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職業(yè)教育論文-高職教育推行二年制改革之我見摘要:強(qiáng)勁的社會(huì)需求是推行高職教育二年制改革的基本推動(dòng)力,推行二年制改革應(yīng)以逐步為宜,這是由當(dāng)前高職院校的實(shí)際情況所決定的,二年制改革將是高職教育辦出特色的新起點(diǎn),二年制學(xué)制改革必須高舉能力本位的大旗,高職學(xué)制應(yīng)以二年制為主,多種學(xué)制并存。關(guān)鍵詞:高職教育;學(xué)制改革;原則;能力近年來(lái),教育部發(fā)出意見要推行二年制高職教育,近期更加明確提出高職教育基本學(xué)制逐步以二年制為主。對(duì)此,我來(lái)談?wù)剬?duì)二年制高職教育的一些粗淺認(rèn)識(shí)。一、強(qiáng)勁的社會(huì)需求是推行二年制改革的基本推動(dòng)力當(dāng)前,現(xiàn)代化建設(shè)對(duì)高等職業(yè)教育的發(fā)展提出了強(qiáng)勁的需求首先自黨的十六大以來(lái)我國(guó)堅(jiān)持走新型工業(yè)化的道路,即以信息化帶動(dòng)工業(yè)化,以工業(yè)化促進(jìn)信息化,這種新型的工業(yè)化道路促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)步入了新一輪的快速增長(zhǎng)周期,從而形成了對(duì)技能型人才特別是高技能人才需求的高速增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)目前高級(jí)技工、技師占技術(shù)工人比例只有3.5左右,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家的2040,因此必須采取有力措施加以改變。其次,世界制造業(yè)加速向我國(guó)轉(zhuǎn)移我國(guó)將逐步成為世界制造業(yè)中心這一態(tài)勢(shì),進(jìn)一步促進(jìn)了對(duì)高等職業(yè)教育的需求。自2002年以來(lái)我國(guó)吸引外國(guó)直接投資已連續(xù)幾年超過(guò)500億美元。世界500強(qiáng)中,已經(jīng)有400多家來(lái)華投資超過(guò)2000多個(gè)項(xiàng)目特別是我國(guó)加入WTO以后,機(jī)械、電子、汽車、化工等先進(jìn)制造業(yè)的國(guó)內(nèi)外企業(yè)增長(zhǎng)迅速,對(duì)勞動(dòng)者素質(zhì)的要求將越來(lái)越高而這些企業(yè)中大量一線勞動(dòng)者將直接來(lái)自我國(guó)高等職業(yè)教育培養(yǎng)的人才。第三,我國(guó)大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)和加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,也需要大量合格的高職畢業(yè)生。十六大以來(lái),我國(guó)城鎮(zhèn)化速度明顯加快,城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、市政、園林、商業(yè)及生活服務(wù)、交通、旅游以及社區(qū)服務(wù)、物業(yè)管理、家政服務(wù)等等需求量呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。第四,中央把從根本上解決“三農(nóng)”問(wèn)題放到重中之重的戰(zhàn)略位置,對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)提出了明確要求,如何把數(shù)以億計(jì)的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)化為取之不盡的高素質(zhì)的人力資源,也將是高職教育面臨的一個(gè)十分艱巨的任務(wù)。由上可以看出,現(xiàn)代化建設(shè)迫切需要我們高職教育加速、加快培養(yǎng)出合格的高技能人才。二年制教育較三年制教育將使人才培養(yǎng)周期縮短一年,將大大加快人才的培養(yǎng)速度,更符合當(dāng)前社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的需求方向。正是這種強(qiáng)勁的需求極大地推動(dòng)了高職教育學(xué)制的改革。二、推行“二年制”高職教育應(yīng)以“逐步”為宜既然社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)高技能人才需求提出了迫切的需求,那么是否應(yīng)該一下子全面推行二年制高職教育呢?