民政部一零一研究所科研儀器專用設備購置項目招標文件-定稿

民政部一零一研究所民政部一零一研究所 科研儀器設備購置項目科研儀器設備購置項目(2018(2018 年度年度) ) 招標文件招標文件 ZRGYZRGY- -CCGPCCGP- -1805011218050112 中融國遠招標代理（北京）有限公司中融國遠招標代理（北京）有限公司 二零一八年五月二零一八年五月 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 1 1 1 1 目目 錄錄 第一章 投 標 邀 請 書 . 2 第二章 投標須知資料表 . 6 第三章 投標須知. 10 一 說 明 10 二 招標文件 11 三 投標文件的編制 . 12 四 投標文件的遞交 . 16 五 開標及評標. 17 六 確定中標 21 七 中標服務費 22 第四章 技術需求. 24 第五章 評分辦法及評分標準 . 32 1. 總則 32 2. 評標程序 32 3評分辦法 32 4計算錯誤的修改. 36 5. 評標專家在招投標活動中承擔以下義務 . 37 第六章 合同 38 1.總則 40 2.甲方責任 40 3.乙方責任 40 4.計量單位 41 5.項目進度 41 6.項目合同總金額及稅費 . 41 7.項目合同支付條款. 42 8.項目合同修改 42 9.違約責任 43 10.項目合同終止. 43 11.不可抗力 44 12.項目保密 45 13.爭議解決 45 14.項目合同附件. 45 15.項目合同生效及其它 . 46 16.項目合同簽章. 46 第七章 投標文件格式 . 56 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 2 2 2 2 第一章第一章 投投 標標 邀邀 請請 書書 中融國遠招標代理（北京）有限公司受民政部一零一研究所的委托就“科研 儀器設備購置項目(2018 年度)”進行國內公開招標，現(xiàn)邀請合格的投標人前來投 標。 一、項目概況：一、項目概況： 1項目名稱：科研儀器設備購置項目(2018 年度) 2項目編號：ZRGY-CCGP-18050112 3采購人名稱：民政部一零一研究所 4采購人地址：北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188 號 10 區(qū) 33 號樓 5采購人聯(lián)系方式： 安娜6資金來源：財政資金 7是否專門面向中小型企業(yè)：否 8招標內容：具體技術參數(shù)詳見技術需求 包 號 名稱 采購金額(元) 技術要求及技術標 準 是否允許采購進 口產(chǎn)品 1 科研儀器設備購 置項目(2018 年 度) ￥1,250,000.00 國家標準行業(yè)標準 是 9主要設備清單： （具體需求詳見招標文件） 編號 儀器名稱 主要性能及用途 需求數(shù)量 （臺套） 備注 國產(chǎn)產(chǎn)品 一 遺體防腐整容重點實驗室 1 電化學分析儀/ 工作站 用于殯儀場所污染物 的電化學分析測試。 1 二 民政部污染控制重點實驗室 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 3 3 3 3 2 煙塵采樣儀 用于火化煙氣中煙塵、 煙氣流速、壓力等參數(shù) 的現(xiàn)場采樣測試。 2 進口產(chǎn)品 三 遺體防腐整容重點實驗室 1 紅外熱像儀 用于殯儀場所專用設 備及其內部的溫度測 量。能在高低溫應用要 求下，能成像，進行精 準的溫度測量。 1 需要提 供授權 2 便攜式 VOC 檢測 儀 用于殯儀場所空氣有 機污染物檢測。 1 需要提 供授權 四 污染控制重點實驗室 3 便攜煙氣分析儀 用于火化煙氣中一氧 化碳、二氧化硫、氮氧 化物、煙氣溫度、壓力 等參數(shù)的現(xiàn)場測試。 1 需要提 供授權 4 吹掃捕集樣品濃 縮儀 用于殯葬污染源和骨 灰等中的揮發(fā)性有機 物質（VOC）進行全自 動分析。 1 二、投標人資格要求：二、投標人資格要求： 1投標人必須符合中華人民共和國政府采購法第二十二條之規(guī)定： （1）具有獨立承擔民事責任的能力； （2）具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度； （3）具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力； （4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 4 4 4 4 （5）參加政府采購活動前三年內，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄； （6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2投標人須通過“信用中國”網(wǎng)站（ ）及中國政府采購 網(wǎng)（ ）查詢，未被列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違法案件當事人 名單、無政府采購嚴重違法失信行為記錄； （無法查詢的另附說明及相應承諾，格 式自擬） ； 3投標人的投標產(chǎn)品應符合國家有關部門規(guī)定的相應技術、節(jié)能、安全、環(huán)保標 準；如國家有關部門對投標人的投標產(chǎn)品有強制性規(guī)定或要求的，則投標人的投 標產(chǎn)品必須符合相應規(guī)定或要求； 4本項目不允許分包、轉包，不接受聯(lián)合體報名； 5是否專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)、監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位采購： 否否。 三、投標報名時間及招標文件發(fā)售時間：三、投標報名時間及招標文件發(fā)售時間：自 2018 年 06 月 01 日起至 2018 年 06 月 07 日止，每天上午 9:00-11:00；下午 14:00-16:00（北京時間，節(jié)假日除外） 。 