行業(yè)經(jīng)濟論文-延伸產(chǎn)業(yè)鏈 實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚.doc_第1頁
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行業(yè)經(jīng)濟論文-延伸產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚摘要北部灣經(jīng)濟區(qū)工業(yè)的發(fā)展,要以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),做大做強現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈;要以大項目、大企業(yè)為支撐,帶動中小企業(yè),完善產(chǎn)業(yè)鏈;要積極承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,以產(chǎn)業(yè)鏈作為招商引資的主要手段,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。關(guān)鍵詞北部灣經(jīng)濟區(qū);發(fā)展;產(chǎn)業(yè)鏈;產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)代組織理論認為,產(chǎn)業(yè)集聚是創(chuàng)新因素的集群和競爭能力的放大,對提高產(chǎn)業(yè)的競爭力及區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展有很強的促進作用。波特教授認為,產(chǎn)業(yè)在地理上的集聚,能夠?qū)Ξa(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢產(chǎn)生廣泛而積極的影響。因此,產(chǎn)業(yè)集聚能提高產(chǎn)業(yè)的整體競爭能力,加強產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)間的有效合作,增強企業(yè)的創(chuàng)新能力,促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。產(chǎn)業(yè)集聚還能發(fā)揮資源共享效應(yīng),有利于形成“區(qū)位品牌”效應(yīng)。北部灣經(jīng)濟區(qū)屬于工業(yè)后發(fā)地區(qū),特別是北海、欽州、防城港等市的工業(yè)企業(yè)數(shù)量明顯不足,工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,產(chǎn)業(yè)配套性差,沒有形成規(guī)模較大的、有較強競爭能力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。2008年1月16日,國家批準實施廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃,這標志著廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的開放開發(fā)正式納入國家戰(zhàn)略,對加快北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至廣西的發(fā)展,是難得的機遇。如何抓住這一良好機遇,加快北部灣經(jīng)濟區(qū)工業(yè)的發(fā)展,筆者認為,延伸與完善產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚是關(guān)鍵。為此,本文從以下三個方面作一些粗淺分析。一、以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)盡管工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱,但經(jīng)過幾十年的發(fā)展,特別是近幾年來,隨著中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)以及泛珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟合作的不斷深化,逐步形成了若干優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。如制糖、有色金屬、冶金、電力、汽車、機械、建材、食品、醫(yī)藥等一批初具規(guī)模與競爭力的產(chǎn)業(yè)。以制糖業(yè)為例,制糖業(yè)一直都是廣西的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。目前,廣西的糖產(chǎn)量已突破600萬噸,占全國總量一半以上。在廣西12大行業(yè)中,糖業(yè)的銷售收入、稅收、利潤居全區(qū)前三位,能與機械(含汽車)、煙草、電力等行業(yè)相媲美,而且它解決了1200萬農(nóng)民和10萬產(chǎn)業(yè)大軍的就業(yè)與生計。但是,廣西糖業(yè)也面臨嚴峻的競爭環(huán)境。