工商部門領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍黨風(fēng)廉潔報(bào)告.doc

2 0 X XYOUR LOGOYour company name工商部門領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍黨風(fēng)廉潔報(bào)告姓名：XXX部 門：XX部工商部門領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍黨風(fēng)廉潔報(bào)告一、在隊(duì)伍建設(shè)方面，去年，我局領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍堅(jiān)持把提升素質(zhì)作為第一保障，以素質(zhì)能力建設(shè)為核心，以作風(fēng)紀(jì)律整頓為抓手，以內(nèi)部管理制度創(chuàng)新為保障，努力建設(shè)政治上過硬、業(yè)務(wù)上過硬、作風(fēng)上過硬的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。（一）以素質(zhì)能力培養(yǎng)為抓手，進(jìn)一步提升了干部隊(duì)伍的軟實(shí)力。首先是建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍。隊(duì)伍成員圍繞中心，把握大局，做到了心中有目標(biāo)、胸中有計(jì)劃、工作有方法、手中有標(biāo)竿，并在實(shí)際工作中做到了會(huì)說、會(huì)做、會(huì)教、會(huì)帶。其次是通過抓“專業(yè)化”科室建設(shè)，使機(jī)關(guān)科室把職能定位在了抓指導(dǎo)、抓督查、抓落實(shí)上。去年4月份以來，機(jī)關(guān)科室共制定指導(dǎo)工商所工作的意見、實(shí)施方案、規(guī)章制度80余個(gè)。第三是通過抓“復(fù)合型”基層團(tuán)隊(duì)建設(shè)，使工商所人員逐步成為懂理論、懂法律、懂業(yè)務(wù)，一專多能，能說、會(huì)寫、實(shí)干的復(fù)合型人才。去年，隊(duì)伍在全局組織開展了“讀陽光心態(tài)、促健康向上”讀書活動(dòng)。月日我局組織13個(gè)工商所的所長就如何加強(qiáng)工商所規(guī)范化建設(shè)和市場巡查監(jiān)管工作到縣工商局工商所參觀學(xué)習(xí)，回來后，帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和各所所長都寫了學(xué)習(xí)體會(huì)。為了給XX年更好地履行工商行政管理職能奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，我局利用半個(gè)月時(shí)間，集中對(duì)全局180余名干部職工進(jìn)行大規(guī)模的冬季教育培訓(xùn)。此次培訓(xùn)我們聘請區(qū)紀(jì)檢委領(lǐng)導(dǎo)和市局科長講課，培訓(xùn)的主要內(nèi)容是廉政警示教育、市場巡查監(jiān)管辦法、經(jīng)濟(jì)戶口屬地監(jiān)管辦法、注冊登記、法制辦案、打擊傳銷知識(shí)和商標(biāo)廣告管理法律法規(guī)、查辦商業(yè)賄賂案件技能、食品安全監(jiān)管、農(nóng)資市場監(jiān)管辦法等，培訓(xùn)采取理論講座、現(xiàn)場觀摩、實(shí)地培訓(xùn)與理論培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行，培訓(xùn)結(jié)束后還組織了書面考試和實(shí)地考核。（二）以工商文化、和諧文化為載體，進(jìn)一步增強(qiáng)了工商團(tuán)隊(duì)的凝聚力。去年，我局隊(duì)伍指導(dǎo)人事科制定并認(rèn)真落實(shí)了干部“有問題必談”、“有家事必訪”制度，并建立了全局184名干部職工的家庭檔案。老所長同志病重期間，我們隊(duì)伍集體多次前往醫(yī)院和家中探望，并予以資助，在他病逝后，隊(duì)伍親自為其料理后事，并設(shè)法幫助解決其一對(duì)聾啞兒子和兒媳的最低生活保障金問題。月上旬，我局就全員閱讀陽光心態(tài)一書，集中舉辦了讀書筆記展評(píng)和“讀后感”演講比賽，通過此項(xiàng)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了全局干部職工學(xué)習(xí)的自覺性，促進(jìn)了“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)。