四、招標文件發(fā)售地點：四、招標文件發(fā)售地點：中融國遠招標代理（北京）有限公司（北京市豐臺區(qū)南 四環(huán)西路 188 號總部基地七區(qū) 4 號樓 7 層） 。 五、招標文件售價：五、招標文件售價：500 元人民幣/本，招標文件售后不退。 六、投標文件遞交開始時間：六、投標文件遞交開始時間：2018 年 06 月 21 日上午 09 時 00 分(北京時間） 七、投標文件遞交截止時間暨開標時間：七、投標文件遞交截止時間暨開標時間：2018 年 06 月 21 日上午 09 時 30 分(北京 時間） ，逾期收到或不符合規(guī)定的投標文件恕不接受。 八、開標地點：八、開標地點：北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188 號總部基地七區(qū) 4 號樓 8 層會議室。 九、評標方法：綜合評分法九、評標方法：綜合評分法 十、十、所有前來報名的投標申請人，須由其法人授權代表或法定代表人本人攜帶以所有前來報名的投標申請人，須由其法人授權代表或法定代表人本人攜帶以 下資料文件復印件（每頁須加蓋投標人公章，原件備查） ，到采購代理機構查驗。下資料文件復印件（每頁須加蓋投標人公章，原件備查） ，到采購代理機構查驗。 經(jīng)審查合格后，方可購買招標文件：經(jīng)審查合格后，方可購買招標文件： (1)有效事業(yè)單位法人證書副本或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本 、 稅務登記證 、 組織機構代碼證或新版三證合一執(zhí)照 ； (2)法人授權委托書原件（1、法人授權代表參加的內容須包含購買本項目招標文 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 5 5 5 5 件的授權,法人授權代表或法定代表人本人身份證復印件 2、法定代表人本人參加 的應提供法定代表人身份證明文件） ； 十一、十一、需要落實的政府采購政策需要落實的政府采購政策 中華人民共和國政府采購法 （主席令第 68 號） 、 關于中國環(huán)境標志產(chǎn)品 政府采購實施的意見 （財庫200690 號） 、 國務院辦公廳關于建立政府強制采購 節(jié)能產(chǎn)品制度的通知 （國辦發(fā)【2007】51 號） 、 關于開展政府采購信用擔保試點 工作的通知 （財庫【2011】124 號） 、 關于印發(fā)政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展暫 行辦法的通知 （財庫【2011】181 號） 、 財政部、司法部關于政府采購支持監(jiān) 獄企業(yè)發(fā)展有關問題的通知 （財庫【2014】68 號） 十二、聯(lián)系方式十二、聯(lián)系方式 凡對本次招標提出詢問，請與中融國遠招標代理（北京）有限公司聯(lián)系（技術方凡對本次招標提出詢問，請與中融國遠招標代理（北京）有限公司聯(lián)系（技術方 面的詢問請以信函或傳真的形式）面的詢問請以信函或傳真的形式） 采購代理機構：中融國遠招標代理（北京）有限公司 地 址：北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188 號總部基地七區(qū) 4 號樓 7 層 聯(lián) 系 人：王李娜、王菲菲 電話010-57150105 傳真開 戶 名：中融國遠招標代理（北京）有限公司 開 戶 行：中國民生銀行北京安定門支行 賬 號：0108 0141 7002 4760 十三、本公告期限為十三、本公告期限為 5 5 個工作日個工作日 備注：本公告同時在中國政府采購網(wǎng)（ 采購網(wǎng)（http:/www.ccgp- 中融國遠招標代理（北京）有限公司 2018 年 05 月 31 日 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 6 6 6 6 第二章第二章 投標須知資料表投標須知資料表 本表是關于要采購貨物的具體資料，是對投標須知的具體補充和修改，如有 矛盾，應以本資料表為準。 條款號條款號 內內 容容 1.1 采購人：民政部一零一研究所 地 址：北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188 號 10 區(qū) 33 號樓 聯(lián)系人:安娜 電 話12 采購代理機構：中融國遠招標代理（北京）有限公司 地 址：豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188 號總部基地七區(qū) 4 號樓 7 層 電 話010-57150106 1.3.3 是否接受聯(lián)合體投標：否 1.3.4 依據(jù)北京市財政局關于貫徹落實的通知以及關于政府采購進口產(chǎn)品管理有關問題 的通知的規(guī)定，采購人采購進口產(chǎn)品已獲得財政部門的批準，并辦理采購人采購進口產(chǎn)品已獲得財政部門的批準，并辦理 采購進口產(chǎn)品的申報手續(xù)，故供應商所投貨物可以產(chǎn)自中國境外的產(chǎn)采購進口產(chǎn)品的申報手續(xù)，故供應商所投貨物可以產(chǎn)自中國境外的產(chǎn) 品。品。 1.3.5 是否專門面向中小企業(yè)或小型、微型企業(yè)采購：否 2.1 資金來源:財政撥款。