高職校企合作模式與運(yùn)行機(jī)制的研究與實(shí)踐.doc

高職校企合作模式與運(yùn)行機(jī)制的研究與實(shí)踐張恩祥李春旺黃標(biāo)校企合作對于高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是不可或缺的基礎(chǔ)條件，是培養(yǎng)高職人才的有效途徑。它涉及到高等職業(yè)技術(shù)教育中的實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、“雙師型”教師隊(duì)伍的建設(shè)、培養(yǎng)目標(biāo)的制定、教學(xué)效果的評價(jià)以及教學(xué)內(nèi)容的更新等諸多方面。“校企合作”的成功與否關(guān)系到高職教育能否辦出特色，而能否辦出特色正是高職教育興衰成敗的決定性因素。在日本，職業(yè)教育被稱為是企業(yè)眼中的教育；在德國，職業(yè)教育被稱為是企業(yè)手中的教育。而在我國，由于文化背景、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、職業(yè)教育環(huán)境和教育傳統(tǒng)的不同，還沒有建立起校企合作的運(yùn)行體系，整體還處于初級階段。因此，有必要加強(qiáng)對校企合作模式、合作機(jī)制、合作內(nèi)容以及校企合作的制約因素進(jìn)行研究和探索。一、校企合作的模式廣義地說，“校企合作”是指學(xué)校與社會上相關(guān)企業(yè)、事業(yè)單位及其他各種工作部門之間的合作關(guān)系。校企合作應(yīng)該作為高等職業(yè)技術(shù)教育辦學(xué)的基本要素，而不是一個局部的措施。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展和職業(yè)教育法社會力量辦學(xué)條例等國家政策法律實(shí)施，校企合作模式呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)。根據(jù)校企合作企業(yè)參與的方式和層次的不同，可分為以下幾種模式：1、“企業(yè)配合”模式這種模式中，對人才的培養(yǎng)是以學(xué)校為主體進(jìn)行的，企業(yè)處于輔助地位。人才培養(yǎng)目標(biāo)和計(jì)劃主要由學(xué)校提出和制定，并承擔(dān)大部分培養(yǎng)任務(wù)。企業(yè)只是根據(jù)學(xué)校提出的要求，提供相應(yīng)的條件或協(xié)助完成部分（主要是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)）的培養(yǎng)任務(wù)。主要采取提供教育資源的方式，例如投入設(shè)備和資金幫助學(xué)校建立校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，利用企業(yè)資源建立校外實(shí)訓(xùn)基地，企業(yè)專家兼任學(xué)校教師，設(shè)立獎學(xué)金、獎教金等。目前，我國多數(shù)高職學(xué)院的人才培養(yǎng)中都采用這種合作模式。這與我國高職人才培養(yǎng)中以學(xué)校本位高職人才培養(yǎng)模式為主的現(xiàn)狀直接相關(guān)。2、“校企聯(lián)合培養(yǎng)”模式這種模式是指在高職人才培養(yǎng)中實(shí)行校企聯(lián)合，共同培養(yǎng)人才。企業(yè)不僅參與研究和制定培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)方式，而且參與實(shí)施與產(chǎn)業(yè)部門結(jié)合的那部分培養(yǎng)任務(wù)。這種模式于20世紀(jì)80年代中期開始在部分高等學(xué)校中試點(diǎn)。目前全國試點(diǎn)院校128所，其中部分高職學(xué)院參加了試點(diǎn)工作。實(shí)踐證明，合作教育是高職人才培養(yǎng)的有效模式。3、“校企實(shí)體合作型”模式企業(yè)以設(shè)備、場地、技術(shù)、師資、資金等多種形式向高職學(xué)院注入股份，進(jìn)行合作辦學(xué)。企業(yè)對高職學(xué)院承擔(dān)決策、計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)等管理職能，企業(yè)以主人的身份直接參與辦學(xué)過程，分享辦學(xué)效益，企業(yè)通過參與辦學(xué)來參與學(xué)校人才培養(yǎng)。所以，參與高職人才培養(yǎng)成為企業(yè)的一部分工作和企業(yè)份內(nèi)之事。