年內(nèi)我局還編印了旨在規(guī)范執(zhí)法辦案行為的行政處罰案件管理規(guī)定和以監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理為重點(diǎn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理兩本書。同時(shí)，我局領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍積極組織開展有益的群體活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了工商大家庭的凝聚力、感召力和戰(zhàn)斗力。去年月日，我局首次組織60多名離退休老干部到洛陽旅游，使老干部感受到了組織的關(guān)愛和溫暖，老干部們在旅游觀光的同時(shí)還就工商事業(yè)的發(fā)展，就我局的隊(duì)伍建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等工作提出了10余條建議和意見，對(duì)改進(jìn)我局的工作特別是領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍的工作起到了很好的促進(jìn)作用。6月份，我局分3批組織150余名在職干部職工到上海浦東工商分局參觀學(xué)習(xí)，參觀歸來后，3批人員分別向分局隊(duì)伍提交了參觀學(xué)習(xí)報(bào)告。“八一”前夕，我局召開了有60余名復(fù)轉(zhuǎn)退伍軍人參加的慶祝建軍83周年座談會(huì)，這在我局歷史上還是第一次。軍轉(zhuǎn)干部在座談會(huì)上回顧了在部隊(duì)的光榮歲月，已退居二線的踴躍為搞好新形勢下的促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場監(jiān)管工作建言獻(xiàn)策，在職的復(fù)轉(zhuǎn)軍人一致表示要再接再厲、再創(chuàng)佳績。月日，我們組織全局189名離退休人員參加了“舜帝德孝文化節(jié)”舜帝陵景區(qū)游園活動(dòng)，離退休人員在游園過程中，紛紛表示離崗不離心、身退心不退，只要局工作需要，他們一定義無返顧、發(fā)揮余熱。月至月，我局又花費(fèi)近7萬元，為166名離退休人員和180名在職人員在市第三人民醫(yī)院進(jìn)行了體檢。（三）以“整頓作風(fēng)、解決問題、提升形象、服務(wù)發(fā)展”為主題，認(rèn)真開展了隊(duì)伍作風(fēng)整頓活動(dòng)。為加大對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)的宣傳力度，我局機(jī)關(guān)和每個(gè)工商所都根據(jù)活動(dòng)主題共制作了15塊宣傳版面和28條條幅，在辦公場所、集貿(mào)市場和商場超市擺放、懸掛?；顒?dòng)中，全局170名在職干部職工人人參加；各單位每天集中學(xué)習(xí)兩個(gè)小時(shí)。分局統(tǒng)一制發(fā)了“作風(fēng)整頓學(xué)習(xí)筆記本”，每人記筆記都在一萬字以上，人人都撰寫了學(xué)習(xí)心得?；顒?dòng)中，我們實(shí)行開門納諫、開放式整頓，一是以宣講工商職能、主動(dòng)溝通交流為目的，對(duì)區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，由隊(duì)伍主要領(lǐng)導(dǎo)登門拜訪，請求指導(dǎo)；二是以協(xié)調(diào)配合、相互支持為目的，對(duì)區(qū)環(huán)保局、文化局、安監(jiān)局等18個(gè)職能部門，由隊(duì)伍成員分頭登門求教，征詢意見；三是以上門服務(wù)、征求意見為目的，共向工商企業(yè)、個(gè)體工商戶和消費(fèi)者代表發(fā)放改進(jìn)作風(fēng)征求意見表600余份，同時(shí)，又向市局機(jī)關(guān)科室和分局干部職工發(fā)放改進(jìn)作風(fēng)推進(jìn)工作征求意見表170份，收集到的意見和建議歸納起來有10條。在征求意見的基礎(chǔ)上，我們從局到所召開民主生活會(huì)，人人發(fā)言，自我揭擺、自我剖析，制定整改措施，認(rèn)真加以落實(shí)。