XX縣人事勞動和社會保障局2010年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃.doc

xx縣人事勞動和社會保障局2011年上半年工作總結(jié)及下半年工作計劃半年來，在縣委、縣政府及市主管局的領(lǐng)導(dǎo)下，我局認真落實全國、全區(qū)、全市人力資源和社會保障工作會議和市委十屆十二次全會、縣委十二屆八次全會工作部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“工業(yè)立縣、富民強縣”總體思路不動搖，大力實施“科學發(fā)展提升年”和“工作落實年”建設(shè)，群策群力，突出重點，狠抓落實，開拓創(chuàng)新，為全縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定作出了新的貢獻?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、人事人才工作（一）加強公務(wù)員管理和隊伍建設(shè)。規(guī)范參照公務(wù)員法管理工作，完成第四批27個參公單位150名工作人員參照公務(wù)員法管理登記工作，辦理54名工作人員確定科員職務(wù)。完成2009年機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的年度考核工作，全縣應(yīng)參加考核8129人，其中評為優(yōu)秀等次1128名，稱職（合格）等次6842名，基本職稱（合格）3名，不稱職（不合格）3名，不評定等次148人，不考核5人。按照市人事局的布署，做好我縣省部級以上勞模管理、參公單位工人在管理和技術(shù)崗位的調(diào)研工作。完成2009年政府機關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員年度統(tǒng)計工作。做好公務(wù)員調(diào)配工作，上半年辦理13名公務(wù)員調(diào)動手續(xù)。辦理14名大中專畢業(yè)生試用期滿轉(zhuǎn)正手續(xù)。辦理事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和管理人員12人辭職、1人自動離職手續(xù)。完成2006年至2008年機關(guān)事業(yè)單位工作人員年度考核為優(yōu)秀等次人員的獎勵審批工作。完成2009年政府機關(guān)公務(wù)員進入、退出統(tǒng)計工作。堅持“凡進必考，擇優(yōu)錄用”的進人原則，目前已完成2011年招錄公務(wù)員考試及面試調(diào)劑工作。（二）進一步實施“人才強縣”戰(zhàn)略，加強人才隊伍建設(shè)。1、編制柳城縣“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃，明確人才發(fā)展工作方向。經(jīng)過多次相關(guān)部門工作會議及專題調(diào)研，根據(jù)柳城縣社會經(jīng)濟發(fā)展需求，結(jié)合人才工作實際，對全縣“十二五”期間人才需求作出了宏觀預(yù)測，提出了人才發(fā)展重點，并就實施“十二五”人才規(guī)劃方案制定出人才資源開發(fā)的發(fā)展對策，形成了柳城縣“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃（初稿），本規(guī)劃將成為我縣“十二五”期間人才發(fā)展工作的綱領(lǐng)性文件。2、落實全縣人才工作會議精神，制定實施聚才政策機制。一是落實柳城縣引進和培養(yǎng)激勵人才暫行辦法，完成調(diào)查統(tǒng)計工作，目前正做經(jīng)費預(yù)算方案；二是實施柳城縣“人才聚集工程”實施方案，制定選派副科級以下優(yōu)秀年輕干部到柳州市對口部門掛職鍛煉方案，上半年派出4名干部到市仲裁院鍛煉一個月。通過開展這些工作，采取培養(yǎng)、吸引、使用、開發(fā)等方式，把各類人才聚集到全縣發(fā)展的各項事業(yè)中來，最大限度地調(diào)動各類人才創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造的積極性，為構(gòu)建和諧社會，打造柳州主要衛(wèi)星城和城市后花園提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。（三）深化事業(yè)單位人事制度改革，進一步規(guī)范人事調(diào)動工作。完成2009年度事業(yè)單位公招工作人員的辦理入編手續(xù)工作。完成2011年事業(yè)單位“增人計劃”報批，同時制定2011年事業(yè)單位免筆試簽約的程序和方案及其它相關(guān)準備工作。繼續(xù)實施關(guān)于事業(yè)單位人事調(diào)動暫行規(guī)定，規(guī)范我縣的人事調(diào)動，防止人事調(diào)動的不正之風，為35人次辦理了調(diào)動手續(xù)，其中縣內(nèi)調(diào)動12人，跨縣調(diào)動23人（縣內(nèi)調(diào)出22人，縣外調(diào)入 1人）。做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保所工作人員摸底調(diào)查工作，為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞保工作的正常開展提出了相關(guān)的建議。（四）繼續(xù)做好引才引智工作。1、引才工作。