2014年一級建造師法規(guī)及相關(guān)知識匯總二

學(xué)信教育網(wǎng)助您金榜題名 第 1 頁 共 7 頁 2014年一級建造師法規(guī)及相關(guān)知識匯總二 行政訴訟受理范圍 (一 )應(yīng)當(dāng)受理的行政案件 (8類 ) 1.對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的 ； 2.對限制人身自由或者對財產(chǎn)的查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施不服的 ； 3.認為行政機關(guān)侵犯法律規(guī)定的經(jīng)營自主權(quán)的 ； 4.認為符合法定條件申請行政機關(guān)頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關(guān)拒絕頒發(fā)或者不予答復(fù)的 ； 5.申請行政機關(guān)履行保護人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的法定職責(zé)，行政機關(guān)拒絕履行或者不予答復(fù)的 ； 6.認為行政機關(guān)沒有依法 發(fā)給撫恤金的 ； 7.認為行政機關(guān)違法要求履行其他義務(wù)的 ； 8.認為行政機關(guān)侵犯其他人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)的。 (二 )不予受理的行政案件 (4類 ) l.國防、外交等國家行為 ； 2.行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令 ； 3.行政機關(guān)對行政機關(guān)工作人員的獎懲、任免等決定 ； 4.法律規(guī)定由行政機關(guān)最終裁決的具體行政行為。 行政訴訟程序 (一 )行政訴訟舉證的特別規(guī)則 民事訴訟的舉證原則是 “ 誰主張，誰舉證 ” ，而在行政訴訟中，被告對其作學(xué)信教育網(wǎng)助您金榜題名 第 2 頁 共 7 頁 出的行政行為負有舉證責(zé)任， 并應(yīng)當(dāng)提供該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。 (二 )第一審程序 1.起訴 提起行政訴訟應(yīng)符合以下條件： (1)原告是認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的公民、法人或者其他組織 ； (2)有明確的被告 ； (3)有具體的訴訟請求和事實根據(jù) ； (4)屬于人民法院受案范圍和受訴人民法院管轄。 起訴的期限： 申請人不服行政復(fù)議決定的，可以在收到行政復(fù)議決定書之日起 l5日內(nèi)向人民法院提起訴訟。復(fù)議機關(guān)逾期不做決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起l5日內(nèi)起訴，法律另有規(guī)定的從其規(guī)定。公 民、法人或者其他組織直接向人民法院提起公訴的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起 3個月內(nèi)提出，法律另有規(guī)定的除外。起訴應(yīng)以書面形式進行。 2.受理 人民法院接到起訴狀后應(yīng)當(dāng)在 7日內(nèi)審查立案或者裁定不予受理。原告對裁定不服的可以提起上訴。 3.審理前的準備 人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。 合議庭成員，應(yīng)當(dāng)是 3人以上的單數(shù)。人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起 5日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告，被告應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起 l0日內(nèi)向人民法院提交作出具體行為的有關(guān)材料 ，并提交答辯狀。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到答辯狀之日起5日內(nèi)，將答辯狀副本發(fā)送原告，被告不提出答辯狀的不影響人民法院審理。 4.開庭審理 學(xué)信教育網(wǎng)助您金榜題名 第 3 頁 共 7 頁 (1)維持原判 (2)撤銷判決 (3)履行判決 (4)變更判決 (三 )第二審程序 1.上訴期限：在判決書送達之日起 15日內(nèi)。 2.上訴的判決： (1)維持原判 (2)依法改判 (3)撤銷原判，發(fā)回原審法院重審 第二審判決、裁定，是終審判決、裁定。當(dāng)事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為確有錯誤的，可以提出申訴、申請再審，但判決、裁 定不停止執(zhí)行。 (四 )執(zhí)行 (4條 ) 1.對應(yīng)當(dāng)歸還的罰款或者應(yīng)當(dāng)給付的賠償金，通知銀行從該行政機關(guān)的賬戶內(nèi)劃撥。 2.在規(guī)定期限內(nèi)不履行的，從期滿之日起，對該行政機關(guān)按日處以罰款。 3.向該行政機關(guān)的上一級行政機關(guān)或者監(jiān)察、人事機關(guān)提出司法建議。接受司法建議的機關(guān)，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進行處理，并將處理情況告知人民法院。 4.拒不履行判決、裁定，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究主管人員和直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。 行政復(fù)議程序 (一 )行政復(fù)議申請 1.當(dāng)事人自知道該具體行政行為之日起 60日內(nèi)提 出申請，不可抗力自障礙消學(xué)信教育網(wǎng)助您金榜題名 第 4 頁 共 7 頁 除之日起繼續(xù)計算。 2.行政復(fù)議部門為原行政部門的本級人民政府或上一級主管部門。 (二 )行政復(fù)議受理 1.行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。 2.