復(fù)審無(wú)效程序立案及審查流程1.ppt

20:26:18,復(fù)審、無(wú)效程序立案及審查流程,專利復(fù)審委員會(huì) 2014.05,20:26:18,2,目 錄,復(fù)審案件審查流程,無(wú)效案件審查流程,20:26:18,復(fù)審案件審查流程簡(jiǎn)圖,一、復(fù)審案件的審查流程介紹,20:26:18,二、復(fù)審案件的立案流程,1、復(fù)審程序啟動(dòng)的法律規(guī)定 根據(jù)專利法第四十一條的規(guī)定： 專利申請(qǐng)人對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門駁回申請(qǐng)的決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。 依當(dāng)事人的請(qǐng)求啟動(dòng),20:26:18,2、如何啟動(dòng)復(fù)審程序（適用紙件）,20:26:18,復(fù)審請(qǐng)求期限,登錄電子請(qǐng)求客戶端,填寫(xiě),繳納復(fù)審費(fèi),點(diǎn)擊提交,2、如何啟動(dòng)復(fù)審程序 （適用電子請(qǐng)求）,20:26:18,3、復(fù)審案件的立案流程,接收,分發(fā),登記,掃描,形審,通知書(shū),提交,20:26:18,復(fù)審請(qǐng)求的客體是否合格？,復(fù)審請(qǐng)求人的主體資格是否合格？,復(fù)審請(qǐng)求的期限是否合格？,三、復(fù)審案件的形式審查,期限內(nèi)是否足額繳納復(fù)審費(fèi)？,文件形式是否合格？,委托手續(xù)是否合格？,20:26:18,1）客體 根據(jù)專利法第四十一條的規(guī)定： 專利申請(qǐng)人對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門駁回申請(qǐng)的決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。 駁回決定包括初步審查、實(shí)質(zhì)審查程序中駁回專利申請(qǐng)的決定。,1、形式審查內(nèi)容,20:26:18,2）主體 被駁回申請(qǐng)的申請(qǐng)人。 被駁回申請(qǐng)的申請(qǐng)人屬于共同申請(qǐng)的人， 復(fù)審請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)是全部申請(qǐng)人。,1、形式審查內(nèi)容,20:26:18,3）復(fù)審請(qǐng)求期限 收到專利局作出的駁回決定之日起三個(gè)月內(nèi)。 提出復(fù)審請(qǐng)求的期限不符合上述規(guī)定的，復(fù)審請(qǐng)求人可以請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。 請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利應(yīng)當(dāng)符合專利法實(shí)施細(xì)則第6條，第93條和第99條第1款有關(guān)恢復(fù)權(quán)利的規(guī)定。,1、形式審查內(nèi)容,20:26:18,4）費(fèi)用 專利法實(shí)施細(xì)則第93條，96條。 請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在收到駁回決定之日起三個(gè)月內(nèi)繳納復(fù)審費(fèi)。復(fù)審費(fèi)：發(fā)明專利1000元，實(shí)用新型專利300元，外觀設(shè)計(jì)專利300元。 復(fù)審費(fèi)可以減緩，減緩比例：職務(wù)發(fā)明為60，非職務(wù)發(fā)明為80。 費(fèi)用減緩的有關(guān)規(guī)定見(jiàn)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局第39號(hào)令。（費(fèi)用減緩辦法）,1、形式審查內(nèi)容,20:26:18,5）文件形式 實(shí)施細(xì)則第六十條，對(duì)復(fù)審請(qǐng)求書(shū)格式的要求。,1、形式審查內(nèi)容,20:26:18,20:26:18,20:26:18,6）委托手續(xù) （1）專利法第19條第1款，在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó)企業(yè)或者外國(guó)其他組織在中國(guó)申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)辦理。