我們通過作風(fēng)整頓，使存在的明顯問題得到了立即解決、突出問題限期予以解決、難辦問題想法解決、復(fù)雜問題綜合解決。整頓之初，為緩解基層所經(jīng)費(fèi)困難，隊(duì)伍成員分頭下去為每個(gè)工商所先送去了5000元的辦公經(jīng)費(fèi)。（四）以學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則為主線，全員的廉潔勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。我局是區(qū)紀(jì)檢委確定的全區(qū)“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則試點(diǎn)單位”。去年，我局隊(duì)伍把學(xué)習(xí)貫徹中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則作為一項(xiàng)政治任務(wù)來抓，從局到所結(jié)合執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)際，結(jié)合作風(fēng)整頓的實(shí)際，結(jié)合廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理的實(shí)際，制定了學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則實(shí)施方案，并按照確定的方法步驟，隊(duì)伍成員帶頭并認(rèn)真組織全體黨員干部學(xué)習(xí)了廉政準(zhǔn)則和賀國強(qiáng)同志在貫徹實(shí)施廉政準(zhǔn)則電視電話會(huì)議上的重要講話，分局領(lǐng)導(dǎo)還結(jié)合監(jiān)管執(zhí)法工作實(shí)際做了專題輔導(dǎo)。全局每位黨員干部都寫了不少于3000字的學(xué)習(xí)心得。其間，全局共懸掛廉政準(zhǔn)則宣傳條幅15條，分局機(jī)關(guān)制做宣傳板面兩塊，組織專題考試1次。以學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則為契機(jī)，我局各單位和各個(gè)崗位都細(xì)致梳理了職權(quán)，理清了崗位職責(zé)，明晰了業(yè)務(wù)流程，扎實(shí)開展了崗位排查、梳理公示和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，每個(gè)單位和個(gè)人都填寫了廉政風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)自查表。分局圍繞規(guī)范行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)、干部人事權(quán)、財(cái)務(wù)管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)，建立了制度防范體系，制定了“兩風(fēng)險(xiǎn)”防范管理和考核辦法，實(shí)行層級(jí)負(fù)責(zé)制，層層簽訂了防控目標(biāo)責(zé)任書，重點(diǎn)解決“行政不作為、亂作為、濫作為”的問題，解決“不給好處不辦事、給了好處亂辦事”的問題，解決以權(quán)謀私、失職瀆職、假公濟(jì)私、案中吃請、以照謀私、以案謀私等問題。在全市掀起的整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境風(fēng)暴中，我局共向各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦和監(jiān)管服務(wù)對(duì)象發(fā)放征求意見表800余份，收集到的建議和意見歸納起來共有16條，歸納出的問題共有13條。針對(duì)問題和建議，我局隊(duì)伍認(rèn)真研究，制定整改措施，督促全局逐條予以落實(shí)。在整治中，我局隊(duì)伍對(duì)一位不按程序辦案的副所長給予免職和停職檢查的處理。通過學(xué)習(xí)貫徹廉政準(zhǔn)則，我局黨員的黨性觀念、紀(jì)律觀念、宗旨意識(shí)和廉潔自律意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，節(jié)儉辦事、公正執(zhí)法、風(fēng)清氣正的良好氛圍已經(jīng)形成。（五）以慶祝建黨89周年的契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨的基層建設(shè)。