開關(guān)閥門張貼封條。 第六條 具備下列情形之一的排污者，造成或者可能造成嚴重污染的，環(huán)境保護主管部門應當按照有關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)予以處罰，可以不予實施查封、扣押: (一)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、危險廢物處置等公共設施的運營單位;

14、(二)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務涉及基本民生、公共利益的; (三)實施查封、扣押可能影響生產(chǎn)安全的。 第七條 環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押的，應當依法向社會公開查封、扣押1決定，查封、扣押延期情況和解除查封、扣押決定等相關(guān)信息。 第三章 實施程序 第八條 實施查封、扣押的程序包括調(diào)查取證、審批、決定、執(zhí)行、送達、解除。 第九條 環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押前，應當做好調(diào)查取證工作。 查封、扣押的證據(jù)包括現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查詢問筆錄、環(huán)境監(jiān)測報告、視聽資料、證人證言和其他證明材料。 第十條 需要實施查封、扣押的，應當書面報經(jīng)環(huán)境保護主管部門負責人批準;案情重大或者社會影響較大的，應當經(jīng)環(huán)境保護主管部門案件審

15、查委員會集體審議決定。 第十一條 環(huán)境保護主管部門決定實施查封、扣押的，應當制作查封、扣押決定書和清單。 查封、扣押決定書應當載明下列事項: (一)排污者的基本情況，包括名稱或者姓名、營業(yè)執(zhí)照號碼或者居民身份證號碼、組織機構(gòu)代碼、地址以及法定代表人或者主要負責人姓名等; (二)查封、扣押的依據(jù)和期限; (三)查封、扣押設施、設備的名稱、數(shù)量和存放地點等; (四)排污者應當履行的相關(guān)義務及申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限; (五)環(huán)境保護主管部門的名稱、印章和決定日期。 第十二條 實施查封、扣押應當符合下列要求: (一)由兩名以上具有行政執(zhí)法資格的環(huán)境行政執(zhí)法人員實施，并出示執(zhí)法身份證件

16、; (二)通知排污者的負責人或者受委托人到場，當場告知實施查封、扣押的依據(jù)以及依法享有的權(quán)利、救濟途徑，并聽取其陳述和申辯; (三)制作現(xiàn)場筆錄，必要時可以進行現(xiàn)場拍攝?，F(xiàn)場筆錄的內(nèi)容應當包括查封、扣押實施的起止時間和地點等; (四)當場清點并制作查封、扣押設施、設備清單，由排污者和環(huán)境保護主管部門分別收執(zhí)。委托第三人保管的，應同時交第三人收執(zhí)。執(zhí)法人員可以對上述過程進行現(xiàn)場拍攝; (五)現(xiàn)場筆錄和查封、扣押設施、設備清單由排污者和執(zhí)法人員簽名或者蓋章; (六)張貼封條或者采取其他方式，明示環(huán)境保護主管部門已實施查封、扣押。 第十三條 情況緊急，需要當場實施查封、扣押的，應當在實施后二十四小時

17、內(nèi)補辦批準手續(xù)。環(huán)境保護主管部門負責人認為不需要實施查封、扣押的，應當立即解除。 第十四條 查封、扣押決定書應當當場交付排污者負責人或者受委托人簽收。排污者負責人或者受委托人應當簽名或者蓋章，注明日期。 實施查封、扣押過程中，排污者負責人或者受委托人拒不到場或者拒絕簽名、蓋章的，環(huán)境行政執(zhí)法人員應當予以注明，并可以邀請見證人到場，由見證人和環(huán)境行政執(zhí)法人員簽名或者蓋章。 第十五條 查封、扣押的期限不得超過三十日;情況復雜的，經(jīng)本級環(huán)境保護主管部門負責人批準可以延長，但延長期限不得超過三十日。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。 延長查封、扣押的決定應當及時書面告知排污者，并說明理由。 第十六條 對就地查