一方面,國際產(chǎn)糖大國依靠產(chǎn)業(yè)保護政策,實施低價格、高質(zhì)量、多品種的競爭策略;另一方面,我國食糖關(guān)稅又降到了WTO各成員國的最低水平(WTO全部成員食糖關(guān)稅平均水平為97,發(fā)達國家平均水平為122,發(fā)展中國家平均水平為55,我國僅僅為15),進口食糖對廣西糖業(yè)影響很大。廣西糖業(yè)必須尋找新的發(fā)展思路。一方面,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟;另一方面,要把糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈逐步拉長做寬,使產(chǎn)品結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化。蔗糖產(chǎn)品除了傳統(tǒng)的白砂糖、赤砂糖外,還要拓展原糖、精制糖、綿糖、低聚糖等新領(lǐng)域。廣西貴糖集團被喻為制糖業(yè)的“常勝將軍”,就是得益于制糖產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與完善。即以制糖為核心,形成甘蔗一制糖一廢糖蜜酒精酒精廢液一復合肥以及甘蔗一糖一蔗渣造紙一制漿黑液堿回收一沼氣發(fā)電兩條主線的工業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈,這樣既使甘蔗得到充分利用,又治理了工業(yè)污染,既節(jié)約了資源,又降低了成本。由此可見,廣西制糖業(yè)必須做好甘蔗綜合利用這篇文章,做長糖業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,盡可能增加附加值。甘蔗的綜合利用及糖業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸與完善,必須要求制糖企業(yè)具備一定的實力(主要是資金與技術(shù)實力),因此,組建強大的糖業(yè)集團就很有必要?,F(xiàn)階段,要支持廣西重點制糖企業(yè)貴糖集團股份有限公司、南寧糖業(yè)股份有限公司、柳州鳳山糖業(yè)集團的發(fā)展,進一步實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)擴張,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,待條件成熟時,實現(xiàn)強強聯(lián)合,組建大型廣西糖業(yè)集團,使之成為糖業(yè)發(fā)展的核心企業(yè)和龍頭企業(yè)。在廣西現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中,有色金屬業(yè)特別是鋁業(yè)正處于陜速發(fā)展階段,其完善產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚的潛力最大。平果鋁1991年正式開工建設(shè),1995年一期工程建成投產(chǎn),2003年二期工程建成投產(chǎn)。目前,年產(chǎn)25萬噸電解鋁二期項目、年產(chǎn)90萬噸氧化鋁三期項目已建成或即將建成投產(chǎn)。平果鋁廠將形成年產(chǎn)180萬噸鋁土礦、180萬噸氧化鋁、38萬噸電解鋁、8萬噸碳陽極以及包括自來水、水蒸汽、煤氣等在內(nèi)的副產(chǎn)品生產(chǎn)能力。平果鋁以其強大的牽引和輻射作用有效地帶動了平果縣相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起。按照“借鋁興平”的指導思想,平果縣依托和圍繞平果鋁,大力發(fā)展建材、化工、冶金工業(yè),大力發(fā)展鋁工業(yè)上游配套企業(yè)和下游深加工企業(yè),拉長和擴大鋁產(chǎn)業(yè)鏈。先后擴建了水泥廠、氟化鹽廠、硫酸廠、鋼球廠、碳素制品廠。通過建立平果工業(yè)園,招商引資,發(fā)展非公經(jīng)濟,引進了平果鋁型材廠、平果亞洲鋁業(yè)有限責任公司、平果銅鋁板業(yè)有限公司等民營鋁加工企業(yè)。其中平果亞洲鋁業(yè)有限責任公司是一家生產(chǎn)高精規(guī)格鋁合金型材的專業(yè)企業(yè),具有自營進出口權(quán),屬廣西“百企入桂”引入的項目之一。以平果鋁為龍頭的鋁加工企業(yè)的集聚,還帶旺了平果縣房地產(chǎn)、商貿(mào)、飲食等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。平果縣曾是廣西20多個國家級貧困縣之一,1997年甩掉了國家級貧困縣的帽子,從2002年起,平果縣財政收入躍升至廣西各縣之首,并連續(xù)穩(wěn)居第一,躋身中國西部百強縣行列。但是,廣西鋁業(yè)的發(fā)展與國內(nèi)外先進水平相比,仍然存在較大差距。目前主要存在的問題是:規(guī)模小,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,產(chǎn)業(yè)鏈較短。如電解鋁廠,除平果鋁有一定規(guī)模外,其他小廠年產(chǎn)量均不超過2萬噸(世界平均水平是18萬噸年);全區(qū)鋁材加工廠20多家,加工能力也只有10萬多噸。廣西鋁業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也不合理,產(chǎn)業(yè)層次低。