廊下鎮(zhèn)2008年防汛防臺(tái)預(yù)案

1 廊下鎮(zhèn) 2008 年防汛防臺(tái)預(yù)案 一、基本情況 1、 廊下 鎮(zhèn)位于金山區(qū)中部 ， 東接干巷、金山衛(wèi)鎮(zhèn)，南與浙江省平湖市新倉(cāng)鎮(zhèn)毗鄰，西與平湖市南橋鎮(zhèn)相連，北鄰呂巷、干巷鎮(zhèn)。鎮(zhèn)地面平均吳淞基面高程 3.7 米，最高程 4.1 米，最低高程 2.2 米，六里塘河西約有南北帶狀低蕩田 1150 畝，高程僅在 2.6 米以下，屬金山泖河低洼田。地勢(shì) 屬松隱低平原與金衛(wèi)高平原過(guò)渡地帶，地勢(shì)平坦，南部偏高，西部偏低。 自 2003 年農(nóng)業(yè)園區(qū)成立以來(lái)，園區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目不斷落地，防洪除澇情況發(fā)生了變化，區(qū)域性水情況有了較大的突出。 2、全鎮(zhèn)東西最長(zhǎng)處為 6 公里，南北 最寬處為 10 公里，總面積46.564 平方公里，耕地 39285 畝，人口 30762 人。全鎮(zhèn)轄 12 個(gè)行政村、 1 個(gè)街道居委會(huì)， 120 多家鎮(zhèn)、村屬實(shí)地型企業(yè)。 3、臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮、洪水等自然災(zāi)害對(duì)本區(qū)域的影響，及歷史上上述災(zāi)害對(duì)本地區(qū)造成災(zāi)害的概況。 （ 1）熱帶風(fēng)暴（臺(tái)風(fēng)）：來(lái)勢(shì)猛、風(fēng)大挾下暴雨，持續(xù)時(shí)間短、威脅大、受害廣。本鎮(zhèn)每年汛期遭受 1-2 個(gè)臺(tái)風(fēng)的侵襲。 1997 年 8月 9 日受 9711 號(hào)臺(tái)風(fēng)影響，水位超歷史最高水位，對(duì)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)造成了一定損失。 （ 2）流域性暴雨：來(lái)得快、退得慢、范圍廣、損失大。全鎮(zhèn)年最大降雨量 1700 毫米（ 1999 年），最大月降雨量 600 毫米左右（ 1999 年 6 月），最大日降雨量 200 毫米左右（ 1991 年 9 月 5 日）。受厄爾尼諾影響，近年來(lái)氣候反常，雨量偏多。 1997 年 7 月 11 日全鎮(zhèn)普降大雨，廊下日降雨量超過(guò) 150 毫米。 2006 年受臺(tái)風(fēng)“桑美”外圍影響，降雨量為 15.7 毫米，水位為 3.0 米。 2007 年受臺(tái)風(fēng)“韋帕”外圍影響 ,降雨量 300.1 毫米，水位 3.54 米，受臺(tái)風(fēng)“羅莎”外圍影響 ,降雨量 94.4 毫米，水位 3.64 米。 2 （ 3）梅雨：雖然量小，但分布面廣，歷時(shí)長(zhǎng)。 1999 年 7 月 2日，因受強(qiáng)梅雨和杭嘉湖洪 水下泄、天文高潮頂托等多重影響，水位再次刷新 1997 年歷史最高水位， 是廊下歷史上絕無(wú)僅有的，梅雨期間造成了政府機(jī)關(guān)、部分廠(chǎng)家、居民房以及 5000 多畝農(nóng)田受淹，損失嚴(yán)重。 2007 年 ，因 受第 13 號(hào)臺(tái)風(fēng)韋帕 的 影響 ，廊下受淹面積 5688 畝，受災(zāi)面積 5721 畝，直接經(jīng)濟(jì)損失 1200 萬(wàn)元左右。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的出口花卉基地、紫蘇基地、扶郎花基地、盛姆桃園等 進(jìn)水 受災(zāi) 情況 較為嚴(yán)重。 （ 4）龍卷風(fēng)：隨機(jī)性大、風(fēng)力強(qiáng)、移速快、范圍小、破壞力大。容易造成房屋倒塌和受損。 4、防訊設(shè)施情況及存在的主要情況。 為減輕洪澇災(zāi)害，根據(jù)廊下 地理的特點(diǎn)，鎮(zhèn)區(qū)中、西部 9 個(gè)村（中聯(lián)、中豐、中民、中華、友好、南陸、山塘、景陽(yáng)、勇敢）已建控制圩區(qū) 4 只。圩堤總長(zhǎng)度 47.05 公里，已全部筑塊石護(hù)坡和培修圩堤，其中 24.4 公里護(hù)坡高程已達(dá) 4 米，圩堤培土標(biāo)高 4.5 米，堤寬 2.5 米，都已達(dá)到 50 年一遇的標(biāo)準(zhǔn)。 