18、封的設施、設備，排污者應當妥善保管，不得擅自損毀封條、變更查封狀態(tài)或者啟用已查封的設施、設備。 對扣押的設施、設備，環(huán)境保護主管部門應當妥善保管，也可以委托第三人保管?？垩浩陂g設施、設備的保管費用由環(huán)境保護主管部門承擔。 第十七條 查封的設施、設備造成損失的，由排污者承擔?？垩旱脑O施、設備造成損失的，由環(huán)境保護主管部門承擔;因受委托第三人原因造成損失的，委托的環(huán)境保護主管部門先行賠付后，可以向受委托第三人追償。 第十八條 排污者在查封、扣押期限屆滿前，可以向決定實施查封、扣押的環(huán)境保護主管部門提出解除申請，并附具相關(guān)證明材料。 第十九條 環(huán)境保護主管部門應當自收到解除查封、扣押申請之日起五個工

19、作日內(nèi)，組織核查，并根據(jù)核查結(jié)果分別作出如下決定: (一)確已改正違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物行為的，解除查封、扣押; (二)未改正違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物行為的，維持查封、扣押。 第二十條 環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押后，應當及時查清事實，有下列情形之一的，應當立即作出解除查封、扣押決定: (一)對違反法律法規(guī)規(guī)定排放污染物行為已經(jīng)作出行政處罰或者處理決定，不再需要實施查封、扣押的; (二)查封、扣押期限已經(jīng)屆滿的; (三)其他不再需要實施查封、扣押的情形。 第二十一條 查封、扣押措施被解除的，環(huán)境保護主管部門應當立即通知排污者，并自解除查封、扣押決定作出之日起三個工作日內(nèi)送達解除決定。

20、扣押措施被解除的，還應當通知排污者領(lǐng)回扣押物;無法通知的，應當進行公告，排污者應當自招領(lǐng)公告發(fā)布之日起六十日內(nèi)領(lǐng)回;逾期未領(lǐng)回的，所造成的損失由排污者自行承擔。 扣押物無法返還的，環(huán)境保護主管部門可以委托拍賣機構(gòu)依法拍賣或者變賣，所得款項上繳國庫。 第二十二條 排污者涉嫌環(huán)境污染犯罪已由公安機關(guān)立案偵查的，環(huán)境保護主管部門應當依法移送查封、扣押的設施、設備及有關(guān)法律文書、清單。 第二十三條 環(huán)境保護主管部門對查封后的設施、設備應當定期檢視其封存情況。 排污者阻礙執(zhí)法、擅自損毀封條、變更查封狀態(tài)或者隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣、啟用已查封的設施、設備的，環(huán)境保護主管部門應當依據(jù)中華人民共和國治安管理處1罰法

21、等法律法規(guī)及時提請公安機關(guān)依法處理。 第四章 附 則 第二十四條 本辦法由國務院環(huán)境保護主管部門負責解釋。 第二十五條 本辦法自2015年1月1日起施行。 中華人民共和國環(huán)境保護部令 第30號 環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法已于2014年12月15日由1環(huán)境保護部部務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。 部長 周生賢 2014年12月19日 環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn) 停產(chǎn)整治辦法 第一章 總 則 第一條 為規(guī)范實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施，依據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法，制定本辦法。 第二條 縣級以上環(huán)境保護主管部門對超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制

22、指標排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者(以下稱排污者)，責令采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的，適用本辦法。 第三條 環(huán)境保護主管部門作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定時，應當責令排污者改正或者限期改正違法行為，并依法實施行政處罰。 第四條 環(huán)境保護主管部門實施限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的，應當依法向社會公開限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定，限制生產(chǎn)延期情況和解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的日期等相1關(guān)信息。 第二章 適用范圍 第五條 排污者超過污染物排放標準或者超過重點污染物日最高允許排放總量控制指標的，環(huán)境保護主管部門可以責令其采取限制生產(chǎn)措施。 第六條 排污者有下列情形之一的,環(huán)境保護主管部門可以責令其采取停產(chǎn)整治措施:

