2020年工商局工作總結(jié)及工作計劃

1、2020年工商局工作總結(jié)及工作計劃 xx年,全市工商系統(tǒng)在市委、市政府和襄樊市工商局的領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大及十七屆 _精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)各級工商行政管理工作部署和市委市政府工作目標(biāo)，以停征“兩費(fèi)”為契機(jī)，按照做到“四個統(tǒng)一”、加強(qiáng)“四化建設(shè)”、推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”、實(shí)現(xiàn)“四高目標(biāo)”的要求，大力維護(hù)公平公正的市場秩序，積極服務(wù)縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速發(fā)展，全面提升工商隊伍整體素質(zhì)，推動了老河口工商行政管理工作再上新臺階。先后通過了XX年-xx年省級文明單位驗收,贊陽分局、洪山嘴分局、孟樓分局、仙人渡分局、張集分局、李樓所被命名為襄樊級文明單位，光化分局、薛集分局、袁沖所、竹林橋分局

2、被命名為老河口市最佳文明單位，登記注冊分局被省文明辦授予“全省文明行業(yè)創(chuàng)建活動示范點(diǎn)”，注冊大廳被授予襄樊市青年文明號的稱號，市場規(guī)范規(guī)范分局被授予全省工商局奶制品先進(jìn)單位，市場規(guī)范分局被襄樊市人事局工商局授予先進(jìn)集體稱號。 一、以科學(xué)發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，抓服務(wù)，促發(fā)展，全面打造高質(zhì)量的工商行政管理品牌 xx年是工商部門停征“兩費(fèi)”后職能轉(zhuǎn)型的第一年，也是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的關(guān)鍵年。按照國家總局“四個轉(zhuǎn)變”的要求，實(shí)現(xiàn)從“收費(fèi)工商”向“服務(wù)監(jiān)管工商”的實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變，推進(jìn)從“傳統(tǒng)工商”向“現(xiàn)代工商”的根本性轉(zhuǎn)變，是我們面臨的重要任務(wù)。為此，我局積極發(fā)揮自身職能，優(yōu)化市場主體、凈化市場環(huán)境，努力與政府中

3、心工作“合心、合力、合拍”，在服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展上尋求新突破。 （一）最大限度優(yōu)化服務(wù)舉措，促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。一年來，我們堅持“非禁即入”的原則，營造寬松的發(fā)展環(huán)境，大力支持各類市場主體快速、健康發(fā)展。一是進(jìn)一步降低登記門檻，放寬準(zhǔn)入條件，優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則，我們先后出臺關(guān)于促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的若干意見、支持、服務(wù)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”、老河口市工商局關(guān)于農(nóng)民專業(yè)合作社登記實(shí)行“十放寬” _、關(guān)于老河口市工商局促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見等措施，實(shí)行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質(zhì)、一票否決”，進(jìn)一步放開市場主體準(zhǔn)入。5月4日，全市50名優(yōu)秀工商界創(chuàng)業(yè)人士受到了市委、

4、市政府的表彰；一年中，我們已為返鄉(xiāng)農(nóng)民工舉辦兩次就業(yè)招聘會，發(fā)放宣傳資料500余份，提供政策咨詢服務(wù)300余人次，幫助652名返鄉(xiāng)農(nóng)民工與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議。目前全市新登記各類內(nèi)資企業(yè)120戶，新登記私營企業(yè)74戶，新登記個體工商戶1388戶，分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農(nóng)民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶，比上年增長100%。二是進(jìn)一步深化和拓展服務(wù)市場主體工作。3月以來，我們?nèi)骈_展“百名工商大走訪、大服務(wù)”活動，幫助企業(yè)解決涉及工商部門的事務(wù)問題；協(xié)調(diào)處理企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營過程中遇到的其他疑難問題，促進(jìn)企業(yè)安心生產(chǎn)，有效應(yīng)對 _。目前，已走訪各類市場主體1077戶

