《海關(guān)通關(guān)流程》PPT課件.ppt

通關(guān)問題全面解答(一),錦程物流網(wǎng),一、概念篇 二、加工貿(mào)易海關(guān)核銷 三、補償貿(mào)易海關(guān)核銷 四、加工貿(mào)易項下免稅進口設(shè)備的注意事項 五、進出口企業(yè)備案程序,目錄,海關(guān) customs 依據(jù)本國（或地區(qū)）海關(guān)法律、行政法規(guī)行使進出口監(jiān)督管理職權(quán)的國家行政機關(guān)。英語customs一詞，最早是指商人販運途中繳納的一種地方稅捐，帶有“買路錢”或港口、市場“通過費”、“使用費”的性質(zhì)。這種地方稅捐取消后，customs一詞則專指政府征收的進出口稅，the customs是征收進出口稅的政府機構(gòu)，即機關(guān)。,一、概念篇,報關(guān) entry 貨物、行李物品、船舶等在進出國境時由所有人或代理人向海關(guān)辦理的申報等手續(xù)。包括向海關(guān)申報、交驗單據(jù)證件，并接受海關(guān)的監(jiān)管和檢查等。 報關(guān)是履行海關(guān)進出境手續(xù)的必要環(huán)節(jié)之一。報關(guān)是指進出口貨物收發(fā)貨人、進出境運輸工具負責(zé)人、進出境物品所有人或者他們的代理人向海關(guān)辦理貨物、物品或運輸工具進出境手續(xù)及相關(guān)海關(guān)事務(wù)的過程。,報關(guān)涉及的對象可分為進出境的運輸工具和貨物、物品兩大類。由于性質(zhì)不同，其報關(guān)程序各異。運輸工具如船舶、飛機等通常應(yīng)由船長、機長簽署到達、離境報關(guān)單，交驗載貨清單、空運、海運單等單證向海關(guān)申報，作為海關(guān)對裝卸貨物和上下旅客實施監(jiān)管的依據(jù)。而貨物和物品則應(yīng)由其收發(fā)貨人或其代理人，按照貨物的貿(mào)易性質(zhì)或物品的類別，填寫報關(guān)單，并隨附有關(guān)的法定單證及商業(yè)和運輸單證報關(guān)。如屬于保稅貨物，應(yīng)按“保稅貨物”方式進行申報，海關(guān)對應(yīng)辦事項及監(jiān)管辦法與其他貿(mào)易方式的貨物有所區(qū)別。,5,通關(guān) 是指由海關(guān)監(jiān)管，經(jīng)過申報、查驗、放行、結(jié)關(guān)的手續(xù)，貨物才能流通，這個過程就是通關(guān)。,申請條件： 1、加工貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)和加工企業(yè)在海關(guān)注冊登記； 2、企業(yè)已經(jīng)海關(guān)加工貿(mào)易備案許可。 申請時應(yīng)提交的文件： 1、經(jīng)營企業(yè)的加工貿(mào)易手冊，包括分冊、續(xù)冊； 2、加工貿(mào)易專用進出口報關(guān)單；,二、加工貿(mào)易海關(guān)核銷,3、經(jīng)營企業(yè)簽章確認的企業(yè)合同核銷預(yù)錄入申報表和核銷報告； 4、海關(guān)需要的其他證明文件和材料。 辦理程序： 1、材料受理。 申請人向海關(guān)遞交材料。海關(guān)受理后進行初審： （1）如所申請項目不屬行政許可或材料不齊或材料不符合法定形式的，海關(guān)向申請人核發(fā)行政許可申請告知書；,（2）如符合條件決定予以受理，海關(guān)向申請人核發(fā)行政許可申請受理決定書； （3）如不符合條件決定不予受理，海關(guān)向申請人核發(fā)行政許可申請不予受理決定書。 2、海關(guān)進行復(fù)審： （1）如準(zhǔn)予辦理，海關(guān)向申請人核發(fā)準(zhǔn)予辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)決定書； （2）如不準(zhǔn)予辦理，海關(guān)向申請人核發(fā)不予辦理加工貿(mào)易業(yè)務(wù)決定書。,3、經(jīng)營企業(yè)按照規(guī)定辦理加工貿(mào)易銀行保證金臺帳手續(xù)。 4、準(zhǔn)予核銷結(jié)案的，海關(guān)向經(jīng)營企業(yè)簽發(fā)加工貿(mào)易保稅貨物核銷結(jié)案通知書；已開設(shè)加工貿(mào)易銀行保證金臺帳的，海關(guān)憑銀行簽發(fā)的有效的銀行保證金臺帳核銷通知書簽發(fā)加工貿(mào)易保稅貨物核銷結(jié)案通知書。 