本項目控制金額￥本項目控制金額￥1,250,000.001,250,000.00（壹佰貳拾伍萬（壹佰貳拾伍萬 元整）元整） 9.1_7-1 有效事業(yè)單位法人證書副本或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本 、 稅務登 記證 、 組織機構代碼證或新版三證合一執(zhí)照 9.1_7-2 法定代表人授權書原件（格式） 9.1_7-3 法人或授權代表身份證復印件（須加蓋本單位公章） 9.1_7-4 制造商資格聲明（格式） 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 7 7 7 7 9.1_7-5 經(jīng)銷商（投標人）的資格聲明（制造商不需提供此聲明） 9.1_7-6 須提供生產(chǎn)廠家或廠家指定經(jīng)銷商針對此項目的授權證明 （廠家指定經(jīng) 銷商須提供相應證明材料） （具體要求詳見技術需求部分, 授權書格式 可由投標人自行提供） 9.1_7-7 提供針對本項目的售后服務承諾書原件。 9.1_7-8 投標人提供經(jīng)會計師事務所出具的2016年度或2017年度的財務審計報 告（須包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務狀況說明書）復印 件，并加蓋投標人公章。如投標人無法提供 2016 年度或 2017 年度財務 審計報告，則須提供銀行出具的資信證明。 資信證明說明： 1、銀行資信證明是指投標人參加本次投標截止日前三個月內銀行出具 的資信證明 （成立一年內的公司可提交驗資證明復印件并加蓋投標人公 章）,且無收受人和目的限制，但開具銀行有限制規(guī)定的除外； 2、提供的銀行資信證明必須是完整的（正反面） ，可以為復印件 (加蓋 投標人公章)，評標委員會保留審核原件的權利； 3、銀行資信證明的開具銀行明確規(guī)定復印無效的，須提交原件； 4、銀行資信證明應能說明該投標人與銀行之間業(yè)務往來正常，企業(yè)信 譽良好等； 5、銀行出具的存款證明不能替代銀行資信證明，存款證明無效。 9.1_7-9 有繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復印件或其他證明材料 （須加蓋本 單位公章。 ） 1、投標人逐月交納社會保障資金的，須提供參加本次政府采購活動近 半年內連續(xù)三個月（2018 年 1 月、2 月、3 月）的繳納社會保障資金的 入賬票據(jù)憑證復印件或其他證明材料； 2、投標人逐年交納社會保障資金的，須提供參加本次政府采購活動上 年度繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復印件或其他證明材料。 9.1_7-10 參加本次政府采購活動近半年內連續(xù)三個月（2018 年 1 月、2 月、3 月） 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 8 8 8 8 的依法繳納稅收的入賬票據(jù)憑證復印件或其他證明材料 （須加蓋本單位 公章） 9.1_7-11 參加本次政府采購活動前三年內， 在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲 明原件（投標人須提供此聲明，法定代表人及法人授權代表簽字，須加 蓋本單位公章。 ） 9.1_7-12 信用記錄查詢證明材料（須加蓋本單位公章） 9.1_7-13 業(yè)績證明文件（附合同復印件，須加蓋投標人公章） 9.1_7-14 投標人認為必要的其他資格證明文件/其他招標人要求資質文件復印件 （須加蓋本單位公章） 12.1 投標保證金：￥投標保證金：￥10000.0010000.00（壹萬元整）（壹萬元整） 遞交時間：同投標文件遞交截止時間即開標時間前以到賬為準（在投標遞交時間：同投標文件遞交截止時間即開標時間前以到賬為準（在投標 截止時間前到帳截止時間前到帳為有效保證金，請投標人充分考慮進帳時間）為有效保證金，請投標人充分考慮進帳時間） 遞交地點：遞交地點：北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188 號總部基地七區(qū) 4 號樓 7 層 投標保證金形式：支票（北京地區(qū)） 、電匯等非現(xiàn)金方式。 開戶行名稱：中融國遠招標代理（北京）有限公司 開 戶 行：中國民生銀行北京安定門支行 賬 號：0108 0141 7002 4760 13.1 投標有效期：90 天 14.1 投標文件：正本：投標文件：正本：1 1 份；副本：份；副本：5 5 份；電子版：份；電子版：1 1 份。份。 （電子文件規(guī)定存（電子文件規(guī)定存 儲載體為儲載體為 USBUSB 存儲設備及一次只讀光盤形式） 。存儲設備及一次只讀光盤形式） 。 投標人遞交的電子版文件應包含紙質投標文件全部內容， 電子文件規(guī)定 格式為： （一）文本文件采用 DOC、RTF、TXT、PDF 格式； （二）圖像文件采用 JPEG、TIFF 格式； （三）影像文件采用 MPEG、AVI 格式； （四）聲音文件采用 WAV、MP3 格式。 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 9 9 9 9 17.1 投標截止期：20182018 年年 0606 月月 2121 日日 0909 時時 3030 分分（北京時間） 17.1.2 現(xiàn)場踏勘時間:本項目不組織踏勘 18.1 開標時間：20182018 年年 0606 月月 2121 日日 0909 時時 3030 分分（北京時間） 投標、開標地點： 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188 號總部基地七區(qū) 4 號樓 8 層會議室。 19.1 評標方法：綜合評分法：最低投標價不作為授予合同的唯一保證 28.1 履約保證金金額：此項目不適用。 29.1 29.1 中標人須向采購代理機構按如下標準和規(guī)定交納中標服務費。 （1）以買賣雙方簽定的合同總額作為收費的計算基數(shù)。 （2） 采購代理機構按原計價格20021980 號文、 發(fā)改辦價格2003857 號文及發(fā)改價格2011534 號文有關規(guī)定向中標供應商收取中標服務 費、專家費等其他相關費用。 （3）中標服務費幣種與中標簽訂合同的幣種相同或招標機構同意的幣 種 （4）中標服務費的交納方式： 在投標時，投標人向采購代理機構送交中標服務費承諾書。