礦山采掘、原材料生產(chǎn)與鋁材加工的工業(yè)產(chǎn)值之比例為87:13,遠遠高于全國的比例,屬于原材料型生產(chǎn)。廣西華銀氧化鋁項目2005年落戶德??h,該項目建成投產(chǎn)后,廣西氧化鋁的產(chǎn)量將大幅度提高,從而亟待提高對初級原料型產(chǎn)品氧化鋁、電解鋁的加工能力。作為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)的中心城市南寧市,要充分利用有利的地緣優(yōu)勢(距平果、德保約100公里,鐵路、高速公路相連),大力發(fā)展鋁材深加工產(chǎn)業(yè),延伸鋁土礦開采氧化鋁電解鋁鋁型材板材帶材箔材鋁合金壓鑄件泡沫鋁合金裝飾材鋁塑復合板材PS基板陶瓷化處理的彩色型材防不銹鋼鋁板的工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,形成從粗加工到深加工、低附加值產(chǎn)品到高附加值產(chǎn)品生產(chǎn)的比較完整的產(chǎn)業(yè)體系,逐步實現(xiàn)廣西鋁工業(yè)由資源開發(fā)型向綜合加工制造型的轉(zhuǎn)變,從而帶動機械、電力、汽車、建筑、裝飾、包裝、印刷、電子、房地產(chǎn)等行業(yè)的發(fā)展。北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展有色金屬業(yè),要按照自治區(qū)黨委、政府確定的“大集團整合、大集團融資、大集團發(fā)展”的戰(zhàn)略要求,圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃、資本運營、資源控制和管理創(chuàng)新這四大功能,以資本運營和實業(yè)經(jīng)營為手段,加大力度整合礦產(chǎn)資源,延伸產(chǎn)業(yè)鏈、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。二、以新建大項目為支撐,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚由于歷史與地理方面的原因,在建國幾十年里,國家沒有在廣西建立一批大型工業(yè)項目,這是北部灣經(jīng)濟區(qū)長久以來缺乏大項目、大產(chǎn)業(yè)的一個重要原因。但是,北部灣經(jīng)濟區(qū)近年來不斷加大招商引資的力度,逐步引進了一些大項目。如防城港千萬噸級的大型鋼鐵項目、欽州千萬噸級的石化工業(yè)項目、北海林漿紙一體化項目及農(nóng)產(chǎn)品加工、生物制藥等項目。這些項目的成功引入,填補了北部灣經(jīng)濟區(qū)的空白,必將帶動經(jīng)濟區(qū)工業(yè)的快速發(fā)展。北部灣經(jīng)濟區(qū)要加快工業(yè)的發(fā)展,不僅要引進工業(yè)大項目,還必須圍繞大項目做文章,實施大項目帶動戰(zhàn)略,延伸與完善產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚,建立經(jīng)濟區(qū)完善的工業(yè)體系。本文試以防城港千萬噸級的大型鋼鐵項目為例進行分析。防城港鋼鐵基地建設(shè)項目在2008年3月獲得國家批準,9月3日廣西鋼鐵集團有限公司揭牌成立,公司運作全面展開。該公司是由2005年經(jīng)武鋼柳鋼聯(lián)合重組發(fā)起設(shè)立的武鋼柳鋼(集團)聯(lián)合有限責任公司變更而來,出資人為武漢鋼鐵(集團)公司、廣西國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會。武漢鋼鐵(集團)公司以現(xiàn)金出資,占80股比;廣西國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會以柳鋼集團公司經(jīng)評估審計后的全部凈資產(chǎn)出資,占20股比。公司初始注冊資本為440億元。防城港鋼鐵基地項目是廣西有史以來計劃投資數(shù)額最大、起步最高,具有世界一流技術(shù)裝備、一流產(chǎn)品質(zhì)量、一流環(huán)境保護、一流規(guī)模效益的工業(yè)項目,也是廣西最能帶動上下游產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的特大型鋼鐵基地。它的開工建設(shè)必將對北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至廣西的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生重大影響。廣西壯族自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和武漢鋼鐵(集團)公司都把這個項目列為向自治區(qū)五十周年大慶獻禮的一號工程,高度重視,全力推進。防城港鋼鐵基地項目布局在防城港市企沙工業(yè)園區(qū),一期工程建設(shè)規(guī)模為1000萬噸鋼,工程投資為686億元,建成投產(chǎn)后年銷售收入662億元,年稅利132億元,力爭第一條生產(chǎn)線30個月內(nèi)建成投產(chǎn),50個月內(nèi)全面竣工投產(chǎn)。北部灣經(jīng)濟區(qū)要做足防城港鋼鐵基地項目這篇大文章。目前,要首先做好以下兩方面的工作:盡快完成并落實防城港鋼鐵基地布局與發(fā)展規(guī)劃、盡快完成防城港鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要。