年“七一”前夕，我局黨組召開了全局黨建工作專題會(huì)議，研究制定了關(guān)于加強(qiáng)全局黨建工作的意見，對(duì)加強(qiáng)基層支部的組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和開展慶祝建黨89周年活動(dòng)及“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)做出了全面安排。6月30日，我局黨組召集全局80余名共產(chǎn)黨員和入黨積極分子，參觀了分局黨風(fēng)廉政建設(shè)文化活動(dòng)室、重溫了入黨誓詞、聆聽了市委黨校副校長張健講授的黨課，并對(duì)全局評(píng)選出的10名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了隆重表彰。我局的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，按照“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，服務(wù)人民群眾，加強(qiáng)基層組織”的總體要求，結(jié)合履行工商管理職能實(shí)際，圍繞“一個(gè)創(chuàng)建，兩個(gè)爭當(dāng)”有序開展。（六）以“四化”建設(shè)為抓手，進(jìn)一步提高了隊(duì)伍的執(zhí)行力。去年4月份以來，我們隊(duì)伍積極探索，不斷創(chuàng)新，加快了全局制度化、規(guī)范化、程序化、法治化的建設(shè)步伐，出臺(tái)了工商所經(jīng)濟(jì)戶口監(jiān)督管理辦法、市場巡查監(jiān)管辦法、行政執(zhí)法責(zé)任制和全局的行政處罰案件管理規(guī)定、行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法、關(guān)于機(jī)關(guān)指導(dǎo)基層工商所工作的制度、新聞宣傳工作管理辦法、流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管指導(dǎo)意見、市場管理應(yīng)急預(yù)案等，同時(shí)制定和完善了向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉、內(nèi)部誡勉談話、違紀(jì)違規(guī)問題通報(bào)、請銷假等制度。月日，省委依法治理領(lǐng)導(dǎo)組在觀看了我局機(jī)關(guān)大廳公開辦事制度和服務(wù)承諾板面，參觀了我局的注冊科辦照廳、查看了我局依法治理和教育培訓(xùn)資料，聽取了我局依法治理工作情況匯報(bào)后，對(duì)我們的依法治局工作給予了充分肯定。年，區(qū)人大領(lǐng)導(dǎo)和省、市、區(qū)三級(jí)人大代表10人活動(dòng)小組三次來我局視察調(diào)研，并對(duì)我局的法制建設(shè)、服務(wù)發(fā)展、市場監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)等工作予以高度評(píng)價(jià)。特別是月日，區(qū)人大主任帶領(lǐng)區(qū)人大常委會(huì)組成人員一行來我局視察調(diào)研，在檢查了八一市場、福瑞特超市的食品安全監(jiān)管情況、視察了我局機(jī)關(guān)科室、查看了內(nèi)部資料、聽取了分局工作匯報(bào)后，李治主任評(píng)價(jià)說，我們工商分局圍繞中心、服務(wù)大局，強(qiáng)化監(jiān)管、整規(guī)市場，打擊傳銷、維護(hù)穩(wěn)定，不論在食品安全監(jiān)管、消費(fèi)權(quán)益保護(hù)，還是在深入企業(yè)調(diào)研幫扶，促進(jìn)集中區(qū)域建設(shè)方面都采取了新舉措、取得了新成績。二、在服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，面對(duì)后金融危機(jī)給我區(qū)經(jīng)濟(jì)一定程度上帶來的不利影響和建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快集中區(qū)域的艱巨任務(wù)，年，我局領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍堅(jiān)持把促進(jìn)發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷整合職能，強(qiáng)化服務(wù)，積極主動(dòng)地發(fā)揮了工商在全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的推動(dòng)作用。