職業(yè)教育論文-《會計(jì)法規(guī)》課程的教學(xué)分析.doc

職業(yè)教育論文-會計(jì)法規(guī)課程的教學(xué)分析【摘要】會計(jì)法規(guī)課程是高職會計(jì)學(xué)專業(yè)的核心課程之一。筆者分析了該課程在教學(xué)中存在的一些不足之處，對如何提高教學(xué)效果提出了自己的建議?！娟P(guān)鍵詞】會計(jì)法規(guī)；教學(xué)；案例；教材會計(jì)專業(yè)的教師和會計(jì)界的同仁，或許有一個共同的看法：會計(jì)法規(guī)課程內(nèi)容簡單，并且大多是條款式的，沒有必要從一定高度即課程教學(xué)和繼續(xù)教育方面引起重視。眾所周知，會計(jì)業(yè)務(wù)離不開有關(guān)的法規(guī)制度。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國家的財政、金融、稅收、會計(jì)等方面的政策不斷發(fā)生變化，不斷頒布新的會計(jì)準(zhǔn)則和會計(jì)制度，會計(jì)人員及會計(jì)專業(yè)的學(xué)生只有不斷學(xué)習(xí)新政策、新法規(guī)，才能適應(yīng)不斷變化的會計(jì)工作的需要。高職院校的會計(jì)專業(yè)是培養(yǎng)初、中級財會人才的重要陣地，肩負(fù)著為社會輸送財經(jīng)管理人才的使命，重視會計(jì)法規(guī)課程的教學(xué)義不容辭。一、目前該課程教學(xué)存在的問題（一）教學(xué)方式陳舊傳統(tǒng)的條款式板書教學(xué)方式使學(xué)生感到乏味，教學(xué)效果欠佳。（二）該課的教材不合適有的教材使學(xué)生難以理解財經(jīng)法規(guī)中的條款，主要體現(xiàn)在：1.教材內(nèi)容不規(guī)范。有的只有“會計(jì)法規(guī)”這一主要的財經(jīng)法規(guī)，沒有稅收征收管理法律制度、支付結(jié)算法律制度及會計(jì)職業(yè)道德等相關(guān)的財經(jīng)法律。2.教材沒有配套的案例。3.教材中的有些內(nèi)容不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一、不明確。如，擔(dān)任會計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的主要條件，會計(jì)法第三十八條的規(guī)定與會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范中的規(guī)定就不完全一致。4.教材中的有些內(nèi)容過時。如，“21世紀(jì)高職高專財務(wù)會計(jì)專業(yè)系列教材”的會計(jì)法規(guī)（第二版）中有關(guān)“代理記賬管理辦法”的內(nèi)容，財政部在2005年已重新修定，同時廢止了1994年頒布的“代理記賬管理暫行辦法”。（三）課時偏少在高職院校，會計(jì)法規(guī)一般為2226個課時，而該課的特點(diǎn)是條款多、程序多，僅僅講理論就需要20多個課時，加上案例分析、操作流程演示如開業(yè)稅務(wù)登記的程序等等，課時十分緊張。若不進(jìn)行案例討論、操作演示，學(xué)生對有些法規(guī)、要求難于理解和掌握，成了走過場。二、我國的財經(jīng)法規(guī)體系自身不夠完善（一）會計(jì)法規(guī)的可選擇性由于各企業(yè)的具體情況不一樣，會計(jì)法規(guī)不可能制定得很完備，只能對企業(yè)提出基本的原則和規(guī)范，這就導(dǎo)致了對同一會計(jì)事項(xiàng)的處理有多種備選的會計(jì)處理方法。會計(jì)人員所擁有的“自由裁量權(quán)”相對較大，給會計(jì)信息有意造假以可乘之機(jī)，產(chǎn)生了會計(jì)信息失真的可能性。（二）會計(jì)法規(guī)與國際慣例存在差異如在固定資產(chǎn)折舊方面，我國現(xiàn)階段除了在某些高科技行業(yè)外，其他絕大多數(shù)的行業(yè)都采取平均折舊法，這使我國企業(yè)固定資產(chǎn)的回收期相對較長，不符合會計(jì)上的穩(wěn)健性原則，加大了企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。（三）不同的法規(guī)之間不協(xié)調(diào)會計(jì)法規(guī)與其他法規(guī)中的有關(guān)條款存在相互沖突的現(xiàn)象。如會計(jì)法第43條規(guī)定：“偽造、變造會計(jì)憑證或會計(jì)賬簿，編制虛假財務(wù)會計(jì)報告，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，可以處三千元以上五萬元以下的罰款?！