23、 (一)通過暗管、滲井、滲坑、灌注或者篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，或者不正常運行防治污染設施等逃避監(jiān)管的方式排放污染物，超過污染物排放標準的; (二)非法排放含重金屬、持久性有機污染物等嚴重危害環(huán)境、損害人體健康的污染物超過污染物排放標準三倍以上的; (三)超過重點污染物排放總量年度控制指標排放污染物的; (四) 被責令限制生產(chǎn)后仍然超過污染物排放標準排放污染物的; (五)因突發(fā)事件造成污染物排放超過排放標準或者重點污染物排放總量控制指標的; (六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 第七條 具備下列情形之一的排污者，超過污染物排放標準或者超過重點污染物排放總量控制指標排放污染物的，環(huán)境保護主管部門應當按照有

24、關(guān)環(huán)境保護法律法規(guī)予以處罰，可以不予實施停產(chǎn)整治: (一)城鎮(zhèn)污水處理、垃圾處理、危險廢物處置等公共設施的運營單位; (二)生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務涉及基本民生、公共利益的; (三)實施停產(chǎn)整治可能影響生產(chǎn)安全的。 第八條 排污者有下列情形之一的，由環(huán)境保護主管部門報經(jīng)有批準權(quán)的人民政府責令停業(yè)、關(guān)閉: (一)兩年內(nèi)因排放含重金屬、持久性有機污染物等有毒物質(zhì)超過污染物排放標準受過兩次以上行政處罰，又實施前列行為的; (二)被責令停產(chǎn)整治后拒不停產(chǎn)或者擅自恢復生產(chǎn)的; (三)停產(chǎn)整治決定解除后，跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)又實施同一違法行為的; 1 (四)法律法規(guī)規(guī)定的其他嚴重環(huán)境違法情節(jié)的。 第三章 實施程序 第九條 環(huán)

25、境保護主管部門在作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定前，應當做好調(diào)查取證工作。 責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的證據(jù)包括現(xiàn)場檢查筆錄、調(diào)查詢問筆錄、環(huán)境監(jiān)測報告、視聽資料、證人證言和其他證明材料。 第十條 作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定前，應當書面報經(jīng)環(huán)境保護主管部門負責人批準;案情重大或者社會影響較大的，應當經(jīng)環(huán)境保護主管部門案件審查委員會集體審議決定。 第十一條 環(huán)境保護主管部門作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定前，應當告知排污者有關(guān)事實、依據(jù)及其依法享有的陳述、申辯或者要求舉行聽證的權(quán)利;就同一違法行為進行行政處罰的，可以在行政處罰事先告知書或者行政處罰聽證告知書中一并告知。 第十二條 環(huán)境保護主管部門作出限制生產(chǎn)、

26、停產(chǎn)整治決定的，應當制作責令限制生產(chǎn)決定書或者責令停產(chǎn)整治決定書，也可以在行政處罰決定書中載明。 第十三條 責令限制生產(chǎn)決定書和責令停產(chǎn)整治決定書應當載明下列事項: (一)排污者的基本情況，包括名稱或者姓名、營業(yè)執(zhí)照號碼或者居民身份證號碼、組織機構(gòu)代碼、地址以及法定代表人或者主要負責人姓名等; (二)違法事實、證據(jù)，以及作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定的依據(jù); (三)責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治的改正方式、期限; (四)排污者應當履行的相關(guān)義務及申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限; (五)環(huán)境保護主管部門的名稱、印章和決定日期。 第十四條 環(huán)境保護主管部門應當自作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定之日起七個工

27、作日內(nèi)將決定書送達排污者。 第十五條 限制生產(chǎn)一般不超過三個月;情況復雜的，經(jīng)本級環(huán)境保護主管部門負責人批準，可以延長，但延長期限不得超過三個月。 停產(chǎn)整治的期限，自責令停產(chǎn)整治決定書送達排污者之日起，至停產(chǎn)整治決定解除之日止。 第十六條 排污者應當在收到責令限制生產(chǎn)決定書或者責令停產(chǎn)整治決定書后立即整改，并在十五個工作日內(nèi)將整改方案報作出決定的環(huán)境保護主管部門備案并向社會公開。整改方案應當確定改正措施、工程進度、資金保障和責任人員等事項。 被限制生產(chǎn)的排污者在整改期間，不得超過污染物排放標準或者重點污染物日最高允許排放總量控制指標排放污染物，并按照環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范進行監(jiān)測或者委托有條件的環(huán)境

