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行業(yè)經(jīng)濟論文-我國汽車業(yè)實施戰(zhàn)略性貿易政策的可行性分析【摘要】面對經(jīng)濟全球化的競爭,中國作為發(fā)展中國家,為維護自身經(jīng)濟利益,對某些產(chǎn)業(yè)實施戰(zhàn)略性貿易政策是必要的,也是可行的。本文以戰(zhàn)略性目標產(chǎn)業(yè)選擇標準為參照,對比分析我國汽車業(yè),得出汽車業(yè)可以在政府的扶持下,實施戰(zhàn)略性貿易政策,促進該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?!娟P鍵詞】戰(zhàn)略性貿易政策汽車業(yè)可行性一、戰(zhàn)略性貿易政策簡述1.“利潤轉移”理論主要觀點包括:戰(zhàn)略性進口政策,即以關稅抽取外國寡頭企業(yè)的壟斷利潤;戰(zhàn)略性出口政策,向在第三國市場上同外國競爭者進行競爭的國內企業(yè)提供補貼,可以使本國企業(yè)的邊際成本降低、國際市場份額擴大;以進口保護作為出口促進的政策,政府可以保護具備規(guī)模經(jīng)濟或研發(fā)帶來成本下降的產(chǎn)業(yè),促進其在國內外市場銷量的擴大而達到促進出口的結果。2.“外部經(jīng)濟”理論外部經(jīng)濟是指某些產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟活動產(chǎn)生的收益不僅局限于本身,還可使外部其他的經(jīng)濟單位受益。該理論認為,政府應當對能產(chǎn)生外部經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)給予適當?shù)谋Wo和促進,使之能夠迅速形成國際競爭能力并帶動相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。這些產(chǎn)業(yè)的特征主要包括:研究開發(fā)成本占產(chǎn)品總成本的比重大、產(chǎn)品的需求收入彈性較大、與其他產(chǎn)業(yè)的關聯(lián)性強、會產(chǎn)生明顯的外溢效應等。二、戰(zhàn)略性目標產(chǎn)業(yè)的選擇標準1.補貼后的目標產(chǎn)業(yè)所獲得的總收益必須大于補貼的總成本。目標產(chǎn)業(yè)應具有良好的成長性,能夠不斷擴大規(guī)模,降低成本,具有動態(tài)規(guī)模經(jīng)濟效應,這要求目標產(chǎn)業(yè)至少在一段時間內保持相當高的進入壁壘,其市場結構必須是不完全競爭的。2.被扶持產(chǎn)業(yè)應具有較強的成本優(yōu)勢,并具有明顯的規(guī)模經(jīng)濟效應和“干中學”效應。如果該產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)上有自然的成本優(yōu)勢,如廉價的原材料或優(yōu)越的地理位置,再加上規(guī)模經(jīng)濟等優(yōu)勢,有可能成為政府支持的目標產(chǎn)業(yè)。3.目標產(chǎn)業(yè)面臨著外國的激烈競爭或存在潛在的競爭者,補貼的結果可以導致競爭對手削減生產(chǎn),以使本國企業(yè)占有更大的市場份額。4.被扶持產(chǎn)業(yè)應具有較高的市場集中度。5.不存在與該產(chǎn)業(yè)爭奪資源的其他產(chǎn)業(yè),或者雖存在其他產(chǎn)業(yè),但這些產(chǎn)業(yè)沒有潛在優(yōu)勢并無需發(fā)展。被扶持產(chǎn)業(yè)的原材料、要素等應是豐富且易獲得的。三、戰(zhàn)略性貿易政策應用于中國汽車產(chǎn)業(yè)的理由1.存在規(guī)模經(jīng)濟汽車業(yè)是資金技術密集、大投入、大產(chǎn)出的典型規(guī)模經(jīng)濟行業(yè)。馬克西和西爾伯斯通的研究表明,對于生產(chǎn)一種車型的汽車裝配工廠而言,當年產(chǎn)量由1千輛增加到5萬輛、由5萬輛增加到10萬輛、由10萬輛增加到20萬輛、由20萬輛增加到40萬輛時,其單位生產(chǎn)成本分別下降40%,15%,10%,5%,而當產(chǎn)量超過40萬輛以后,單位成本則幾乎不再有明顯下降。