15.3 公里西部防洪治澇工程按水利防洪規(guī)劃也已建成。圩區(qū)內(nèi)共建控制水閘 50 座，排澇泵站 18 座 18 臺(tái)套，動(dòng)力裝量 810kw。 另外，一是 廊淦島水系配套綜合整治工程 ，該 工程計(jì)劃投資 4000 多萬(wàn)元，于 2006 年 12 月開(kāi)工建設(shè)，主要內(nèi)容是完成區(qū)域內(nèi) 9 座水閘、 13 條河道 整治、環(huán)島防汛道路及泵閘自動(dòng)化遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)建設(shè)。目前，各項(xiàng)工程按照既定的時(shí)間、節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)，確保整個(gè)工程能夠順利完工。 二是 山塘圩圩區(qū)綜合整治工程 ， 該工程 總投資 2600 萬(wàn)元，預(yù)計(jì)今年下半年實(shí)施。工程 主要是對(duì)區(qū)域內(nèi)水系進(jìn)行溝通，增加排澇動(dòng)力，圩堤加固加高和 拆壩 建橋等項(xiàng)目，目前前期工程正在 完善設(shè)計(jì)，有待市水務(wù)局的審批 。 從總體上看， 廊下 鎮(zhèn)防訊設(shè)施比較完備，但也存在一些 薄 弱環(huán)節(jié)。一是部分排澇設(shè)施因年久失修、老化嚴(yán)重，圩區(qū)內(nèi)水系尚未溝通，影響防訊設(shè)施功能的發(fā)揮。二是河道水面積逐年下降，部分 3 河道淤積嚴(yán)重，調(diào)蓄能力降低。 二、指導(dǎo)思想與要求 指導(dǎo)思想：堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，充分做好防汛防臺(tái)預(yù)案準(zhǔn)備，規(guī)范和強(qiáng)化本鎮(zhèn)防汛防臺(tái)應(yīng)急處置工作，著力保障全鎮(zhèn)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。 工作要求：一般性自然災(zāi)害，所在單位不受災(zāi)、不傷人；防御標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的自然災(zāi)害，所在單位不出險(xiǎn)、不死人；超標(biāo)準(zhǔn)的特大自然災(zāi)害，所在單位少損失、少傷亡；任何時(shí)候不造成人為的責(zé)任事故、重大經(jīng)濟(jì)、重大政治影響。確保人民群眾生命的安全和廊下經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的順利發(fā)展。 三、防御標(biāo)準(zhǔn)與預(yù)案啟用條件 臺(tái)風(fēng) 臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)根據(jù)逼近時(shí)間和強(qiáng)度分四級(jí)，分別 以藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。 （一）臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào) 圖標(biāo)： （ 藍(lán)色 含義： 24 小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá) 6 級(jí)以上，或陣風(fēng) 7 級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為 6-7 級(jí)，或陣風(fēng) 7-8 級(jí)并可能持續(xù)。 防御指引： 1、做好防風(fēng)準(zhǔn)備； 2、注意有關(guān)媒體報(bào)道的臺(tái)風(fēng)最新消息和有關(guān)防風(fēng)通知； 3、把門(mén)窗、圍板、棚架、臨時(shí)搭建物等易被風(fēng)吹動(dòng)的搭建物固緊，妥善安置易受臺(tái)風(fēng)影響的室外物品。 （二）臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào) 4 圖標(biāo)： 黃色 含義： 24 小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá) 8 級(jí)以上，或陣風(fēng) 9 級(jí)以 上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為 8-9 級(jí)，或陣風(fēng) 9-10 級(jí)并可能持續(xù)。