職業(yè)教育論文-《會計法規(guī)》課程的教學(xué)分析.doc

職業(yè)教育論文-會計法規(guī)課程的教學(xué)分析【摘要】會計法規(guī)課程是高職會計學(xué)專業(yè)的核心課程之一。筆者分析了該課程在教學(xué)中存在的一些不足之處，對如何提高教學(xué)效果提出了自己的建議?！娟P(guān)鍵詞】會計法規(guī)；教學(xué)；案例；教材會計專業(yè)的教師和會計界的同仁，或許有一個共同的看法：會計法規(guī)課程內(nèi)容簡單，并且大多是條款式的，沒有必要從一定高度即課程教學(xué)和繼續(xù)教育方面引起重視。眾所周知，會計業(yè)務(wù)離不開有關(guān)的法規(guī)制度。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，國家的財政、金融、稅收、會計等方面的政策不斷發(fā)生變化，不斷頒布新的會計準則和會計制度，會計人員及會計專業(yè)的學(xué)生只有不斷學(xué)習新政策、新法規(guī)，才能適應(yīng)不斷變化的會計工作的需要。高職院校的會計專業(yè)是培養(yǎng)初、中級財會人才的重要陣地，肩負著為社會輸送財經(jīng)管理人才的使命，重視會計法規(guī)課程的教學(xué)義不容辭。一、目前該課程教學(xué)存在的問題（一）教學(xué)方式陳舊傳統(tǒng)的條款式板書教學(xué)方式使學(xué)生感到乏味，教學(xué)效果欠佳。（二）該課的教材不合適有的教材使學(xué)生難以理解財經(jīng)法規(guī)中的條款，主要體現(xiàn)在：1.教材內(nèi)容不規(guī)范。有的只有“會計法規(guī)”這一主要的財經(jīng)法規(guī)，沒有稅收征收管理法律制度、支付結(jié)算法律制度及會計職業(yè)道德等相關(guān)的財經(jīng)法律。2.教材沒有配套的案例。3.教材中的有些內(nèi)容不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一、不明確。如，擔任會計機構(gòu)負責人的主要條件，會計法第三十八條的規(guī)定與會計基礎(chǔ)工作規(guī)范中的規(guī)定就不完全一致。4.教材中的有些內(nèi)容過時。如，“21世紀高職高專財務(wù)會計專業(yè)系列教材”的會計法規(guī)（第二版）中有關(guān)“代理記賬管理辦法”的內(nèi)容，財政部在2005年已重新修定，同時廢止了1994年頒布的“代理記賬管理暫行辦法”。（三）課時偏少在高職院校，會計法規(guī)一般為2226個課時，而該課的特點是條款多、程序多，僅僅講理論就需要20多個課時，加上案例分析、操作流程演示如開業(yè)稅務(wù)登記的程序等等，課時十分緊張。若不進行案例討論、操作演示，學(xué)生對有些法規(guī)、要求難于理解和掌握，成了走過場。二、我國的財經(jīng)法規(guī)體系自身不夠完善（一）會計法規(guī)的可選擇性由于各企業(yè)的具體情況不一樣，會計法規(guī)不可能制定得很完備，只能對企業(yè)提出基本的原則和規(guī)范，這就導(dǎo)致了對同一會計事項的處理有多種備選的會計處理方法。會計人員所擁有的“自由裁量權(quán)”相對較大，給會計信息有意造假以可乘之機，產(chǎn)生了會計信息失真的可能性。（二）會計法規(guī)與國際慣例存在差異如在固定資產(chǎn)折舊方面，我國現(xiàn)階段除了在某些高科技行業(yè)外，其他絕大多數(shù)的行業(yè)都采取平均折舊法，這使我國企業(yè)固定資產(chǎn)的回收期相對較長，不符合會計上的穩(wěn)健性原則，加大了企業(yè)的經(jīng)營風險。（三）不同的法規(guī)之間不協(xié)調(diào)會計法規(guī)與其他法規(guī)中的有關(guān)條款存在相互沖突的現(xiàn)象。如會計法第43條規(guī)定：“偽造、變造會計憑證或會計賬簿，編制虛假財務(wù)會計報告，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款。”