一是專門成立了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦公室。由該辦牽頭組織、協(xié)調(diào)各科室和工商所，以服務(wù)“四大園區(qū)”和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為宗旨，對(duì)區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和招商引資項(xiàng)目辦理注冊登記、企業(yè)年檢、商標(biāo)注冊申請、申報(bào)著名（馳名）商標(biāo)、動(dòng)產(chǎn)抵押貸款、股權(quán)出質(zhì)融資等手續(xù)，在科室建立服務(wù)“綠色通道”，對(duì)外實(shí)行定人定點(diǎn)上門服務(wù)，積極推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、跟蹤服務(wù)和“一企一策”的個(gè)性化幫扶措施。去年我局分季度拿出了區(qū)市場主體分析報(bào)告，運(yùn)用注冊登記信息系統(tǒng)功能，將工商登記管理的市場主體經(jīng)濟(jì)類型，企業(yè)數(shù)量增減變化，產(chǎn)業(yè)行業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域分布、資本規(guī)模等基礎(chǔ)信息，及時(shí)轉(zhuǎn)化為信息資源優(yōu)勢，并通過綜合分析、提出建議，為區(qū)政府決策提供信息服務(wù)，區(qū)政府王志峰區(qū)長對(duì)此評(píng)價(jià)是：“主體報(bào)告就是好，政府決策離不了?！痹路荩揖株?duì)伍成員帶領(lǐng)服務(wù)辦同志，就工業(yè)園區(qū)的基本情況、入駐企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、存在的困難和問題以及需幫扶解決的措施進(jìn)行了調(diào)研，向區(qū)政府提交了專題報(bào)告。年我局隊(duì)伍還召開10家“信用市場”負(fù)責(zé)人座談會(huì)。二是加大了服務(wù)發(fā)展的力度。我局隊(duì)伍以整頓經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)，提高全員服務(wù)效能。組織全局扎實(shí)開展了“百名工商干部進(jìn)千家企業(yè)調(diào)研幫扶”活動(dòng)，深入推進(jìn)了“五農(nóng)工程”。在幫扶活動(dòng)中，我局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)注冊服務(wù)小分隊(duì)和有關(guān)科所人員，多次到工業(yè)園的山西迎太塑料有限公司、凱盛肥業(yè)有限公司、冰豐商貿(mào)有限公司等企業(yè)調(diào)研幫扶，現(xiàn)場為其辦理公司年檢手續(xù)，與銀行聯(lián)系幫助企業(yè)進(jìn)行抵押貸款，鼓勵(lì)、指導(dǎo)“迎太”和“凱盛”兩家著名商標(biāo)企業(yè)申請參加中國“馳名”商標(biāo)評(píng)選活動(dòng)；到購物中心、東星時(shí)代廣場、福瑞特超市、區(qū)農(nóng)資市場、蔬菜市場等大型商場超市和市場調(diào)查研究，引導(dǎo)企業(yè)向管理、規(guī)范、服務(wù)、節(jié)約要效益。焦志強(qiáng)局長在調(diào)研時(shí)得知市冰豐商貿(mào)有限公司因資金緊張舉步維艱時(shí)，當(dāng)場親自與信用聯(lián)社負(fù)責(zé)人聯(lián)系，幫助解決貸款問題，最后我局在該企業(yè)提供齊手續(xù)后，當(dāng)即為企業(yè)免費(fèi)辦理了動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)，使該企業(yè)通過動(dòng)產(chǎn)抵押在區(qū)農(nóng)村信用合作社成功貸款1000萬元。冰豐商貿(mào)還給我局贈(zèng)送了錦旗。