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文檔簡介
政治其它相關(guān)論文-如何評價蘇聯(lián)經(jīng)濟建設(shè)問題摘要對70多年的蘇聯(lián)經(jīng)濟建設(shè)評價問題,學術(shù)界一直存在不同看法。本文的基本觀點是,蘇聯(lián)的經(jīng)濟建設(shè)在取得巨大進展的同時,又產(chǎn)生與積聚了不少嚴重問題,它是導致蘇聯(lián)解體與蘇共垮臺的一個重要原因。產(chǎn)生問題的主要因素有:不切實際的趕超戰(zhàn)略;超越社會發(fā)展階段的指導思想;背離革命與發(fā)展生產(chǎn)的根本目的;不能及時進行經(jīng)濟體制改革和蘇共在理論上不能與時俱進。關(guān)鍵詞蘇聯(lián);經(jīng)濟建設(shè);評價對蘇聯(lián)經(jīng)濟建設(shè)的成效如何評價,這是個十分重要的問題,因它不僅涉及到社會主義經(jīng)濟建設(shè)的道路、指導思想與一些重大政策,還涉及到與蘇聯(lián)劇變的關(guān)系。在中國學術(shù)界的論著中,對這一問題的觀點亦不盡一致。筆者認為,通過討論,可以對70多年的蘇聯(lián)經(jīng)濟建設(shè)的評價,達到最大限度地接近歷史事實的目的,以便我們從中正確地吸取經(jīng)驗教訓,把具有中國特色的社會主義經(jīng)濟建設(shè)事業(yè)搞好。一、經(jīng)濟建設(shè)的重大進展蘇聯(lián)經(jīng)濟經(jīng)過70多年的發(fā)展,取得了巨大的成就。它在相當長一個歷史時期里,利用高度集中的指令性計劃經(jīng)濟體制,使經(jīng)濟增長速度大大快于西方發(fā)達資本主義國家。蘇聯(lián)在1937年3月完成第二個五年計劃時,其工業(yè)總產(chǎn)值從歐洲第四位躍居為歐洲第一位、世界第二位。蘇聯(lián)通過實施超高速工業(yè)化的政策,使其在第三個五年計劃結(jié)束時,由一個落后的農(nóng)業(yè)國基本上成為一個強大的工業(yè)國。蘇聯(lián)在二戰(zhàn)前的頭三個五年計劃期間,不僅生產(chǎn)力有了很大的發(fā)展,而且生產(chǎn)關(guān)系亦發(fā)生了根本性的變化。斯大林在生產(chǎn)資料所有制改造方面的速度也是非??斓?。1928年私人企業(yè)在工業(yè)企業(yè)中的比重為28%,到了1933年已降至0.5%。在農(nóng)業(yè)中,私人經(jīng)濟在同一時期由97%下降到20%,零售商業(yè)則從24%下降到零。1到1937年,社會主義經(jīng)濟在全蘇生產(chǎn)固定基金、國民收入、工業(yè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值中的比重分別占99%、99.1%、99.8%與98.5%。2由于取得以上的進展,1936年蘇聯(lián)公布了新憲法,斯大林指出,新憲法的基礎(chǔ)是“我們已經(jīng)基本上實現(xiàn)了共產(chǎn)主義第一階段,即社會主義”。這樣,在蘇聯(lián)建立的斯大林模式社會主義以法律形式固定下來。二戰(zhàn)后,蘇聯(lián)經(jīng)濟迅速得到恢復。斯大林逝世后,經(jīng)過30多年的發(fā)展,蘇聯(lián)成為能與美國爭霸的軍事、經(jīng)濟超級大國。對蘇聯(lián)70多年經(jīng)濟建設(shè)的評價問題,之所以至今在我國學術(shù)界仍存在不同的看法,這里可能與分析問題的視角不同有關(guān)。如果從發(fā)展速度來看,蘇聯(lián)在相當長的時期(特別在斯大林時期)比西方大多數(shù)國家快得多;如果從整個工業(yè)來看,蘇聯(lián)在較短的時間內(nèi)建立起部門齊全的工業(yè)體系;如果從與軍事工業(yè)密切相關(guān)的重工業(yè)發(fā)展來看,蘇聯(lián)在不長的歷史時期里不少部門與重要產(chǎn)品趕上和超過了一些發(fā)達的資本主義國家;如果從軍事力量與軍備競賽來看,蘇聯(lián)的趕超速度也是十分驚人的,到了勃列日涅夫時期,軍事實力不僅與美國達到平衡,并在某些領(lǐng)域超過了美國,從而成為超級大國。