會同教育、衛(wèi)生系統(tǒng)參加2011年廣西高校畢業(yè)生寒假期間“雙向選擇”洽談會，簽約引進13名本科畢業(yè)生充實到實驗高中（2人）和人民醫(yī)院（11名）工作，為鄉(xiāng)教育衛(wèi)生人才隊伍注入了新鮮血液，充實了后備力量。2、引智工作。重點做好已簽協(xié)議的跟蹤服務(wù)，做好專家教授與企業(yè)項目對接的各項工作。如對接縣建設(shè)局與上海同濟城市規(guī)劃設(shè)計研究院簽訂柳城縣城東區(qū)控制性詳細規(guī)劃協(xié)議，跟蹤酒廠動工前土地征用情況，做好川東公司前期上市策劃牽線搭橋工作。積極赴川學習考察成都食品加工工業(yè)發(fā)展先進經(jīng)驗，廣泛征求各相關(guān)部門意見，修訂食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及推進方案。完成柳州市“雙百人才工程”的各項對接工作。通過召開相關(guān)部門會議及專題調(diào)研，對柳城縣聘請政府顧問暫行管理辦法進行多次修改并形成定稿，同時收集各單位上報專家資料，對政府顧問人選進行初步篩選。（五）加大大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)力度，提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)做好大中專畢業(yè)生人事關(guān)系的接收、推薦就業(yè)及相關(guān)服務(wù)工作，對尚未就業(yè)的畢業(yè)生，積極采取有效措施，營造有利于實現(xiàn)高校畢業(yè)生充分就業(yè)的政策環(huán)境和社會環(huán)境。一是做好國家就業(yè)政策的宣傳，轉(zhuǎn)變他們的擇業(yè)觀念。為了提高高校畢業(yè)生就業(yè)率，我們把上級有關(guān)促進高校畢業(yè)生就業(yè)的政策歸納并打印成宣傳資料發(fā)給每位回來報到的畢業(yè)生，讓他們懂得國家的就業(yè)政策。二是做好求職登記推薦，免費為畢業(yè)生在網(wǎng)上求職。對回來報到的畢業(yè)生都征求意見，愿意在網(wǎng)上求職的，免費為他們網(wǎng)上求職。上半年，先后推薦了54名大中專畢業(yè)生到柳城污水處理廠、六塘衛(wèi)生院、廣州市盛利動漫娛樂管理有限公司、太平洋保險、圣特藥業(yè)等企、事業(yè)單位就業(yè)，為用人單位解決了人才需求問題。三是做好人事代理服務(wù)。上半年共為55中專畢業(yè)生和其他流動人員辦理人事代理。同時為19名流動人員和24名2008年事業(yè)單位公招人員辦理轉(zhuǎn)正。（六）進一步辦好柳城人才網(wǎng)站，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)功能。一是繼續(xù)改善網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，不斷充實網(wǎng)站內(nèi)容，及時更新網(wǎng)絡(luò)資料，特別是不斷增加企業(yè)會員和求職信息量，讓求職者和用人單位有更多的選擇空間。二是建立網(wǎng)上求職人才庫，根據(jù)求職者的個人意愿，免費為其求職信息輸入柳城人才網(wǎng)，供用人單位選擇，同時做好求職人員所學專業(yè)、學歷的分類，編號整理入庫，并推薦給用人單位。三是用人單位在網(wǎng)上招聘人才的，都要做好跟蹤服務(wù)工作。目前有143家企、事業(yè)單位在網(wǎng)上招聘，提供職位有430個，求職人數(shù)1220人，網(wǎng)站訪問量達219665人/次，各數(shù)值都有明顯增加。（七）著實加大人才培訓力度，加強對企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的管理。對2009年度新錄用的75名公務(wù)員進行了崗前培訓；組織了124名專業(yè)技術(shù)人員參加經(jīng)濟及計算機類考試；辦理各系列職稱資格證書31本，定職16人；完成了全縣企事業(yè)單位工人技術(shù)等級調(diào)查工作。（八）切實做好工資福利工作。做好義務(wù)教育學?？冃ЧべY改革工作，目前2011年70%的基礎(chǔ)性績效工資已由縣統(tǒng)發(fā)辦逐月發(fā)到教師的工資存折上，2011年30%獎勵性績效工資正抓緊制定完善實施方案；共完成審批全縣機關(guān)事業(yè)單位工作人員職稱晉升、職務(wù)晉升、轉(zhuǎn)正定級、理順工資等調(diào)資320人；調(diào)整原2008年代課轉(zhuǎn)公辦教師職稱工資27人；全縣機關(guān)（含參公事業(yè)單位）退休人員生活補貼提高10%比例834人；調(diào)動重新評定工資64人；工齡認定2人；審批機關(guān)事業(yè)單位工作人員及離退休人員死亡后一次性撫恤金40人，調(diào)整遺屬人員生活困難補助標準152人；審批辦理機關(guān)事業(yè)單位退休人員31人；完成全縣機關(guān)事業(yè)單位2009年工資統(tǒng)計年報等工作；審核視同繳費年限128人；審批退休151人，其中企業(yè)退休70人，按桂勞社發(fā)2007248號文退休81人；受理認定工傷案件13件。（九）做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困維穩(wěn)工作。做好節(jié)日慰問工作。2011年春節(jié)慰問企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部45人，每人發(fā)給慰問金200元，安排給縣領(lǐng)導(dǎo)慰問2人，發(fā)給禮品費200元，共列支慰問經(jīng)費9200元。