惫痉ǖ?12條規(guī)定：“公司向股東和社會公眾提供虛假的或者隱瞞重要事實(shí)的財務(wù)會計(jì)報告的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以一萬元以上十萬元以下的罰款。”而證券法第177條規(guī)定：“經(jīng)核準(zhǔn)上市交易的證券，其發(fā)行人未按照有關(guān)規(guī)定披露信息，或者所披露的信息有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者有重大遺漏的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。”這三部法頒布（修訂）的時間很接近，但規(guī)定的罰款金額卻各不相同，令人費(fèi)解。三、如何增強(qiáng)會計(jì)法規(guī)課程的教學(xué)效果（一）在教學(xué)方式上1.采用多媒體教學(xué)，重點(diǎn)案例采取錄像播放方式，以增強(qiáng)感染力，并制作有利于學(xué)生學(xué)習(xí)與訓(xùn)練的助學(xué)課件。2.理論聯(lián)系實(shí)際，這里的實(shí)際是指基礎(chǔ)會計(jì)、財務(wù)會計(jì)及經(jīng)濟(jì)法等相關(guān)專業(yè)課程。只有這樣結(jié)合起來講授，學(xué)生才能感受具體且具有可操作性。（二）在課程設(shè)置方面高職會計(jì)專業(yè)應(yīng)結(jié)合新會計(jì)環(huán)境對會計(jì)教育的要求，既要考慮該課的獨(dú)立性，又不能忽視與其他課程的聯(lián)系。為此，最好在學(xué)習(xí)基礎(chǔ)會計(jì)、財務(wù)會計(jì)、經(jīng)濟(jì)法等相關(guān)課程之后，結(jié)合從業(yè)資格證的考試安排，開設(shè)該課比較科學(xué)。（三）在教學(xué)方法上，采用案例教學(xué)、比較分析等科學(xué)的方法在課堂教學(xué)中采用案例分析，既能活躍課堂氣氛，又能突出教學(xué)的針對性。每堂課的內(nèi)容是一個有機(jī)系統(tǒng)，在這個系統(tǒng)中，選擇難易適度、內(nèi)容精小的案例加以分析，能幫助學(xué)生更好地理解與掌握有關(guān)的教學(xué)內(nèi)容，特別是該課中有容易混淆的法規(guī)條款時。如，某公司總經(jīng)理是該公司董事會成員，他對該單位會計(jì)工作規(guī)定：“為了保證會計(jì)信息的真實(shí)、完整，所有的經(jīng)營業(yè)務(wù)事項(xiàng)都應(yīng)當(dāng)由他審批，以避免違反國家統(tǒng)一會計(jì)制度的事情發(fā)生。”讓學(xué)生分析該案例的做法是否符合會計(jì)法規(guī)的規(guī)定。學(xué)生討論后，立即形成了正、反兩種觀點(diǎn)，說明部分學(xué)生對會計(jì)法第27條中關(guān)于“單位內(nèi)部會計(jì)監(jiān)督制度”的規(guī)定還沒有理解。教師針對此案例把抽象的條款用具體的事項(xiàng)來剖析，教學(xué)效果就體現(xiàn)出來了。典型案例具有較強(qiáng)的說服力。會計(jì)法規(guī)是一門綜合性的課程，加之目前我國會計(jì)法規(guī)的規(guī)定還不夠細(xì)化，選擇典型的案例，能緊密結(jié)合教學(xué)理論，直接驗(yàn)證教學(xué)內(nèi)容，起到舉一反三的作用。如銀廣廈就是提供虛假財務(wù)會計(jì)報告的造假典型。應(yīng)要求學(xué)生多做案例。由于該課課時較少，而普通的教學(xué)方式是教師講、學(xué)生聽，只是動腦、動眼，不肯動手，往往是想著什么都明白，下筆又不知從何寫起。筆者認(rèn)為，學(xué)生要根據(jù)上課的進(jìn)度，做一做復(fù)習(xí)思考及案例分析題，培養(yǎng)良好的解題思維習(xí)慣，盡可能多動筆，并且要規(guī)范答題。（四）對該課來說，教師采用比較分析的教學(xué)方法，效果也是顯著的該課主要包含會計(jì)法及會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范（以下簡稱“規(guī)范”）等，都有會計(jì)核算、會計(jì)監(jiān)督、會計(jì)機(jī)構(gòu)及會計(jì)人員這些主要的和基本的內(nèi)容，教師通過引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行對比分析，可使學(xué)生明確會計(jì)法與規(guī)范之間的關(guān)系：會計(jì)法是會計(jì)工作的基本法，是指導(dǎo)會計(jì)工作和制定相應(yīng)會計(jì)法規(guī)、規(guī)章的基本依據(jù)；規(guī)范以會計(jì)法為依據(jù)，對會計(jì)基礎(chǔ)工作的內(nèi)容進(jìn)行了具體規(guī)范，也即是會計(jì)法中有關(guān)內(nèi)容的具體化。