這些能否說明蘇聯(lián)經(jīng)濟建設(shè)成功了呢?蘇共把經(jīng)濟建設(shè)搞好了呢?二、存在的主要問題如果我們對蘇聯(lián)經(jīng)濟建設(shè)綜合地,從社會主義發(fā)展經(jīng)濟的本質(zhì)要求與目的的視角來考察,那么就會發(fā)現(xiàn)蘇聯(lián)在70多年的經(jīng)濟發(fā)展過程中,在取得重大進展的同時,也存在不少嚴重的問題??梢哉J為,蘇聯(lián)并沒有把經(jīng)濟建設(shè)搞好,這主要表現(xiàn)在:(一)從經(jīng)濟增長率遞減發(fā)展到危機蘇聯(lián)經(jīng)濟并沒有實現(xiàn)持續(xù)與穩(wěn)定的發(fā)展,而是到后來出現(xiàn)了社會主義國家不應(yīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟危機。隨著斯大林經(jīng)濟體制模式的功效日益衰退,蘇聯(lián)經(jīng)濟增長率出現(xiàn)了遞減,即出現(xiàn)了由高速、低速、停滯到危機。從20世紀60年代起經(jīng)濟增長速度遞減趨勢已十分明顯(詳見下表)。由于經(jīng)濟增長速度下降并出現(xiàn)危機,導致蘇聯(lián)與美國的經(jīng)濟差距出現(xiàn)了擴大的趨勢。據(jù)蘇聯(lián)官方公布的資料,如1980年蘇聯(lián)國民收入為美國的67%,到1988年下降為64%。以國民生產(chǎn)總值來看,1990年約為美國的40%,而十月革命前的1913年俄國這一指標為39%3。據(jù)俄一些學者分析,按人均計算1989年蘇聯(lián)的GDP為美國的30%,工業(yè)產(chǎn)值為42%,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值為38%。根據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署1990年按購買力計算,蘇聯(lián)的實際GDP為美國的39.67%,人均GDP為34.96%。這里要指出的是,70年代中期蘇聯(lián)經(jīng)濟增長,在很大程度上也是在不正常的基礎(chǔ)上,靠一些臨時性的因素達到的,這指的是靠當時的國際市場上高價出售石油和大量生產(chǎn)與出售對人體健康有害的酒精飲料達到的,4如排除這些因素,差不多有4個五年計劃期間國民收入的絕對額沒有增加。以上情況告訴我們,對蘇聯(lián)經(jīng)濟發(fā)展速度要客觀地加以分析,不少問題值得進一步研究。筆者認為,很難以經(jīng)濟增長速度作為積極評價蘇聯(lián)經(jīng)濟的一個重要根據(jù)。(二)落后的增長方式長期不能改變蘇聯(lián)經(jīng)濟難以保證持續(xù)增長,并最后出現(xiàn)經(jīng)濟危機,其中的一個重要原因是,落后的粗放經(jīng)濟增長方式長期不能改變。就是說,經(jīng)濟的增長是靠大量投入新的人力、物力與財力達到的,是一種拼消耗、浪費型的經(jīng)濟。蘇聯(lián)自20世紀30年代消滅失業(yè)后到80年代末,每年平均增加勞動力為200萬人?;ㄍ顿Y不僅增長幅度大,而且增長速度快,它一般占國民收入的30%左右,約占國家預(yù)算支出的50%。基建投資增長速度快于國民收入增長速度,如19611987年,國民收入平均增長率為5.4%,而基建投資為5.6%。蘇聯(lián)生產(chǎn)每單位產(chǎn)品的物資消耗很大,如在70年代末,生產(chǎn)每單位國民收入用鋼量比美國多90%,耗電量多20%,耗石油量多100%,水泥用量多80%,投資多50%。