年4月份以來，我局共為企業(yè)辦實(shí)事97件，主要是為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記11件，幫企業(yè)貸款3.85億元；上門為299戶企業(yè)進(jìn)行了年檢；扶持下崗人員、大學(xué)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)78人；指導(dǎo)企業(yè)申請注冊商標(biāo)52件、推薦著名商標(biāo)8件；幫助企業(yè)進(jìn)行廣告宣傳策劃20次；新引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社83戶；指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社新申請農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)注冊6件；新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人49人；為10個(gè)農(nóng)村合同幫扶指導(dǎo)站送去工作手冊350本；各所與農(nóng)資經(jīng)營戶簽訂責(zé)任書301份，共檢查農(nóng)資經(jīng)營戶234戶，查處農(nóng)資違法案件76起。去年月日，我局在鳳凰谷舉行了全局500余名個(gè)民協(xié)會(huì)會(huì)員代表參加的“迎國慶、愛我，促發(fā)展、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題登山比賽暨建言獻(xiàn)策活動(dòng)，借機(jī)向個(gè)民協(xié)會(huì)會(huì)員發(fā)出倡議，動(dòng)員全區(qū)個(gè)民協(xié)會(huì)會(huì)員尤其是非公企業(yè)中的黨員創(chuàng)先爭優(yōu)，為區(qū)招商引資、轉(zhuǎn)型跨越做貢獻(xiàn)。三是加強(qiáng)了行政指導(dǎo)工作。年我局在監(jiān)管執(zhí)法中，對(duì)不具有嚴(yán)重社會(huì)危害性的經(jīng)營行為以整改為主，可輕可重的案件從輕處理，可罰可不罰的案件以不罰處理。對(duì)執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)可能會(huì)造成企業(yè)生產(chǎn)困難和職工下崗的，慎處、緩處或不處。我們創(chuàng)新開展了行政指導(dǎo)工作，開始運(yùn)用“友情提示”、“工商管理建議書”、“整改通知書”、辦案處罰前先向當(dāng)事人講法等形式，強(qiáng)化柔性監(jiān)管和人性化執(zhí)法，去年，我局共對(duì)600余家市場主體進(jìn)行了“友情提示”、“溫馨提示”，對(duì)10家企業(yè)和個(gè)體戶發(fā)出了“工商管理建議書”和“整改通知書”。三、在市場監(jiān)管方面，去年，我局領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍堅(jiān)持把監(jiān)管市場作為第一職能，按照“局督察、科指導(dǎo)、隊(duì)辦案、所監(jiān)管”的全局工作方針，主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則，抓調(diào)研、辦實(shí)事；隊(duì)伍成員圍繞中心，出主意、促工作；機(jī)關(guān)科室下到基層，強(qiáng)督導(dǎo)、解疑難；執(zhí)法隊(duì)研究市場，盯熱點(diǎn)、辦大案；工商所履職盡責(zé)，抓巡查、防風(fēng)險(xiǎn)。在市場監(jiān)管方面，我局領(lǐng)導(dǎo)隊(duì)伍堅(jiān)持把改革創(chuàng)新作為第一動(dòng)力，針對(duì)“兩費(fèi)”停征、職能轉(zhuǎn)型后，基層工商所人員沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓(xùn)，沒有一個(gè)明確具體的工作職責(zé)，使得從原收費(fèi)型監(jiān)管轉(zhuǎn)變過來的人員多數(shù)不知道如何巡查監(jiān)管、如何依法行政的問題，通過走訪調(diào)研、參考工商所職能，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，出臺(tái)了旨在改革基層工商所監(jiān)管機(jī)制的“兩個(gè)辦法、一個(gè)責(zé)任制”。