冬季惡劣天氣高速公路保通應(yīng)急方案.doc

冬季惡劣天氣高速公路保通應(yīng)急方案 冬季已經(jīng)來(lái)臨，雨雪寒冰等異常氣候也即將來(lái)臨，為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)，最大限度地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)加強(qiáng)冬季我市高速公路冰雪霧等惡劣天氣情況下管理工作，保障人民群眾出行順暢和生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本方案。 依照中華人民共和國(guó)道路交通安全法、河南省高速公路條例等法律法規(guī)，以構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧高速、暢通高速、平安高速為目的，積極探索“統(tǒng)一指揮、聯(lián)合巡邏、合署辦公、綜合執(zhí)法、共保平安暢通”的新型高速公路管理工作機(jī)制，公安和交通部門(mén)聯(lián)合指揮，高速交警和高速公路路政管理機(jī)構(gòu)、高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位密切配合，運(yùn)用多種方法及時(shí)發(fā)現(xiàn)掌握路況，運(yùn)用關(guān)閉高速公路、限速通行、間斷放行等多種交通管制措施和逐車(chē)告知、信息發(fā)布、引導(dǎo)通行等輔助手段，積極做好“霧天少封路、雪天不封路，群眾滿意率明顯提高”，實(shí)現(xiàn)壓事故、保暢通的工作目標(biāo)。 第五大隊(duì)成立冬季保通工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)惡劣天氣條件下保通工作的組織、領(lǐng)導(dǎo)、部署、協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。 組長(zhǎng)：張朝陽(yáng) 副組長(zhǎng)：楚軍凱 成員：贠曉輝宋子原于山林王海周羅虎民 路警聯(lián)合指揮中心應(yīng)主動(dòng)和氣象部門(mén)聯(lián)系，在遇雨、雪、霧等惡劣氣候來(lái)臨之前及時(shí)獲得信息，為提前采取措施提供依據(jù)，確保遇有惡劣天氣或其他影響高速公路交通安全的緊急情況一旦出現(xiàn)，能做到早預(yù)報(bào)、早部署、早采取預(yù)防處置措施。 （一）路警聯(lián)合指揮中心職責(zé)。路警聯(lián)合指揮中心要在惡劣天氣來(lái)臨之前及早獲取信息，并發(fā)布給中隊(duì)長(zhǎng)以上人員。在惡劣天氣來(lái)臨之時(shí)，要隨時(shí)臨控路面情況，遇有雨、雪、霧、冰等惡劣天氣或交通事故時(shí)，要迅速把情況給大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)后下指令采取相應(yīng)措施。情況消除后要及時(shí)匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)并下指令解除所采取的措施。 （二）秩序中隊(duì)。要在惡劣天氣來(lái)臨之時(shí)，加強(qiáng)路面的巡邏次數(shù)和巡邏管理力度，并把路面情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確需采取管制措施的，有時(shí)間匯報(bào)的，先匯報(bào)后采取措施。情況緊急的可先采取措施，后匯報(bào)。 （三）事故中隊(duì)。惡劣天氣發(fā)生事故的，以保暢通為第一要?jiǎng)?wù)，可采取在照相、錄像之后就放行的方法處理簡(jiǎn)易事故，遇有大的事故時(shí)，也要縮短現(xiàn)場(chǎng)勘查的時(shí)間，指揮搶險(xiǎn)施救快速施救撤離現(xiàn)場(chǎng)，之后迅速疏通交通。 （一）關(guān)閉高速公路的條件。高速公路遇有下列情況之一，采取其他交通管制措施難以保證交通安全的，可以關(guān)閉高速公路： l、因雨、雪、霧天或高速公路路面結(jié)冰嚴(yán)重影響安全通行時(shí)； 2、發(fā)生嚴(yán)重交通事故影響交通安全時(shí)； 3、高速公路實(shí)施大規(guī)模施工作業(yè)時(shí)； 4、惡劣天氣造成高速公路水毀、沉陷、塌方或發(fā)生其它不可抗拒的自然災(zāi)害時(shí)； 5、由群體事件等人為因素造成的高速公路嚴(yán)重交通堵塞或斷行時(shí)； 6、因其它原因造成高速公路嚴(yán)重交通堵塞、斷行或影響車(chē)輛 安全通行時(shí)。 （二）路面巡邏民警發(fā)現(xiàn)符合高速公路關(guān)閉條件或因團(tuán)霧、路面大面積結(jié)冰等嚴(yán)重影響交通安全時(shí)，應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)高速公路聯(lián)合指揮中心。 接到有關(guān)需要關(guān)閉高速公路的信息后，指揮中心應(yīng)立即核實(shí)有關(guān)情況，確需關(guān)閉高速公路時(shí)，向支隊(duì)和大隊(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，由其下達(dá)關(guān)閉指令，并及時(shí)向社會(huì)發(fā)布公告。團(tuán)霧、路面結(jié)冰等特殊情況下，路面巡邏民警可先采取管制措施，同時(shí)上報(bào)聯(lián)合指揮中心。 （三）高速公路關(guān)閉后，對(duì)駛往關(guān)閉路段的車(chē)輛分流由高速交警大隊(duì)和路政大隊(duì)共同組織實(shí)施。車(chē)流量過(guò)大造成交通堵塞的，應(yīng)實(shí)施二級(jí)或多級(jí)分流。 （四）開(kāi)通高速公路依照上述程序進(jìn)行，相關(guān)單位要及時(shí)發(fā)布開(kāi)通信息。 （五）高速公路需采取關(guān)閉措施的，可根據(jù)關(guān)閉條件組織實(shí)施，但關(guān)閉、開(kāi)通信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)聯(lián)合指揮中心。 1、能見(jiàn)度不足50米時(shí)，實(shí)施特級(jí)管制，封閉高速公路，具體分流措施見(jiàn)分流方案。 2、能見(jiàn)度在50米以上100米以下時(shí)，或橋梁、涵洞、坡道、彎道等路面結(jié)冰時(shí)，實(shí)行一級(jí)管制。禁止七座以上客車(chē)、“三超”車(chē)輛駛?cè)敫咚俟?，管制路段采取交警、路政帶路的方法，限?0公里/小時(shí)，同車(chē)道行駛的車(chē)輛必須保持50米以上的行車(chē)間距。 3、能見(jiàn)度在100米以上200米以下或路面有積雪但未結(jié)冰時(shí)，實(shí)行二級(jí)管制，管制路段采取交警、路政帶路方法，限速60公里/小時(shí)，同車(chē)道行駛的車(chē)輛必須保持100米以上的行車(chē)間距。 4、能見(jiàn)度在200米以上但開(kāi)始降雪且未積雪時(shí)，實(shí)行三級(jí)管制，交警、路政加強(qiáng)路面巡邏次數(shù)和管控力度，提醒司機(jī)保持安全車(chē)速行駛，嚴(yán)禁超速行駛，嚴(yán)禁在危險(xiǎn)路段超車(chē)。 5、遇有事故確需交通管制或分流時(shí)按分流方案實(shí)施。 （一）加強(qiáng)協(xié)調(diào)。本大隊(duì)各中隊(duì)之間，各中隊(duì)和路警聯(lián)合指揮中心之間，要加強(qiáng)溝通與協(xié)調(diào)，及時(shí)通報(bào)氣象信息及路況信息，及時(shí)通報(bào)所采取的措施。 （二）服務(wù)命令。警情就是命令，值班人員要保持24小時(shí)電話暢通，一接指令能迅速出警，一接封道或分流指令能迅速實(shí)施。 （三）處置情況要快。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)處置要做到四快：出警快、勘查快、撤離快、恢復(fù)交通快。 （四）加強(qiáng)安全防護(hù)。無(wú)論什么時(shí)候什么情形都要把自身安全放在第一位，特別是雨、雪、霧、冰天，駕車(chē)要安全、分流要安全、放行要安全。 高速交警各中隊(duì)、指揮中心要做好和本單位相關(guān)的高速公司的路政部門(mén)、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護(hù)公司、清障施救公司的協(xié)調(diào)工作，要充分利用高速公司的裝備、設(shè)備、人員、技術(shù)力量共同管理好高速公路，克服老大思想、克服以管理者自居的觀念，樹(shù)立大局觀念、建立共同的保通意識(shí)和觀念，防止單打一。根據(jù)有關(guān)文件要求，公安機(jī)關(guān)交通管理部