70年代初,蘇聯(lián)經(jīng)濟面臨的主要任務(wù)是:扭轉(zhuǎn)已開始出現(xiàn)的速度下降趨勢與提高經(jīng)濟效益。要做到這一點,必須使經(jīng)濟發(fā)展由粗放轉(zhuǎn)向集約化。1971年蘇共二十四大正式提出經(jīng)濟向集約化為主的發(fā)展道路過渡。由于整個70年代至80年代初,蘇聯(lián)在改變經(jīng)濟增長方式方面未取得進展,80年代又重新強調(diào)經(jīng)濟轉(zhuǎn)向集約化的方針,1986年蘇共二十七大又進一步確定“生產(chǎn)的全面集約化”、“整個國民經(jīng)濟轉(zhuǎn)向集約化軌道”的經(jīng)濟發(fā)展方針。蘇聯(lián)一直到1991年底解體,基本上仍是粗放經(jīng)濟,經(jīng)濟效益沒有提高,如基金產(chǎn)值率繼續(xù)下降,每盧布生產(chǎn)性固定基金生產(chǎn)的國民收入從1970年的55戈比下降到1990年的28戈比。80年代中期生產(chǎn)的切屑機床的金屬耗用量比美、日、德和法國同類新產(chǎn)品高11.5倍。經(jīng)濟增長方式反映了一個國家經(jīng)濟的綜合素質(zhì)。落后的蘇聯(lián)經(jīng)濟增長方式?jīng)Q定了它不可能實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟增長。當發(fā)展經(jīng)濟的粗放因素(大量投入人力、物力與財力)日益受制約的時候,就不可避免會出現(xiàn)經(jīng)濟增長速度逐步下降乃至發(fā)展到危機。我們在分析蘇聯(lián)經(jīng)濟增長速度問題時,就清楚地向人們展示了這一情況。(三)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴重畸形,比例嚴重失調(diào)長期以來,蘇聯(lián)實質(zhì)上推行的是經(jīng)濟軍事化政策,經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略、政策主要是為擴軍備戰(zhàn)和美國進行軍備競賽服務(wù)的。從斯大林執(zhí)政開始,一直到勃列日涅夫時期,蘇聯(lián)推行的經(jīng)濟趕超戰(zhàn)略,其核心是軍事力量的趕超。這樣的結(jié)果是,甲、乙兩類工業(yè)的增長難以平衡,而且增長速度的差距不斷拉開,即由19661970間的1.04:1擴大至19711980年間的1.28:1。在重工業(yè)內(nèi)部,與軍事工業(yè)密切相關(guān)的部門發(fā)展更快,19711980年機器制造業(yè)產(chǎn)值增長速度要比工業(yè)總產(chǎn)值的增長速度高1.7倍。蘇聯(lián)工業(yè)的80%與軍工有關(guān)。由于偏重發(fā)展重工業(yè),犧牲農(nóng)業(yè),把農(nóng)民搞得很苦,使蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)長期處于落后狀態(tài)。蘇聯(lián)時期三農(nóng)問題一直沒有得到很好解決。國民經(jīng)濟的軍事化給蘇聯(lián)經(jīng)濟造成了巨大的壓力。蘇聯(lián)“在一些年份里,用于軍事準備的開支達到了國民生產(chǎn)總值的25%30%,也就是說,比美國和歐洲北約國家的同類指標高出了45倍”。5“沒有任何敵人能像軍國主義化那樣吞沒一切,給經(jīng)濟造成如此嚴重的破壞。這是在人民面前犯下的罪行?!?可以毫不夸大地說,在世界大國中蘇聯(lián)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)畸形與比例失調(diào)的情況是最為嚴重的。70多年來,蘇聯(lián)經(jīng)濟從來都是不協(xié)調(diào)地、不按比例地發(fā)展著,因此,給當前的俄羅斯在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)時帶來了極大的困難,這也是阻礙俄羅斯當前與今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展的一個主要因素。