受熱帶氣旋影響時(shí)，可能同時(shí)出現(xiàn)暴雨。 防御指引： 1、進(jìn)入防風(fēng)狀態(tài)，建議幼兒園、托兒所停課； 2、關(guān)緊門(mén)窗，處于危險(xiǎn)地帶和危房中的居民以及船舶，應(yīng)到避風(fēng)場(chǎng)所避風(fēng)，通知高空、水上等戶(hù)外作業(yè)人員停止作業(yè)，危險(xiǎn)地帶工作人員撤離； 3、切斷霓虹燈招牌及危險(xiǎn)的室外電源； 4、停止露天集體活動(dòng)，立即疏散人員。 其它同臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。 （三）臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào) 圖標(biāo)： 橙色 含義： 12 小時(shí)內(nèi)可能受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可達(dá) 10 級(jí)以上，或陣風(fēng) 11 級(jí)以上；或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力為 10-11級(jí)，或陣風(fēng) 11-12 級(jí)并可能持續(xù)。收熱帶氣旋影響時(shí)，可能同時(shí)出現(xiàn)暴雨。 防御指引： 1、進(jìn)入緊急防風(fēng)狀態(tài)，建議中小學(xué)停課； 2、居民切勿隨意外出，確保老人小孩留在家中等安全的地方； 5 3、相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位須加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施； 4、停止室內(nèi)大型集會(huì)，立即疏散人員； 5、加固港口設(shè)施，防止船只走錨、擱淺和碰撞。 其他同臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)。 （四）臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào) 圖標(biāo)： 紅色 含義： 6 小時(shí)內(nèi)可能或者已經(jīng)受熱帶氣旋影響，平均風(fēng)力可 達(dá)12 級(jí)以上，或者已達(dá) 12 級(jí)以上并可能持續(xù)。受熱帶氣旋影響時(shí)，可能同時(shí)出現(xiàn)暴雨。 防御指引： 1、進(jìn)入特別緊急防風(fēng)狀態(tài)，建議停課、停業(yè)（除特殊行業(yè)）； 2、人員應(yīng)盡可能待在防風(fēng)安全的地方，相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案； 3、當(dāng)臺(tái)風(fēng)中心經(jīng)過(guò)時(shí)風(fēng)力會(huì)減小或靜止一段時(shí)間，切忌強(qiáng)風(fēng)將會(huì)突然吹襲，人員應(yīng)繼續(xù)留在安全處避風(fēng)。 其它同臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)。 暴雨 暴雨預(yù)警信號(hào)分四級(jí)，分別以藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。 （一）暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào) 圖標(biāo)： 藍(lán)色 含義： 12 小時(shí)降雨量將達(dá) 50 毫米以上，或者已 達(dá) 50 毫米以上 6 且降雨可能持續(xù)。 防御指引： 1、市民要關(guān)注天氣變化，采取防御措施； 2、收蓋露天晾曬物品，做好防潮工作； 3、駕駛?cè)藛T應(yīng)注意道路積水和交通阻塞，確保安全； 4、檢查農(nóng)田、魚(yú)塘排水系統(tǒng)，做好排澇準(zhǔn)備。 （二）暴雨黃色預(yù)警信號(hào) 圖標(biāo) 黃色 含義： 6 小時(shí)降雨量將達(dá) 50 毫米以上，或者已達(dá) 50 毫米以上且降雨可能持續(xù)；或者 1 小時(shí)降雨量將達(dá) 20 毫米以上。 