中標供應商 在領取中標通知書時一次向采購代理機構交納所有中標服務費、 專家費 等其他相關費用。 附加附加 條款條款 1 1、本項目交貨期：詳見第四章技術要求部分；、本項目交貨期：詳見第四章技術要求部分； 2 2、質保期：詳見第四章技術要求部分；、質保期：詳見第四章技術要求部分； 3 3、為響應節(jié)能環(huán)保方針，我單位建議各投標人所做投標文件，采用雙、為響應節(jié)能環(huán)保方針，我單位建議各投標人所做投標文件，采用雙 面打印方式并在書脊處標注投標單位名稱。面打印方式并在書脊處標注投標單位名稱。 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 1010 1010 第三章第三章 投標須知投標須知 一一 說說 明明 1. 采購人、采購代理機構及合格的投標人 1.1 采購人：指依法進行本次政府采購招標活動中的國家機關、事業(yè)單位、團體 組織。 1.2 采購代理機構：受采購人委托，組織本次招標活動的采購代理機構。本項目 的采購代理機構為：中融國遠招標代理（北京）有限公司。 1.3 合格的投標人 1.3.1 符合第一章投標邀請中“投標人資格要求”中規(guī)定的內容； 1.3.2 投標人必須向招標機構購買招標文件并登記備案， 未經(jīng)向采購代理機構購買 招標文件并登記備案的潛在投標人均無資格參加本次投標。 1.3.3 如經(jīng)財政主管部門批準可以采購進口產(chǎn)品，將在投標人須知資料表中寫明。 但投標人應保證所投產(chǎn)品已在中國關境內并已履行合法報通關手續(xù)。若投標人須 知資料表中未寫明允許采購進口產(chǎn)品，如投標人所投產(chǎn)品為進口產(chǎn)品，其投標將 作為無效投標被拒絕。 1.3.4 凡受托為本次招標標的進行設計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司，及相關 聯(lián)的附屬機構，不得參與投標。 1.3.5 凡在法律或財務上不能獨立合法經(jīng)營， 或在法律或財務上不能獨立于本項目 招標采購單位的任何機構，不得參加投標。 1.3.6 投標人在投標過程中不得向采購人和采購代理機構提供、 給予任何有價值的 物品，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，其投標人資格將被取消。 1.3.7 采購人和采購代理機構在任何時候發(fā)現(xiàn)投標人以他人名義投標、 相互串通投 標，投標人提交的投標文件中提交虛假資料或失實資料的，或者以其他方式弄虛 作假的，其投標將被拒絕并沒收其投標保證金，并視情況依法追究責任。 2. 資金來源 2.1 財政資金，資金已落實。 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 1111 1111 2.2 項目預算金額見投標人須知資料表。 3. 投標費用 3.1 投標人應承擔所有與準備和參加投標有關的費用。不論投標的結果如何，采 購人和采購代理機構均無義務和責任承擔這些費用。 二二 招標文件招標文件 4. 招標文件構成 4.1 要求提供的貨物及相關服務、招標過程和合同條件在招標文件中均有說明。 招標文件共七章，內容如下： 第一章 投標邀請書 第二章 投標須知資料表 第三章 投標須知 第四章 技術需求 第五章 評分辦法及評分標準 第六章 合同 第七章 投標文件格式 4.2 投標人應認真閱讀招標文件所有的事項、格式、條款和技術規(guī)范等。如投標 人沒有按照招標文件要求提交全部資料，或者投標沒有對招標文件在各方面都做 出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。 5. 招標文件的澄清 5.1 任何要求對招標文件進行澄清的投標人， 均應以書面形式通知采購代理機構和 采購人，采購代理機構對其在“投標人須知資料表”中所述投標截止期十五日以 前收到的對招標文件的澄清要求均以書面形式予以答復，同時將書面答復發(fā)給每 個購買招標文件的投標人（答復中不包括問題的來源） 。 6. 招標文件的修改 6.1 在投標截止期十五日前， 采購代理機構可主動地或在解答投標人提出的澄清問 題時對招標文件進行修改。 6.2 招標文件的修改應以書面形式通知所有購買招標文件的投標人，并對招、投 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 1212 1212 標雙方具有約束力。投標人在收到上述通知后，應立即向采購代理機構回函確認。 6.3 為使投標人準備投標時有足夠的時間對招標文件的修改部分進行應答， 采購代 理機構有權決定是否延長投標截止期。 三三 投標文件的編制投標文件的編制 7. 投標文件編制的原則 7.17.1 潛在投標人應在認真閱讀招標文件所有內容的基礎上， 按照招標文件的要求編潛在投標人應在認真閱讀招標文件所有內容的基礎上， 按照招標文件的要求編 制完整的投標文件。招標文件中對投標文件格式有要求的，應按格式逐項填寫內制完整的投標文件。招標文件中對投標文件格式有要求的，應按格式逐項填寫內 容，不準有空項；無相應內容可填的項應填寫“無” 、 “未測試” 、 “沒有相應指標”容，不準有空項；無相應內容可填的項應填寫“無” 、 “未測試” 、 “沒有相應指標” 等明確的文字回答。等明確的文字回答。 7.2 7.2 投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購代理機構投標人必須保證投標文件所提供的全部資料真實可靠，并接受采購代理機構 對其中任何資料做進一步審查的要求。對其中任何資料做進一步審查的要求。 8. 投標范圍及投標文件中計量單位的使用 8.1 投標人應對招標文件中“技術需求”所列的所有貨物進行投標。不得將一包 中的內容拆開投標，否則其投標作為無效標處理。 8.2 投標文件中所使用的計量單位，除招標文件中有特殊要求外，應采用中華人 民共和國法定計量單位。 9. 