2011年天門鄉(xiāng)防汛預(yù)案.doc

天門鄉(xiāng)2011年防訊預(yù)案為了確保2011年全鄉(xiāng)安全度汛，確保全鄉(xiāng)人民生命財產(chǎn)安全，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，特制定本方案。一、 指導(dǎo)思想2011年防汛工作要以國家、省、市、縣防汛工作會議精神為指針，認真貫徹省、市、縣防汛工作會議精神，從穩(wěn)定與發(fā)展大局出發(fā)，以高度的責(zé)任心和使命感，繼續(xù)堅持抗旱、防汛兩手抓的思想，全面貫徹“安全第一、常抓不懈、預(yù)防為主、全力搶險”的防汛工作方針，按照“有汛無汛按有汛防，大汛小汛按大汛防”的原則，立足與防大汛、搶大險、抗大災(zāi)，確保江河、水庫、居民區(qū)和交通干線的防汛安全，確保不潰堤、不垮壩、不死人。遇超標洪水，也要力保將災(zāi)害減少到最低程度，奪取全鄉(xiāng)防汛工作的全面勝利。二、 工作目標和任務(wù)全鄉(xiāng)防汛重點：一是天門鄉(xiāng)小型水庫（太平水庫、宏偉水庫）及塘壩；二是我鄉(xiāng)西部山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)；三是松花江、螞蟻河、小黑河等河流險工弱段；四是農(nóng)業(yè)灌溉干渠及截洪溝；五是全鄉(xiāng)危房、險房戶；各村要根據(jù)實際情況，確定本轄區(qū)的防汛重點，有針對性地開展工作，確保水庫、堤防、居民區(qū)安全度汛，確保人民群眾生命財產(chǎn)的安全，努力把洪水帶來的損失降到最低限度。三、搶險預(yù)案(一） 螞蟻河沿岸防御1、四合村堤防要備足應(yīng)急土方，并進行堤防消險加固。2、安排指定地點備足防汛物資，特別是對險工弱段處，提前將石料、草袋、無紡布、木料、鐵線等物資備到現(xiàn)場。一旦發(fā)生滲漏、管涌，立即組織人員壓滲。3、 堤段沿岸村屯，提前安排好轉(zhuǎn)移路線、地點，落實專人負責(zé)，確保人民生命財產(chǎn)安全。我鄉(xiāng)小河流防御重點是瓜蘭河和小黑河，沒有防洪堤防及構(gòu)造物，要密切注意汛情、雨情的變化情況。對沿岸地勢低挖、易被洪水侵襲的村屯要提前做好轉(zhuǎn)移準備，一旦通知下達，即刻有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有計劃進行轉(zhuǎn)移，確保轉(zhuǎn)移人員安全；對已阻水的路段要組織爆破或人工破路，增加泄洪量，保護橋涵。（二）中小型水庫防御我鄉(xiāng)有小型水庫2座，宏偉水庫和太平水庫。1汛期將水庫水位控制在汛限水位以下。2、密切注意水情、雨情、訊情的變化情況。3、加強觀測工作。4、備好碎石、礫石、草袋、無紡布、彩條布等防汛物資，做好各項搶險準備工作，一旦發(fā)生險情，立即組織人員有計劃、有組織地搶險加固。5、庫區(qū)上游 降特大暴雨時， 水庫將全部開啟溢洪道、輸水洞閘門，當(dāng)水位急劇上漲，庫容劇增入庫流量大于下泄流量，二庫水位即將出現(xiàn)漫壩現(xiàn)象時，為保護輸水洞和溢洪道的安全，采取人工炸壩或扒口子，增加泄量，并提前通知下游村屯及時轉(zhuǎn)移，確保村屯群眾安全。6、參照水庫調(diào)度運用計劃，進行水庫庫容調(diào)度。7、物資準備、搶險隊伍，落實，安全轉(zhuǎn)移落實等項工作見防汛方案。（三）山洪泥石流易發(fā)地區(qū)防御切實做好山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的防汛工作，是當(dāng)前防洪減災(zāi)工作的突出任務(wù)。有關(guān)村屯的防汛負責(zé)人要迅速上崗到位，密切監(jiān)視汛情，建立上下游，左右岸水情，雨情通報的互動機制，及時采取有效措施，避免人員傷亡。要加強與氣象、水文部門聯(lián)系，及時掌握強降雨和洪水預(yù)報。山洪，泥石流易發(fā)地區(qū)的村屯干部手機要24小時開機，保持通訊暢通，村村都要設(shè)立廣播， 緊急情況要以最快速度發(fā)出通知，組織群眾迅速轉(zhuǎn)移避險，確保人員安全。要在易發(fā)泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的地區(qū)設(shè)立明顯的警示標志，緊急情況下可實行區(qū)域管制，要規(guī)范山區(qū)建設(shè)，避免因采砂、筑路、挖渠等人為活動影響山體穩(wěn)定。加強山區(qū)農(nóng)戶建房管理，避免把房屋修建在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)，努力避免山洪災(zāi)害損失。（四）做好對松花江流域的安全防控工作切實做好對松花江流域的防控，在汛期前對松花江流域的堤壩進行加固并且要做好以下四個方面的工作：一是各村防汛指揮部門要提高對流域防汛工作的重視，克服麻痹和僥幸心理，抓住汛前的有利時機，抓緊對地方新?lián)Q屆的防汛分管領(lǐng)導(dǎo)進行培訓(xùn)，提高他們的防汛指揮能力和水平。同時，要加大宣傳，幫助群眾學(xué)習(xí)掌握遭遇大洪水時的逃生知識，提高自救能力。二是要以水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御為重點，強化防汛責(zé)任制落實，逐級分解任務(wù)，層層落實責(zé)任。三是要在完善各類預(yù)案的基礎(chǔ)上，確保各級防汛指揮部門和人員能夠熟悉、掌握和實際運用各類預(yù)案，將預(yù)案在防洪工作中的作用充分發(fā)揮出來。四是要突出做好汛期水庫和臨時分洪區(qū)調(diào)度的準備工作，做到未雨綢繆。堅決的把汛期松花江流域的人員財產(chǎn)損失降低到最低限。（五）中小學(xué)校學(xué)生汛期安全防御 做好汛期中小學(xué)生安全工作，各學(xué)校要認真抓好落實。一要組織力量迅速開展安全檢查，組織專門檢查小組，對易發(fā)生山洪和泥石流區(qū)域的中小學(xué)校舍和中小學(xué)生往返地段，進行認真排查，及時消除一切隱患，要迅速制定中小學(xué)安全度汛預(yù)案，明確責(zé)任，落實專人，健全制度，強化管理，確保安全。二要認真落實各學(xué)校校長安全工作有關(guān)規(guī)定。嚴禁學(xué)生在D級危房上課，嚴禁各級各類中小學(xué)擅自組織沒有安全保障的學(xué)生夏令營及秋游等各種校外集體活動。三要認真研究和落實中小學(xué)生避險的辦法和措施。對山洪易發(fā)地區(qū)、低洼工地區(qū)