5、，發(fā)放服務(wù)聯(lián)系卡1077份。與此同志，積極為全市10家大企業(yè)提供直通車服務(wù)工作，對全市117家規(guī)模以上企業(yè)建立工商聯(lián)絡(luò)員制度，做到每家企業(yè)有1名工商聯(lián)絡(luò)員，為這些企業(yè)提供無假日、全天候預(yù)約服務(wù)和向?qū)Х?wù)。截止目前，提供無假日、全天候預(yù)約服務(wù) 47 件，提供向?qū)Х?wù) 86 件。三是全力引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大融資渠道。引導(dǎo)中小企業(yè)通過股權(quán)出質(zhì)和動產(chǎn)抵押登記，提高融資效能，促進(jìn)自身發(fā)展。 （二）全力支持企業(yè)實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略，促進(jìn)品牌興市。一是大力發(fā)展注冊商標(biāo)。積極運(yùn)用商標(biāo)戰(zhàn)略，幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標(biāo)，并積極推薦爭創(chuàng)省著名商標(biāo)和中國馳名商標(biāo)。二是深化“一村一標(biāo)”活動。通過

6、全面推行“三卡”制度，提高企業(yè)商標(biāo)意識，不斷擴(kuò)大企業(yè)和產(chǎn)品的聲譽(yù)與知名度。三是加大商標(biāo)保護(hù)力度，嚴(yán)厲查處商標(biāo)侵權(quán)行為，維護(hù)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)。我們在全市范圍內(nèi)采取商標(biāo)服務(wù)“四制”措施，即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產(chǎn)注銷企業(yè)商標(biāo)“提醒制”。并結(jié)合企業(yè)年檢工作，對全市的注冊商標(biāo)進(jìn)行信息采集；利用工商12315行政執(zhí)法綜合網(wǎng)絡(luò)分類監(jiān)管平臺，將商標(biāo)納入市場巡查的重要內(nèi)容，建立商標(biāo)日常監(jiān)管工作機(jī)制，防范各類侵權(quán)行為的發(fā)生。截至目前，全市有效商標(biāo)已達(dá)146件，其中著名商標(biāo)2件，知名商標(biāo)4件。今年6月份，我們的商標(biāo)富農(nóng)作法（“特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)品牌 沙里刨出金娃娃老河口唱響商標(biāo)富

7、農(nóng)歌”）作為典型經(jīng)驗被中國工商報專題刊載。 （三）全力招商引資，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班，定人定責(zé)，立足本地資源優(yōu)勢，采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達(dá)地區(qū)上門招商等方式，不斷擴(kuò)大招商引資成果。二是鼓勵系統(tǒng)干部職工脫產(chǎn)外出招商引資。市局嚴(yán)格獎勵機(jī)制，形成招商人員“帶著任務(wù)出去、領(lǐng)著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業(yè)的服務(wù)力度。對招商引資項目實(shí)行上 _、定人服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。一年來，我局充分發(fā)揮工商職能，全力打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，順利完成招商引資任務(wù)1200萬元。 （四）以人為本，切實(shí)做好消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是政府搭臺，企業(yè)唱

8、戲，成功舉辦“3.15”活動。為了幫助企業(yè)擴(kuò)大知名度，增強(qiáng)信心拉動消費(fèi)，展示老河口企業(yè)形象，促使企業(yè)以優(yōu)質(zhì)商品、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)惠價格確保消費(fèi)者得到真正實(shí)惠。今年3月15日，在濱江廣場組織舉辦了以“商機(jī)在河口、消費(fèi)在河口”的大型宣傳活動。為企業(yè)設(shè)立產(chǎn)品展示一條街，移動公司、電信公司、澳賽太陽能、江南國際等30余家企業(yè)設(shè)立了產(chǎn)品服務(wù)展示臺，當(dāng)天商品成交額達(dá)10萬元；設(shè)立投訴咨詢點(diǎn)10個，流動咨詢車4臺，現(xiàn)場受理消費(fèi)投訴25件，解決23件，挽回經(jīng)濟(jì)損失2.6萬元。二是積極開展農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。努力作到消費(fèi)維權(quán)進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場超市、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)景點(diǎn)，共設(shè)立消費(fèi)維權(quán)站