,1、形式審查內(nèi)容,20:26:18,6）委托手續(xù) （2）復(fù)審請(qǐng)求人已在申請(qǐng)階段委托代理機(jī)構(gòu)，且代理權(quán)限為辦理專利申請(qǐng)以及在專利權(quán)有效期限內(nèi)的全部專利事宜。那么在復(fù)審程序中，該代理機(jī)構(gòu)代為請(qǐng)求人提交復(fù)審請(qǐng)求文件時(shí)，可以不必向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提交代理委托書(shū)。,20:26:18,6）委托手續(xù) （3）如果專利申請(qǐng)人在申請(qǐng)專利時(shí)已經(jīng)委托了代理機(jī)構(gòu)，代理權(quán)限為辦理專利申請(qǐng)以及在專利權(quán)有效期限內(nèi)的全部專利事宜，但是在復(fù)審程序中專利申請(qǐng)人又重新委托了新的代理機(jī)構(gòu)辦理復(fù)審程序中有關(guān)事務(wù)的，則必須向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提交代理委托書(shū)，且委托書(shū)中要寫(xiě)明委托事項(xiàng)僅限于辦理復(fù)審程序有關(guān)事務(wù)。,20:26:18,6）委托手續(xù) （4）如果專利申請(qǐng)人在申請(qǐng)專利時(shí)已經(jīng)委托了代理機(jī)構(gòu)，代理權(quán)限為辦理專利申請(qǐng)以及在專利權(quán)有效期限內(nèi)的全部專利事宜，但是在復(fù)審程序中專利申請(qǐng)人希望自行處理復(fù)審程序中有關(guān)事務(wù)的，則必須向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提交意見(jiàn)陳述書(shū)，說(shuō)明上述情況。,6）委托手續(xù) （5）如果專利申請(qǐng)人在申請(qǐng)階段已經(jīng)委托代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專利權(quán)有效期限內(nèi)的全部專利事宜，但在復(fù)審程序中該委托代理機(jī)構(gòu)變更了代理人，則必須向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提交代理委托書(shū)，且委托書(shū)中要寫(xiě)明委托事項(xiàng)僅限于辦理復(fù)審程序有關(guān)事務(wù)。 如果該代理人權(quán)限是負(fù)責(zé)專利權(quán)有效期限內(nèi)的全部專利事宜，則必須到國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行著錄項(xiàng)目變更。,20:26:18,6）委托手續(xù) （6）如果專利申請(qǐng)人在申請(qǐng)階段未委托代理機(jī)構(gòu)，在復(fù)審程序中委托了專利代理機(jī)構(gòu)處理復(fù)審相關(guān)事務(wù)的，則必須向?qū)＠麖?fù)審委員會(huì)提交代理委托書(shū)，且委托書(shū)中要寫(xiě)明委托事項(xiàng)僅限于辦理復(fù)審程序有關(guān)事務(wù)。,20:26:18,如何填寫(xiě)委托書(shū),1、委托書(shū)應(yīng)當(dāng)使用復(fù)審程序授權(quán)委托書(shū)； 2、委托書(shū)應(yīng)當(dāng)指定代理人并寫(xiě)明委托事項(xiàng)僅限于辦理復(fù)審程序中有關(guān)事務(wù)； 3、申請(qǐng)?zhí)?、案件編?hào)、發(fā)明創(chuàng)造名稱、復(fù)審請(qǐng)求人名稱等信息應(yīng)當(dāng)與案件的相關(guān)信息一致； 4、委托人簽章應(yīng)與復(fù)審請(qǐng)求人名稱一致； 5、受委托人簽章應(yīng)與專利代理機(jī)構(gòu)的名稱一致； 6、當(dāng)事人或者代理機(jī)構(gòu)的簽章應(yīng)為原跡；,20:26:18,20:26:18,2、形式審查結(jié)論,形式審查,受理通知書(shū),補(bǔ)正通知書(shū),20:26:18,補(bǔ)正的情形,1、未使用規(guī)定格式的表格； 2、發(fā)明創(chuàng)造名稱與專利申請(qǐng)時(shí)或合法變更后的名稱不一致； 3、請(qǐng)求人的名稱、地址與專利申請(qǐng)時(shí)或合法變更后的名稱、地址不一致； 4、復(fù)審請(qǐng)求人不是全部申請(qǐng)人；是共同申請(qǐng)人的，沒(méi)有全部申請(qǐng)人簽章； 5、實(shí)際提交附件的名稱、頁(yè)數(shù)和附件清單中記載的不一致； 6、請(qǐng)求書(shū)中未完整填寫(xiě)代理人信息； 7、委托代理機(jī)構(gòu)的，沒(méi)有代理機(jī)構(gòu)簽章； 8、請(qǐng)求人在復(fù)審程序中委托了新的代理機(jī)構(gòu)，但是未提交委托書(shū)； 9、委托書(shū)未寫(xiě)明委托事項(xiàng)； 10、其他需要補(bǔ)正的情形（如代理機(jī)構(gòu)更換代理人）。