所以說汽車業(yè)存在明顯的規(guī)模報酬遞增。2.與發(fā)達國家相比存在成本優(yōu)勢我國勞動力成本具有明顯優(yōu)勢,人均工資每小時為1-2美元,只有發(fā)達國家勞動力成本的1/20至1/10,而工程技術人員的工資成本僅為發(fā)達國家同類人員的幾十分之一。加上汽車上游產(chǎn)品如鋼鐵、機械、紡織、材料等行業(yè)的成本優(yōu)勢,整車制造業(yè)的整體成本優(yōu)勢則更為明顯。3.產(chǎn)業(yè)集中度較高,存在很大的進入障礙我國汽車產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)集中度較高,一汽、東風和上汽三大汽車企業(yè)占據(jù)絕對主導地位。由于需要大量的設備投資、生產(chǎn)配套與技術研發(fā)活動,進入汽車產(chǎn)業(yè)的障礙較多,也增加了投資盈利的機會。4.適合發(fā)展的外部環(huán)境國際汽車主體技術已相當成熟,產(chǎn)品技術平臺十分完善,而中國汽車企業(yè)的研發(fā)能力相對落后,競爭力相對較低,我國政府可以對其進行選擇性的保護,以市場的部分保護換得技術轉移,為國內產(chǎn)業(yè)發(fā)展贏得時間與空間成為將汽車業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)進行扶持的理由。四、戰(zhàn)略性貿易政策對中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的啟示1.增加知識投資,提高汽車業(yè)自主開發(fā)能力首先要從政策上鼓勵企業(yè)的研發(fā)投資,如對企業(yè)用于研究與開發(fā)的費用,可以計入成本,減免稅收;對企業(yè)為產(chǎn)品開發(fā)而購置的樣機、樣本應予免稅;對企業(yè)的重點產(chǎn)品、關鍵技術等開發(fā)項目給予貼息貸款;對企業(yè)自主開發(fā)成果予以重獎等,激發(fā)企業(yè)和技術人員的積極性。其次要加強知識產(chǎn)權保護,保護企業(yè)的技術性成果及其創(chuàng)新的動力。再者,政府應鼓勵企業(yè)致力于輕型材料、可回收材料、環(huán)保材料等車用新材料的研究,爭取能在現(xiàn)代的汽車技術發(fā)展領域有所突破。2.與產(chǎn)業(yè)政策相結合由于中低級別家用車市場需求大,進入障礙小且有利于與其他國家開展貿易,我國可以確定以中低級別家用車為重點的汽車發(fā)展戰(zhàn)略。其次應合理利用好國際國內兩個市場、兩種資源,集中力量發(fā)展具有市場和資源的優(yōu)勢產(chǎn)品,在提高國內零部件業(yè)實力的同時,逐步融入汽車業(yè)的全球采購、制造、研發(fā)、銷售體系,向產(chǎn)業(yè)增值鏈的高端進發(fā)。3.合理把握戰(zhàn)略性貿易政策的尺度在各國經(jīng)濟貿易相互依賴、中國加入WTO的背景下,實行戰(zhàn)略性貿易政策更需要技巧,這有助于避免其他國家采取報復措施。一方面,要注意政策工具的多樣化,除了使用關稅、配額、補貼等工具外,可以采用隱蔽性強的相關政策,甚至進口監(jiān)管、與貿易相關的知識產(chǎn)權保護、產(chǎn)業(yè)標準的制定等都可以取得相同的效果。另一方面,可以利用WTO的一些模糊區(qū)域和對發(fā)展中國家的優(yōu)惠政策來為我國的貿易干預提供方便。國內汽車業(yè)規(guī)模經(jīng)濟的初步顯現(xiàn)和市場集中度的不斷提高為戰(zhàn)略性貿易政策的應用奠定了基礎,特別是我國所具有的市場廣闊等的大國優(yōu)勢更是打破了戰(zhàn)略性貿易政策不適用于發(fā)展中國家的限制,為該政策的實施提供了寬廣的平臺。政府可以借助戰(zhàn)略性貿易政策的應用來提升我國汽車產(chǎn)業(yè)的競爭力,早日實現(xiàn)“汽車強國”的夢想。參考文獻:1石金海.戰(zhàn)略性貿易政策的適用性分析J.商業(yè)時代,2005,(29).2許鴻文.戰(zhàn)略性貿易政策在我國的適用性分析J.湖南商學院學報,2005,(03).3
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