鋼鐵產(chǎn)業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),是許多行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上重要的一環(huán)。鋼鐵作為中間產(chǎn)品,與上下游產(chǎn)業(yè)的聯(lián)系十分緊密,其上連煤炭、鐵礦石、運輸這樣的“瓶頸”產(chǎn)業(yè),下連汽車、家電、裝備工業(yè)以及房地產(chǎn)、建筑等經(jīng)濟“支柱”產(chǎn)業(yè)。鋼鐵工業(yè)與其上下游行業(yè)和企業(yè)之間形成了唇齒相依的產(chǎn)業(yè)鏈(如圖1)。湖北省圍繞武鋼大力發(fā)展汽車、造船、機械等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)了鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。河北省則圍繞唐鋼、邯鋼實施產(chǎn)業(yè)鏈延伸戰(zhàn)略,實現(xiàn)了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集聚,形成了唐山、邯鄲兩大鋼鐵產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。隨著首鋼落戶曹妃甸,縱橫集團30億元鋼鐵投資項目在邯鄲安家落戶,區(qū)域上的產(chǎn)業(yè)集聚趨勢更加明顯。這種區(qū)域上的產(chǎn)業(yè)集聚,實現(xiàn)了資源、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)、人才、管理等方面的共享,協(xié)作、整合、交流和集成,降低了成本、加快了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鋼鐵產(chǎn)業(yè)是河北省產(chǎn)業(yè)構(gòu)成中的龍頭老大,對河北省的社會經(jīng)濟發(fā)展起著重要的支撐作用。以鋼鐵產(chǎn)業(yè)為中心,上下游產(chǎn)業(yè)的互動發(fā)展,構(gòu)成了河北省強大的鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈,對工業(yè)經(jīng)濟形成了強有力的支撐。目前,鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈(鋼鐵工業(yè)以及上、下游產(chǎn)業(yè))的產(chǎn)值占河北省工業(yè)產(chǎn)值的比重已達到了近60。另外,鋼鐵及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)又是勞動密集型產(chǎn)業(yè),在鋼鐵產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的過程中,提供了大量的就業(yè)崗位。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,河北省鋼鐵產(chǎn)業(yè)直接就業(yè)人數(shù)達30多萬人,整個鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)人數(shù)達百萬之多。如此大的就業(yè)效果,大大地促進了河北省社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈及為廣闊。其一,利用鋼鐵的工業(yè)產(chǎn)品優(yōu)勢,其城市周邊可以配套造船、汽車、工程機械等重大項目,其結(jié)構(gòu)模式就類似于寶鋼在上海、廣鋼在廣州、武鋼在武漢;其二,重大鋼鐵工業(yè)項目落戶后,鐵礦石、煤炭等上游產(chǎn)品和汽車、機械等下游工業(yè)產(chǎn)品的大進大出,又會帶動地方港口、物流產(chǎn)業(yè)的飛速發(fā)展;其三,由于鋼鐵工業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,區(qū)域內(nèi)電力投資需求也會增加,而電力投資又是一個地方財政重要的稅收來源。防城港千萬噸級的大型鋼鐵項目給北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至整個廣西帶來了良好的發(fā)展機遇,我們必須牢牢地把握好這次難得的機會。2008年上半年的全區(qū)經(jīng)濟工作會議指出,北部灣經(jīng)濟區(qū)要加快推進工業(yè)化進程,必須實施大產(chǎn)業(yè)、大項目帶動戰(zhàn)略。區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的過程,就是區(qū)域的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大、產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸、產(chǎn)業(yè)體系不斷完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷提升的過程。