落實桂辦發(fā)20118號文件，調(diào)整企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難補助標準，44名享受生活困難補助對象月增補貼合計6490元。二、就業(yè)再就業(yè)工作（一）工作目標任務(wù)完成情況上半年，全縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)661人，完成目標任務(wù)的55%，其中下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)177人，完成目標任務(wù)的65.6%；就業(yè)困難人員再就業(yè)65人，完成目標任務(wù)的72.2%。求職登記2600人。失業(yè)登記198人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.3%，在控制指標4.5%內(nèi)。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)5742人，完成目標任務(wù)的74.1%，其中自治區(qū)內(nèi)跨縣轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)3042人，向區(qū)外轉(zhuǎn)移就業(yè)新增人數(shù)2700人。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓2383人，完成目標任務(wù)的48.1%。（二）工作措施及亮點1、創(chuàng)新工作方法，拓寬就業(yè)渠道。一是扎實開展好“春風行動”。2011年我縣的“春風行動”專場招聘會首次聯(lián)合創(chuàng)業(yè)項目推介會同時開展，突出了創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)、促進就業(yè)的積極作用。同時，積極組織工作人員對所管轄區(qū)內(nèi)的新生代農(nóng)民工開展職業(yè)指導(dǎo)、政策宣傳和引導(dǎo)性培訓，努力促進農(nóng)村勞動力實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。據(jù)統(tǒng)計，活動期間全縣共召開13場專題招聘會或勞務(wù)招聘洽談會，參會招聘人數(shù)3.7萬，進場招聘單位56家，提供就業(yè)崗位14535個，通過各種渠道幫助勞動者實現(xiàn)就業(yè)3352人。發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目66個，達成項目合作意向257人。二是“送車送崗”活動服務(wù)就業(yè)。積極聯(lián)合柳州日報社舉辦“送車、送崗位、送項目”招聘會活動，吸引來自南寧、柳州等地的83家企業(yè)進場招聘，提供就業(yè)崗位3575個；34個創(chuàng)業(yè)項目進場推介?；顒悠陂g入場總?cè)藬?shù)16352人，咨詢4580人次，發(fā)放宣傳資料21920份，達成就業(yè)意向117人，項目合作意向20人。此次招聘會，進一步強化了我縣公共就業(yè)服務(wù)的職能，為廣大勞動者提供了找工作、找項目的平臺，幫助他們解決了就業(yè)難、創(chuàng)業(yè)難的問題。2、加大技能培訓工作力度，以培訓促就業(yè)。一是進一步完善多形式、多層次的培訓方式。根據(jù)不同的需求，采取定單培訓、定崗培訓、提高培訓等多種培訓方式，形成全社會大培訓的良好格局。二是開展好“強基惠農(nóng)”培訓工作。今年3月份以來，按照自治區(qū)工作部署和柳州市工作要求，積極組織工作人員深入基層和農(nóng)村一線，創(chuàng)新開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓。上半年，全縣完成“強基惠農(nóng)農(nóng)村勞動力職業(yè)技能培訓”627人，其中中式烹調(diào)師72人，汽車駕駛員培訓315人，電子裝接工培訓40人，制糖工培訓200人，超額完成600人的培訓目標。三是繼續(xù)與市幾所職業(yè)技術(shù)學校聯(lián)合開展培訓，同時積極協(xié)助縣農(nóng)機校、順發(fā)駕駛員培訓學校開展汽車駕駛員培訓，使農(nóng)民工掌握到一技之長，增強了就業(yè)能力。 3、加快落實各項就業(yè)優(yōu)惠政策，完善服務(wù)就業(yè)。一是政策宣傳到家。為切實將再就業(yè)政策貫徹落實到位，以“春風行動”等活動為契機，加大宣傳攻勢，充分利用各種渠道和媒介進行宣傳，大膽創(chuàng)新工作模式，通過廣場大屏幕、報紙、短信、電視、宣傳欄等方式發(fā)布就業(yè)信息、宣傳就業(yè)政策。今年以來，共發(fā)放“春風卡”、“維權(quán)撲克”等宣傳資料5萬多份，在公共場合播放“春風行動”宣傳片4場，各種招聘會活動獲得縣級以上媒體報道9篇，樹立了我縣心系農(nóng)民工、關(guān)注就業(yè)的良好形象，打造了公共就業(yè)服務(wù)品牌。二是實施就業(yè)援助，突破就業(yè)難點。通過開展“再就業(yè)援助月”等專項活動，幫助殘疾人、“4050”和“零就業(yè)家庭”人員等就業(yè)困難群體實現(xiàn)再就業(yè)。上半年，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所入戶走訪就業(yè)困難人員520戶，發(fā)放就業(yè)扶持政策宣傳資料2695份，建立了就業(yè)困難人員的登記臺帳和動態(tài)檔案；幫助援助對象實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)45人，其中公益性崗位安置16人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)26人，殘疾人3人，援助效果良好。