9、點(diǎn)258個，作到有機(jī)構(gòu)、有人員、有電話、有制度、有紀(jì)錄簿，作到了投訴不出村、社區(qū)、商場超市、學(xué)校、景點(diǎn)，及時維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)益。三是進(jìn)一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費(fèi)者申投訴舉報處置回訪告知制度。12315直接面向社會，直接服務(wù)于社會，工作質(zhì)量的好壞關(guān)系著部門形象，關(guān)系著社會和諧。為此，我們按照“有問必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則，加強(qiáng)值班備勤工作，確保投訴熱線暢通不斷，及時解決每起投訴。對待消費(fèi)者申投訴案件，調(diào)處完結(jié)后，3日內(nèi)向消費(fèi)者進(jìn)行回訪，征求消費(fèi)者對處置結(jié)果是否滿意；對工作人員的服務(wù)態(tài)度是否滿意；對我們的申投訴工作有何建議；對待舉報的案件，在案件辦

10、結(jié)后3日內(nèi)必須告知舉報人處理結(jié)果；征求舉報人對案件處理結(jié)果是否滿意；對工作人員態(tài)度是否滿意。今年以來，共處置消費(fèi)者咨詢案件330件，申訴80件，回訪80件，舉報15件，告知15件，回訪、告知率達(dá)100%。 二、以科學(xué)監(jiān)管為總抓手，抓安全、強(qiáng)責(zé)任，全面促進(jìn)工商行政管理職能歸位 一年來，我們按照國家工商總局全面推進(jìn)“四個轉(zhuǎn)變”的要求和適應(yīng)“兩費(fèi)”停征后職能歸位的需要，以及市局加強(qiáng)改革創(chuàng)新的指導(dǎo)思想，在新的起點(diǎn)上，進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，初步達(dá)到：服務(wù)市場主體發(fā)展有位置，消費(fèi)維權(quán)有形象，行政執(zhí)法有權(quán)威的效果。 （一）積極構(gòu)建食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。一是加大食品市場專項整治力度。落實(shí)科室包所、所包片、

11、人包戶的責(zé)任制，對食品安全實(shí)施網(wǎng)格化、精細(xì)化和全過程監(jiān)管。加強(qiáng)對小超市、小餐館、小攤點(diǎn)的食品 _，堅決取締無照經(jīng)營。二是大力推進(jìn)食品安全網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)。依托現(xiàn)有的“一會兩站”網(wǎng)點(diǎn)，組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)營戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊伍，形成食品安全的社會監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。三是以加強(qiáng)食品安全示范店建設(shè)為切入點(diǎn)，號召和引導(dǎo)食品經(jīng)營戶堅持加強(qiáng)自我管理、自我服務(wù)、自我教育。一年來，我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次；查處食品無照無證經(jīng)營28戶；查處經(jīng)銷假冒偽劣食品價值4.07萬元，罰沒收入4.75萬元；收繳過期變質(zhì)食品265.6公斤，下架不合格食品2560公斤；責(zé)令經(jīng)營戶下架無qs食品

12、3126包（袋）；向全市89家食品批發(fā)經(jīng)營戶發(fā)放1000本融進(jìn)貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”，與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經(jīng)營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”，提高經(jīng)營者的自律意識。今年7月10日，首張食品流通許可證頒發(fā)給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司，標(biāo)志著老河口市的食品流通進(jìn)入了法律監(jiān)管時代。我們“譜寫食品 _新樂章 湖北省老河口市農(nóng)村集市見聞”的典型經(jīng)驗已被中國工商報（xx年2月4日星期三第3版各版要聞）專題刊載。 （二）全力推行網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場巡查監(jiān)管模式。今年以來，我們按照襄樊市局的工作部署，以建立市場長效監(jiān)管機(jī)制為目標(biāo)，大膽實(shí)踐，積極探索，大力推行“網(wǎng)格化坐標(biāo)式市場巡查”監(jiān)管模