企業(yè)對學(xué)校的參與是全方位的整體參與、深層參與，管理上實(shí)行一體化管理。隨著教育產(chǎn)業(yè)化、辦學(xué)體制多元化的發(fā)展，高職人才培養(yǎng)中校企實(shí)體合作模式將得到充分的發(fā)展空間。這種合作模式需要特別注意的是：避免企業(yè)由于追逐利潤而出現(xiàn)短視行為，背離學(xué)校引入企業(yè)參與的初衷，以提高人才培養(yǎng)的水平和質(zhì)量。二、校企合作的運(yùn)行機(jī)制教育行為的動機(jī)和目標(biāo)同企業(yè)行為的動機(jī)和目標(biāo)不完全相同，在市場體制環(huán)境中，如何建立長期的、可持續(xù)發(fā)展的校企合作關(guān)系，是當(dāng)前值得認(rèn)真探討的重要問題，關(guān)鍵是如何使校企雙方都有合作的積極性。1、社會動力和制約機(jī)制。第一，建立崇尚技術(shù)教育的社會風(fēng)尚和文化氛圍，人們以接受職業(yè)教育為榮。其二，加大職業(yè)教育資金投入，中國作為發(fā)展中國家，在政府職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入不足的情況下，鼓勵社會力量投資和國外教育投資，形成多元化的資金來源。其三，建立具有標(biāo)準(zhǔn)齊備和運(yùn)行規(guī)范的勞動力市場和培訓(xùn)市場，全面建立和推行國家職業(yè)資格證書制度。其四，建立法律和相關(guān)政策制度，鼓勵和保護(hù)企業(yè)參與職業(yè)教育。其五，校企雙方更新觀念。企業(yè)要以長遠(yuǎn)的觀點(diǎn)，將校企合作作為營造“學(xué)習(xí)型企業(yè)”的重要組成部分對待；學(xué)校則要充分認(rèn)識到，企業(yè)的深層次參與教學(xué)過程是保證高職教育特色和質(zhì)量的不可缺少的要素之一，要把合作伙伴的興衰看作自己的事情予以關(guān)心和重視。2、雙贏的利益驅(qū)動機(jī)制目前我國高職人才培養(yǎng)中大多數(shù)校企合作關(guān)系的建立和維系主要是靠“關(guān)系和信譽(yù)”。這種機(jī)制是校企合作的最初形式，形式簡單，方便靈活，但缺乏穩(wěn)定性。因此，必須注重構(gòu)建雙贏的利益驅(qū)動機(jī)制。站在企業(yè)的角度，校企合作的利益主要體現(xiàn)在：（1）選擇優(yōu)秀的高職人才，利用學(xué)校資源對職工進(jìn)行繼續(xù)教育，從長遠(yuǎn)觀點(diǎn)，通過刺激、激勵以潛移默化的方式轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)型企業(yè)，提高企業(yè)競爭力。（2）借助于高職院校的信息與技術(shù)服務(wù)，進(jìn)行新產(chǎn)品的研制開發(fā)、新技術(shù)的引進(jìn)、設(shè)備的技術(shù)改造等（3）可以通過對教育的支持，起到宣傳效應(yīng)，樹立企業(yè)形象。（4）學(xué)生使用企業(yè)提供的專業(yè)實(shí)訓(xùn)設(shè)備進(jìn)行訓(xùn)練，起到了針對潛在消費(fèi)者的廣告作用。（5）在“校企實(shí)體合作型”模式中，權(quán)利分享與責(zé)任分擔(dān)透明度高，依法進(jìn)行，企業(yè)在分擔(dān)責(zé)任的同時(shí)獲得應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)利益。3、保障機(jī)制高職院校與行業(yè)企業(yè)能否長期合作，取決于雙方利益平衡點(diǎn)的尋找與把握，而能否使合作產(chǎn)生最大效益，則取決于長期合作中雙方逐步探索建立的各種保障機(jī)制。（1）建立校企雙方的管理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理校企合作中的有關(guān)問題。如：校企合作委員會等（2）建立相關(guān)基礎(chǔ)文件。例如：聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議、聯(lián)合辦學(xué)五年規(guī)劃、校企聯(lián)合共建實(shí)踐基地計(jì)劃、雙師型教師培養(yǎng)計(jì)劃、聯(lián)合辦學(xué)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理辦法、企業(yè)技術(shù)骨干教師聘任考核辦法、企業(yè)職工繼續(xù)教育實(shí)施管理辦法、教材建設(shè)與教材管理辦法、校企聯(lián)合科研開發(fā)管理辦法、企業(yè)教學(xué)各環(huán)節(jié)基本要求、企業(yè)教育學(xué)生管理辦法、科技成果獎勵辦法等。