投標文件構成 9.1 投標人應完整地按招標文件提供的投標文件格式編寫投標文件， 投標文件應包 括以下內容： 1 1 投投 標標 函函 2 2 投標一覽表投標一覽表 3 3 投標分項報價表投標分項報價表 4 4 貨物說明一覽表貨物說明一覽表 5 5 技術規(guī)范偏離表技術規(guī)范偏離表 6 6 商務條款偏離表商務條款偏離表 7 7 資格證明文件資格證明文件 7-1 有效 事業(yè)單位法人證書副本或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本 、 、 稅務登記證 、 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 1313 1313 組織機構代碼證或新版三證合一執(zhí)照 （須加蓋本單位公章） 7-2 法定代表人授權書原件（格式） 7-3 法人及授權代表身份證復印件（須加蓋本單位公章） 7-4 制造商資格聲明（格式） 7-5 經(jīng)銷商（投標人）的資格聲明（制造商不需提供此聲明） 7-6 須提供生產(chǎn)廠家或廠家指定經(jīng)銷商針對此項目的授權證明 （廠家指定經(jīng)銷商須 提供相應證明材料） （具體要求詳見技術需求部分，授權書格式可由投標人自行提 供） 7-7 提供針對本項目的售后服務承諾書原件。 7-8 投標人提供經(jīng)會計師事務所出具的 2016 年度或 2017 年度的財務審計報告 （須 包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務狀況說明書）復印件，并加蓋投標 人公章。如投標人無法提供 2016 年度或 2017 年度財務審計報告，則須提供銀行 出具的資信證明。 7-9 繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復印件或其他證明材料（須加蓋本單位公 章。 ） 投標人逐月交納社會保障資金的，須提供參加本次政府采購活動近半年內連續(xù)三 個月（2018 年 1 月、2 月、3 月）的繳納社會保障資金的入賬票據(jù)憑證復印件或其 他證明材料； 投標人逐年交納社會保障資金的，須提供參加本次政府采購活動上年度繳納社會 保障資金的入賬票據(jù)憑證復印件或其他證明材料。 7-10 參加本次政府采購活動近半年內連續(xù)三個月（2018 年 1 月、2 月、3 月）的 依法繳納稅收的入賬票據(jù)憑證復印件或其他證明材料（須加蓋本單位公章） 7-11 參加本次政府采購活動前三年內， 在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明 （投 標人須提供此聲明，法定代表人及法人授權代表簽字，須加蓋本單位公章。 ） 7-12 信用記錄查詢證明材料（須加蓋本單位公章） 7-13 業(yè)績證明文件（附合同復印件，須加蓋投標人公章） 7-14 投標人認為必要的其他資格證明文件/其他招標人要求資質文件復印件 （須加 蓋本單位公章） 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 1414 1414 8 8 投標人根據(jù)招標文件中的技術需求制定貨物供貨、調試、驗收方案及保證措施投標人根據(jù)招標文件中的技術需求制定貨物供貨、調試、驗收方案及保證措施 （格式可自擬）（格式可自擬） 9 9 售后服務及培訓售后服務及培訓計劃（格式可自擬）計劃（格式可自擬） 1010 中標服務費承諾書中標服務費承諾書 1111 保證金退還說明保證金退還說明 9.2 除上述 9.1 條外，投標文件還應包括本須知第 10 條的所有文件。 10. 證明貨物的合格性和符合招標文件規(guī)定的文件 10.1 投標人應提交證明文件，證明其擬供的合同項下的貨物及相關服務的合格性 符合招標文件規(guī)定。該證明文件是投標文件的一部分。 10.2 上款所述的證明文件，可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)，它包括： 10.2.1 貨物主要技術指標和性能的詳細說明。 10.2.2 貨物從采購人開始使用至招標文件規(guī)定的質保期內正常、連續(xù)地使用所必 須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行價格。 10.2.3 對照招標文件技術規(guī)格，逐條說明所提供貨物及相關服務已對招標文件的 技術規(guī)格做出如實詳細的應答，并申明與技術規(guī)格條文的偏差和例外。 11. 投標報價 11.111.1 所有投標均以人民幣報價。投標人的投標報價應遵守中華人民共和國價格所有投標均以人民幣報價。投標人的投標報價應遵守中華人民共和國價格 法 。法 。 11.211.2 投標人應在“投標分項報價表”上標明投標貨物及相關服務的單價和總價，投標人應在“投標分項報價表”上標明投標貨物及相關服務的單價和總價， 并由法定代表人及其授權代表簽字并加蓋投標人公章。并由法定代表人及其授權代表簽字并加蓋投標人公章。 11.311.3 本次招標投標人只允許對本項目有一個總報價，任何選擇性報價（或多個方本次招標投標人只允許對本項目有一個總報價，任何選擇性報價（或多個方 案）的投標為無效標。案）的投標為無效標。 11.4 11.4 投標報價中，如投標內容超出招標文件要求，該部分內容在評標時將不予以投標報價中，如投標內容超出招標文件要求，該部分內容在評標時將不予以 核減。核減。 11.5 11.5 為保證公平競爭，根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，投標人不得以低于企業(yè)自身經(jīng)營為保證公平競爭，根據(jù)相關法律法規(guī)規(guī)定，投標人不得以低于企業(yè)自身經(jīng)營 成本報價，若評標委員會認為其報價有可能低于企業(yè)自身經(jīng)營成本，且該投標人成本報價，若評標委員會認為其報價有可能低于企業(yè)自身經(jīng)營成本，且該投標人 的投標文件內所附資料不能做出合理解釋或說明時，評標委員會可以通過澄清或的投標文件內所附資料不能做出合理解釋或說明時，評標委員會可以通過澄清或 少數(shù)服從多數(shù)的原則，投票確定其報價是否有效。