公司法第212條規(guī)定：“公司向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務(wù)會計報告的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款?！倍C券法第177條規(guī)定：“經(jīng)核準上市交易的證券，其發(fā)行人未按照有關(guān)規(guī)定披露信息，或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者有重大遺漏的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告，并處以三萬元以上三十萬元以下的罰款?！边@三部法頒布（修訂）的時間很接近，但規(guī)定的罰款金額卻各不相同，令人費解。三、如何增強會計法規(guī)課程的教學(xué)效果（一）在教學(xué)方式上1.采用多媒體教學(xué)，重點案例采取錄像播放方式，以增強感染力，并制作有利于學(xué)生學(xué)習與訓(xùn)練的助學(xué)課件。2.理論聯(lián)系實際，這里的實際是指基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計及經(jīng)濟法等相關(guān)專業(yè)課程。只有這樣結(jié)合起來講授，學(xué)生才能感受具體且具有可操作性。（二）在課程設(shè)置方面高職會計專業(yè)應(yīng)結(jié)合新會計環(huán)境對會計教育的要求，既要考慮該課的獨立性，又不能忽視與其他課程的聯(lián)系。為此，最好在學(xué)習基礎(chǔ)會計、財務(wù)會計、經(jīng)濟法等相關(guān)課程之后，結(jié)合從業(yè)資格證的考試安排，開設(shè)該課比較科學(xué)。（三）在教學(xué)方法上，采用案例教學(xué)、比較分析等科學(xué)的方法在課堂教學(xué)中采用案例分析，既能活躍課堂氣氛，又能突出教學(xué)的針對性。每堂課的內(nèi)容是一個有機系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中，選擇難易適度、內(nèi)容精小的案例加以分析，能幫助學(xué)生更好地理解與掌握有關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，特別是該課中有容易混淆的法規(guī)條款時。如，某公司總經(jīng)理是該公司董事會成員，他對該單位會計工作規(guī)定：“為了保證會計信息的真實、完整，所有的經(jīng)營業(yè)務(wù)事項都應(yīng)當由他審批，以避免違反國家統(tǒng)一會計制度的事情發(fā)生?！弊寣W(xué)生分析該案例的做法是否符合會計法規(guī)的規(guī)定。學(xué)生討論后，立即形成了正、反兩種觀點，說明部分學(xué)生對會計法第27條中關(guān)于“單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度”的規(guī)定還沒有理解。教師針對此案例把抽象的條款用具體的事項來剖析，教學(xué)效果就體現(xiàn)出來了。典型案例具有較強的說服力。會計法規(guī)是一門綜合性的課程，加之目前我國會計法規(guī)的規(guī)定還不夠細化，選擇典型的案例，能緊密結(jié)合教學(xué)理論，直接驗證教學(xué)內(nèi)容，起到舉一反三的作用。如銀廣廈就是提供虛假財務(wù)會計報告的造假典型。應(yīng)要求學(xué)生多做案例。由于該課課時較少，而普通的教學(xué)方式是教師講、學(xué)生聽，只是動腦、動眼，不肯動手，往往是想著什么都明白，下筆又不知從何寫起。筆者認為，學(xué)生要根據(jù)上課的進度，做一做復(fù)習思考及案例分析題，培養(yǎng)良好的解題思維習慣，盡可能多動筆，并且要規(guī)范答題。