28、監(jiān)測機構(gòu)開展監(jiān)測，保存監(jiān)測記錄。 第十七條 排污者完成整改任務的，應當在十五個工作日內(nèi)將整改任務完成情況和整改信息社會公開情況，報作出限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定的環(huán)境保護主管部門備案，并提交監(jiān)測報告以及整改期間生產(chǎn)用電量、用水量、主要產(chǎn)品產(chǎn)量與整改前的對比情況等材料。限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定自排污者報環(huán)境保護主管部門備案之日起解除。 第十八條 排污者有下列情形之一的，限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治決定自行終止: (一)依法被撤銷、解散、宣告破產(chǎn)或者因其他原因終止營業(yè)的; (二)被有批準權(quán)的人民政府依法責令停業(yè)、關(guān)閉的。 第十九條 排污者被責令限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治后，環(huán)境保護主管部門應當按照相關(guān)規(guī)定對排污者履行限制

29、生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的情況實施后督察，并依法進行處理或者處罰。 第二十條 排污者解除限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治后，環(huán)境保護主管部門應當在解除之1日起三十日內(nèi)對排污者進行跟蹤檢查。 第四章 附 則 第二十一條 本辦法由國務院環(huán)境保護主管部門負責解釋。 第二十二條 本辦法自2015年1月1日起施行。 中華人民共和國環(huán)境保護部令 第31號 企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法已于2014年12月15日由環(huán)境保護部部務1會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2015年1月1日起施行。 部長 周生賢 2014年12月19日 企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法 第一條 為維護公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息的權(quán)利，促進企業(yè)事業(yè)單位如

30、實向社會公開環(huán)境信息，推動公眾參與和監(jiān)督環(huán)境保護，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護法、企業(yè)信息公示暫行條例等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。 第二條 環(huán)境保護部負責指導、監(jiān)督全國企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作。 縣級以上環(huán)境保護主管部門負責指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作。 第三條 企業(yè)事業(yè)單位應當按照強制公開和自愿公開相結(jié)合的原則，及時、如實地公開其環(huán)境信息。 第四條 環(huán)境保護主管部門應當建立健全指導、監(jiān)督企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作制度。環(huán)境保護主管部門開展指導、監(jiān)督企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開工作所需經(jīng)費，應當列入本部門的行政經(jīng)費預算。 有條件的環(huán)境保護主管部門可以建設企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境

31、信息公開平臺。 企業(yè)事業(yè)單位應當建立健全本單位環(huán)境信息公開制度，指定機構(gòu)負責本單位環(huán)境信息公開日常工作。 第五條 環(huán)境保護主管部門應當根據(jù)企業(yè)事業(yè)單位公開的環(huán)境信息及政府部門環(huán)境監(jiān)管信息，建立企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境行為信用評價制度。 第六條 企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私的，依法可以不公開;法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 第七條 設區(qū)的市級人民政府環(huán)境保護主管部門應當于每年3月底前確定本行政區(qū)域內(nèi)重點排污單位名錄，并通過政府網(wǎng)站、報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的方式公布。 環(huán)境保護主管部門確定重點排污單位名錄時，應當綜合考慮本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點污染物排放總量控制指標的要求，以及企業(yè)事業(yè)單位排放污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素。 第八條 具備下列條件之一的企業(yè)事業(yè)單位，應當列入重點排污單位名錄: (一)被設區(qū)的市級以上人民政府環(huán)境保護主管部門確定為重點監(jiān)控企業(yè)的; (二)具有試驗、分析、檢測等功能的化學、醫(yī)藥、生物類省級重點以上實驗室、二級以上醫(yī)院、污染物集中處置單位等污染物排放行為引起社會廣泛關(guān)注的或者可能對環(huán)境敏感區(qū)造成較大影響的; (三)三年內(nèi)發(fā)生較大以上突發(fā)環(huán)境事件或者因環(huán)境污染問題造成重大社會影響的; (四)其他有必要列入的情形。 第九條 重點排污單位應當公開下列信息: (一)基礎(chǔ)信息，包括單位名稱、組織機構(gòu)代碼、法定代表人、生產(chǎn)地址