少數(shù)服從多數(shù)的原則，投票確定其報價是否有效。 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 1515 1515 11.6 11.6 最低報價不是授予合同的唯一保證。最低報價不是授予合同的唯一保證。 12. 投標保證金 12.1 投標人應提供投標保證金，作為其有效投標的一部分。 12.2 投標保證金是為了保護采購人和采購代理機構免遭因投標人的行為蒙受損 失而要求的。 下列任何情況發(fā)生，投標保證金將不予返還：下列任何情況發(fā)生，投標保證金將不予返還： （1）在開標之日后到投標有效期滿前，投標人因自身原因撤回投標的； （2）投標人以他人名義投標、相互串通投標或者以其他方式弄虛作假的，投標人 提交的投標文件中提交虛假資料或失實資料的； （3）中標人不按本須知第 27 條的規(guī)定與采購人簽訂合同的； （4）中標人不按本須知第 28 條的規(guī)定提交履約保證金的； （5）中標人領取中標通知書時未按第 29 條的規(guī)定繳納中標服務費的。 12.3 投標保證金必須采用下列形式之一： 支票（北京地區(qū)） 、電匯（采用電匯必須保證在招標文件規(guī)定截止日前匯到采購代 理機構賬戶。以采購代理機構銀行通知確認到賬為準；如至招標文件規(guī)定截止時 間仍未得到采購代理機構的銀行確認，將被視為投標人未提供保證金） 。 12.4 凡沒有根據(jù)本須知 12.1 和第 12.3 條的規(guī)定隨附投標保證金的投標，將被拒 絕。 12.5 中標人的投標保證金，在與買方簽訂合同后五個工作日內無息退還（中標人 憑收據(jù)和采購合同領取投標保證金） 。 12.6 未中標的投標人的投標保證金將于中標通知書發(fā)出后五個工作日內無息退還 投標人（投標人憑收據(jù)領取投標保證金） 。 13. 投標有效期 13.1 投標應在規(guī)定的開標日后的 90 天內保持有效，投標有效期不滿足要求的投 標，將按無效標處理。 13.2 采購代理機構可根據(jù)實際情況，在原投標有效期截止之前，要求投標人同意 延長投標文件的有效期。接受該要求的投標人將不允許修正其它內容，且本須知 中有關投標保證金的返還的規(guī)定將在延長了的有效期內繼續(xù)有效。投標人也可以 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 1616 1616 拒絕采購代理機構的這種要求，其投標保證金將不會被沒收。上述要求和答復都 應以書面形式提交。 14. 投標文件的簽署與規(guī)定 14.114.1 投標人應按招標文件投標須知資料表的規(guī)定準備投標文件正本和投標人應按招標文件投標須知資料表的規(guī)定準備投標文件正本和副本、電子副本、電子 版，每份投標文件須清楚地標明“正本” 、 “副本”或“電子版” 。若正本和副本或版，每份投標文件須清楚地標明“正本” 、 “副本”或“電子版” 。若正本和副本或 “電子版”不符，以正本為準?！半娮影妗辈环哉緸闇?。 14.214.2 投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其投標文件的正本需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人的法定代表人或其 正式授權的代表在投標文件上簽字并加蓋單位印章，投標文件副本可以為正本的正式授權的代表在投標文件上簽字并加蓋單位印章，投標文件副本可以為正本的 復印件。復印件。 14.3 14.3 任何對投標文件行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件授權簽字人簽字后任何對投標文件行間插字、涂改和增刪，必須由投標文件授權簽字人簽字后 才有效。才有效。 14.4 14.4 投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。 四四 投標文件的遞交投標文件的遞交 15. 投標文件的裝訂及遞交 15.1 15.1 投標文件的裝訂要求，正文部分投標文件的裝訂要求，正文部分一律采用一律采用 A4A4 紙（圖紙、彩頁等除外） ，左側紙（圖紙、彩頁等除外） ，左側 裝訂。裝訂應牢固可靠，不易散落，不得采用活頁式裝訂且招標人對因裝訂不牢裝訂。裝訂應牢固可靠，不易散落，不得采用活頁式裝訂且招標人對因裝訂不牢 造成的文件散失不負責任。投標文件需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人的造成的文件散失不負責任。投標文件需打印或用不退色墨水書寫，并由投標人的 法定代表人及授權代表在投標文件上簽字并加蓋單位印章法定代表人及授權代表在投標文件上簽字并加蓋單位印章( (標書中所要求蓋章處標書中所要求蓋章處 均為本單位公章，其他印章如投標專用章、業(yè)務專用章、合同專用章等均無效均為本單位公章，其他印章如投標專用章、業(yè)務專用章、合同專用章等均無效) )。 15.2 15.2 投標人應將“開標一覽表” 、投標人應將“開標一覽表” 、 “投標文件正本” 、 “投標文件副本” 、 “保證金“投標文件正本” 、 “投標文件副本” 、 “保證金 退還說明” 、 “投標文件電子檔”分開單獨密封，并在信封上分別注明退還說明” 、 “投標文件電子檔”分開單獨密封，并在信封上分別注明 “開標一覽“開標一覽 表” 、表” 、 “投標文件正本” 、 “投標“投標文件正本” 、 “投標文件副本” 、 “保證金退還說明” 、 “投標文件電子文件副本” 、 “保證金退還說明” 、 “投標文件電子 檔”字樣，在投標時單獨遞交。同時授權代表須持有書面的檔”字樣，在投標時單獨遞交。同時授權代表須持有書面的 “法人代表授權書復“法人代表授權書復 印件（加蓋公章） ” ， “法定代表人身份證復印件（加蓋公章） ”及“授權代表身份印件（加蓋公章） ” ， “法定代表人身份證復印件（加蓋公章） ”及“授權代表身份 證原件及復印件（加蓋公章） ” 。