筆者以為不妥,這是由下列一些現(xiàn)實(shí)條件所決定的:首先,當(dāng)前大多數(shù)高職院校都是最近幾年從比較優(yōu)秀的中專、技校、職高升格而來(lái),目前的高職教學(xué)大都是借鑒大專、本科以學(xué)科為本位的教育方案,正處于逐步改造階段,可以說(shuō)還沒(méi)有完全消化、吸收乃至演變成高職特有的東西如今若一下子全部推行二年制,那將又是一個(gè)生果子,貿(mào)然一口吃下去,必然也會(huì)造成消化不良所以應(yīng)該給高職院校有一個(gè)消化和適應(yīng)的時(shí)間。其次,當(dāng)前大多數(shù)高職院校大多立足未穩(wěn)、根基不牢,大部分還正在花費(fèi)大量精力、錢財(cái)用于招生宣傳上,推行二年制勢(shì)必會(huì)更加加大招生的困難。例如一個(gè)6000人規(guī)模的高職院校在三年制教育模式下,每年的招生量是2000人若改為二年制,每年招生量就必然會(huì)達(dá)到3000人每年凈增1000人,這將是一個(gè)非常大的壓力若每年經(jīng)過(guò)艱苦努力仍只能達(dá)到2000人,則學(xué)校的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)的壓力就會(huì)馬上凸顯出來(lái),因?yàn)榇蠖鄶?shù)學(xué)校都有銀行還貸和建設(shè)資金缺口的壓力而這些壓力又大部分需要靠收取學(xué)費(fèi)來(lái)解決。第三,推行二年制教育將要促使學(xué)校進(jìn)行相應(yīng)的改革,學(xué)校將要在人力安排、師資結(jié)構(gòu)調(diào)整、財(cái)力投資、制度安排、教學(xué)計(jì)劃改造、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等多方面、全方位進(jìn)行改革,以適應(yīng)二年制教育,顯然這種成本投入是相當(dāng)大的。第四,推行二年制教育,社會(huì)輿論會(huì)想當(dāng)然地認(rèn)為三年制的學(xué)生優(yōu)于二年制的學(xué)生,二年制畢業(yè)的學(xué)生就業(yè)就可能會(huì)遇到一定的阻礙,并由此導(dǎo)致招生更困難的聯(lián)動(dòng)反應(yīng)。所以,就目前而言,大多數(shù)高職院校對(duì)推行二年制教育積極性并不是很高,生怕走得快、吃虧大,故推行二年制應(yīng)以穩(wěn)妥為主,逐步推行為宜。三、二年制改革是高職教育辦出特色的新起點(diǎn)從上面分析中可知,社會(huì)需求和高職院校之間出現(xiàn)了一定的矛盾如何正確認(rèn)識(shí)和解決這個(gè)矛盾,將是推行二年制改革的成敗關(guān)鍵之所在。筆者認(rèn)為社會(huì)需求是客觀事實(shí),已經(jīng)客觀存在了,關(guān)鍵在于高職院校如何看待。雖然就目前的高職院校本身的實(shí)際來(lái)說(shuō),推行二年制會(huì)帶來(lái)一定經(jīng)濟(jì)上的影響,但若以一種長(zhǎng)遠(yuǎn)和高一些層次的眼光來(lái)看,卻可能會(huì)得出不同的結(jié)論,這里主要探討的是二年制改革會(huì)對(duì)高職教育帶來(lái)什么?筆者以為,二年制改革會(huì)對(duì)高職教育辦出特色帶來(lái)一個(gè)新的起點(diǎn)。目前的高職院校大多采用三年制的大專課程體系框架,或采用四年制本科的課程體系框架的壓縮版,并在此基礎(chǔ)上適當(dāng)加以改造增加一些實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)的課程和環(huán)節(jié)拼湊而成。可以說(shuō)高職院校的教育幾乎是大?;虮究平逃牡蛯哟蔚姆妫虼?,很難擁有自己獨(dú)特的或曰特色的東西。我們知道,沒(méi)有特色就意味著沒(méi)有生命力,高職教育的出路也就比較迷茫。雖然當(dāng)前很多高職院校都在想方設(shè)法挖掘自己的特色,想在這方面拼出一番天地來(lái),如目前比較流行的訂單式培養(yǎng)方案等但實(shí)際上由于種種原因,流于形式的居多,而實(shí)際達(dá)到廠校聯(lián)動(dòng)的少之又少,所以無(wú)論高職院校怎么改,由于突破不了三年制以學(xué)科知識(shí)為本位的框架而收效甚微。所以,筆者以為,不破不立,唯有先打破三年制這個(gè)舊的以學(xué)科體系為本位的框架,才能創(chuàng)造出新的模式來(lái)。二年制改革就帶來(lái)了這種契機(jī),只有兩年時(shí)間再要按照原來(lái)的知識(shí)架構(gòu)去建構(gòu)學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)顯然是不可能,而必須要采用一種新的原則,有選擇、有放棄地構(gòu)造一種全新的培養(yǎng)方案,這就要真正地以就業(yè)為導(dǎo)向、以服務(wù)為宗旨、以能力為本位的構(gòu)建原則來(lái)重新審視并構(gòu)建學(xué)生的培養(yǎng)方案。