13、式，取得了市場監(jiān)管新成效。尤其是“兩費(fèi)”停征以后，我們創(chuàng)新思維、轉(zhuǎn)變觀念、積極探索，利用“網(wǎng)絡(luò)化坐標(biāo)式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合起來，有針對性地對重點(diǎn)坐標(biāo)實(shí)行精細(xì)化管理，推進(jìn)了各項工作整體推進(jìn)。7月18日晚，我局干部接到贊陽辦事處社區(qū)干部舉報一傳銷窩點(diǎn)，與社區(qū)干部、公安部門的大力配合下，執(zhí)法人員分頭到兩戶出租房內(nèi)采取法律形式控制了近30名參與傳銷人員，一舉端掉了這一傳銷窩點(diǎn)，維護(hù)了全市人民正常生活工作秩序。截止目前，我們已先后下達(dá)行政建議書613份，引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營戶433戶。6月3日，我局“湖北襄樊老河口市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經(jīng)驗已被

14、國家工商總局政務(wù)信息專題刊載。 （三）實(shí)行“三三一”監(jiān)管模式強(qiáng)化農(nóng)村市場監(jiān)管。農(nóng)村集貿(mào)市場和城鄉(xiāng)結(jié)合部是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)，無證無照監(jiān)管任務(wù)大，打假治劣、消費(fèi)維權(quán)任務(wù)艱巨，為此，我們把農(nóng)村市場監(jiān)管上升到三農(nóng)問題的政治高度來抓，推行“三三一”監(jiān)管模式，第一個“三”就是“三定”，即：定責(zé)任區(qū)、定責(zé)任人、定責(zé)任；第二個“三”就是“三本”，即一本經(jīng)濟(jì)戶口、一本巡查記錄、一本工作日志；“一”是責(zé)任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中，我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場維護(hù)農(nóng)民利益”的典型經(jīng)驗已被湖北 _法制網(wǎng)（xx-06-03）專題刊載；我們“湖北省老河口市工商局嚴(yán)防偽劣食品流入農(nóng)村市場”的典型經(jīng)驗已

15、被湖北新聞網(wǎng)xx年04月09日專題刊載；我們“老河口構(gòu)建農(nóng)村消費(fèi)維權(quán)平臺”、“老河口市食品安全法宣傳進(jìn)村”等典型經(jīng)驗已被襄樊日報專題刊載。 （四）創(chuàng)新監(jiān)管理念，推行流通領(lǐng)域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實(shí)食品安全法，進(jìn)一步加強(qiáng)流通領(lǐng)域食品 _，提高食品經(jīng)營者的自律意識，增強(qiáng)食品消費(fèi)的透明度，保障消費(fèi)者的知情權(quán)，強(qiáng)化食品監(jiān)管手段，構(gòu)建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費(fèi)者參與”四位一體的食品 _長效機(jī)制。今年9月份，報經(jīng)襄樊市局、老河口市政府批準(zhǔn)，在全市流通領(lǐng)域食品經(jīng)營戶推行了食品安全電子監(jiān)管。食品代理商（批發(fā)商）、大型商場超市建立電子備案系統(tǒng)及信息查詢系統(tǒng)；食品零售經(jīng)營戶建立信息查詢系統(tǒng)；工

16、商執(zhí)法人員通過手持移動設(shè)備進(jìn)行食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督。目前，這項工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下，宣傳發(fā)動、安裝培訓(xùn)、數(shù)據(jù)錄入等四個階段的工作進(jìn)展順利。一是老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的請示政府以批準(zhǔn)同意，并于xx年9月28日，以“老河口市食品藥品安全監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組”名義下發(fā)文件，在全市推行。二是成立了電子監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班。具體負(fù)責(zé)食品安全信息電子監(jiān)管推行的組織、指導(dǎo)、督辦、檢查和綜合協(xié)調(diào)工作。制定下發(fā)了老河口市工商局關(guān)于在流通領(lǐng)域推行食品安全信息電子監(jiān)管的實(shí)施方案。三是重要商品質(zhì)量安全監(jiān)督系統(tǒng)合作協(xié)議已經(jīng)簽訂。四是組織開展商家、工商執(zhí)法人員軟件培訓(xùn)班3期