證原件及復印件（加蓋公章） ” 。 15.315.3 所有信封上均應：所有信封上均應： 1 1）清楚標明遞交至招標公告或投標邀請書中指明的地址。）清楚標明遞交至招標公告或投標邀請書中指明的地址。 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 1717 1717 2 2）注明招標的（項目名稱） 、 （招標編號）和“在）注明招標的（項目名稱） 、 （招標編號）和“在（開標時間）之前不得啟封”的之前不得啟封”的 字樣。字樣。 3 3）投標人提供投標文件的密封粘貼處應加蓋公章及法人或被授權代表簽字，以便）投標人提供投標文件的密封粘貼處應加蓋公章及法人或被授權代表簽字，以便 確認密封情況，不符合要求的投標將被拒絕。確認密封情況，不符合要求的投標將被拒絕。 15.4 15.4 所所有信封上還應寫明投標人名稱和地址， 以便采購代理機構在投標截止時間有信封上還應寫明投標人名稱和地址， 以便采購代理機構在投標截止時間 以后收到的投標文件，能原封退回。如果投標人未按上述要求加寫標記的，采購以后收到的投標文件，能原封退回。如果投標人未按上述要求加寫標記的，采購 代理機構對投標文件的誤投概不負責。代理機構對投標文件的誤投概不負責。 16. 投標截止期 16.1 投標人應在招標公告或投標邀請書中規(guī)定的截止時間前，將投標文件按招標 公告或投標邀請書中規(guī)定的地址遞交。 16.2 采購代理機構有權按本須知的規(guī)定，通過修改招標文件延長投標截止期。在 此情況下，采購代理機構和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長 至新的截止期。 16.3 采購代理機構將拒絕并原封退回在本須知規(guī)定的投標截止期后收到的任何投 標文件。 17. 投標文件的修改與撤回 17.1 投標以后，如果投標人提出書面修改或撤標要求，在投標截止時間前送達采 購代理機構者，采購代理機構將予以接受。 17.2 投標人對投標文件的修改或撤回通知應按本須知規(guī)定進行編制、密封、標記 和遞交。 17.3 在投標截止期之后，投標人不得對其投標做任何修改。 17.417.4 在投標截止期之后，投標人不得撤回其投標（包括全部投標資料） ，否則其投在投標截止期之后，投標人不得撤回其投標（包括全部投標資料） ，否則其投 標保證金將按照本須知的第標保證金將按照本須知的第 1212 條規(guī)定不予退回。條規(guī)定不予退回。 五五 開標及評標開標及評標 18. 開標 18.1 采購代理機構應當按招標公告或投標邀請書的規(guī)定，在投標截止時間的同一 時間和預先確定的地點組織公開開標。所有投標人應派被授權代表參加。參加開 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 1818 1818 標的代表應簽名報到以證明其出席。 18.2 開標時，由公證員或監(jiān)標人或投標人代表檢查投標文件的密封情況。 18.3 18.3 開標時，采購代理機構當眾宣讀開標一覽表中全部內容。對于投標人在投標開標時，采購代理機構當眾宣讀開標一覽表中全部內容。對于投標人在投標 截止期前遞交的投標聲明，在開標時當眾宣讀，評標時有效。未宣讀的投標價格、截止期前遞交的投標聲明，在開標時當眾宣讀，評標時有效。未宣讀的投標價格、 價格折扣等實質內容，評標時不予承認。價格折扣等實質內容，評標時不予承認。 18.4 采購代理機構將對唱標內容做開標記錄，由公證員和/或監(jiān)標人、采購代理 機構、投標人代表簽字確認。 19. 評標委員會和評標方法 19.1 評標委員會根據(jù)招標采購項目的特點進行組建，并負責評標工作。評標委員 會的組成依照政府采購法等有關法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行，成員為 5 人以上單數(shù)，其 中經(jīng)濟、技術等方面的專家不得少于 2/3。 19.2 評標委員會成員應依照政府采購法及其他各項有關政府采購評審管理辦法 的規(guī)定，履行評審專家的各項職責。 19.3 評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)履行評標 專家職責的，招標采購單位有權向相關監(jiān)督管理部門通報。 19.4 評標委員會成員不履行法定職責，影響項目評審的，招標采購單位將依照政 府采購相關法律法規(guī)的規(guī)定向有關監(jiān)督管理部門通報或投訴。 20. 投標文件的初審 20.1 符合性審查。評標委員會將審查投標文件有效性、完整性和對招標文件的響 應程度，以確定是否對招標文件的實質性要求做出響應。 20.2 資格性審查。依據(jù)法律法規(guī)和招標文件的規(guī)定，對投標文件中的資格證明、 投標保證金等進行審查，以確定投標人是否具備投標資格。 20.3 評標時算術錯誤將按以下方法更正：投標文件的大寫金額和小寫金額不一致 時，以大寫金額為準；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結 果為準；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應以總價為準，并修改單價；對不同文 字文本投標文件解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。若用文字表示的數(shù)值與數(shù)字 表示的數(shù)值不一致，以文字表示的數(shù)值為準；但在開標時唱出并經(jīng)投標人簽字確 認的投標總價保持不變，不得以任何理由和方式調整。如果投標人不接受對其錯 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 1919 1919 誤的更改，其投標將被拒絕。 20.4 在詳細評標之前，評標委員會要審查每份投標文件是否實質上響應了招標文 件的要求。實質上響應的投標應該是投標文件完整的、與招標文件要求的全部條 款、條件和規(guī)格相符的，沒有重大偏離的投標。