(四)半封閉的經(jīng)濟長期以來,蘇聯(lián)經(jīng)濟處于半封閉狀態(tài),60%左右的對外經(jīng)貿(mào)合作是與經(jīng)互會成員國進行的。蘇聯(lián)與經(jīng)互會成員國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系實際上是其國內(nèi)指令性計劃經(jīng)濟體制的延伸,市場經(jīng)濟機制并不起作用,經(jīng)濟不是走的開放式發(fā)展道路。這樣,使競爭機制基本上不起作用。因此,蘇聯(lián)對外經(jīng)濟關(guān)系發(fā)展水平大大低于西方一些國家。1988年,蘇聯(lián)對外貿(mào)易出口額占其GNP的7.7%,而1980年,世界貿(mào)易出口額就已占世界GNP的21%以上。7至于蘇聯(lián)在國外的投資與國外對蘇聯(lián)的投資,那更無法與西方一些國家相比。這些因素,決定了蘇聯(lián)經(jīng)濟素質(zhì)難以提高,其競爭能力一直處于很低的水平。(五)不少經(jīng)濟政策往往脫離人民的切身利益蘇聯(lián)發(fā)展經(jīng)濟的政策,往往不是立足于盡快提高人民生活水平。蘇聯(lián)大力發(fā)展軍事工業(yè),與美國搞軍備競賽,是在經(jīng)濟實力有限的情況下進行的,這樣,蘇聯(lián)人民生活水平的提高必然受到嚴重影響。長期以來,蘇聯(lián)市場緊張,一直被稱為“短缺經(jīng)濟”。1950年蘇聯(lián)居民年均肉消費量比1913年少3公斤,糧食少28公斤。81952年,英國工人每小時的收入所購買的食品數(shù)高于蘇聯(lián)3.6倍,美國則高于蘇聯(lián)5.5倍,9到蘇聯(lián)解體前夕,市場供應(yīng)越來越緊張。長期以來,蘇聯(lián)治國的主導思想是強國而不是富民。三、問題產(chǎn)生的主要原因蘇聯(lián)經(jīng)濟中出現(xiàn)的嚴重問題,從客觀上講,作為第一個社會主義國家缺乏建設(shè)經(jīng)驗,加上不利的國際環(huán)境,難免在發(fā)展經(jīng)濟的過程中產(chǎn)生這樣那樣的錯誤。但是,不能把產(chǎn)生問題的主要原因歸結(jié)為缺乏經(jīng)驗,更不能把缺乏經(jīng)驗說成是全部原因。70多年來蘇聯(lián)經(jīng)濟之所以產(chǎn)生如此嚴重的問題,它是受一系列的因素影響的結(jié)果。(一)不切實際的趕超戰(zhàn)略長期以來,蘇聯(lián)實行經(jīng)濟發(fā)展的趕超戰(zhàn)略。先是斯大林搞超高速工業(yè)化,接著,于1939年3月在討論第三個五年計劃的聯(lián)共(布)第十八次代表大會上,斯大林在其總結(jié)報告中又提出,蘇聯(lián)的基本任務(wù)是要在1015年內(nèi)按人均計算的產(chǎn)量方面趕上或超過主要的資本主義國家。赫魯曉夫上臺執(zhí)政后,為了縮小蘇聯(lián)與西方國家特別是與美國在經(jīng)濟上存在的差距,在蘇共二十大上提出:第一個十年內(nèi)工業(yè)生產(chǎn)絕對量與按人均計算的工業(yè)產(chǎn)品的產(chǎn)量都要壓倒美國,從而使蘇聯(lián)成為世界上第一個工業(yè)強國;第二個十年內(nèi)即到1980年在按人均計算的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)方面將把美國遠遠地拋在后面。勃列日涅夫上臺后,考慮到赫魯曉夫過于強調(diào)速度的經(jīng)濟發(fā)展趕超戰(zhàn)略所出現(xiàn)的問題,不得不注意解決經(jīng)濟的“質(zhì)量與效率”和提高人民生活水平問題。