防御指引： 1、家長(zhǎng)、學(xué)生、學(xué)校要特別關(guān)注天氣變化，采取防御措施； 2、相關(guān)單位做好低洼、易受淹地區(qū)的排水防澇工作； 3、檢查農(nóng)田、魚(yú)塘情況，降低易 淹魚(yú)塘水位。 其他同暴雨藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。 （三）暴雨橙色預(yù)警信號(hào) 圖標(biāo)： 橙色 含義： 3 小時(shí)降雨量將達(dá) 50 毫米以上，或者已達(dá) 50 毫米以上且降雨可能持續(xù)；或者 1 小時(shí)降雨量將達(dá) 30 毫米以上。 防御指引： 1、暫停在空曠地方的戶(hù)外作業(yè)，盡可能停留在室內(nèi)或者安全場(chǎng)所避雨； 7 2、相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位須加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視災(zāi)情，切斷低洼地帶有危險(xiǎn)的室外電源，落實(shí)應(yīng)對(duì)措施； 3、交通管理部門(mén)應(yīng)對(duì)積水地區(qū)實(shí)行交通引導(dǎo)或管制； 4、轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶以及居住在危房?jī)?nèi)的居民到安全場(chǎng)所避雨。 其它同暴雨黃色預(yù)警信號(hào)。 （四）暴雨 紅色預(yù)警信號(hào) 圖標(biāo)： 紅色 含義： 3 小時(shí)降雨量將達(dá) 100 毫米以上，或者已達(dá) 100 毫米以上且降雨可能持續(xù)；或者 1 小時(shí)降雨量將達(dá) 60 毫米以上。 防御指引： 1、人員應(yīng)留在安全處所，戶(hù)外人員應(yīng)立即到安全的地方暫避； 2、相關(guān)應(yīng)急處置部門(mén)和搶險(xiǎn)單位隨時(shí)準(zhǔn)備啟動(dòng)搶險(xiǎn)應(yīng)急方案； 3、已有到校學(xué)生和上班人員的學(xué)校、幼兒園以及其他有關(guān)單位應(yīng)采取專(zhuān)門(mén)的保護(hù)措施，處于危險(xiǎn)地帶的單位應(yīng)停課、停業(yè)，人員立即轉(zhuǎn)移到安全的地方暫避。 其它同暴雨橙色預(yù)警信號(hào)。 高溫 高溫預(yù)警信號(hào)分三級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。 （一）高溫黃色預(yù) 警信號(hào) 圖標(biāo)： 黃色 含義 24 小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至 35以上。 防御指引： 8 1、注意了解掌握高溫信息，做好防暑降溫工作； 2、對(duì)老、弱、病、幼人群提供防暑降溫指導(dǎo)，并采取必要的防護(hù)措施； 3、戶(hù)外或者高溫條件作業(yè)人員應(yīng)采取必要的防護(hù)措施。 （二）高溫橙色預(yù)警信號(hào) 圖標(biāo)： 橙色 含義： 24 小時(shí)內(nèi)最高氣溫將要升至 37以上。 風(fēng)、雨、雷、潮 四種災(zāi)害同時(shí)襲來(lái) 行動(dòng)指引 水 位 風(fēng) 力 雨 量 應(yīng)撤離的地域 安置接待單位 水位大于 3.8 米 大于 10 級(jí) 暴雨 全鎮(zhèn)所有的危房、棚舍和臨時(shí)工作棚 由 各村（街道）居委會(huì)、各單位按就近、安全的堅(jiān)固住宅（房屋）進(jìn)行安置 大于 4 米，當(dāng)洪水、高潮、臺(tái)風(fēng)、暴雨同時(shí)嚴(yán)重襲擊時(shí) 大于 10 級(jí) 暴雨 低洼地圩區(qū)地面低于 3.8 米的住房、倉(cāng)庫(kù)、堆場(chǎng) 應(yīng)撤至住宅地面高程在 4.2 米以上 的 安 全 住 房?jī)?nèi)，由各基層單位組織實(shí)施。 四、安全保障體系 （一）人員轉(zhuǎn)移 1、危險(xiǎn)房屋人員 凡預(yù)報(bào)陣風(fēng) 8 級(jí)以上且伴有暴雨，居住在危險(xiǎn)房屋的人員 和外來(lái) 菜 農(nóng) 在鎮(zhèn)、村（居）委會(huì)干部的組織下，按照人員就近安置，鄰居結(jié)對(duì)子互助的原則，及時(shí)轉(zhuǎn)移到預(yù)定的安全居住處 （見(jiàn)附表避險(xiǎn) 9 方案） 。 