另外，加強對公益性崗位的管理。對全縣187個公益性崗位進行跟蹤調(diào)查，重點針對安置36名從事公益性崗位的原清退代課教師，對符合續(xù)簽條件的人員，我們將根據(jù)用人單位意愿與其續(xù)簽合同，同時幫助解決了2003年以來公益性崗位人員領(lǐng)取獨生子女保健費的問題。通過調(diào)查摸底，全面、及時地掌握了我縣公益性崗位人員的動態(tài)，穩(wěn)定了就業(yè)。4、健全就業(yè)服務(wù)制度。加強人力資源分市場建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)所勞動保障人員的業(yè)務(wù)水平，舉辦了一期統(tǒng)計培訓班，規(guī)范了報表的報送要求，為全面掌握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的就業(yè)情況奠定基礎(chǔ)。抓好計算機網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè)，落實專人專職負責，實現(xiàn)市、縣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)網(wǎng)，快速發(fā)布用工信息，及時把招工信息和就業(yè)服務(wù)送到千家萬戶，為求職者和用人單位提供良好的公共就業(yè)服務(wù)。截至6月中旬，全縣共發(fā)布用工信息112條，提供就業(yè)崗位22429個，辦理求職登記2490人，達成就業(yè)意向1817人。5、全力推動全民創(chuàng)業(yè)，促進就業(yè)再就業(yè)。一是加大宣傳力度，提升創(chuàng)業(yè)激情。充分利用媒體，廣泛宣傳，樹立典型，形成了“支持創(chuàng)業(yè)、服務(wù)創(chuàng)業(yè)、投身創(chuàng)業(yè)”良好氛圍。其中全縣竹鼠養(yǎng)殖已有1800多戶竹鼠養(yǎng)殖戶，共飼養(yǎng)商品竹鼠就達到30萬只，年產(chǎn)值達5700多萬元，養(yǎng)殖戶均獲利3萬多元。二是優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，健全創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。加強對返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)品牌基地的建設(shè)，將縣工業(yè)園區(qū)（含沙埔、六塘、河西等三個工業(yè)片區(qū)）確定為創(chuàng)業(yè)孵化基地，并加強對其規(guī)范管理。同時在縣就業(yè)服務(wù)中心設(shè)立縣全民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，為各類群體提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立創(chuàng)業(yè)服務(wù)咨詢窗口，提供政策咨詢服務(wù)。三是健全創(chuàng)業(yè)培訓、提升創(chuàng)業(yè)能力。上半年，我縣先后開辦各類創(chuàng)業(yè)活動及培訓3期，培訓人數(shù)150人。四是完善優(yōu)惠政策、加大創(chuàng)業(yè)扶持。今年以來，我縣相繼出臺了鼓勵婦女、共青團員等群體創(chuàng)業(yè)的小額擔保貸款貼息政策，同時積極落實政策發(fā)放創(chuàng)業(yè)及崗位補貼，向自主創(chuàng)業(yè)的4名大學生發(fā)放創(chuàng)業(yè)補貼1.2萬元，向聘用柳州籍大學畢業(yè)生的7家企業(yè)發(fā)放崗位補貼6.3萬元。繼續(xù)抓好川東、天地自然、伏虎、日田、明興紙業(yè)等5個大學生見習基地建設(shè)，共招募了48名見習大學生。三、社會保障工作（一）各項社會保險基本情況。截至6月底，全縣參加企業(yè)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育保險的人數(shù)分別為15717人、24068人、11913人、9188人、5745人，分別完成年度目標任務(wù)數(shù)的99%、101%、85.71%、99.8%、99.6%。全縣基本養(yǎng)老保險費共征繳14724萬元(其中當期征繳3062萬元，歷欠139萬元，完成當期征繳任務(wù)數(shù)6300萬元的51%，支付10762萬元；按桂政發(fā)200654號文16月征繳43萬元；按柳勞社20084號文16月征繳63萬元；按桂勞社發(fā)200913號文征繳11417萬元)。城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費當期征繳1379萬元，完成任務(wù)數(shù)2700萬元的51%。失業(yè)保險費征繳165.85萬元，完成任務(wù)數(shù)400萬元的41.46%。工傷保險費征繳52萬元，完成任務(wù)數(shù)118萬元的44%。生育保險費征繳44萬元，完成任務(wù)數(shù)115萬元的38%。（二）主要工作重點及措施。1、 以解決群眾關(guān)心的熱點問題為著力點，深入貫徹執(zhí)行桂勞社發(fā)200913號文精神。