辦理時限： 自受理經(jīng)營企業(yè)的核銷申請之日起20個工作日。海關(guān)向申請人出具行政許可申請告知書的，辦理時限從海關(guān)再次受理之日開始起算。,收費標(biāo)準(zhǔn)：不收費 受理部門：各主管地海關(guān),一、申請核銷：補償貿(mào)易合同執(zhí)行完畢后，有關(guān)外貿(mào)和生產(chǎn)單位，應(yīng)于合同到期或最后一批補償產(chǎn)品出口之日起1個月內(nèi)，向主管海關(guān)辦理核銷結(jié)案手續(xù)。申請核銷時應(yīng)遞交下列單證： 1、“對外加工裝配、補償貿(mào)易合同核銷申請結(jié)案表； 2、登記手冊；,三、補償貿(mào)易海關(guān)核銷,3、進出口貨物報關(guān)單； 4、結(jié)匯水單等證明償還設(shè)備價款的憑證。 二、經(jīng)海關(guān)核查，補償貿(mào)易合同項下進口設(shè)備確已償還完畢，且超過海關(guān)監(jiān)管年限的，企業(yè)可向海關(guān)申領(lǐng)解除海關(guān)監(jiān)管證明和核銷申請結(jié)案表，海關(guān)核發(fā)上述證明后，海關(guān)監(jiān)管即宣布結(jié)束。,1.對臨時進口(期限在半年以內(nèi))加工貿(mào)易生產(chǎn)所需不作價設(shè)備(限模具、單臺設(shè)備)，海關(guān)按暫時進口貨物辦理，逾期補征稅款。 2.免稅不作價設(shè)備自進口之日起至退運出口并按海關(guān)規(guī)定解除監(jiān)管止，屬海關(guān)監(jiān)管貨物。監(jiān)管期限為5年，在監(jiān)管期限內(nèi)，不得擅自在境內(nèi)銷售、串換、轉(zhuǎn)讓、抵押或移作他用。免稅不作價設(shè)備在監(jiān)管期間，加工貿(mào)易經(jīng)營單位要在每年的一月份分別向外經(jīng)貿(mào)主管部門和主管海關(guān)書面報告免稅不作價設(shè)備使用情況，海關(guān)要定期核查。,四、加工貿(mào)易項下免稅進口設(shè)備的注意事項,加工貿(mào)易經(jīng)營單位因故終止或解除加工貿(mào)易合同，經(jīng)原外經(jīng)貿(mào)審批部門批準(zhǔn)后，由主管海關(guān)核準(zhǔn)，方可將免稅不作價設(shè)備退運出境，或按設(shè)備使用年限折舊后的價值，繳納關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。 3.加工貿(mào)易免稅不作價設(shè)備退運出境，或補繳關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，或超過海關(guān)監(jiān)管年限的，經(jīng)營單位應(yīng)及時辦理解除監(jiān)管手續(xù)，向海關(guān)提交解除監(jiān)管的書面申請、設(shè)備登記手冊及其他有關(guān)單證，海關(guān)核準(zhǔn)后，解除監(jiān)管并發(fā)給其解除監(jiān)管證明。 4.由海關(guān)監(jiān)管的不作價設(shè)備，如涉及進口配額、特定或登記的產(chǎn)品，免予辦理配額、許可證、登記或進口證明。在監(jiān)管期內(nèi)(即5年)，如提前解除監(jiān)管并且不將設(shè)備退運出境，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補證。,一、企業(yè)申請注冊所需資料 （一）自理報關(guān)企業(yè)注冊 