2、低洼地區(qū)人員 當(dāng)鎮(zhèn)防 汛領(lǐng)導(dǎo)小組傳達(dá)市、區(qū)防汛命令后，低洼圩區(qū)和半低田的危房戶(hù)，應(yīng)將人員和重要物資轉(zhuǎn)移到地勢(shì)較高的安全處（室內(nèi)地坪高程在 4 米以上）。 （二）搶險(xiǎn)準(zhǔn)備 1、險(xiǎn)段防守 當(dāng)市發(fā)布熱帶風(fēng)暴（風(fēng)力 8 級(jí)以上）警報(bào)或廊下地區(qū)水位超過(guò)3.5 米警戒水位，暴雨超過(guò) 50 毫米時(shí)，全鎮(zhèn)各有關(guān)單位立即進(jìn)入防汛工作崗位。有低洼圩區(qū)（薄弱地段）的村和企事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)指揮崗位，組織人員晝夜巡邏防守，檢查險(xiǎn)情。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即組織搶險(xiǎn)，把險(xiǎn)情控制在初發(fā)階段。當(dāng)發(fā)布熱帶風(fēng)暴（風(fēng)力 10 級(jí)以上）警報(bào)或廊下地區(qū)水位超過(guò) 3.73 米歷史最高潮位，暴雨超過(guò) 150 毫米時(shí)，全鎮(zhèn)所有危房戶(hù)、低洼圩區(qū)的鎮(zhèn)村住戶(hù)以及工廠(chǎng)企業(yè)的重要物資，都必須按照人員就近安置，鄰居結(jié)對(duì)互助的原則，將人員和重要物資轉(zhuǎn)移到地勢(shì)較高的安全地帶。 2、搶險(xiǎn)隊(duì)伍 （ 1）鎮(zhèn)防汛指揮部建立由鎮(zhèn)武裝部為主體的，由基層民兵組成的快速機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍共 70 人，由鎮(zhèn)武裝部統(tǒng)一指揮。 （ 2）低洼圩區(qū)的各村和企事業(yè)單位建立由領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，實(shí)行分段包干責(zé)任制。必要時(shí)由鎮(zhèn)防汛指揮部統(tǒng)一指揮調(diào)遣。 （ 3）遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水和特大災(zāi)情時(shí)，由鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)示區(qū)防汛指揮部和區(qū)人武部，組織全 區(qū)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參加抗洪、搶險(xiǎn)救災(zāi)。 3、搶險(xiǎn)物資 鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組直接調(diào)用的抗災(zāi)儲(chǔ)備物資有：（ 1）廊下建筑公司和水利工程隊(duì)： 1.5 鋼管 20 噸、 模板 300 平方米 、木材 20 立方米 、毛竹 2000 支 ；（ 2）糧管所：麻袋 2000 只；（ 3）農(nóng)飛水稻合 10 作社 ：塑料編織袋 1.5 萬(wàn)只； （ 4） 供銷(xiāo)社：鉛絲 2 噸、三相電線(xiàn) 50000米；（ 5） 水務(wù)站： 臨時(shí) 排澇泵 20 臺(tái) ；（ 6） 城建辦 ：電動(dòng)割鋸機(jī) 1臺(tái) 。 （ 三 ） 要害部位及措施 1、供電： 呂巷營(yíng)業(yè)廳 按金山供電 局 的防汛防臺(tái)預(yù)案實(shí)施。 電信按金山電信局防汛預(yù)案實(shí)施。 2、 金山水廠(chǎng)廊下站 ： 組織 好用于 自來(lái) 水公司 內(nèi)部的 自來(lái)水管網(wǎng)的搶修預(yù)案 ，以確保暴雨、洪水襲來(lái)時(shí)， 保證管網(wǎng)暢通 ，正常供水。 3、 城建辦：負(fù)責(zé)建筑工地， 必須 通知施工隊(duì) 加固建筑物，卸下易倒物體，切斷電源，以確保熱帶風(fēng)暴、暴雨襲來(lái)時(shí)財(cái)產(chǎn)和人員的安全 轉(zhuǎn)移 。 4、 城鄉(xiāng)環(huán)境管理所 ：負(fù)責(zé) 對(duì)鎮(zhèn)區(qū)道路的下水道、窖井和路面垃 圾，在臺(tái)汛期間增派人員和車(chē)輛進(jìn)行突擊清運(yùn)以及負(fù)責(zé)災(zāi)后的食品安全監(jiān)測(cè)。 