對關鍵條文例如關于投標保證金、 投標有效期、資格證明文件、適用法律、社會保障資金等內容的偏離、保留和反 對將被認為是實質上的偏離。評標委員會決定投標的響應性只根據(jù)投標文件本身 的內容，而不尋求外部的證據(jù)。 20.5 對于投標文件中不構成實質性偏差的不正規(guī)、不一致或不規(guī)則，評標委員會 可以接受，但這種接受不能損壞或影響任何投標人的相對排序。 20.6 在招標采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應予廢標： 1 1）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件實質響應的投標人不足三家的；）符合專業(yè)條件的投標人或者對招標文件實質響應的投標人不足三家的； 2 2）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；）出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的； 3 3）投標人的報價均超過了采）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；購預算，采購人不能支付的； 4 4）因重大變故，采購任務取消的。）因重大變故，采購任務取消的。 20.7 20.7 投標文件屬下列情況之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處投標文件屬下列情況之一的，應當在資格性、符合性檢查時按照無效投標處 理：理： 1 1）應交未交或未按規(guī)定遞交投標保證金的；）應交未交或未按規(guī)定遞交投標保證金的； 2 2）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；）未按照招標文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的； 3 3）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的（第七章附件）不具備招標文件中規(guī)定資格要求的（第七章附件 7 7資格證明文件中實質性條資格證明文件中實質性條 款及第四章技術需求中帶號條款指標的，沒有對此作出響應的投標將被拒絕） ；款及第四章技術需求中帶號條款指標的，沒有對此作出響應的投標將被拒絕） ； 4 4）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的：）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質性要求的： 5 5）投標有效期不足的；）投標有效期不足的； 6 6）投標人有違法違紀行為，或在過去三年中）投標人有違法違紀行為，或在過去三年中有重大的質量、信譽等問題；有重大的質量、信譽等問題； 7 7）投標文件中提供虛假或失實資料的；）投標文件中提供虛假或失實資料的； 8 8）為本次招標標的進行設計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司；）為本次招標標的進行設計、編制規(guī)范和其他文件的咨詢公司； 21. 投標文件的澄清 21.1 在評標期間，評標委員會有權以書面方式要求投標人對其投標文件中含義不 明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清。 北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路北京市豐臺區(qū)南四環(huán)西路 188188 號總部基地號總部基地 （100070100070） 2020 2020 澄清應在評標委員會規(guī)定的時間內以書面方式進行，并不得超出投標文件范圍或 者改變投標文件的實質性內容。 21.2 澄清文件將作為投標文件內容的一部分。 22. 評標 22.1 經(jīng)資格性和符合性審查合格的投標文件，評標委員會將根據(jù)招標文件確定的 評標方法和標準，對其技術部分和商務部分作進一步的評審和比較。 22.2 評標嚴格按照招標文件的要求和條件進行。同時考慮以下因素： （1 1）環(huán)保標志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品（須附證明材料） ；如采購人所采購產(chǎn)品為政府強）環(huán)保標志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品（須附證明材料） ；如采購人所采購產(chǎn)品為政府強 制采購的節(jié)能產(chǎn)品，投標人所投產(chǎn)品的品牌及型號必須為清單中有效期內產(chǎn)品并制采購的節(jié)能產(chǎn)品，投標人所投產(chǎn)品的品牌及型號必須為清單中有效期內產(chǎn)品并 提供證明文件；提供證明文件； （2 2）財政部門核準的進口產(chǎn)品。優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、提供培訓服務及）財政部門核準的進口產(chǎn)品。優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉讓技術、提供培訓服務及 其他補償貿(mào)易措施、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案（須附證明材料） ；其他補償貿(mào)易措施、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案（須附證明材料） ； （3 3） 商務條款有無偏離；商務條款有無偏離； （4 4） 技術規(guī)格有無偏離；技術規(guī)格有無偏離； （5 5） 設計（或服務）方案先進、合理；設計（或服務）方案先進、合理； （6 6） 產(chǎn)品的性