唯此,二年制改革將會(huì)給高職院校帶來(lái)新希望,高職院校只有痛下決心,未雨綢繆以全新的視角來(lái)推行二年制的改革,或許正是提煉收獲自己特色的好時(shí)機(jī)。四、二年制改革必須高舉以能力為本位的大旗學(xué)制縮短以后,很明顯專業(yè)的核心能力更突出了,不可能再和三年制那樣以學(xué)科為本位,比較系統(tǒng)、連貫地開展,要本著以“就業(yè)為導(dǎo)向”的原則,高舉以能力為本位的大旗來(lái)設(shè)置和安排培養(yǎng)方案,著重指向畢業(yè)生的就業(yè)崗位實(shí)際能力的要求。在培養(yǎng)方案的開展上,應(yīng)在廣泛、深入的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上,成立由用人單位來(lái)廣泛參與的專業(yè)建設(shè)委員會(huì),從職業(yè)分析人手,對(duì)畢業(yè)生就業(yè)崗位進(jìn)行能力分解,明確專業(yè)的一般能力和核心能力,以核心能力為主,兼顧一般能力來(lái)設(shè)置課程體系。在核心能力的考核指標(biāo)上以相關(guān)的職業(yè)資格證書為主,以獲取相關(guān)職業(yè)資格證書來(lái)驗(yàn)證核心能力取得與否。二年制學(xué)制將使教育部大力推行的“訂單式”培養(yǎng)方案獲得更快的發(fā)展,因?yàn)椤坝唵问健迸囵B(yǎng)強(qiáng)調(diào)的就是學(xué)生學(xué)了馬上就能直接上崗,更突出學(xué)生的核心能力掌握與否。二年制學(xué)制將使用人單位與高職院校合作的興趣加大。由于時(shí)間縮短,見效更快,用人單位付出成本相對(duì)變低,等待周期或曰應(yīng)付企業(yè)發(fā)展變化上更具針對(duì)性這些都會(huì)大大加強(qiáng)廠校聯(lián)動(dòng)機(jī)制的產(chǎn)生和發(fā)展。五、高職學(xué)制應(yīng)以“二年制”為主,各種學(xué)制并存學(xué)制改革首先必須以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的要求。由于目前我國(guó)東部、中部、西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平呈現(xiàn)明顯的差異,東部地區(qū)由于設(shè)備要求較先進(jìn),管理相對(duì)較規(guī)范,技能水平相對(duì)要求更高,所以較長(zhǎng)的學(xué)制將有利于學(xué)生掌握更高、更多的技能,以適應(yīng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平。而西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展的起步階段,崗位能力的要求相對(duì)較低,技術(shù)要求相對(duì)較簡(jiǎn)單,因此可以相對(duì)縮短學(xué)制。以上是從地區(qū)性差異上來(lái)說(shuō),但就某一個(gè)地區(qū)內(nèi)而言,也不應(yīng)該一概而論,即使同處于東部地區(qū)內(nèi),也有先進(jìn)的企業(yè)和相對(duì)較落后的企業(yè),這時(shí)“訂單式”培養(yǎng)就可以大行其道,作為高職院校也可針對(duì)市場(chǎng)的實(shí)際需要靈活地開設(shè)各種學(xué)制的培養(yǎng)方案,在一個(gè)學(xué)校內(nèi),也可以在同一個(gè)專業(yè)設(shè)置不同學(xué)制的培養(yǎng)方案,關(guān)鍵在于都要有自己的特色和競(jìng)爭(zhēng)點(diǎn)。同時(shí),各種學(xué)制的設(shè)計(jì),也會(huì)衍生出不同的教育成本,以滿足不同層次、不同收入群體的需要。從目前情況來(lái)看,高職教育三年制的教育還是高等教育的高消費(fèi)區(qū),高職學(xué)生收費(fèi)普遍比普通本、??茖W(xué)生收費(fèi)要高1.52倍,在學(xué)制上打破后,將會(huì)出現(xiàn)不同的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),這會(huì)使更多低收入家庭的學(xué)生有機(jī)會(huì)進(jìn)入高職教育。綜上所述,教育部所提出的高等職業(yè)教育基本學(xué)制逐步以二年制為主的方針、政策是完全合乎當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求和客觀事實(shí)的。各高職院校在
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