可停止執(zhí)行的情況 (4種 )： (1)被申請人認為需要停止執(zhí)行的 ； (2)行政復(fù)議機關(guān)認為需要停止執(zhí)行的 ； (3)申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機關(guān)認為其要求合理，決定停止執(zhí)行的 ； (4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。 (三 )行政復(fù)議決定 (4種情況 ) 自受理之日起 60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定，決定書一經(jīng)送達發(fā)生法律效力 。 1.具體行政行為認定事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持。 2.被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。 3.具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認該具體行政行為違法。決定撤銷或者確認該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為： (1)主要事實不清、證據(jù)不足的 ； (2)適用依據(jù)錯誤的 ； (3)違反法定程序的 ； (4)超越或者濫用職權(quán)的 ； (5)具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?4.被申請人不按照法 律規(guī)定提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證學(xué)信教育網(wǎng)助您金榜題名 第 5 頁 共 7 頁 據(jù)、依據(jù)和其他材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為。 仲裁裁決的撤銷 仲裁裁決撤銷，是指對符合法定應(yīng)予撤銷情形的仲裁裁決，當(dāng)事人申請，人民法院裁定撤銷仲裁裁決的行為。 (一 )仲裁實行一裁終局制 ，仲裁沒有內(nèi)部監(jiān)督機制，只能由法院進行外部監(jiān)督。 (二 )撤銷仲裁裁決的條件 (4條 ) 1.提出撤銷仲裁裁決申請的主體必須是仲裁當(dāng)事人。 2.必須向有管轄權(quán)的人民法院提出撤銷的申請。根據(jù)規(guī)定，當(dāng)事人申請撤銷仲裁裁決，必須向仲裁委 員會所在地的中級人民法院提出。 3.必須在法定的期限內(nèi)提出撤銷申請。我國仲裁法規(guī)定，當(dāng)事人申請撤銷仲裁裁決的，應(yīng)當(dāng)自收到裁決書之日起 6個月內(nèi)提出。 4.必須有證據(jù)證明仲裁裁決有法律規(guī)定的應(yīng)予撤銷的情形。 (三 )法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)撤銷仲裁裁決的情形 (6條 ) 1.沒有仲裁協(xié)議 ； 2仲裁的事項不屬于仲裁協(xié)議約定的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁 ； 3.仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序 ； 4.仲裁裁決所依據(jù)的證據(jù)是偽造的 ； 5.對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù) ； 6.仲裁員在仲裁 該案時有索賄、徇私舞弊、枉法裁決的行為。 仲裁裁決的執(zhí)行 (一 )強制執(zhí)行 學(xué)信教育網(wǎng)助您金榜題名 第 6 頁 共 7 頁 一方當(dāng)事人不履行的，另一方可向人民法院申請強制執(zhí)行。 (二 )不予執(zhí)行 1.有 6種情況發(fā)生可不予執(zhí)行 (1)當(dāng)事人在合同中沒有仲裁條款或者事后沒有達成書面仲裁協(xié)議的 ； (2)裁決的事項不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的 ； (3)仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的 ； (4)認定事實的主要證據(jù)不足的 ； (5)適用法律確有錯誤的 ； (6)仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決 行為的。 2. 仲裁裁決被人民法院依法裁定不予執(zhí)行的，當(dāng)事人不能申請人民法院再審。就該糾紛雙方當(dāng)事人可以重新達成仲裁協(xié)議，并依據(jù)該仲裁協(xié)議申請仲裁，也可以向人民法院提起訴訟。 仲裁審理 1.仲裁審理的方式 (1)開庭審理 仲裁審理的方式可以分為開庭審理和書面審理兩種。所謂開庭審理，是指在仲裁庭的主持下，在雙方當(dāng)事人和其他仲裁參與人的參加下，按照法定程序，對案件進行審理并作出裁決的方式。開庭審理是仲裁審理的主要方式。開庭審理不公開進行，當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進行，但涉及國家秘密的除外。 (2)書面審理 所謂書面審理是指在雙方當(dāng)事人及其他仲裁參與人不到庭參加審理的情況下，仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人提供的仲裁申請書、答辯書以及其他書面材料作出裁決的過程。書面審理是開庭審理的必要補充。 2.和解 學(xué)信教育網(wǎng)助您金榜題名 第 7 頁 共 7 頁 仲裁和解，是指仲裁當(dāng)事人通過協(xié)商，自行解決已提交仲裁的爭議事項的行為。 (1)形成和解協(xié)議，可撤回仲裁申請，也可以根據(jù)和解協(xié)議作出裁決書。 (2)反悔的可以根據(jù)原和解協(xié)議再申請仲裁。 3.調(diào)解 仲裁調(diào)解，是指在仲裁庭的主持下，仲裁當(dāng)事人在自愿協(xié)商、互諒互讓基礎(chǔ)上達成協(xié)議的從而解決糾紛 的一種制度。 (1)形成調(diào)解書，經(jīng)雙方簽收后產(chǎn)生法律效力。 (2)調(diào)解書簽收后反悔的，應(yīng)作出裁決。 4.裁決 (1)仲裁庭按少數(shù)服務(wù)多數(shù)的原則作出決議，不能形成多數(shù)意見時，應(yīng)按首席仲裁員的意見作出。 (2)形成裁決書，裁決書自作出之日起生效，具有強制執(zhí)行力。 (3)當(dāng)事人不能就此事再裁決，也不能提起訴訟 仲裁裁決從裁決書作出之日起發(fā)生法