繼續(xù)貫徹執(zhí)行桂勞社發(fā)200913號文件，進一步擴大養(yǎng)老保險覆蓋面，在強化管理、優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量工作的基礎(chǔ)上，進一步完善工作制度，加大宣傳工作的同時，大力開展各種親民、為民、便民等人性化服務(wù)活動，讓更多參保對象享受到快捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全縣群眾參保積極性持續(xù)高漲。截止6月30日，為符合13號文件精神的參保人員辦理養(yǎng)老補繳手續(xù)共4093人，補繳養(yǎng)老保險費11417萬元。2、 以促進社會保險整體工作為目標，深入推進社會保險統(tǒng)一稽核工作。建立健全稽核工作機構(gòu)，采取“五險”統(tǒng)一稽核的方式，對所有的參保單位進行了統(tǒng)一書面稽核，杜絕了社?；稹芭?、冒、滴、漏”，促進了各險種基金應(yīng)收盡收、應(yīng)繳盡繳。目前各項基金安全運行，無違紀違規(guī)問題。3、認真貫徹執(zhí)行柳城政發(fā)200841號文和200937號文，提高城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險待遇。截至6月底，2009年度醫(yī)療互助金享受補助對象有261名人，發(fā)放互助金補助金額達736817.56元。重病人群醫(yī)療待遇同比提高5%，達77030.39元，目前已有78名參保職工享受到門診慢性病進入統(tǒng)籌支付的待遇。4、加強定點醫(yī)療機構(gòu)和定點零售藥店管理，提高醫(yī)療保險管理效率。采取定期和不定期相結(jié)合的檢查方法，加強了定點醫(yī)療結(jié)構(gòu)和定點零售藥店的監(jiān)督管理。截至6月底，共進行“兩定”檢查6次，醫(yī)院病歷及門診處方檢查2000余份，在夜查房中共發(fā)現(xiàn)8名參保職工違規(guī)掛床住院，均已按規(guī)定作自費處理。5、 以基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌為切入點，全面穩(wěn)妥推進醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌接續(xù)工作。進一步理順了醫(yī)保業(yè)務(wù)經(jīng)辦體系，下發(fā)了醫(yī)保市級統(tǒng)籌接續(xù)工作相關(guān)通知，宣傳了市級統(tǒng)籌相關(guān)政策文件，重新整理了參保人員的信息數(shù)據(jù)，及時提交市醫(yī)保中心集中管理。6、養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)與商業(yè)銀行信息網(wǎng)絡(luò)成功連接，銀行代收代繳業(yè)務(wù)全面輔開。我們多次赴柳州及周邊兄弟縣學習養(yǎng)老保險個體參保繳費交由銀行代收代繳業(yè)務(wù)經(jīng)驗，同時與相關(guān)銀行多次對接，并經(jīng)過專業(yè)化培訓，目前養(yǎng)老保險個體或靈活就業(yè)人員參保繳費代收代繳業(yè)務(wù)已相繼在縣郵政儲蓄所、農(nóng)業(yè)銀行開通，其他銀行(商業(yè)銀行)也即將開通。此舉既減輕了經(jīng)辦壓力，又方便了群眾參保繳費。7、被征地農(nóng)民社會保障工作深入開展。加大政策宣傳力度，深入貫徹柳城縣被征地農(nóng)民培訓就業(yè)和社會保障試行辦法（柳城政辦200855號）和柳城縣被征地農(nóng)民培訓就業(yè)和社會保障工作的補充通知（柳城政辦2009106號）等相關(guān)文件精神，為被征地農(nóng)民參加養(yǎng)老保險開通“綠色通道”，隨到隨辦，即凡按桂勞社發(fā)200913號文辦理養(yǎng)老保險補繳業(yè)務(wù)的被征地農(nóng)民，只要憑相關(guān)證明，不用排隊即可辦理補繳業(yè)務(wù)。同時我們及時組織經(jīng)辦人員做好被征地農(nóng)民的基本養(yǎng)老保障金發(fā)放及相關(guān)財政補貼的核算準備工作，使參保的被征地農(nóng)民能及時拿到養(yǎng)老保障金和財政補貼。8、養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作扎實開展。認真貫徹落實廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)人力資源和社會保障廳財政廳貫徹落實城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知(桂政發(fā)201142號)精神，不折不扣地做好暫行辦法貫徹落實工作，按照暫行辦法的要求，統(tǒng)一了政策、統(tǒng)一了規(guī)范業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程，全縣養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作得到了有效開展。目前，全縣共為35人辦理了養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)。 9、新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點工作有序推進。積極組織相關(guān)人員到柳江縣學習，為推進我縣新農(nóng)保工作奠定了堅實基礎(chǔ)。根據(jù)上級的工作部署，目前已完成申報擴大新農(nóng)保試點縣所需相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)、辦公經(jīng)費的測算工作，并通過了縣政府審核，提交市主管局審批。四、維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定工作（一）完善學習和工作制度，保證了勞動監(jiān)察工作的開展。堅持把政治和業(yè)務(wù)學習放在重要位置，建立了完善的學習制度，堅持每月進行一次政治學習和一次業(yè)務(wù)學習，為勞動保障監(jiān)察工作順利開展奠定堅實的基礎(chǔ)。按照柳州市勞動保障主辦監(jiān)察員暫行辦法的規(guī)定建立了案件辦理主辦監(jiān)察員制度的工作機制，明確職責，分工到人，確保了勞動保障監(jiān)察工作的有效開展。 （二）積極開展多種形式的勞動保障監(jiān)察活動，切實維護勞動者的合法權(quán)益。今年以來，共組織3期用人單位負責人或勞資管理負責人學習勞動保障法律法規(guī)培訓班，發(fā)放勞動保障監(jiān)察服務(wù)聯(lián)系卡300多張，發(fā)放勞動保障宣傳冊1065冊, 制作并展出勞動保障宣傳展板1板，懸掛宣傳橫幅2條；審查用工單位266戶； 日常巡視檢查用人單位206戶，涉及勞動者7013人；檢查用人單位181戶次，涉及職工6214人；督促補簽勞動合同2654份；清欠農(nóng)民工工資133萬元，涉及農(nóng)民工372人；立案16件，結(jié)案16件，受理立案率和結(jié)案率均為100%，責令限期改正11件；勞動合同簽訂人數(shù)11303人，完成目標任務(wù)數(shù)11500人的98%。（三）依法執(zhí)行農(nóng)民工工資保障金制度。要求建筑企業(yè)和建設(shè)單位在簽訂建筑工程合同后，必須將工程中標價的2%款項作為農(nóng)民工工資保障金一次存入我局指定的銀行專戶，共開具工資保障金證明書58份，交納工資保障金5375184.01元，退還工資保障金893495元。 （四）加大仲裁力度，熱情接待法律法規(guī)咨詢。截至6月底，共接到各類勞動爭議案件26起，經(jīng)審查符合受理條件予以立案的19起，已審理結(jié)案20起（其中1起為2009年結(jié)余案件），結(jié)案率達100.05%；7起不符合受理的案件均已作出不予受理決定通知其當事人。共接待法律法規(guī)咨詢533人次，受到用人單位和勞動好評。（五）做好信訪和維穩(wěn)工作，確保社會穩(wěn)定。每月和節(jié)假日前對涉及人事勞動和社會保障方面的不穩(wěn)定因素進行排查，對存在隱患涉及人數(shù)多、影響大的不穩(wěn)定因素進行重點監(jiān)控。同時制定“維穩(wěn)預(yù)案”，落實責任制，做到早發(fā)現(xiàn)、早上報、早控制。截至6月底，信訪辦共接到信訪案件29件，已辦理信訪案件24件，有5件正在辦理中。五、自身建設(shè)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面（一）認真貫徹實施“十大黨建工程”，發(fā)揮黨組織的堡壘及先鋒模范作用。 把“十大黨建工程”各項部署真正落到實處，發(fā)揮黨組織的堅強堡壘及先鋒模范作用，帶動工會、婦女建設(shè)。上半年，積極派出4名組織委員參加縣直屬工委組織的組委培訓班，提高組織委員的工作能力；組隊參加全縣籃球賽及氣排球賽，并榮獲籃球賽第二名，組織開展“七一”活動、“五一”活動，倡導(dǎo)科學健康文明的生活方式，激發(fā)黨員、干部職工頑強拼搏、團結(jié)友愛的精神；在各支部中開展“四個一”全員讀書活動，把讀書活動貫穿于“三會一課”當中，創(chuàng)建局系統(tǒng)讀書館，加強黨組織的精神文明建設(shè)，營造機關(guān)文化，激活干部職工的活力。（二）工作運行機制進一步完善，服務(wù)能力進一步提升。繼續(xù)實施以“規(guī)范管理，提高工作水平；規(guī)范職責，提高職能效應(yīng)；規(guī)范程序，提高工作效率；規(guī)范服務(wù)，提高服務(wù)水平”為主要內(nèi)容的“四規(guī)范，四提高”活動，補充完善內(nèi)部管理制度，抓好制度的執(zhí)行和落實，堅持制度管事、管人，進一步抓好局班子會、中層領(lǐng)導(dǎo)干部會、信訪維穩(wěn)會、目標任務(wù)進度分析會、自身建設(shè)例會等“五會”， 切實加強執(zhí)行力建設(shè)，大力提升執(zhí)行力，提高工作效能。（三）基礎(chǔ)工作進一步強化，服務(wù)功能進一步提升。初步建立柳城縣人事勞動和社會保障局網(wǎng)站，努力實現(xiàn)業(yè)務(wù)資源共享，切實為廣大群眾服務(wù)。人力資源市場正式投入使用，是我市六縣中面積最大、功能最齊全的人力資源市場，大大改善了我縣公共就業(yè)服務(wù)設(shè)施落后、平臺不健全的現(xiàn)狀，為用人單位招工用工、求職者辦理失業(yè)登記、就業(yè)培訓指導(dǎo)及檔案管理等業(yè)務(wù)提供“一站式”高效服務(wù)。人才服務(wù)管理辦公室擴建裝修工程順利完工，進一步發(fā)揮各項職能，為我縣人才工作作出更大貢獻。六、存在的問題、困難（一）高校畢業(yè)生面臨就業(yè)渠道不多，就業(yè)壓力大。（二）引智工作剛剛起步，還有很多后續(xù)服務(wù)工作需要去做。（三）就業(yè)再就業(yè)資金尚未撥付到位，影響各項工作的開展。由于再就業(yè)資金缺乏，縣財政又無力投入，導(dǎo)致落實有關(guān)崗位補貼、社保補貼、培訓補貼困難，對就業(yè)再就業(yè)工作的順利開展極為不利。（四）職業(yè)技能培訓工作推進難度較大。由于我縣就業(yè)再就業(yè)的大量資金用于保障就業(yè)困難人員和公益性崗位人員的資金支出，對職業(yè)技能培訓補貼等支出項目只能采取延期、分批甚至暫緩的方式予以支付，一定程度上影響了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各定點培訓機構(gòu)的工作積極性。（五）就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾仍然十分突出。企業(yè)招工難、就業(yè)困難人員就業(yè)難和技工緊缺的現(xiàn)象沒有得到根本解決，由于激烈的市場競爭，企業(yè)對高技能人才的需求不斷擴大，但未就業(yè)的困難人員大多文化程度較低、技能水平單一，難以被用人單位接納。（六）“五險合一”試點建設(shè)經(jīng)費不足，目前只完成了業(yè)務(wù)大廳一期改造工程，而二期改造工程因建設(shè)經(jīng)費短缺影響了試點建設(shè)工作進度。（七）社保擴面征繳工作壓力大。特別是工傷、生育和失業(yè)保險的征繳工作任務(wù)較重。 （八）機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金基金缺口嚴重。經(jīng)測算，2011年全縣機關(guān)事業(yè)單位基金缺口約500萬元。（九）勞動保障監(jiān)察工作覆蓋面不夠。在當前市場條件下,個體、私營企業(yè)數(shù)量日益增多,分布較為分散,幾乎遍布城鄉(xiāng)的各個角落。再加上一些勞動者法制意識不強,未能及時舉報投訴,形成勞動保障監(jiān)察執(zhí)法的死角和盲區(qū)。下半年工作計劃一、人事人才工作（一）繼續(xù)加強公務(wù)員隊伍建設(shè)。做好新進機關(guān)人員的公務(wù)員登記工作；做好2011年招錄公務(wù)員工作；做好機關(guān)、事業(yè)單位工作人員年度考核工作。（二）進一步加強人才隊伍建設(shè)。以柳城縣“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃為綱領(lǐng)，加強專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。以落實全縣人才工作會議精神為重點，加強高技能人才隊伍建設(shè)，爭取引進12名高級技術(shù)人才和發(fā)展柳城縣支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè)、重點行業(yè)等急需的經(jīng)營管理人才。（三）繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革工作。年內(nèi)要按照自治區(qū)、柳州市要求，在全縣事業(yè)單位完成崗位設(shè)置管理工作。（四）以選派優(yōu)秀年輕干部掛職鍛煉為抓手，加強對現(xiàn)有人才的培養(yǎng)。制定機關(guān)事業(yè)單位一般干部交流換崗、掛職鍛煉管理辦法；試行年輕干部三向掛職鍛煉制度，讓他們在不同層次的崗位實踐，有利于開闊視野，拓寬知識面，增強服務(wù)意識和創(chuàng)新意識，提升干部的綜合素質(zhì)和工作效率，促進我縣的經(jīng)濟和社會發(fā)展。（五）加大引智力度，加強人才小高地建設(shè)。繼續(xù)把引智作為我縣人事人才工作的亮點和突破點來抓，通過柔性引進，項目引智等方式，為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的智力支持；逐步完善人才小高地建設(shè)，發(fā)揮人才小高地示范帶動和輻射作用，聚集和培養(yǎng)一批高層次人才。 （六）繼續(xù)辦好柳城人才網(wǎng)站，提高服務(wù)質(zhì)量，提升服務(wù)功能。繼續(xù)積極為我縣機關(guān)、事業(yè)單位、各類企業(yè)、個體經(jīng)營戶網(wǎng)上招聘，為個人求職提供網(wǎng)上求職服務(wù)平臺。（七）建立柳城籍外地工作人員高級人才庫。通過各種渠道，加強與全縣在外地工作的柳城籍具有碩士以上學歷、副高級以上職稱、縣（處）級以上職務(wù)的高層次人才取得聯(lián)系，了解其所學專長及所從事工作，利用鄉(xiāng)土情結(jié)，引進其智力、技術(shù)與資金，幫助解決柳城經(jīng)濟建設(shè)過程中存在的問題。（八）繼續(xù)做好大中專畢業(yè)生服務(wù)工作。做好大中專畢業(yè)生的接收和人事關(guān)系托管、大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定級等日常工作，同時做好他們的就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。（九）開展2011年新錄用公務(wù)員初任培訓以及全縣企事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核培訓工作。進一步加強縣企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員的管理（十）做好2011年度全縣機關(guān)公務(wù)員正常晉升級別工資及正常增加檔次工資、事業(yè)單位工作人員正常增加薪級工資工作。努力配合開展好事業(yè)單位績效工資改革及國有企業(yè)改制工作。二、就業(yè)再就業(yè)工作（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，科學安排，重點解決好各項工作中遇到的難點問題，出色完成今年的各項工作指標任務(wù)。