,20:26:18,查清缺陷所在,填寫(xiě)規(guī)定格式的補(bǔ)正書(shū)和提交相關(guān)文件替換頁(yè),指定期限內(nèi)提交,補(bǔ)正的補(bǔ)救,視為未提出的情形,1、未在補(bǔ)正通知書(shū)指定的期限內(nèi)補(bǔ)正； 2、在指定期限內(nèi)補(bǔ)正但經(jīng)兩次補(bǔ)正仍存在同樣缺陷； 3、未在實(shí)施細(xì)則96條規(guī)定的期限內(nèi)繳納或者繳足復(fù)審費(fèi)； 4、未在實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限內(nèi)繳納或繳足復(fù)審費(fèi)，并且未提出恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求或者提出的恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求不符合專利法實(shí)施細(xì)則第6條或第99第1款條有關(guān)恢復(fù)權(quán)利的規(guī)定； 5、其他視為未提出的情形。,20:26:18,查清視為未提出的原因；,滿足細(xì)則第6條規(guī)定，請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利；,填寫(xiě)規(guī)定格式的恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書(shū)；,視為未提出的補(bǔ)救,需要繳費(fèi)的，要繳納恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求費(fèi)。,20:26:18,不予受理的情形,1、專利申請(qǐng)尚未被駁回； 2、復(fù)審請(qǐng)求不屬于專利法第41條第1款規(guī)定的對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局所作出的駁回申請(qǐng)的決定不服的請(qǐng)求，而是對(duì)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局作出的其他決定或者通知不服的復(fù)審請(qǐng)求； 3、復(fù)審請(qǐng)求人不是被駁回申請(qǐng)的申請(qǐng)人； 4、提出復(fù)審請(qǐng)求的期限不符合專利法第41條第1款規(guī)定的復(fù)審請(qǐng)求的法定期限； 5、提出復(fù)審請(qǐng)求的期限不符合專利法第41條第1款規(guī)定，并且未提出恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求或者提出的恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求不符合專利法實(shí)施細(xì)則第6條或者第99條有關(guān)請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的規(guī)定； 6、復(fù)審請(qǐng)求人屬于專利法第19條第1款所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)委托專利代理機(jī)構(gòu)的情形，但未按規(guī)定委托。,20:26:18,三、前置審查流程,20:26:18,前置審查意見(jiàn)類型,1、復(fù)審請(qǐng)求成立，同意撤銷駁回決定； 2、復(fù)審請(qǐng)求人提交的申請(qǐng)文件修改文本克服了駁回決定所指出的缺陷，同意在修改文本的基礎(chǔ)上撤銷駁回決定； 3、復(fù)審請(qǐng)求人陳述的意見(jiàn)和提交的申請(qǐng)文件修改文本不足以使駁回決定被撤銷，因而堅(jiān)持駁回決定。,20:26:18,四、合議組審查流程,返回有關(guān)部門繼續(xù)審查,20:26:18,五、決定送達(dá),根據(jù)專利法第四十一條第一款的規(guī)定，專利復(fù)審委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將復(fù)審決定送達(dá)復(fù)審請(qǐng)求人。 