通過實(shí)地進(jìn)店考核所長和組織工商所人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使每位基層所人員清楚了自己該查什么、管什么，怎么查、怎么管，不查不管不作為應(yīng)負(fù)什么樣的責(zé)任、受到什么樣的追究。按照“兩個(gè)辦法、一個(gè)責(zé)任制”，各工商所把食品市場、農(nóng)資市場、手機(jī)市場、成品油市場、煙花爆竹市場、賓館、洗浴按摩店、校園周邊攤位門店、“黑網(wǎng)吧”、傳銷窩點(diǎn)等作為日常巡查監(jiān)管的重點(diǎn)，著力查無照、打假冒、保安全，有效地維護(hù)了市場秩序、防范了監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)了公平競爭。去年，我局在市場巡查、安全生產(chǎn)檢查、校園環(huán)境整治中，共出動(dòng)執(zhí)法車輛600余臺(tái)次、執(zhí)法人員1300人次，查處無證無照經(jīng)營案件391起；取締“黑網(wǎng)吧”5個(gè)，查扣用于非法經(jīng)營的電腦12臺(tái)；檢查校園周邊經(jīng)營戶696戶，查扣不合格食品、飲料、玩具141件；沒收盜版圖書62本、非法報(bào)刊93份、盜版光盤203碟；查處非法加油車6輛。在執(zhí)法辦案方面，年，我局共立案查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件810起，其中罰款在1萬2萬元的案件55起、2萬3萬元的案件12起、3萬5萬元的案件5起、5萬元以上的案件5起。共收繳罰沒款257萬元。案件數(shù)和罰沒款數(shù)分別比去年同期增長了40%和7%。一是加強(qiáng)了反不正當(dāng)競爭執(zhí)法。共查處不正當(dāng)競爭案件10起、商業(yè)賄賂案件7起。二是嚴(yán)厲打擊了傳銷和規(guī)范了直銷。共取締傳銷窩點(diǎn)20個(gè)，查處傳銷案件9起，遣散傳銷人員381人，解救被騙人員12人，移交公安機(jī)關(guān)刑事拘留15人。去年以來，我局將“打傳”工作重點(diǎn)放在創(chuàng)建“無傳銷社區(qū)、村鎮(zhèn)、院?！被顒?dòng)上，認(rèn)真籌備并于去年5月12日由區(qū)政府組織召開了全區(qū)開展創(chuàng)建“三無”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)。分局統(tǒng)一印發(fā)了“打傳”宣傳畫3000余份、“打傳”聯(lián)系卡1000余張、“打傳”宣傳資料10000余份，在社區(qū)、村鎮(zhèn)、院校、勞務(wù)市場廣泛宣傳。去年11月我局投資2萬元，在各村鎮(zhèn)和大中專院校放映黑夢電影200余場。分局領(lǐng)導(dǎo)兩次深入大中專院校進(jìn)行“拒絕傳銷”知識(shí)培訓(xùn)。目前，我區(qū)已建立無傳銷社區(qū)、村鎮(zhèn)、院校58個(gè)，占總數(shù)的90%以上。此外，我局還對(duì)區(qū)內(nèi)的8家直銷企業(yè)進(jìn)行了備案和專項(xiàng)檢查，對(duì)其經(jīng)營行為依法進(jìn)行了規(guī)范。三是嚴(yán)厲打擊了商標(biāo)侵權(quán)假冒和廣告虛假違法行為。先后共查辦商標(biāo)侵權(quán)案件11起，虛假醫(yī)療廣告、房地產(chǎn)廣告等各類廣告違法案件42起。四是加強(qiáng)了對(duì)黑中介等不誠信經(jīng)營行為的查處。結(jié)合年檢，督促各類代理中介及驗(yàn)資、評(píng)估等中介組織開展了自查自糾，同時(shí)對(duì)在我局登記的13戶中介組織進(jìn)行了檢查和規(guī)范。在依法行政方面，我局隊(duì)伍把依法行政作為行政執(zhí)法工作的基本要求，一是針對(duì)工商所市場巡查監(jiān)管辦法、經(jīng)營戶口屬地管理辦法和行政執(zhí)法責(zé)任制出臺(tái)后，基層所市場巡查員知道了該怎么查、怎么管，巡查積極性很高，查出了大量經(jīng)濟(jì)違法案件，但不知具體如何辦案，造成查案多、結(jié)案少的實(shí)際，根據(jù)總局工商行政處罰程序規(guī)定，借鑒外地做法，結(jié)合我局實(shí)際，制定了我局的行政處罰案件管理規(guī)定和工商行政管理所辦案程序規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)格了執(zhí)法辦案程序、規(guī)范了執(zhí)法辦案行為、提高了行政執(zhí)法效能。