5、 鎮(zhèn)政府辦公室：在臺(tái)風(fēng)警報(bào)發(fā)出后， 負(fù)責(zé) 調(diào)用運(yùn)輸卡車(chē)和生活用車(chē)，晝夜待命備用。 6、武裝部：負(fù)責(zé)道路清障，確保道路暢通，同時(shí)負(fù)責(zé)河道險(xiǎn)段搶險(xiǎn)工作。 7、農(nóng)技站、 獸醫(yī)站：負(fù)責(zé)動(dòng) 植物生命安全，對(duì)種植經(jīng)濟(jì)作物及時(shí)采取防澇除漬，以免病蟲(chóng)害的發(fā)生，同時(shí)對(duì)家畜的棚舍進(jìn)行加固，以免棚舍進(jìn)水而引發(fā)的疾病發(fā)生，做好病蟲(chóng)害和疾病的防控。 8、園區(qū)基建科、水務(wù)站：負(fù)責(zé)園區(qū)項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，確保汛期前完成項(xiàng)目區(qū)內(nèi)部的溝系改造、泵站的建立，同時(shí)加強(qiáng)山塘圩區(qū)外圍水系的監(jiān)測(cè)，采取層層排澇，及時(shí)圍堵。 9、水務(wù)站：負(fù)責(zé)廊下四只圩區(qū)的排澇除漬，重點(diǎn)是景陽(yáng)勇敢圩區(qū)，要建立 完備的 排水系統(tǒng)， 布置 嚴(yán)密的排澇措施，確保鎮(zhèn)區(qū)在汛期內(nèi)不受災(zāi)、不受淹。 11 （ 四 ） 工程體系 鎮(zhèn)防汛工程體系主要有西部工程和圩區(qū)擋潮水閘與排澇泵站。詳見(jiàn)附表。 （ 五 ） 后勤保障 生活保障由 鎮(zhèn)政府 辦公室 負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 醫(yī)療救護(hù)由鎮(zhèn)衛(wèi)生院具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 治安保衛(wèi)由廊下派出所負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 人員轉(zhuǎn)移安置點(diǎn)由武裝部負(fù)責(zé)。 （六）宣傳報(bào)道 鎮(zhèn)防汛防臺(tái)宣傳由鎮(zhèn)宣傳部門(mén)和防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，通過(guò)區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)新聞媒體進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)，并于每年 3 月 22 日 28日，廣泛開(kāi)展世界水日、水法宣傳周活動(dòng)，以達(dá)到增強(qiáng)全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，變被動(dòng)為主動(dòng)防汛。 （七）救災(zāi)及善后工作 鎮(zhèn)救災(zāi)及善后工作由鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組、 金山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、 財(cái)政所、經(jīng)濟(jì)管理所、社會(huì)事 業(yè)管理辦公室、 廊下鎮(zhèn)農(nóng)技站、 紅十字會(huì)等有關(guān)部門(mén)，會(huì)同保險(xiǎn)公司和所在受災(zāi)村或企事業(yè)單位及時(shí)處理。 （八）組織指揮 1、指揮決策體系 鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組是本地區(qū)防汛防臺(tái)指揮決策機(jī)構(gòu)， 發(fā)布防汛指令。當(dāng) 發(fā)生災(zāi)情時(shí)，按預(yù)案要求，負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)基層單位，動(dòng)員群眾撤離危險(xiǎn)地段，組織人員抗災(zāi)搶險(xiǎn)，排除險(xiǎn)情，開(kāi)展自救互救，及時(shí)進(jìn)行上情下達(dá)和下情上報(bào)， 聽(tīng) 從區(qū)防汛指揮部的指令。 