企業(yè)申請自理報關(guān)注冊登記時，填寫自理報關(guān)注冊登記申請書，提交以下文件： (1)國務(wù)院、各部、委、局、省級人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn)成立企業(yè)的批文(正本)，外商投資企業(yè)另要提供中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件1份；,五、進出口企業(yè)備案程序,(2)工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份； (3)經(jīng)貿(mào)主管部門或其授權(quán)部門核發(fā)的關(guān)于對合同、章程的批復(fù)(復(fù)印件)1份； (4)企業(yè)合同、章程、可行性報告復(fù)印件各1份； (5)銀行出具的開戶證明(正本)； (6)企業(yè)財務(wù)資料：財務(wù)會計制度、與進出口業(yè)務(wù)有關(guān)的帳簿設(shè)置情況、財會機構(gòu)負責(zé)人或主管人名單等；,(7)報關(guān)專用章印模及報關(guān)員簽字或印章； (8)企業(yè)情況登記表、企業(yè)管理人員情況表、報關(guān)員情況登記表各1份(向報關(guān)行領(lǐng)取)； (9)海關(guān)需要的其他文件。 （二）代理報關(guān)企業(yè)注冊 企業(yè)申請代理報關(guān)注冊登記時，填寫代理報關(guān)注冊登記申請書，提交以下文件：,(1)國務(wù)院、各部、委、局、省級人民政府及其授權(quán)部門批準(zhǔn)成立企業(yè)的批文(正本)，外商投資企業(yè)另要提供中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書復(fù)印件1份； (2)工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件1份； (3)經(jīng)貿(mào)主管部門或其授權(quán)部門核發(fā)的關(guān)于對合同、章程的批復(fù)(復(fù)印件)1份； (4)企業(yè)章程、可行性報告復(fù)印件各1份；,(5)銀行出具的開戶證明(正本)； (6)企業(yè)財務(wù)資料：財務(wù)會計制度、與進出口業(yè)務(wù)有關(guān)的帳簿設(shè)置情況、財會機構(gòu)負責(zé)人或主管人名單等； (7)報關(guān)專用章印模及報關(guān)員簽字或印章； (8)企業(yè)情況登記表、企業(yè)管理人員情況表、報關(guān)員情況登記表各1份(向報關(guān)行領(lǐng)取)； (9)國務(wù)院主管部門批準(zhǔn)經(jīng)營國際貨運代理、國際運輸工具代理業(yè)務(wù)的文件(復(fù)印件)；,(10)會計師事務(wù)所出具的驗資報告； (11)海關(guān)需要的其他文件。 (三)專業(yè)報關(guān)企業(yè)注冊 企業(yè)申請專業(yè)報關(guān)注冊登記時，向海關(guān)提交工商行政管理機關(guān)簽發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、企業(yè)的書面申請報告、企業(yè)上級主管部門的批準(zhǔn)文件、可行性研究報告、專業(yè)報關(guān)企業(yè)章程等文件，由海關(guān)報總署審批，待總署批準(zhǔn)后，再提交以下文件：,(1)專業(yè)報關(guān)企業(yè)注冊登記申請書； (2)海關(guān)總署的批準(zhǔn)文件； (3)工商行政管理機關(guān)核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件； (4)驗資報告及開戶銀行證明； (5)法定代表人及主管報關(guān)業(yè)務(wù)的負責(zé)人和報關(guān)員的姓名、聯(lián)系電話、身份證號碼；,(6)專業(yè)報關(guān)企業(yè)印章及報關(guān)專用章印模； (7)企業(yè)情況登記表、企業(yè)管理人員情況表、報關(guān)員情況登記表(向報關(guān)行領(lǐng)取)； (8)海關(guān)認為需要的其他文件。 二、審批發(fā)證,海關(guān)審批同意企業(yè)注冊登記的申請后，在本地新企業(yè)登記簿上登記企業(yè)基本情況，并將企業(yè)的有關(guān)資料錄入企業(yè)數(shù)據(jù)庫，按企業(yè)性質(zhì)歸檔，向企業(yè)發(fā)放報關(guān)注冊登記證明書，收取注冊手續(xù)費。 三、企業(yè)變更 已注冊的企業(yè)如發(fā)生企業(yè)法人代表、注冊資金等變更事項的，應(yīng)向海關(guān)提交企業(yè)變更資料，注冊資金金額變更較大，應(yīng)提交企業(yè)驗資報告，海關(guān)更改報關(guān)注冊登記證明書上的有關(guān)內(nèi)容或重新核發(fā)報關(guān)注冊登記證明書，修改企業(yè)檔案數(shù)據(jù)庫中相應(yīng)的內(nèi)容。