郵寄送達(dá) 公告送達(dá),20:26:18,六、復(fù)審程序的終止,復(fù)審請(qǐng)求因期滿未答復(fù)而被視為撤回的，復(fù)審程序終止。 在作出復(fù)審決定前，復(fù)審請(qǐng)求人撤回其復(fù)審請(qǐng)求的，復(fù)審程序終止。 復(fù)審決定作出后，復(fù)審請(qǐng)求人不服該決定的，可以根據(jù)專利法第四十一條第二款的規(guī)定在收到復(fù)審決定之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴；在規(guī)定的期限內(nèi)未起訴或者人民法院的生效判決維持該復(fù)審決定的，復(fù)審程序終止。,20:26:18,35,目 錄,復(fù)審案件審查流程,無(wú)效案件審查流程,20:26:18,接收無(wú)效宣告請(qǐng)求,形式審查、立案,合議組審查,法院訴訟,審查流程簡(jiǎn)圖,一、無(wú)效案件審查流程介紹,20:26:18,1、無(wú)效宣告程序啟動(dòng)的法律依據(jù),專利法第四十五條規(guī)定：自國(guó)務(wù)院專利行政部門公告授予專利權(quán)之日起，任何單位或者個(gè)人認(rèn)為該專利權(quán)的授予不符合本法有關(guān)規(guī)定的，可以請(qǐng)求專利復(fù)審委員會(huì)宣告該專利權(quán)無(wú)效。 無(wú)效宣告程序是專利公告授權(quán)后依 當(dāng)事人請(qǐng)求而啟動(dòng)的，通常為雙方 當(dāng)事人參加的程序。,二、無(wú)效案件立案流程,20:26:18,申請(qǐng)是否已授權(quán),下載無(wú)效宣告請(qǐng)求書(shū),填寫(xiě)，簽章,整理無(wú)效宣告請(qǐng)求文件,繳納無(wú)效宣告費(fèi),提交復(fù)審委員會(huì),2、如何啟動(dòng)無(wú)效宣告程序,20:26:18,無(wú)效宣告請(qǐng)求書(shū),接收,登記,掃描,分發(fā),3、無(wú)效案件立案流程,20:26:18,無(wú)效宣告請(qǐng)求的客體是否合格？,無(wú)效宣告請(qǐng)求人的主體資格是否合格？,無(wú)效宣告請(qǐng)求的范圍以及理由和證據(jù)是否合格？,4、形式審查內(nèi)容,期限內(nèi)是否足額繳納無(wú)效宣告請(qǐng)求費(fèi)？,文件形式是否合格？,委托手續(xù)是否合格？,4、形式審查內(nèi)容,4、形式審查內(nèi)容,4、形式審查內(nèi)容,4、形式審查內(nèi)容,4、形式審查內(nèi)容,4、形式審查內(nèi)容,20:26:18,4、形式審查內(nèi)容,20:26:18,20:26:18,4、形式審查內(nèi)容,4、形式審查內(nèi)容,20:26:18,如何填寫(xiě)委托書(shū),1、委托書(shū)應(yīng)當(dāng)使用無(wú)效宣告程序授權(quán)委托書(shū)； 2、委托書(shū)應(yīng)當(dāng)指定代理人并寫(xiě)明委托權(quán)限； 3、申請(qǐng)?zhí)枴讣幪?hào)、發(fā)明創(chuàng)造名稱、專利權(quán)人名稱等信息應(yīng)當(dāng)與案件的相關(guān)信息一致； 4、委托人簽章并與請(qǐng)求人名稱一致； 5、受委托人簽章并與專利代理機(jī)構(gòu)的名稱一致； 6、當(dāng)事人或者代理機(jī)構(gòu)的簽章應(yīng)為原跡；,20:26:19,5、形式審查結(jié)論,形式審查,受理通知書(shū),補(bǔ)正通知書(shū),20:26:19,受理,無(wú)效宣告請(qǐng)求經(jīng)形式審查符合專利法及其實(shí)施細(xì)則和審查指南有關(guān)規(guī)定的，專利復(fù)審委員會(huì)向當(dāng)事人發(fā)出受理通知書(shū)，并將無(wú)效宣告請(qǐng)求書(shū)和有關(guān)文件副本轉(zhuǎn)送專利權(quán)人，要求其在收到受理通知書(shū)之日起的指定期限內(nèi)答復(fù)。專利權(quán)人不予答復(fù)的，不影響案件的審理。,20:26:19,補(bǔ)正的情形,（1）無(wú)效宣告請(qǐng)求書(shū)未使用國(guó)務(wù)院專利行政部門制定的表格； （2）無(wú)效宣告請(qǐng)求書(shū)或者委托書(shū)中，請(qǐng)求人的簽章與請(qǐng)求人名稱不一致； （3）請(qǐng)求人委托專利代理機(jī)構(gòu)，但無(wú)效宣告請(qǐng)求書(shū)沒(méi)有填寫(xiě)專利代理機(jī)構(gòu)名稱、代碼以及代理人，或者填寫(xiě)內(nèi)容與委托書(shū)不一致； （4）無(wú)效宣告請(qǐng)求書(shū)或者委托書(shū)中，專利權(quán)人或者發(fā)明創(chuàng)造名稱與專利申請(qǐng)時(shí)或者經(jīng)合法變更后的不一致； （5）無(wú)效宣告請(qǐng)求書(shū)沒(méi)有請(qǐng)求人的簽章，或者委托專利代理機(jī)構(gòu)但沒(méi)有專利代理機(jī)構(gòu)的簽章； （6）無(wú)效宣告請(qǐng)求書(shū)附件清單與提交的附件不一致； （7）請(qǐng)求人委托專利代理機(jī)構(gòu)而沒(méi)有提交委托書(shū)； （8）委托書(shū)代理權(quán)限不明確或者未指定代理人； （9）以及其他需要補(bǔ)正的情形。