（二）繼續(xù)落實好返鄉(xiāng)農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)扶持政策，以貫徹落實自治區(qū)2009年廣西返鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)基金實施細則為重點，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工成功實現(xiàn)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)，切實抓好政策的落實、督辦工作。（三）大力開展職業(yè)技能培訓，繼續(xù)實施特別職業(yè)培訓計劃，重點做好大中專畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)意識培訓，突出創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的積極作用。（四）嚴格控制公益性崗位數(shù)量，把再就業(yè)援助的工作重心由公益性崗位開發(fā)轉(zhuǎn)換到兌現(xiàn)靈活就業(yè)人員的社保補貼上來，促使失業(yè)人員積極主動就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。（五）完善公共就業(yè)服務(wù)，繼續(xù)做好下半年的各項公共專項就業(yè)服務(wù)活動，不斷提高公共就業(yè)服務(wù)能力，為各類群體提供及時有效的就業(yè)服務(wù)。三、社會保障工作（一）集中推進2011年社會保險擴面工作。一是重點做好擴面企業(yè)欠費清理工作，集中時間進行逐戶清欠。二是進一步完善社保擴面征繳政策性措施，積極推進應(yīng)保盡保、應(yīng)繳盡繳。三是落實各項社保擴面工作措施，力爭在12月底完成全年社保擴面工作目標。（二）認真做好爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口申報及參評工作。以爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口建設(shè)為契機，大力推進社會保險經(jīng)辦服務(wù)質(zhì)量，不斷提升我縣社會保險經(jīng)辦水平。（三）做好啟動新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點前期相關(guān)工作。（四）繼續(xù)貫徹執(zhí)行桂勞社發(fā)200913號文件精神，切實做好參保繳費及其他業(yè)務(wù)管理等經(jīng)辦工作。（五）繼續(xù)開展好被征地農(nóng)民社會保障工作，解決好被征地農(nóng)民的后顧之憂（六）繼續(xù)做好城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌接續(xù)工作，做好統(tǒng)籌后的政策及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓。（七）繼續(xù)加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和零售定點藥店的管理。嚴格按照相關(guān)協(xié)議細則量化要求對定點醫(yī)療機構(gòu)和零售定點藥店的醫(yī)療行為進行管理和監(jiān)督。（八）加強宣傳力度，做好城鎮(zhèn)居民參保擴面工作。四、維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定工作（一）加快推進勞動保障監(jiān)察兩網(wǎng)化試點工作，確保勞動合同簽訂、勞動用工備案穩(wěn)步上升，及時、穩(wěn)妥地處理突發(fā)性勞動保障群體性事件，竭力維護勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。（二）加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，組織開展整治非法勞動用工專項檢查等行動。（三）發(fā)揮勞動關(guān)系三方協(xié)調(diào)機制，全面推進工資集體協(xié)商制度、集體合同制度，建立企業(yè)裁員報告制度，做好應(yīng)對緊急情況的預(yù)案。（四）積極轉(zhuǎn)變觀念，增強服務(wù)企業(yè)的主動性。進一步推動用人單位建立自我規(guī)范、自我約束、自我激勵、自我發(fā)展的勞動保障管理模式，加強企業(yè)誠信體系建設(shè)。（五）加強勞動保障監(jiān)察信息建設(shè)，依托勞動監(jiān)察網(wǎng)格平臺，實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察案件受理和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)全過程計算機管理及統(tǒng)計報送。（六）熱心解答群眾提出的政策咨詢問題，切實為群眾排憂解難。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好勞動和社會保障突發(fā)事件的預(yù)防和處理工作。實現(xiàn)本年度勞動爭議案件結(jié)案率達93%以上五、自身建設(shè)方面繼續(xù)貫徹實施“十大黨建工程”， 以黨組織建設(shè)為龍頭，帶動工會、婦女建設(shè)。進一步完善工作機制，強化執(zhí)行力建設(shè)，切實提高工作效能。進一步加強人力資源市場的建設(shè)努力實現(xiàn)信息共享，做到招聘、求職方便、快捷、有效。爭取資金，加快 “五險合一”業(yè)務(wù)辦證大廳二期工程建設(shè)。二一一年六月二十日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