（四）對該課來說，教師采用比較分析的教學(xué)方法，效果也是顯著的該課主要包含會計法及會計基礎(chǔ)工作規(guī)范（以下簡稱“規(guī)范”）等，都有會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)及會計人員這些主要的和基本的內(nèi)容，教師通過引導(dǎo)學(xué)生進行對比分析，可使學(xué)生明確會計法與規(guī)范之間的關(guān)系：會計法是會計工作的基本法，是指導(dǎo)會計工作和制定相應(yīng)會計法規(guī)、規(guī)章的基本依據(jù)；規(guī)范以會計法為依據(jù)，對會計基礎(chǔ)工作的內(nèi)容進行了具體規(guī)范，也即是會計法中有關(guān)內(nèi)容的具體化。教師在比較、分析、歸納這些內(nèi)容時，可使學(xué)生建立一個結(jié)構(gòu)框架，從中找出聯(lián)系和區(qū)別。教師針對會計法規(guī)的可選擇性正面引導(dǎo)學(xué)生，要求區(qū)別合法的會計信息失真和不合法的會計信息失真。所謂不合法的會計信息失真就是指會計信息的“有意造假”或“故意造成會計信息失真”的行為，如：虛增利潤、掩蓋虧損、侵占流轉(zhuǎn)稅款、設(shè)置賬外賬、私設(shè)“小金庫”、隱瞞交易或事項等行為；合法會計信息失真是指會計人員在遵循會計規(guī)范提供會計信息的過程中，由于會計系統(tǒng)本身的局限性，會計法規(guī)要求提供的會計信息與單位實際情況不相符合，使會計信息未能相對真實地反映經(jīng)濟活動和會計事項的內(nèi)容，這樣的不一致是由會計法規(guī)本身所造成的。如固定資產(chǎn)折舊年限、預(yù)計殘值，這些預(yù)計有很大的主觀成分，會影響會計信息的真實性。再如存貨，選擇不同的計價方法會有不同的結(jié)果，這種選擇未必反映客觀真實。選擇合適的教材是實施課程目標的重要保證。會計法規(guī)教學(xué)應(yīng)與現(xiàn)行政策法規(guī)存在一定的聯(lián)系。1.在實時方面，特別是新會計準則實施后，新會計法規(guī)教材的內(nèi)容也應(yīng)更新。如：新會計準則中會計核算的基本前提已改成五個基本假設(shè)；會計核算基本原則改為會計信息質(zhì)量要求，其內(nèi)容也作了部分調(diào)整。筆者認為，無論是從新會計準則的實施，還是從配合會計從業(yè)資格考試的角度，教材的實時性都很重要。2.在內(nèi)容方面要系統(tǒng)完整。會計法規(guī)不僅包括“會計法”、“會計基礎(chǔ)工作規(guī)范”，也應(yīng)包括“支付結(jié)算法律制度”、“稅收征收管理法律制度”等其他法規(guī)中有關(guān)會計問題的規(guī)定。3.教材的體系要適合學(xué)員學(xué)習和練習。教材呈現(xiàn)知識的方式豐富多彩，靈活新穎，具有針對性、實用性和可操作性。解決問題的策略多樣化，強調(diào)思維的多層次、多角度，激發(fā)學(xué)生尋找適合自己的解題方法，選擇自己喜愛的學(xué)習方式。例如，教材中附有一定數(shù)量的案例，每一章節(jié)設(shè)有“練習”、“思考”或“分析”，既可使學(xué)生增長知識面，讓學(xué)生帶著有趣的問題走進課堂，又能帶著新問題離開課堂，促使學(xué)生在做中學(xué)、思中學(xué)、用中學(xué)，為學(xué)生開辟新的學(xué)習空間提供便利。（五）課時要保證教學(xué)內(nèi)容的展開過多，容易擠占其他課程；過少，是流于形式，既不會引起學(xué)生的重視，也影響老師的授課情緒?？傊?，在教學(xué)管理和教學(xué)方式中要重視該課，以科學(xué)、有趣的教學(xué)方式豐富學(xué)生的學(xué)習方式，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習積極性。通過本課程的學(xué)習，使學(xué)生全面和較深入地了解、掌握會計行為規(guī)范，掌握會計核算和監(jiān)督的依據(jù)、手段和過程，了解對會計機構(gòu)與人員的要求、會計從業(yè)人員從業(yè)資格管理和繼續(xù)教育管理的規(guī)定，掌握支付結(jié)算法規(guī)，稅收征收管理的相關(guān)規(guī)定及會計職業(yè)道德的基本要求；增強會計人員誠信教育，強化學(xué)生在會計工作中依法處理經(jīng)濟業(yè)務(wù)，嚴格遵守會計準則與會計法規(guī)，養(yǎng)成良好的依法辦事、依法經(jīng)營的意識與習慣