與發(fā)達省份相比,廣西經(jīng)濟的落后主要是工業(yè)化程度低,工業(yè)發(fā)展滯后,而工業(yè)落后主要是產(chǎn)業(yè)落后。2007年,全區(qū)實現(xiàn)工業(yè)增加值2090億元,工業(yè)增加值占全區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)的比重僅為34,比同期全國平均水平低8個百分點;全區(qū)工業(yè)化率為1.68,與全國的差距為2.14;從全國平均水平看,已進入工業(yè)化中期階段,而廣西還處在工業(yè)化初期階段。結(jié)合北部灣經(jīng)濟區(qū)的實際情況,全面推動工業(yè)化進程,必須進一步解放思想,創(chuàng)新發(fā)展理念,走大項目、大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)的發(fā)展道路,科學培育和發(fā)展大產(chǎn)業(yè),盡快實現(xiàn)在大項目帶動下的產(chǎn)業(yè)集聚。三、實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚北部經(jīng)濟區(qū)國有經(jīng)濟比重高,非公有制經(jīng)濟比重低;工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,缺乏支柱產(chǎn)業(yè);第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢;產(chǎn)業(yè)布局分散,低水平重復建設(shè)。要在此基礎(chǔ)上加快北部灣經(jīng)濟區(qū)的工業(yè)發(fā)展,除了做大、做強現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),積極引進大項目外,同時還要努力承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加大招商引資的工作力度,大力發(fā)展中小企業(yè)。以大企業(yè)為中心,在大企業(yè)的帶動下,發(fā)展若干個規(guī)模龐大的產(chǎn)業(yè)集群,從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚。國外著名的產(chǎn)業(yè)集聚地區(qū),如硅谷是美國的IT產(chǎn)業(yè)集聚地,美國新經(jīng)濟和IT產(chǎn)業(yè)集聚在這一地區(qū),形成了IT產(chǎn)業(yè);底特律是美國汽車產(chǎn)業(yè)高度集聚的基地,美國著名的轎車品牌如福特、克萊斯勒、通用等都在這里實現(xiàn)了研發(fā)、生產(chǎn)與組裝;意大利的馬爾凱已成為國際著名的皮鞋設(shè)計制造產(chǎn)業(yè)集聚地,生產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)皮鞋遠銷世界各地;葡萄牙的波爾圖則是著名的葡萄酒產(chǎn)業(yè)集聚地;而法國的巴黎已成為服裝、香水、珠寶飾品等產(chǎn)業(yè)集聚地。中國的深圳和珠江三角洲已是家用電器、現(xiàn)代通訊產(chǎn)業(yè)和IT制造業(yè)最大的產(chǎn)業(yè)集聚地,深圳市2007年電子信息產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值已突破6000億元;同樣,長江三角洲已成為中國最大的汽車制造、五金機械、紡織化工的產(chǎn)業(yè)集聚地。改革開放近30年來,在中國的沿海、沿江和中西部地區(qū)形成了各種不同類型的產(chǎn)業(yè)集聚地1000多處。綜觀國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集聚的形成,基本上有兩種模式:第一種模式是市場創(chuàng)造模式。即在一定區(qū)域內(nèi)首先出現(xiàn)專業(yè)化的市場,為產(chǎn)業(yè)集聚的形成創(chuàng)造了重要的市場交易條件和信息條件,最后使產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)過程聚集在市場的附近。市場創(chuàng)造模式形成產(chǎn)業(yè)集聚的典型地區(qū)是江、浙一帶,如義烏周邊的產(chǎn)業(yè)集聚。第二種模式是資本遷移模式。即當有一定規(guī)模和較強帶動作用的企業(yè)出于接近市場或節(jié)約經(jīng)營成本的考慮,在生產(chǎn)區(qū)域上作出重新選擇并投資于一個新的區(qū)域的時候,有可能引發(fā)同類企業(yè)和相關(guān)企業(yè)朝這個區(qū)域集聚。第二種模式形成的產(chǎn)業(yè)集聚一般需要政府部門的宏觀指導。也可以這么說,第一種模式形成的產(chǎn)業(yè)集聚是由市場自發(fā)形成的,第二種模式形成的產(chǎn)業(yè)集聚是由政府指導形成的。目前,國內(nèi)大多數(shù)產(chǎn)業(yè)集聚的形成都屬于第二種模式。根據(jù)北部灣經(jīng)濟區(qū)的實際情況,要形成產(chǎn)業(yè)集聚,很明顯適宜采用第二種模式。因為要實現(xiàn)資本遷移模式下形成的產(chǎn)業(yè)集聚,必須具備內(nèi)因與外

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