17、，參加人員達(dá)500余人（次）。五是電子監(jiān)管平臺基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入工作已基本完成。 三、以科學(xué)考評為突破口，抓培訓(xùn)、抓考核，全面提升工商行政管理干部隊伍整體素質(zhì) “兩費(fèi)”停征后，人是決定一切的因素，要實(shí)施科學(xué)監(jiān)管，人員素質(zhì)是關(guān)鍵。為了真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處，抓出成效，推動各項工作向前發(fā)展，就必須抓隊伍、強(qiáng)素質(zhì)、樹形象。為此，我們圍繞五種能力抓隊伍，從高從嚴(yán)強(qiáng)化干部管理，全面提升了干部隊伍的整體素質(zhì)。 （一）以提高整體素質(zhì)為目標(biāo)，加強(qiáng)隊伍建設(shè)。一是深入開展干部素質(zhì)培訓(xùn)。按照“分級負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)、分層施教”的原則，以規(guī)范和實(shí)用為要求，通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓(xùn)”等活動，努

18、力實(shí)現(xiàn)全系統(tǒng)機(jī)關(guān)干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標(biāo)。二是加強(qiáng)人員管理，激發(fā)隊伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作，全面實(shí)施競爭上崗；一般干部實(shí)施輪崗交流、優(yōu)化組合和雙向選擇機(jī)制，激勵全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮主動性，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的局面。三是提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部理財能力。加強(qiáng)隊伍建設(shè)，提升履職適崗能力。目前，通過大培訓(xùn)、大練兵、大比武、大考核、大考試，引導(dǎo)工商干部爭當(dāng)服務(wù)發(fā)展的能手、市場監(jiān)管的能手、執(zhí)法辦案的能手和消費(fèi)維權(quán)的能手。機(jī)關(guān)干部“六能”人員比例已達(dá)到50%以上，基層工商所（分局）干部“六會”人員比例已達(dá)到40%以上。 （二）加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，提升有效落實(shí)能力。一是完善績效考評。我們進(jìn)一步完

19、善績效考評制度，把業(yè)務(wù)工作落實(shí)到人，把監(jiān)管轄區(qū)包片到人，確保人人有事干，事事有人管。用績效考評如實(shí)地評價人、有效地管理人、合理地選用人，形成想干事、干實(shí)事、干成事、不出事的工作氛圍，真正體現(xiàn)干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣，充分調(diào)動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強(qiáng)班子建設(shè)。首先，不斷提高班子成員的思想政治素質(zhì)，做到個人服從組織、下級服從上級、個人利益服從集體利益，使每一個班子成員保持“公仆”本色。其次，不斷發(fā)揮班子成員的表率作用，自覺做到“四個管好”：管好自己的嘴，不該說的不說，不該吃的不吃；管好自己的腿，不該去的地方不去；管好自己的手，不該拿的不拿；管好自己的事，努力開創(chuàng)工作新局面。其三，不斷增強(qiáng)班子成員維護(hù)團(tuán)結(jié)的自覺性，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)堅持四個標(biāo)準(zhǔn)：有基礎(chǔ)的團(tuán)結(jié)、有原則的團(tuán)結(jié)、有核心的團(tuán)結(jié)、經(jīng)得住考驗的團(tuán)結(jié)。三是加強(qiáng)協(xié)作溝通機(jī)制建設(shè)。一方面加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通與協(xié)調(diào)，避免摩擦和“內(nèi)耗”，努力營造團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的工作氛圍。一年來，我們及時制定了局務(wù)會與局長辦公會制度，堅持每周一上午召開局長辦公會，