戈爾巴喬夫上臺后,針對勃列日涅夫時期出現(xiàn)的經(jīng)濟停滯和蘇聯(lián)與美國經(jīng)濟實力差距拉大趨勢的情況,在1986年2月召開的蘇共二十七大上提出了“加速戰(zhàn)略”。經(jīng)濟落后的國家在社會主義革命勝利后,力圖盡快在經(jīng)濟上趕上乃至超過發(fā)達的資本主義國家,這不僅是可以理解的,并且亦應(yīng)該通過努力加速經(jīng)濟的發(fā)展,爭取早日改變經(jīng)濟落后的面貌,從而體現(xiàn)社會主義的優(yōu)越性。因此,實行經(jīng)濟發(fā)展的趕超戰(zhàn)略本身并沒有錯。而蘇聯(lián)實行這一戰(zhàn)略的問題在于:一是脫離客觀條件的可能性,提出不切實際的目標,不論是斯大林提出的還是赫魯曉夫提出的趕超目標,都沒有也不可能實現(xiàn),完全是不顧客觀條件的一種唯意志論的表現(xiàn)。二是蘇聯(lián)的趕超戰(zhàn)略重點是片面發(fā)展重工業(yè),特別是軍事工業(yè),不是國民經(jīng)濟平衡協(xié)調(diào)的發(fā)展,從而造成國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的嚴重畸形,長期存在重工業(yè)過重、輕工業(yè)過輕和農(nóng)業(yè)落后的局面。三是趕超戰(zhàn)略的重要目標是使蘇聯(lián)成為超級大國,很大程度上是為對外擴張與爭霸服務(wù)。一個國家通過經(jīng)濟快速發(fā)展,成為在世界上經(jīng)濟強大國家,并在此基礎(chǔ)上大大提高人民生活水平,這是理所當然要追求的目標,特別像蘇聯(lián)這樣第一個社會主義大國,尤其是必要的,但如果實行趕超戰(zhàn)略的目的是追求和擴張與霸權(quán)相聯(lián)系的超級大國,那是另外一回事。俄羅斯在總結(jié)蘇聯(lián)時期的教訓時指出:俄羅斯要做強大國家,但不再追求蘇聯(lián)時期與美國爭霸的超級大國地位。(二)超越社會發(fā)展階段的指導思想蘇聯(lián)的經(jīng)濟發(fā)展是在超越社會發(fā)展階段的指導思想下進行的。1939年斯大林在聯(lián)共(布)十八大上提出:要繼續(xù)堅持“向共產(chǎn)主義前進”的口號。這是斯大林在1936年宣布蘇聯(lián)基本建成社會主義之后提出的。赫魯曉夫在蘇共二十大上提出了“20年內(nèi)基本建成共產(chǎn)主義”的設(shè)想。在勃列日涅夫執(zhí)政后期,不得不退到蘇聯(lián)已建成發(fā)達社會主義的歷史階段。安德羅波夫上臺后,又從發(fā)達社會主義“建成論”降至“起點論”。戈爾巴喬夫上臺后,又進一步降至蘇聯(lián)是“發(fā)展中的社會主義”。這個階段最重要的任務(wù)是進行改革。在超越發(fā)展階段思想指導下發(fā)展生產(chǎn),其嚴重后果是不顧生產(chǎn)力的水平而不斷地改變與折騰生產(chǎn)關(guān)系,以最快速度消滅私有制,建立一大二公的公有制,使生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系兩者不相適應(yīng),從而對生產(chǎn)力造成嚴重的破壞。蘇聯(lián)農(nóng)業(yè)全盤集體化是明顯的例子。1953年蘇聯(lián)的糧食產(chǎn)量還未達到沙皇時代1913年的水平。這一年,人均占有的糧食和肉類的數(shù)量分別只有432公斤和30公斤,比1913年的540公斤與31.4公斤還低。另外,發(fā)展生產(chǎn)是通過階級斗爭與各種政治運動的辦法進行的,從而形成了強大的政治壓力,并且人為地制造了大量的“階級敵人”與各種“反社會主義分子”、“反黨分子”。這種不顧生產(chǎn)力發(fā)展水平急于通過所有制改造變革生產(chǎn)關(guān)系的做法,是違反馬克思主義的。馬克思講過:“無論哪一個社會形態(tài),在它所能
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