2、災(zāi)害處理 一旦發(fā)生災(zāi)情， 立即向鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情，同時(shí)聽(tīng)候 鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，由鎮(zhèn)防汛辦會(huì)同鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)管理辦公室赴受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、處理，并按照“ 先救人、后搶物資”的原則，主 12 動(dòng)配合基層積極開(kāi)展 搶險(xiǎn) 自救、互救活動(dòng)，并及時(shí)將災(zāi)情處理情況再 上報(bào)鎮(zhèn)防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組。 3、通信聯(lián)絡(luò) 各基層單位將各自的汛情、災(zāi)情、抗災(zāi)情況等用電話(huà)報(bào)鎮(zhèn)防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)防汛領(lǐng)導(dǎo)小組將汛情匯總后迅速傳遞至區(qū)防汛辦。 4、指揮職責(zé) 根據(jù)中華人民共和國(guó)防洪法第三十八條“防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)?！钡臎Q定，鎮(zhèn)和基層單位行政正職（或法人代表）履行指揮職責(zé)。 五、附件 1、廊下鎮(zhèn)防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單 ； 2、廊下鎮(zhèn)圩區(qū)責(zé)任制落實(shí)情況表 ； 3、廊下鎮(zhèn)應(yīng)急避險(xiǎn)落實(shí)方案表 ； 4、廊下鎮(zhèn)防汛防臺(tái)四級(jí)響應(yīng)行動(dòng)指引表。 金山區(qū)廊下鎮(zhèn)人民政府 二八年 六 月 十六 日 13 附件 1： 廊下鎮(zhèn)防汛防臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組成員 姓 名 職 務(wù) 單位電話(huà) 宅 電 手 機(jī) 組 長(zhǎng) 邱運(yùn)理 鎮(zhèn) 長(zhǎng)、 園區(qū) 管委會(huì) 副主任 57391288 67242946副組長(zhǎng) 夏新建 副鎮(zhèn)長(zhǎng) 57394223 57319668沈志林 武裝部部長(zhǎng) 57394231 57391950成 員 李曄紅 鎮(zhèn) 辦公室 主任 57391419 6724036027330039 彭月華 鎮(zhèn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和社區(qū)管 理辦公室主任 57391349 5739122227318696 陳月根 鎮(zhèn)穩(wěn)定辦公室主任 57395245 57394839盛 東 鎮(zhèn)農(nóng)發(fā)辦公室主任 57391443 57394234朱水清 鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和環(huán)境保護(hù)辦公室 主任 57391295 57391693朱少東 武裝部副部長(zhǎng) 57391029 57374568輔國(guó)華 鎮(zhèn)安全干部 57391273 57337315李岳忠 園區(qū)規(guī)劃管理科科長(zhǎng) 57394042唐吉誠(chéng) 廊下派出所所長(zhǎng) 57391445 57319641李吉云 鎮(zhèn) 財(cái)經(jīng)事務(wù)中心主任 57391196 6724751627301855 夏林森 房地所所長(zhǎng) 57391161 57391680朱洪彬 電信支局局長(zhǎng) 57391066嚴(yán)雪方 衛(wèi)生院院長(zhǎng) 57391353 57391283陳金明 金山供電局呂巷營(yíng)業(yè)室 負(fù)責(zé)人 57376158 57391215蔣 照龍 廊下水務(wù)站站長(zhǎng) 57391064 57397198汪啟明 干巷供銷(xiāo)社廊下負(fù)責(zé)人 57391160 57291579祁金觀(guān) 糧管所主任 57391025 57371738 13601