（3）建立新的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系與評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)必須參與課程標(biāo)準(zhǔn)的制定和質(zhì)量監(jiān)控。課程評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)必須將教育標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一起來。學(xué)生在企業(yè)學(xué)習(xí)期間，按照企業(yè)教學(xué)各環(huán)節(jié)基本要求、企業(yè)教學(xué)學(xué)生管理辦法，扎實(shí)開展教案、教學(xué)進(jìn)度、作業(yè)批改檢查等工作。按照企業(yè)技術(shù)骨干教師聘任考核辦法加強(qiáng)對企業(yè)教師管理。強(qiáng)化了激勵機(jī)制。堅(jiān)持教學(xué)質(zhì)量評估和考核，對教師教學(xué)活動的環(huán)節(jié)進(jìn)行督察和評價(jià)，根據(jù)綜合評價(jià)結(jié)果由校企雙方給予相應(yīng)獎勵或處罰。三、我國校企合作存在的問題1、國家的宏觀政策與指導(dǎo)力度不夠。（1）我國現(xiàn)在高度重視校企合作，成立了校企合作協(xié)會，并開展了大規(guī)模的試點(diǎn)、試驗(yàn)。但還沒有建立權(quán)威、完整的校企合作的準(zhǔn)則和指導(dǎo)手冊。（2）國家還沒有出臺校企合作對企業(yè)的獎勵機(jī)制。對企業(yè)利益的保護(hù)不夠。（3）國家沒有建立專門的校企合作的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、監(jiān)督、考核和推行校企合作。很多項(xiàng)目難于獲得企業(yè)主管單位、勞動部門、教育部門的充分協(xié)調(diào)。（4）學(xué)校體制滯后，彈性學(xué)制有待建立，制約了校企合作的前景。2、觀念問題（1）很多企業(yè)尚未形成成熟的合作教育的思想。企業(yè)只是選擇人才，而不參與或很少參與人才的培養(yǎng)，把培養(yǎng)人才的主要責(zé)任推給了學(xué)校；部分企業(yè)出于自身經(jīng)濟(jì)利益的和生產(chǎn)實(shí)踐等因素的考慮，在出現(xiàn)企業(yè)眼前利益和長遠(yuǎn)利益、企業(yè)本身利益和社會利益矛盾沖突時(shí)，把培訓(xùn)教育學(xué)生視為額外負(fù)擔(dān)。（2）由于校企合作必然帶來管理上的變革，學(xué)校行政人員存有多一事不如少一事的心態(tài)，形成了校企合作的阻力。同時(shí)缺乏相應(yīng)的激勵機(jī)制，教師積極性不高。3、運(yùn)行問題（1）對校企合作缺乏整體推進(jìn)，沒有從系統(tǒng)的觀點(diǎn)，通盤考慮，統(tǒng)籌運(yùn)作，使企業(yè)運(yùn)行與辦學(xué)諸要素之間有機(jī)結(jié)合、相互作用，構(gòu)成一個具有特定功能的整體，最優(yōu)化地實(shí)現(xiàn)辦學(xué)目標(biāo)和預(yù)期效果。（2）微觀的運(yùn)行制度不夠成熟和完善。特別是當(dāng)與學(xué)?，F(xiàn)行制度發(fā)生碰撞時(shí)，顯得無能為力。（3）我國高職校企合作層次普遍偏低，深度不夠。特別是欠缺技術(shù)開發(fā)方面的合作。高職院校辦學(xué)越是向縱深發(fā)展，層次越是向上延伸，就越要緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展和科技進(jìn)步的實(shí)際，才能真正培養(yǎng)出走向先進(jìn)生產(chǎn)力前列的人才（4）學(xué)校運(yùn)做機(jī)制和企業(yè)運(yùn)做機(jī)制、校園文化與企業(yè)文化存在較大差異，還沒有真正融合。使校企之間的深度合作以及受教育者從學(xué)員、職業(yè)人到社會人的角色轉(zhuǎn)化，受到一定的制約。參考資料：周和平等對高等職業(yè)技術(shù)教育產(chǎn)學(xué)研合作若干問題的思考黎明職業(yè)大學(xué)楊金土校企合作是辦出高職特色的重要條件孫毅穎企業(yè)參與高職人才培養(yǎng)的系統(tǒng)分析職教論壇2002年第12期俞克新主編.高等職業(yè)教育的理論探索與教改實(shí)踐.高等教育出版社.1996、6