教師在比較、分析、歸納這些內(nèi)容時，可使學(xué)生建立一個結(jié)構(gòu)框架，從中找出聯(lián)系和區(qū)別。教師針對會計(jì)法規(guī)的可選擇性正面引導(dǎo)學(xué)生，要求區(qū)別合法的會計(jì)信息失真和不合法的會計(jì)信息失真。所謂不合法的會計(jì)信息失真就是指會計(jì)信息的“有意造假”或“故意造成會計(jì)信息失真”的行為，如：虛增利潤、掩蓋虧損、侵占流轉(zhuǎn)稅款、設(shè)置賬外賬、私設(shè)“小金庫”、隱瞞交易或事項(xiàng)等行為；合法會計(jì)信息失真是指會計(jì)人員在遵循會計(jì)規(guī)范提供會計(jì)信息的過程中，由于會計(jì)系統(tǒng)本身的局限性，會計(jì)法規(guī)要求提供的會計(jì)信息與單位實(shí)際情況不相符合，使會計(jì)信息未能相對真實(shí)地反映經(jīng)濟(jì)活動和會計(jì)事項(xiàng)的內(nèi)容，這樣的不一致是由會計(jì)法規(guī)本身所造成的。如固定資產(chǎn)折舊年限、預(yù)計(jì)殘值，這些預(yù)計(jì)有很大的主觀成分，會影響會計(jì)信息的真實(shí)性。再如存貨，選擇不同的計(jì)價方法會有不同的結(jié)果，這種選擇未必反映客觀真實(shí)。選擇合適的教材是實(shí)施課程目標(biāo)的重要保證。會計(jì)法規(guī)教學(xué)應(yīng)與現(xiàn)行政策法規(guī)存在一定的聯(lián)系。1.在實(shí)時方面，特別是新會計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后，新會計(jì)法規(guī)教材的內(nèi)容也應(yīng)更新。如：新會計(jì)準(zhǔn)則中會計(jì)核算的基本前提已改成五個基本假設(shè)；會計(jì)核算基本原則改為會計(jì)信息質(zhì)量要求，其內(nèi)容也作了部分調(diào)整。筆者認(rèn)為，無論是從新會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施，還是從配合會計(jì)從業(yè)資格考試的角度，教材的實(shí)時性都很重要。2.在內(nèi)容方面要系統(tǒng)完整。會計(jì)法規(guī)不僅包括“會計(jì)法”、“會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范”，也應(yīng)包括“支付結(jié)算法律制度”、“稅收征收管理法律制度”等其他法規(guī)中有關(guān)會計(jì)問題的規(guī)定。3.教材的體系要適合學(xué)員學(xué)習(xí)和練習(xí)。教材呈現(xiàn)知識的方式豐富多彩，靈活新穎，具有針對性、實(shí)用性和可操作性。解決問題的策略多樣化，強(qiáng)調(diào)思維的多層次、多角度，激發(fā)學(xué)生尋找適合自己的解題方法，選擇自己喜愛的學(xué)習(xí)方式。例如，教材中附有一定數(shù)量的案例，每一章節(jié)設(shè)有“練習(xí)”、“思考”或“分析”，既可使學(xué)生增長知識面，讓學(xué)生帶著有趣的問題走進(jìn)課堂，又能帶著新問題離開課堂，促使學(xué)生在做中學(xué)、思中學(xué)、用中學(xué)，為學(xué)生開辟新的學(xué)習(xí)空間提供便利。（五）課時要保證教學(xué)內(nèi)容的展開過多，容易擠占其他課程；過少，是流于形式，既不會引起學(xué)生的重視，也影響老師的授課情緒?？傊?，在教學(xué)管理和教學(xué)方式中要重視該課，以科學(xué)、有趣的教學(xué)方式豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)方式，調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。通過本課程的學(xué)習(xí)，使學(xué)生全面和較深入地了解、掌握會計(jì)行為規(guī)范，掌握會計(jì)核算和監(jiān)督的依據(jù)、手段和過程，了解對會計(jì)機(jī)構(gòu)與人員的要求、會計(jì)從業(yè)人員從業(yè)資格管理和繼續(xù)教育管理的規(guī)定，掌握支付結(jié)算法規(guī)，稅收征收管理的相關(guān)規(guī)定及會計(jì)職業(yè)道德的基本要求；增強(qiáng)會計(jì)人員誠信教育，強(qiáng)化學(xué)生在會計(jì)工作中依法處理經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，嚴(yán)格遵守會計(jì)準(zhǔn)則與會計(jì)法規(guī)，養(yǎng)成良好的依法辦事、依法經(jīng)營的意識與習(xí)慣