二是變過去的以錢辦案為依法辦案，執(zhí)法人員在查辦案件工作中，一律上門先給違法當(dāng)事人講清法律法規(guī)，講清其違法事實(shí)，使當(dāng)事人在接受處罰后能自覺地規(guī)范其經(jīng)營行為。三是加強(qiáng)案件核審工作，促進(jìn)了依法行政。我局法制人員對(duì)以分局名義查辦的440起一般程序案件和以所名義查辦的188起一般程序案件，逐一從程序、證據(jù)、處罰依據(jù)、最后處罰等環(huán)節(jié)進(jìn)行核審把關(guān)，確保了全局查辦的所有案件無一起引起行政訴訟。為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為，去年我局還制定了行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法。四、在維護(hù)市場安全和消費(fèi)維權(quán)方面，年，我局隊(duì)伍堅(jiān)持把確保安全作為第一責(zé)任，把維護(hù)民生作為第一取向，一是加強(qiáng)了流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管。各工商所對(duì)食品市場監(jiān)管都基本做到了“四建三查兩到位一規(guī)范”；分局與所、所與監(jiān)管員、監(jiān)管員與食品經(jīng)營戶分別簽訂了食品安全責(zé)任書；市場管理人員按照“六查六看”要求，認(rèn)真落實(shí)“八項(xiàng)制度”，嚴(yán)格監(jiān)督食品經(jīng)營者把索證索票、“一票通”購銷臺(tái)帳落到了實(shí)處。去年，我局組織食品市場抽查4次，共檢查各類食品經(jīng)營戶186戶，對(duì)存在問題的20戶責(zé)令限期整改。在節(jié)日食品市場檢查中，共查獲冒牌糕點(diǎn)、月餅120公斤，增白劑添加超標(biāo)面粉350公斤，過期飲料、奶制品80余件。按照食品流通許可證辦理辦法，我局已辦理食品流通許可證1812份，占到應(yīng)辦理許可證經(jīng)營主體的80%。去年5月中旬，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員322人次，對(duì)全區(qū)106個(gè)中小學(xué)校和幼兒園周邊及校園內(nèi)的400余戶食品經(jīng)營戶進(jìn)行了檢查，共取締無照食品經(jīng)營戶5戶，查獲假冒偽劣食品20公斤；查辦食品違法案件15起。此外，我局還現(xiàn)場查扣成品地溝油19桶約2500公斤；查處無照經(jīng)營食品添加劑案件1起。二是推進(jìn)了重點(diǎn)行業(yè)的無照經(jīng)營整治。年，我們積極聯(lián)合相關(guān)部門，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)無照經(jīng)營進(jìn)行了綜合整治，共查處無照經(jīng)營案件369起，實(shí)施“一送兩告”涉及無照戶391戶。此外，我局還借勢借力，邀請人大代表對(duì)小加工、小作坊、小飯店等無證無照經(jīng)營情況進(jìn)行視察調(diào)研，建議人大代表督促相關(guān)職能部門履職盡責(zé)，進(jìn)一步降低辦證條件和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)涉及前置的無照戶辦證辦照經(jīng)營。三是加強(qiáng)了消費(fèi)維權(quán)工作。圍繞消費(fèi)者反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真開展了服務(wù)領(lǐng)域消費(fèi)者評(píng)議活動(dòng)，共發(fā)放并收回汽車售后服務(wù)調(diào)查問卷和物業(yè)管理熱點(diǎn)問題調(diào)查問卷各100份，并對(duì)問題進(jìn)行歸納匯總，同時(shí)邀請專業(yè)人士及有關(guān)專家共同評(píng)議，之后在日報(bào)等新聞媒體發(fā)布了消費(fèi)警示。去年，我局“一會(huì)兩站”共受理并處理消費(fèi)者申訴、投訴149起，為消費(fèi)者挽回直接經(jīng)濟(jì)損失18萬元。五、在基礎(chǔ)建設(shè)方面，年，我局專門成立了機(jī)關(guān)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)全局的基礎(chǔ)建設(shè)，為全局干部職工工作和生活提供后勤服務(wù)保障。在物業(yè)管理和后勤保障方面，推行了家屬院物業(yè)自治管理。在冬季取暖期開