,更改企業(yè)性質(zhì)、企業(yè)名稱等涉及到要改變企業(yè)編碼的，企業(yè)應(yīng)向海關(guān)提交企業(yè)變更后的營業(yè)執(zhí)照和與變更事項有關(guān)的其他文件，重新辦理注冊登記。 四、企業(yè)年審 在我關(guān)注冊的各類企業(yè)，應(yīng)于每年4月30日前辦理年審手續(xù)。外商投資企業(yè)到各聯(lián)合年檢辦公室辦理；非外商投資企業(yè)直接到備案管理科辦理；當(dāng)年度辦理注冊登記的，可不參加當(dāng)年度的年審；備案企業(yè)的年審憑主管地海關(guān)的有效證件和企業(yè)底帳聯(lián)網(wǎng)核查結(jié)果辦理。,辦理外商投資企業(yè)年審時向海關(guān)提交如下文件： (1)報關(guān)注冊登記證明書正本； (2)聯(lián)合年審報告書(工商局提供)； (3)外商投資企業(yè)進出口報關(guān)業(yè)務(wù)情況表(海關(guān)提供)； (4)上一年度各類報關(guān)業(yè)務(wù)報表及會計師事務(wù)所的審計報告。,辦理非外商投資企業(yè)年審時向海關(guān)提交如下文件： (1)報關(guān)注冊登記證明書正本； (2)海關(guān)注冊企業(yè)年審報告書(海關(guān)提供)； (3)上一年度各類報關(guān)業(yè)務(wù)報表及會計師事務(wù)所的審計報告。 (4)進出口企業(yè)資格證書；,(5)工商營業(yè)執(zhí)照。 海關(guān)審核企業(yè)年審有關(guān)文件，審核通過的，海關(guān)應(yīng)在報關(guān)注冊登記證明書年審欄內(nèi)加注年審意見及加蓋“海關(guān)注冊備案專用章”后，將證明書退還企業(yè)。 異地報關(guān)備案企業(yè)來我關(guān)年審的，企業(yè)提交報關(guān)備案登記證明書正本辦理年審手續(xù)，海關(guān)收取主管地海關(guān)發(fā)放的報關(guān)注冊登記證明書復(fù)印件并審核企業(yè)底帳的有關(guān)資料。,在我關(guān)注冊的企業(yè)，需去異地年審的，由企業(yè)直接持備案地海關(guān)核發(fā)的報關(guān)備案證明書正本及主管海關(guān)已年審的報關(guān)注冊證明書復(fù)印件到備案地海關(guān)辦理。 五、分類管理 申請調(diào)整分類等級的企業(yè)向海關(guān)提交以下文件： (1)企業(yè)自我評估報告； (2)經(jīng)外經(jīng)貿(mào)部門加注意見的企業(yè)申請報告；,(3)有效的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件l份； (4)報關(guān)注冊登記證明書復(fù)印件1份； (5)上年度財務(wù)報表及會計師事務(wù)所審計報告； (6)進出口企業(yè)狀況調(diào)查表。 海關(guān)在收取上述文件后，調(diào)閱企業(yè)有關(guān)檔案資料，了解企業(yè)的該年度實際進出口情況，審核確定企業(yè)分類結(jié)果，海關(guān)根據(jù)企業(yè)分類等級給予相應(yīng)的通關(guān)待遇。,在日常管理中，企業(yè)如有違法違規(guī)情況，海關(guān)可隨時根據(jù)情節(jié)輕重下調(diào)企業(yè)分類等級，重新確定企業(yè)類別。 六、異地備案 某關(guān)區(qū)內(nèi)的自理報關(guān)企業(yè)申請到外地辦理備案手續(xù)的，由監(jiān)管處備案管理科辦理；對代理、專業(yè)報關(guān)企業(yè)的申請，由監(jiān)管處備案管理科受理并提出初審意見報處轉(zhuǎn)呈總署審批；各地企業(yè)由所屬海關(guān)備案管理部門辦理。,對異地企業(yè)來某關(guān)區(qū)備案的，由監(jiān)管處備案管理科辦理。 企業(yè)在辦理異地備案時提交如下文件： 1自理報關(guān)備案申請書一式二份； 2企業(yè)情況登記表； 3自理報關(guān)單位注冊登記證明書復(fù)印件一份；,4報關(guān)專用章印模及報關(guān)員簽字。 對代理、專業(yè)報關(guān)企業(yè)應(yīng)加