社會(huì)其它相關(guān)論文-關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新.doc

社會(huì)其它相關(guān)論文-關(guān)于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)新論文關(guān)鍵詞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論創(chuàng)新論文摘要黨的十六屆三中全會(huì)通過的關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定，是貫徹黨的十六大精神，完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的綱領(lǐng)性文件。決定提出了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)和任務(wù)，指明了經(jīng)濟(jì)體制改革的方向，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論上有許多突破與創(chuàng)新。黨的十六屆三中全會(huì)通過的關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定（以下簡(jiǎn)稱決定）是在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立的基礎(chǔ)上形成的，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本綱領(lǐng)，在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的許多方面都有所突破與創(chuàng)新。這些突破與創(chuàng)新，對(duì)我們順利完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌，建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有重要的指導(dǎo)意義。一、明確了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)與目標(biāo)黨的十六屆三中全會(huì)總結(jié)了黨的十四大以來建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本經(jīng)驗(yàn)，提出了完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的任務(wù)和目標(biāo)，明確了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本內(nèi)容。決定指出：完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)是更大程度地發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)企業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，健全國(guó)家宏觀調(diào)控，完善政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)有力的體制保證。主要任務(wù)是：“完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度；建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制；形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制；建立統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系；完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制、經(jīng)濟(jì)法律制度；健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度；建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制?！睕Q定明確了制度、體制、機(jī)制的建立在完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的地位，表明我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的認(rèn)識(shí)已經(jīng)從基本框架深入到了基本內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了從形式到內(nèi)容的有機(jī)統(tǒng)一。二、提出了發(fā)展的“統(tǒng)籌性”，形成了新的社會(huì)主義發(fā)展觀實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展和全面進(jìn)步是我們黨的一貫主張。這就是說，我們強(qiáng)調(diào)的發(fā)展不僅僅是國(guó)民生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)，而且是增進(jìn)全體人民的福祉；不僅僅是推動(dòng)生產(chǎn)力快速發(fā)展，而且是實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧和全面的進(jìn)步。黨的十六屆三中全會(huì)堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性，把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展構(gòu)建在“統(tǒng)籌”的基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)：建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制必須遵循“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求”，堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。統(tǒng)籌就是兼顧，就是不放棄任何一個(gè)方面和領(lǐng)域，協(xié)調(diào)好改革進(jìn)程中的各種利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)所有領(lǐng)域和所有地區(qū)的共同發(fā)展和共同進(jìn)步。在統(tǒng)籌的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展，在全面發(fā)展中貫徹統(tǒng)籌的觀念和理念。正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系，在深化改革和不斷擴(kuò)大對(duì)外開放的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)并促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治和文化，東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)，第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展。決定提出經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的“統(tǒng)籌性”，豐富了發(fā)展的內(nèi)涵，從而形成了全新的發(fā)展觀。三、提出股份制是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式黨的十五大指出：公有制實(shí)現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化，要努力尋找能夠極大促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的公有制實(shí)現(xiàn)形式。一切反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式都可以大膽利用。并對(duì)股份制給予了很高的評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)：股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式，有利于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，社會(huì)主義也可以用。這就在股份制與公有制之間搭起了暢通的橋梁。黨的十六屆三中全會(huì)進(jìn)一步肯定了股份制在公有制實(shí)現(xiàn)中的地位，而且把它看成是公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，指出：要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化不斷發(fā)展的趨勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)公有制經(jīng)濟(jì)的活力，大力發(fā)展國(guó)有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體的多元化，使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式。股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式，一方面，標(biāo)志著我們對(duì)股份制的認(rèn)識(shí)更加深刻，更加與時(shí)俱進(jìn)；另一方面，國(guó)有企業(yè)將加大股份制改造的力度，絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)將走向股份化，國(guó)有資產(chǎn)的戰(zhàn)略性調(diào)整將進(jìn)入一個(gè)新的階段。國(guó)有企業(yè)的股份制改造也將進(jìn)入內(nèi)涵建設(shè)階段，逐步形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求的，權(quán)力機(jī)構(gòu)、決策機(jī)構(gòu)、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)管理者之間相互制衡的完善的公司法人治理結(jié)構(gòu)。四、對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的地位和作用予以科學(xué)定位改革開放以來，非公有制經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，成為公有制經(jīng)濟(jì)的“補(bǔ)充”和“重要補(bǔ)充”。黨的十五大恢復(fù)了非公有制經(jīng)濟(jì)的本來面目，解決了非公有制經(jīng)濟(jì)的歸屬問題，承認(rèn)它是不同于公有制經(jīng)濟(jì)的“其他所有制經(jīng)濟(jì)”，強(qiáng)調(diào)“非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分”。但非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入的范圍和領(lǐng)域仍然受到一定程度的限制。黨的十六屆三中全會(huì)肯定了非公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，并給以非公有制經(jīng)濟(jì)與公有制經(jīng)濟(jì)同樣的身份和待遇，允許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入各個(gè)行業(yè)和領(lǐng)域，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)其發(fā)展壯大。決定指出：“個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要力量。清理和修訂限制非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策，消除體制性障礙。放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有資本進(jìn)入法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域。非公有制企業(yè)在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易等方面，與其他企業(yè)享受同等待遇?！狈枪兄平?jīng)濟(jì)不但與公有制經(jīng)濟(jì)處于平等的地位，而且享有同樣的權(quán)利和同等的待遇，使人們更加明確：非公有制經(jīng)濟(jì)不僅是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，而且是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的力量。它的存在和發(fā)展必將為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力，使一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉都得到充分涌流。五、明確了產(chǎn)權(quán)的含義和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的特征產(chǎn)權(quán)明晰是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個(gè)重要特征。但何為產(chǎn)權(quán)，則是理論界一直爭(zhēng)論的問題?？梢哉f，產(chǎn)權(quán)的含義不明確是制約我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的重要理論問題之一。黨的十六屆三中全會(huì)從鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度，詳細(xì)闡述了產(chǎn)權(quán)的含義及現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的特征。決定指出：“產(chǎn)權(quán)是所有制的核心和主要內(nèi)容，包括物權(quán)、債權(quán)、股權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)等各類財(cái)產(chǎn)權(quán)?！苯F(xiàn)代企業(yè)制度必須建立完善的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度?，F(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度具有“歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢”等主要特征。明確了產(chǎn)權(quán)的含義和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的特征，有利于解決和明確以產(chǎn)權(quán)為核心的各種權(quán)利歸屬問題，既維護(hù)公有財(cái)產(chǎn)權(quán)，鞏固公有制經(jīng)濟(jì)的主體地位，也保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快各類資本的流動(dòng)和重組，推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有利于確定和明確各類資產(chǎn)所有者的主體地位，真正體現(xiàn)出誰(shuí)投資、誰(shuí)決策、誰(shuí)受益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的原則，使所有者和經(jīng)營(yíng)者的各項(xiàng)權(quán)利都得到保護(hù)和保障，增強(qiáng)企業(yè)和公眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，形成良好的信用基礎(chǔ)和市場(chǎng)秩序，加速現(xiàn)代企業(yè)制度的建立與完善。六、強(qiáng)調(diào)了國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)政企分開是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要特征，實(shí)現(xiàn)政企分開是國(guó)