,20:26:19,視為未提出的情形,1、未在補(bǔ)正通知書(shū)指定的期限內(nèi)補(bǔ)正； 2、在指定期限內(nèi)補(bǔ)正但經(jīng)兩次補(bǔ)正仍存在同樣缺陷； 3、未在期限內(nèi)繳納或者繳足無(wú)效宣告請(qǐng)求費(fèi)； 4、其他視為未提出的情形。,20:26:19,不予受理的情形,1、無(wú)效宣告請(qǐng)求不是針對(duì)已經(jīng)公告授權(quán)專利。 2、無(wú)效宣告請(qǐng)求針對(duì)的是已被專利復(fù)審委員會(huì)作出的生效的無(wú)效宣告審查決定宣告全部無(wú)效的專利權(quán)。 3、請(qǐng)求人不具備民事訴訟主體資格。 4、專利權(quán)人針對(duì)其專利權(quán)提出無(wú)效宣告請(qǐng)求且請(qǐng)求宣告專利權(quán)全部無(wú)效、所提交的證據(jù)不是公開(kāi)出版物或者無(wú)效宣告請(qǐng)求人不是共有專利權(quán)的所有專利權(quán)人。 5、無(wú)效宣告請(qǐng)求的理由不屬于專利法實(shí)施細(xì)則第六十五條第二款規(guī)定的理由。 6、無(wú)效宣告請(qǐng)求作出審查決定之后，請(qǐng)求人針對(duì)同一專利又以同樣的理由和證據(jù)請(qǐng)求無(wú)效宣告。,20:26:19,不予受理的情形,7、請(qǐng)求人未具體說(shuō)明無(wú)效宣告理由，或者雖提交證據(jù)了，但未結(jié)合提交的所有證據(jù)具體說(shuō)明無(wú)效宣告理由，或者未指明每項(xiàng)理由所依據(jù)的證據(jù)。 8、以授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)與他人在申請(qǐng)日以前已經(jīng)取得的合法權(quán)利相沖突為理由請(qǐng)求宣告外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)無(wú)效，但請(qǐng)求人不能證明其是在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人，或者未提交證明權(quán)利沖突的證據(jù)。 9、多個(gè)請(qǐng)求人共同提出一件無(wú)效宣告請(qǐng)求，但屬于所有專利權(quán)人針對(duì)其共有的專利權(quán)提出的除外。 10、根據(jù)專利法第十九條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托專利代理機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求人，未按規(guī)定委托的，其無(wú)效宣告請(qǐng)求不予受理。,法院應(yīng)訴通知書(shū)、傳票,地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)專利糾紛受理通知書(shū),繳納無(wú)效請(qǐng)求費(fèi)發(fā)票復(fù)印件,辦理無(wú)效受理事務(wù)委托書(shū),形式審查合格,辦事人員身份證復(fù)印件,三、無(wú)效案件審查流程,20:26:19,四、無(wú)效審查決定的類型,1、宣告專利權(quán)全部無(wú)效 2、宣告專利權(quán)部分無(wú)效 3、維持專利權(quán)有效,20:26:19,五、無(wú)效宣告程序的終止,1、作出審查決定之前，撤回其無(wú)效宣告請(qǐng)求的，無(wú)效宣告程序終止，但在專利復(fù)審委員會(huì)認(rèn)為根據(jù)已進(jìn)行的審查工作能夠作出宣告專利權(quán)無(wú)效或者部分無(wú)效的決定的除外。 2、請(qǐng)求人未在指定的期限內(nèi)答復(fù)口頭審理通知書(shū)，并且不參加口頭審理，其無(wú)效宣告請(qǐng)求被視為撤回的，無(wú)效宣告程序終止，但專利復(fù)審委員會(huì)認(rèn)為根據(jù)已進(jìn)行的審查工作能夠作出宣告專利權(quán)無(wú)效或者部分無(wú)效的決定的除外。,20:26: