2009年度市直部門目標(biāo)績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則.doc

2009年度市直部門目標(biāo)績(jī)效考核實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）一、重點(diǎn)工作考核實(shí)施細(xì)則（權(quán)重60%，設(shè)定100分）考核內(nèi)容和權(quán)重考 核 辦 法重點(diǎn)工作滿分100分。由督查局組織有關(guān)部門進(jìn)行考核認(rèn)定。1、一項(xiàng)工作中有絕對(duì)值和增長(zhǎng)速度兩項(xiàng)指標(biāo)的，將分值平均分配到每項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)；完成任務(wù)計(jì)滿分，未完成任務(wù)屬定性指標(biāo)的按“基本完成”和“未完成”兩種評(píng)價(jià)，分別得80%基分和0分；屬定量指標(biāo)的，完成任務(wù)95%以上不到100%的，得80%基分，95%以下的不得分。2、固定資產(chǎn)投資、招商引資分別由發(fā)改委、商務(wù)局等相關(guān)單位提供考核結(jié)果，其它主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)由統(tǒng)計(jì)局提供考核結(jié)果。3、無(wú)重點(diǎn)工作目標(biāo)的部門重點(diǎn)工作目標(biāo)考核得分為該組有重點(diǎn)工作目標(biāo)部門該項(xiàng)得分的平均數(shù)。二、日常考核實(shí)施細(xì)則（權(quán)重20%，設(shè)定100分）1自身建設(shè)和其它工作考核內(nèi)容和權(quán)重考 核 辦 法自身建設(shè)（50%）基礎(chǔ)分100分。黨風(fēng)廉政建設(shè)、組織工作（含老干部工作）、宣傳和精神文明建設(shè)、統(tǒng)戰(zhàn)工作、四費(fèi)收繳（含系統(tǒng)所有單位）、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、依法行政、行政審批和政府信息公開(kāi)、“兩辦”信息、創(chuàng)建、食品安全監(jiān)管、全民創(chuàng)業(yè)、企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)、項(xiàng)目建設(shè)捆綁考核、招商引資捆綁考核、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化、檔案工作、應(yīng)急管理工作等方面工作，由有關(guān)部門按照考核細(xì)則進(jìn)行考核。考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。凡社會(huì)治安綜合治理、安全生產(chǎn)、計(jì)劃生育、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、節(jié)能減排被否決的或信訪工作未完成的，每有一項(xiàng)扣30分。以上所有扣分從自身建設(shè)基礎(chǔ)分100分中扣除，扣完本項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止。1-1黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容考 核 辦 法黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)分100分。以市紀(jì)委年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。1、履行職責(zé)情況（20分）.一把手對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和反腐敗工作沒(méi)有做到親自傳達(dá)部署、分解責(zé)任目標(biāo)、聽(tīng)取工作匯報(bào)、檢查貫徹落實(shí)，半年進(jìn)行督察，年終進(jìn)行考核，嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究，每少一項(xiàng)扣2分；未落實(shí)黨委書記以黨風(fēng)廉政建設(shè)為主題講黨課制度的扣3分。2、執(zhí)行紀(jì)律情況（15分）。單位或市管領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨紀(jì)政紀(jì)受組織處理的，每件次扣3分，受黨紀(jì)政紀(jì)處分的每件次扣5分，受刑事處罰的每件次扣10分；2009年車輛購(gòu)置及運(yùn)行費(fèi)用、因公出國(guó)（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、會(huì)議經(jīng)費(fèi)支出超出縮減指標(biāo)的，每超出一項(xiàng)扣3分。3、支持紀(jì)檢監(jiān)察部門依法依紀(jì)查辦案件和信訪工作情況（15分）。按照干部管理權(quán)限應(yīng)由下級(jí)查處的案件而被上級(jí)查處受黨紀(jì)政紀(jì)處分的，每件扣3分（單位提供案件線索，與市紀(jì)委共同查處的不扣分）；市紀(jì)委“三要”信訪件每少完成1起扣2分；赴京集體訪1起扣3分，個(gè)訪1起扣2分，赴省集體訪1起扣2分，個(gè)訪1起扣1分。4、接受監(jiān)督情況(15分)。重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用未經(jīng)集體研究決定的每件次扣5分；沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）規(guī)定的制度，有一項(xiàng)未落實(shí)的扣2分；選拔任用干部不按規(guī)定和程序進(jìn)行的扣5分；嚴(yán)格執(zhí)行廉政監(jiān)督小組和車輛臺(tái)帳管理制度，廉政監(jiān)督情況每年通報(bào)2次以上，每缺一項(xiàng)扣1分。5、貫徹落實(shí)實(shí)施綱要、濟(jì)源市貫徹落實(shí)河南省建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年實(shí)施辦法分工方案和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀工作情況（15分）。沒(méi)有以文件形式明確細(xì)化至部門和個(gè)人的扣3分；未完成所牽頭和配合工作任務(wù)的扣3分；違反耕地保護(hù)制度，未落實(shí)中央、省、市強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策及農(nóng)村綜合改革措施，年內(nèi)發(fā)生損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境事件，有亂收費(fèi)、亂罰款行為的每件次扣3分。6、民主測(cè)評(píng)及社會(huì)評(píng)議（20分）。領(lǐng)導(dǎo)班子民主測(cè)評(píng)優(yōu)秀率81%-90%，扣2分，71%-80%扣3分，70%以下扣5分；市管領(lǐng)導(dǎo)干部民主測(cè)評(píng)平均優(yōu)秀率不低于80%,每低1個(gè)百分點(diǎn)扣1分；社會(huì)評(píng)議按優(yōu)秀率統(tǒng)計(jì)加權(quán)10%計(jì)分。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-2組織工作（含老干部工作）考核內(nèi)容考 核 辦 法組織工作（80%）基礎(chǔ)分100分，以組織部年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。1、按照省委部署和市委要求，扎實(shí)開(kāi)展好學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。（20分）2、抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。深入開(kāi)展“六型”班子創(chuàng)建活動(dòng),做到有領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有創(chuàng)建措施、有明顯成效。（10分）3、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)（22分）。抓好單位干部職工的教育培訓(xùn)工作，配合做好黨政主要領(lǐng)導(dǎo)培訓(xùn)、市管干部輪訓(xùn)、中青年干部培訓(xùn)班、組工干部培訓(xùn)班等培訓(xùn)工作參訓(xùn)人員的組織工作（4分）。嚴(yán)格按照有關(guān)要求，加強(qiáng)職數(shù)管理，規(guī)范任免、備案程序，確保干部管理秩序（8分）。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、黨費(fèi)收繳管理等制度（4分）。做好市管縣處級(jí)干部收入申報(bào)及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告工作（3分）。認(rèn)真做好后備干部的培養(yǎng)管理工作（3分）。4、做好人才工作（10分）。7月底前制定好本轄區(qū)2009-2020年人才工作中長(zhǎng)期規(guī)劃（2分）。做好第十一批專業(yè)技術(shù)拔尖人才人選推薦工作（2分）。開(kāi)展“專家下鄉(xiāng)”、“專家聯(lián)系點(diǎn)”等活動(dòng)，為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富提供指導(dǎo)和幫助（3分）。全面落實(shí)單位人才待遇（3分）。5、推進(jìn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作。（8分）落實(shí)好在市直機(jī)關(guān)黨組織普遍開(kāi)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作的要求，機(jī)關(guān)黨組織站點(diǎn)建設(shè)要達(dá)到100%，并認(rèn)真抓好日常運(yùn)用（5分）。配合探索開(kāi)展黨員干部在線教育工作（3分）。6、加大信息宣傳調(diào)研工作力度，每年在濟(jì)源組工通訊上發(fā)表信息4條、文章2篇，完成1篇調(diào)研課題，在濟(jì)源日?qǐng)?bào)上發(fā)表組工稿件4篇。（15分）7、繼續(xù)開(kāi)展“組織工作創(chuàng)新年”活動(dòng)，力爭(zhēng)樹(shù)立和總結(jié)12個(gè)創(chuàng)新先進(jìn)典型，使12項(xiàng)單項(xiàng)工作在全市叫得響、有位次。（15分）老干部工作（20%）基礎(chǔ)分100分。以老干部局年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。1、“一把手”要重視老干部工作，健全聯(lián)系制度、專題會(huì)議制度和通報(bào)工作制度；每年通報(bào)不少于4次；積極組織老干部就近參觀工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。（20分）制度不健全扣5分；少通報(bào)1次扣3分；未組織老干部參觀扣3分。2、積極有效地組織老干部發(fā)揮作用；按照“支部班子好、黨員隊(duì)伍好、組織設(shè)置好、活動(dòng)開(kāi)展好、群眾反映好”的要求，開(kāi)展“五好”黨支部達(dá)標(biāo)活動(dòng)。（20分）沒(méi)組織老干部發(fā)揮作用扣5分；“五好”不達(dá)標(biāo)每項(xiàng)扣3分。3、按時(shí)上繳離休干部的各項(xiàng)費(fèi)用；按時(shí)足額發(fā)放老干部離休費(fèi)；按規(guī)定為離退休干部征訂報(bào)刊、雜志；做好老干部思想工作，杜絕老干部越級(jí)上訪。（20分）未按時(shí)上繳經(jīng)費(fèi)扣6分；未征訂報(bào)刊雜志扣6分；有老干部越級(jí)上訪扣8分。4、按照就“近學(xué)習(xí)、就近活動(dòng)、就近得到關(guān)心照顧、就近發(fā)揮作用”原則，制定“四就近”管理服務(wù)工作方案，以“街道”為主體，各單位配合，抓好落實(shí)工作。（20分）未制定方案扣10分；老干部所在單位不配合扣10分。5、加強(qiáng)活動(dòng)陣地建設(shè)，建立完善老干部活動(dòng)中心（室）和老（年）干部學(xué)校；組織老干部開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文體、健身活動(dòng)；積極參加市里組織的慶祝建國(guó)60周年系列活動(dòng)。有條件而不組織活動(dòng)扣8分，不參加市里的活動(dòng)扣12分。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別：一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-3宣傳和精神文明建設(shè)考核內(nèi)容考 核 辦 法宣傳和精神文明建 設(shè)基礎(chǔ)分100分。以宣傳部年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。1、新聞外宣（15分）明確外宣工作專（兼）人員，明確外宣工作重點(diǎn)和年度工作任務(wù)（2分，未明確分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員的扣1分，外宣主題不突出的不得分）。建立新聞發(fā)布制度,本單位確定有新聞發(fā)言人，組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)（2分,未建立新聞布制度扣1分,未確定有新聞發(fā)言人扣1分）。按季度報(bào)送外宣工作總結(jié)（2分，少報(bào)送1次扣0.5分）。精心策劃和組織開(kāi)展2次以上在全市較有影響的對(duì)外宣傳活動(dòng)（4分，少一次扣2分，沒(méi)有不得分）。全年在省級(jí)（河南日?qǐng)?bào)、河南衛(wèi)視新聞聯(lián)播和河南人民廣播電臺(tái)新聞和報(bào)紙摘要欄目）以上主流媒體或行業(yè)報(bào)刊刊播宣傳稿件3件以上，在國(guó)家級(jí)行業(yè)媒體上有頭條新聞報(bào)道（4分，少一件扣1分，完不成任務(wù)不得分。每增加1篇加1分，增加一個(gè)頭條加2分）。積極配合、圓滿完成全市性的外宣工作任務(wù)和下達(dá)的專項(xiàng)外宣任務(wù)（1分，1次配合不到位扣0.5分）。2、文化文藝（15分）整合自身文化資源，積極組織、參與和配合全市性的大型文化活動(dòng)（5分）。加強(qiáng)內(nèi)部文化建設(shè)，提升單位的凝聚力，努力形成富有特色的職業(yè)文化（5分，重點(diǎn)考核職業(yè)文化的社會(huì)影響力）。組織開(kāi)展建國(guó)60周年系列活動(dòng)不少于2次（5分，少一次扣2分）。3、理論武裝（15分）進(jìn)一步改進(jìn)中心組理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性、實(shí)效性，每月1次,全年集中學(xué)習(xí)不少于12次.（6分，少組織學(xué)習(xí)1次扣1分，學(xué)習(xí)計(jì)劃、總結(jié)等資料少1項(xiàng)扣0.5分，筆記有代寫現(xiàn)象的不得分）。加強(qiáng)理論探討和研究，全年在市內(nèi)新聞媒體的理論專版發(fā)表理論文章1篇以上（9分，沒(méi)有的不得分）。4、精神文明建設(shè)（15分）積極開(kāi)展文明單位創(chuàng)建工作，按要求做好文明單位“清潔家園行動(dòng)”幫扶工作；承擔(dān)全國(guó)文明城市創(chuàng)建任務(wù)的單位按工作臺(tái)帳要求，確保任務(wù)落實(shí)到位。按照分工抓好未成年人思想道德建設(shè)工作。（根據(jù)任務(wù)完成情況評(píng)出優(yōu)、良、中、差4個(gè)等次，依次得分為15分、12分、9分、6分）5、全民文明素質(zhì)教育工程（15分）按照2009年全民文明素質(zhì)教育實(shí)施方案要求，組織開(kāi)展公民思想道德知識(shí)學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、“十佳道德模范”評(píng)選、“四型機(jī)關(guān)”建設(shè)、“迎國(guó)慶講文明樹(shù)新風(fēng)”禮儀知識(shí)競(jìng)賽、全國(guó)道德模范投票等活動(dòng)。（13分，市直各單位活動(dòng)少一次扣3分.有特色加1分。）6、輿情信息調(diào)研（13分）宣教系統(tǒng)各單位全年在市委工作信息發(fā)表反映本單位（部門）宣傳思想工作的信息不少于2篇，向市委宣傳部報(bào)送調(diào)研報(bào)告不少于1篇。其他市直單位分別發(fā)表、報(bào)送1篇。（13分，少1篇扣4分，沒(méi)有的不得分）7、黨報(bào)黨刊征訂（12分）按時(shí)、足額完成黨報(bào)、黨刊發(fā)行任務(wù)，新聞科提供征訂依據(jù)（低于任務(wù)1個(gè)百分點(diǎn)扣3分，不能按時(shí)完成的扣2分）。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-4統(tǒng)戰(zhàn)工作考核內(nèi)容考 核 辦 法統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)分100分，以市委統(tǒng)戰(zhàn)部年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。1、組織領(lǐng)導(dǎo)（40分）。統(tǒng)戰(zhàn)工作納入黨委（組）的重要議事日程，納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容（5分）；統(tǒng)戰(zhàn)工作納入單位目標(biāo)管理考核內(nèi)容，做到有計(jì)劃、有措施，目標(biāo)明確，責(zé)任到人（5分）；統(tǒng)一戰(zhàn)線理論納入單位黨政干部、黨員以及黨外干部的學(xué)習(xí)計(jì)劃（5分）；有統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年至少要聽(tīng)取2次以上統(tǒng)戰(zhàn)工作匯報(bào)，每年至少2次專題研究統(tǒng)戰(zhàn)工作，以上均要有記錄（10分）。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策和法規(guī)，系統(tǒng)無(wú)舉報(bào)、違規(guī)行為（5 分）。統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)、制度齊全，資料臺(tái)帳齊全規(guī)范（10分）。2、黨外干部工作（20分）。黨外干部工作做到有計(jì)劃、有培養(yǎng)對(duì)象、有臺(tái)帳。（10分）建立領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系制度，做好黨外干部和黨外后備干部的思想政治工作（10分）。3、僑臺(tái)工作（10分）。落實(shí)僑、臺(tái)政策，重視僑、臺(tái)胞（屬）的信訪工作，及時(shí)協(xié)調(diào)、妥善處理所反映的有關(guān)問(wèn)題，維護(hù)其合法權(quán)益（10分）。4、調(diào)研宣傳信息工作（30分）。積極參與市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織開(kāi)展的各類活動(dòng)（6分）；全年前向市委統(tǒng)戰(zhàn)部上報(bào)高質(zhì)量調(diào)研文章不少于2篇（6分）；全年在濟(jì)源日?qǐng)?bào)上報(bào)道統(tǒng)戰(zhàn)工作不少于2篇（6分）；每月向市委統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)信息不少于1條（12分）。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-5四費(fèi)繳納（含系統(tǒng)所有單位）考核內(nèi)容和權(quán)重考 核 辦 法社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿分100分，以勞動(dòng)和社會(huì)保障局確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。1、事業(yè)單位失業(yè)保險(xiǎn)。失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)（當(dāng)年度應(yīng)繳+25%歷史清欠）100%繳納的不扣分，每少1%扣1分。 2、醫(yī)療保險(xiǎn)。醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、離退休老干部醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)100%繳納的不扣分，發(fā)生拖欠的每一季度扣5分。所屬單位職工參保率（即參保人員總數(shù)占所有事業(yè)單位人員總數(shù)的比例）超過(guò)95%以上的不扣分，每少1%扣2分。3、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。當(dāng)期養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)（當(dāng)年度應(yīng)繳+30%歷史清欠）100%繳納的不扣分，每少1%扣1分。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。住房公積金滿分100分（扣完為止），以住房公積金管理中心確認(rèn)的結(jié)果為準(zhǔn)。住房公積金歸集率達(dá)到100%為100分。每欠繳住房公積金，一個(gè)月扣20分，扣完為止。若市直部門含有下屬單位，則當(dāng)月根據(jù)本系統(tǒng)欠繳人數(shù)占應(yīng)繳納總?cè)藬?shù)的比例扣除主管部門相應(yīng)的分?jǐn)?shù)，累計(jì)計(jì)算，扣完為止。比如系統(tǒng)內(nèi)當(dāng)月欠繳人數(shù)達(dá)到20%，則當(dāng)月應(yīng)扣除主管部門20分的20%,為4分,如連續(xù)欠繳3個(gè)月則乘以3，即12分，依此類推。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-6財(cái)經(jīng)紀(jì)律考核內(nèi)容考 核 辦 法財(cái)經(jīng)紀(jì)律基礎(chǔ)分100分。以財(cái)政局、審計(jì)局考核結(jié)果為準(zhǔn)。1、財(cái)務(wù)管理制度健全，財(cái)會(huì)人員職責(zé)明確，會(huì)計(jì)、出納崗位分離；銀行賬戶管理使用規(guī)范，現(xiàn)金管理能夠日清月結(jié)，無(wú)超限額保存、使用現(xiàn)金現(xiàn)象。2、各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出憑證合法，手續(xù)齊全，符合財(cái)務(wù)開(kāi)支制度和規(guī)定程序；各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金（包括專項(xiàng)撥款和借款）按規(guī)定用途使用，無(wú)截留、挪用現(xiàn)象。3、認(rèn)真執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，依法征收，及時(shí)上繳，無(wú)截留挪用和私設(shè)小金庫(kù)行為。4、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)法及相關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化政府采購(gòu)預(yù)算編制，無(wú)違規(guī)違章采購(gòu)行為。5、國(guó)有資產(chǎn)管理賬務(wù)清楚，資產(chǎn)處置按規(guī)定審批，并依法進(jìn)行評(píng)估和公開(kāi)拍賣，無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為。以上5項(xiàng)考核內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，每次、每條扣20分，扣完本項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止。對(duì)有騙取財(cái)政資金、貪污、挪用公款及設(shè)置小金庫(kù)等嚴(yán)重違紀(jì)行為，取消評(píng)先資格。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-7依法行政考核內(nèi)容考 核 辦 法依法行政基礎(chǔ)分100分，以法制局年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。一、深入貫徹國(guó)務(wù)院全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要，切實(shí)加強(qiáng)法制教育、宣傳和學(xué)習(xí)（共10分）1、開(kāi)展依法行政宣傳教育活動(dòng)。每年依法行政文章和信息見(jiàn)報(bào)2篇，政府網(wǎng)或政府法制網(wǎng)采用2篇。（缺一篇扣2分）2、建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。每年至少安排4 次班子會(huì)議學(xué)習(xí)法律及相關(guān)知識(shí)，舉辦兩次中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部專題法制講座。（缺一次扣2分）3、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。定期組織執(zhí)法人員進(jìn)行法制培訓(xùn)，每年要將行政執(zhí)法人員輪訓(xùn)一遍，培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于12小時(shí)。（培訓(xùn)要有制度、有內(nèi)容、有資料、有考試獎(jiǎng)懲辦法，缺一項(xiàng)扣2分）二、規(guī)范行政執(zhí)法行為，依法行使法定職權(quán)、履行法定義務(wù)（40分）1、行政執(zhí)法主體符合法律規(guī)定。（發(fā)現(xiàn)一起執(zhí)法機(jī)構(gòu)或執(zhí)法人員不符合主體資格的扣2分）2、行使法定職權(quán)符合法定權(quán)限。（超出法定權(quán)限的發(fā)現(xiàn)一起扣3分）相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。3、執(zhí)法程序合法。（發(fā)現(xiàn)一處程序違法的扣3分）4、行政處罰決定書內(nèi)容合法、適當(dāng)，處罰裁量符合標(biāo)準(zhǔn)。（內(nèi)容不合法、不適當(dāng)?shù)陌l(fā)生一起扣3分）5、本單位未發(fā)生因執(zhí)法違法、徇私枉法或行政不作為引起的重大事故、事件。（發(fā)生一起，本單位本年度依法行政工作不得分）6、對(duì)行政執(zhí)法過(guò)程中，上級(jí)政府的批復(fù)、決定、行政執(zhí)法建議，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)予以執(zhí)行或作出回復(fù)。（未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)執(zhí)行、作出回復(fù)或者回復(fù)敷衍的扣10分）7、有委托執(zhí)法的單位與受委托執(zhí)法單位簽訂書面委托書。（應(yīng)注明委托權(quán)限、委托期限、法律責(zé)任及雙方的權(quán)利義務(wù)并公示，少一項(xiàng)扣3分）8、行政執(zhí)法案卷從立案到結(jié)案須經(jīng)本單位法制機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)法制人員審核，實(shí)行重大案件集體研究制度。（未經(jīng)本單位法制機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)法制人員審核、重大案件未經(jīng)集體研究的，發(fā)現(xiàn)一起分別扣3分和5分）9、實(shí)行行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任追究，依法追究違法執(zhí)法人員的過(guò)錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任。（未依法追究過(guò)錯(cuò)或者錯(cuò)案責(zé)任的，發(fā)現(xiàn)一起扣2分）10、對(duì)本單位的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行自查，每年評(píng)查2次。（有內(nèi)容、有評(píng)查結(jié)果，有整改措施，少一次扣3分）11、實(shí)行內(nèi)部監(jiān)督制度。完善對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、二級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、受委托執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員的監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。（有制度、有監(jiān)督檢查記錄，少一項(xiàng)扣3分）12、及時(shí)梳理新的行政執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法行為，并報(bào)市政府法制機(jī)構(gòu)。（發(fā)現(xiàn)一次漏報(bào)的扣3分）三、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，做好規(guī)范性文件的制定、備案工作（20分）1、制定規(guī)范性文件應(yīng)嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和法定程序，須經(jīng)本單位法制機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)法制人員進(jìn)行合法性審核。（發(fā)現(xiàn)一起未經(jīng)本單位法制機(jī)構(gòu)或?qū)I(yè)法制人員審核的扣3分）2、規(guī)范性文件自公布之日起20日內(nèi)向市政府（法制局）備案，備案率達(dá)100%。（規(guī)范性文件備案每少一件扣2分；規(guī)范性文件違法或不當(dāng)，發(fā)現(xiàn)一件扣5分；通知糾正而未糾正的，每件加扣5分；造成嚴(yán)重后果的，發(fā)生一起本單位本年度依法行政工作不得分）3、規(guī)范性文件要通過(guò)本部門網(wǎng)站或其它媒體向社會(huì)公布。（發(fā)現(xiàn)一件未公布的扣3分）四、積極做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作（20分）1、在行政復(fù)議、行政訴訟案件中，其具體行政行為維持率應(yīng)100%。（變更、撤銷或敗訴一起扣5分）2、對(duì)行政復(fù)議、行政訴訟案件要積極應(yīng)訴、答辯。（消極應(yīng)訴、答辯的扣5分，由此造成撤銷或敗訴的扣10分）3、積極履行上級(jí)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議決定和法院的生效行政判決。（上級(jí)機(jī)關(guān)的行政復(fù)議決定或法院的行政判決書有一起未執(zhí)行的扣10分）4、做好行政訴訟案件的統(tǒng)計(jì)報(bào)送工作。（未報(bào)送或報(bào)送不實(shí)的扣5分）五、依法行政基礎(chǔ)工作(10分)1、要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)積極協(xié)調(diào)好本單位的依法行政工作，建立健全領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)機(jī)制，建立健全以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全督查制度。（有機(jī)構(gòu)、有制度缺一項(xiàng)扣3分）2、法制工作機(jī)構(gòu)健全，機(jī)構(gòu)人員配備與本單位的法制工作相適應(yīng)。（本部門行政執(zhí)法人員在30名以上的單位未設(shè)法制機(jī)構(gòu)的扣3分，本部門行政執(zhí)法人員在10名以上的單位未設(shè)專業(yè)法制人員的扣2分）3、完善依法行政報(bào)告制度。每年底要向市政府報(bào)告推進(jìn)依法行政工作進(jìn)展情況、主要成績(jī)、突出問(wèn)題和下一步工作安排。（未報(bào)告的扣5分）相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-8行政審批及政府信息公開(kāi)考核內(nèi)容和分值考 核 辦 法行政審批基礎(chǔ)分100分。以信息辦年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。1、未落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、最低收費(fèi)制、聯(lián)席會(huì)議制等行政審批有關(guān)制度的，發(fā)現(xiàn)一起扣10分。2、不按要求進(jìn)駐中心的所有事項(xiàng)或存在“兩頭受理”或“體外循環(huán)”、擅自調(diào)整、變更項(xiàng)目的每次扣10分；擅自增加審批、許可條件或者已取消的項(xiàng)目繼續(xù)審批或變相審批的、隨意決定許可結(jié)果的，發(fā)現(xiàn)一起扣10分。3、即辦件不能當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的，每件次扣10分；承諾件超期辦理的，每件次扣5分，被群眾投訴的，每件次扣10分；上報(bào)件未及時(shí)上報(bào)，經(jīng)查實(shí)每件次扣5至10分；上報(bào)后未進(jìn)行跟蹤服務(wù)造成投訴的，每查實(shí)每件次扣10分；不按照有關(guān)規(guī)定參加聯(lián)辦的，每件次扣5分，隨意增加辦事程序和環(huán)節(jié)的，每件次扣10分。4、單位行政審批項(xiàng)目收費(fèi)應(yīng)進(jìn)而未進(jìn)中心繳費(fèi)的，每件次扣5分；擅自減免收費(fèi)的每次扣10分。 5、違規(guī)違紀(jì)違法情況受到投訴查證屬實(shí)的，根據(jù)情況每件次扣5至10分。6、實(shí)行綜合窗口代理制的單位，因本部門原因，造成業(yè)務(wù)不銜接、不能按時(shí)辦結(jié)的，每件次扣5分?？己瞬扇∑綍r(shí)考核和年終考核相結(jié)合的方式進(jìn)行,其中平時(shí)考核占60%（依照濟(jì)源市行政許可便民服務(wù)中心窗口及窗口工作人員考核暫行辦法），最后得分折和為當(dāng)年該項(xiàng)的目標(biāo)分值。當(dāng)年11月30日前，由各相關(guān)部門對(duì)照上述內(nèi)容進(jìn)行自查，并將自查結(jié)果于當(dāng)年書面報(bào)送行政服務(wù)中心。年度考核由行政服務(wù)中心和相關(guān)部門共同進(jìn)行。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)分100分，以信息辦考核結(jié)果為準(zhǔn)。凡出現(xiàn)下列情況，按規(guī)定進(jìn)行扣分：1、未按要求及時(shí)更新政府信息公開(kāi)指南和目錄的，每項(xiàng)扣2分；2、未按要求編制并發(fā)布政府信息公開(kāi)年度報(bào)告的，每項(xiàng)扣2分；3、政府信息主動(dòng)公開(kāi)不全面、不及時(shí)、不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分；4、對(duì)公開(kāi)的信息未按照規(guī)定履行保密程序的，每發(fā)現(xiàn)一條扣2分；5、受理和回復(fù)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)不及時(shí)的，每發(fā)現(xiàn)一次扣2分；6、政府信息公開(kāi)檔案資料不全的，扣2分；7、對(duì)市政府及其他有關(guān)政府信息公開(kāi)工作的部署和要求不認(rèn)真予以落實(shí)的，每出現(xiàn)一次扣2分。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-9“兩辦”信息考核內(nèi)容考 核 辦 法黨委信息以市委辦年終考核認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。1、工作信息綜合采用計(jì)2分，單條采用計(jì)4分，專題采用計(jì)10分，其中情況反映或問(wèn)題建議性信息采用計(jì)8分。2、領(lǐng)導(dǎo)參閱采用一期計(jì)15分。3、工作信息、領(lǐng)導(dǎo)參閱領(lǐng)導(dǎo)批示的均加10分。4、上報(bào)信息失真、失誤的，每條扣5分。5、緊急重要信息出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，1次扣20分，取消當(dāng)年評(píng)先資格，對(duì)該單位提出警告或通報(bào)批評(píng)。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。政務(wù)信息以政府辦年終考核認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。1、省政府工作快報(bào)或省政府政務(wù)要聞采用專期，計(jì)15分；省重要情況專報(bào)采用1篇計(jì)5分；省政府工作快報(bào)采用1條，計(jì)5分；省政府網(wǎng)絡(luò)共享信息采用1條，計(jì)1分。2、省政府工作快報(bào)、省政府政務(wù)要聞或省重要情況專報(bào)受到省領(lǐng)導(dǎo)批示，均加10分。3、市政府工作快報(bào)或政務(wù)參考采用專期，計(jì)5分；政府工作快報(bào)或政務(wù)參考采用1條，計(jì)1分。4、政府工作快報(bào)或政務(wù)參考信息受到市領(lǐng)導(dǎo)批示，均加5分。5、報(bào)送信息失真、失誤的，每條扣5分；緊急重要信息出現(xiàn)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，1次扣20分。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-10創(chuàng)建工作考核內(nèi)容考 核 辦 法創(chuàng)建工作基礎(chǔ)分100分，以創(chuàng)建辦年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。1、領(lǐng)導(dǎo)重視，有專門機(jī)構(gòu)和專人負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，積極落實(shí)各項(xiàng)工作，按時(shí)參加各項(xiàng)會(huì)議、活動(dòng)（20分），達(dá)不到要求的的每次扣2分。2、完成市創(chuàng)建指揮部2009年創(chuàng)建工作臺(tái)帳中下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)（30分），一項(xiàng)完不成扣2分。3、做好本單位的環(huán)境衛(wèi)生管理工作（10分），通報(bào)一次扣0.2分。4、積極參加周末“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)”（20分），通報(bào)一次扣1分。5、完成市創(chuàng)建指揮部下達(dá)的臨時(shí)工作任務(wù)（20），一次完不成扣3分。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-11食品安全監(jiān)管考核內(nèi)容考 核 辦 法食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)分100分，以食品藥品監(jiān)督管理局年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。1、全面實(shí)施食品放心工程，扎實(shí)開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治，及時(shí)查處食品安全違法違規(guī)案件，食品抽檢合格率城市和農(nóng)村分別提高2-3個(gè)百分點(diǎn)。（25分）重點(diǎn)考核：以創(chuàng)建食品安全優(yōu)秀城市活動(dòng)為載體，繼續(xù)深入開(kāi)展食品安全大檢查活動(dòng)，全面排查食品安全隱患，城市和農(nóng)村食品抽檢合格率分別提高2-3個(gè)百分點(diǎn)。2、全面開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)，有制度，有具體措施，進(jìn)展快，力度大。（25分）重點(diǎn)考核：在種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、流通、餐飲環(huán)節(jié)全面開(kāi)展食品安全信用體系建設(shè)工作，有方案，有標(biāo)準(zhǔn)，組織企業(yè)在店外顯著位置懸掛標(biāo)牌，公開(kāi)承諾誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)等，公布舉報(bào)電話，引導(dǎo)社會(huì)廣泛參與監(jiān)督；建立完善兩個(gè)檔案（監(jiān)管檔案和信用檔案），至年底有40%的企業(yè)通過(guò)驗(yàn)收。3、充分發(fā)揮各自監(jiān)管職責(zé)，協(xié)助、指導(dǎo)各鎮(zhèn)（辦）做好食品藥品安全示范村（居）的創(chuàng)建工作。（15分）重點(diǎn)考核：是否履行職責(zé)，做好協(xié)助、指導(dǎo)工作，全年深入鎮(zhèn)（辦）、村（居）指導(dǎo)創(chuàng)建工作不少于5次，查閱有關(guān)記錄。4、加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，強(qiáng)化日常監(jiān)督，做好食品藥品安全委員會(huì)安排部署的各項(xiàng)工作，確保全年不發(fā)生食品安全事故。（15分）重點(diǎn)考核：各環(huán)節(jié)監(jiān)管開(kāi)展情況，及時(shí)落實(shí)并上報(bào)食品藥品安全委員會(huì)安排的各項(xiàng)工作，查閱相關(guān)記錄。5、組織開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)，完成年初下達(dá)的宣傳工作任務(wù)。（20分）重點(diǎn)考核：是否制定有食品安全宣傳教育計(jì)劃、方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，有參培人員名單、有培訓(xùn)資料、有培訓(xùn)記錄；按期完成濟(jì)源市2009年食品藥品安全工作宣傳方案中的任務(wù)；加強(qiáng)信息報(bào)送力度，全年被市食品藥品安全委員會(huì)辦公室采用6篇以上。 相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-12全民創(chuàng)業(yè)工作考核內(nèi)容考 核 辦 法全民創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ)分100分，以發(fā)改委年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。1、重點(diǎn)工作80分。將分值平均分配到每項(xiàng)指標(biāo)。完成任務(wù)計(jì)滿分；未完成任務(wù)屬定性指標(biāo)的按“基本完成”和“未完成”兩種評(píng)價(jià)，分別得80%基分和0分；屬定量指標(biāo)的，完成任務(wù)80%以上不到100%的，得80%基分，完成任務(wù)50%以上不到80%的，得50%基分，50%以下的不得分。2、基層調(diào)研20分。結(jié)合本部門工作，深入基層調(diào)研，并及時(shí)向市創(chuàng)業(yè)辦報(bào)送1篇質(zhì)量高的調(diào)研報(bào)告。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-13企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)考核內(nèi)容考 核 辦 法企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)基礎(chǔ)分100分，以發(fā)改委年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。1、健全組織機(jī)構(gòu)（5分）。成立企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（2分），落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)科室和責(zé)任人（3分）。2、完善工作措施（5分）。制定出臺(tái)實(shí)施方案，并報(bào)企業(yè)服務(wù)年辦公室備案（2分），明確職責(zé)任務(wù)，建立工作臺(tái)帳（3分）。3、交辦問(wèn)題完成情況（60分）。每周報(bào)送交辦問(wèn)題工作進(jìn)展情況（10分），每少一次扣1分。問(wèn)題完成情況（60分），完成任務(wù)計(jì)滿分（以企業(yè)出具的辦結(jié)證明為準(zhǔn)）；完成任務(wù)95%以上不到100%的，計(jì)50分，95%以下的不得分。4、社會(huì)評(píng)議和企業(yè)評(píng)議（30分）。半年、年終分別評(píng)議一次，根據(jù)評(píng)議結(jié)果，分四個(gè)類別依次記30分、24分、15分、9分。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-14項(xiàng)目建設(shè)捆綁考核考核內(nèi)容考 核 辦 法項(xiàng)目建設(shè)捆綁考核基礎(chǔ)分100分，以發(fā)改委年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-15招商引資捆綁考核考核內(nèi)容考 核 辦 法招商引資捆綁考核基礎(chǔ)分100分，以商務(wù)局年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。1、引進(jìn)項(xiàng)目50分。市直單位為所捆綁聯(lián)系的鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)引進(jìn)一個(gè)落地億元工業(yè)項(xiàng)目或投資3000萬(wàn)元以上三產(chǎn)類項(xiàng)目的，計(jì)20分；市直單位為所捆綁聯(lián)系的鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)引進(jìn)一個(gè)落地5000萬(wàn)元工業(yè)項(xiàng)目或投資1000萬(wàn)元以上三產(chǎn)類項(xiàng)目的，計(jì)10分。最高不超過(guò)50分。2、介紹客商30分。市直單位為所捆綁聯(lián)系的鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)介紹外地投資客商每人次計(jì)3分，最多計(jì)30分。3、提供服務(wù)20分。市直單位為所捆綁聯(lián)系的鎮(zhèn)、街道、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、企業(yè)做好服務(wù)，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在落地建設(shè)、生產(chǎn)中存在問(wèn)題，并提供招商引資信息或搭建招商引資平臺(tái)的，根據(jù)情況分別計(jì)20、15、10分。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-16統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)考核內(nèi)容考 核 辦 法統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化基礎(chǔ)分100分，以統(tǒng)計(jì)局年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。1、領(lǐng)導(dǎo)重視10分。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全市統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議文件精神（5分），黨委重視統(tǒng)計(jì)工作，將統(tǒng)計(jì)工作列入重要議事日程，全年專題研究統(tǒng)計(jì)工作2次以上（5分)。沒(méi)有會(huì)議記錄的扣2分。2、統(tǒng)計(jì)組織及制度建設(shè)30分。明確承擔(dān)統(tǒng)計(jì)工作的科室(5分)，建立健全統(tǒng)計(jì)工作制度（5分），指定專職或兼職的統(tǒng)計(jì)人員（2分），統(tǒng)計(jì)人員持有統(tǒng)計(jì)從業(yè)資格證（8分），定期參加統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育（5分），按時(shí)參加各種統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議（5分）。有1人無(wú)證從事統(tǒng)計(jì)工作的扣5分，有1次不參加會(huì)議的扣1分，扣完為止。沒(méi)有制度的扣4分。3、業(yè)務(wù)建設(shè)30分。按要求及時(shí)完成政府綜合統(tǒng)計(jì)部門布置的專業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、統(tǒng)計(jì)定報(bào)任務(wù)、各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)，統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)內(nèi)容、程序、方式、時(shí)間等符合統(tǒng)計(jì)部門要求（10分），有規(guī)范的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)提供、報(bào)送、發(fā)布等制度（3分）。遲報(bào)1次扣1分，上報(bào)報(bào)表不符合要求的，1次扣1分，隨意發(fā)布有關(guān)數(shù)據(jù)造成負(fù)面影響的扣5分。缺少數(shù)據(jù)發(fā)布制度的每一項(xiàng)扣1分。4、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)20分。依據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)制度設(shè)置相關(guān)記錄臺(tái)帳，歷史、進(jìn)度臺(tái)帳各項(xiàng)內(nèi)容齊全，格式規(guī)范 (5分)。建立健全電子臺(tái)帳(10分)。有專用的統(tǒng)計(jì)資料存放設(shè)施，檔案整齊規(guī)范。（5分）沒(méi)有臺(tái)帳的扣5分，臺(tái)帳不全的每發(fā)現(xiàn)一處扣1分。檔案不符合要求的一處扣1分。5、依法行政方面10分。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，自覺(jué)遵守統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目審批或備案規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行部門數(shù)據(jù)聯(lián)審制度，一年內(nèi)無(wú)統(tǒng)計(jì)違法行為（10分）。有私自發(fā)放調(diào)查表的每次扣2分，未參加數(shù)據(jù)聯(lián)審會(huì)議的1次扣2分，有違法行為的發(fā)現(xiàn)一次扣2分。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-17檔案工作考核內(nèi)容考 核 辦 法檔案工作基礎(chǔ)分100分（各項(xiàng)分值扣完為止）。以檔案局年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。1、有分管檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，配備有專門的檔案工作人員，檔案干部隊(duì)伍穩(wěn)定。檔案人員參加市級(jí)以上檔案專業(yè)培訓(xùn)，獲得專業(yè)培訓(xùn)合格證。（10分，每缺一項(xiàng)扣5分）2、建立有檔案管理制度，成立了綜合檔案室，檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理，有檔案工作場(chǎng)所，具備現(xiàn)代化辦公條件，有安全防護(hù)設(shè)施。（20分，每缺一項(xiàng)扣8分）3、各門類檔案均取得年度的檔案整理合格證，實(shí)行重大活動(dòng)檔案?jìng)浒?、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案管理、登記制度。（20分，每缺一項(xiàng)扣5分）4、建立有檔案管理網(wǎng)絡(luò)，檔案工作列入目標(biāo)管理，市一級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)所屬單位進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、監(jiān)督管理，建檔率達(dá)到100%。（20分，每缺一項(xiàng)扣15分）5、按規(guī)定移交檔案、報(bào)送現(xiàn)行文件，報(bào)送及時(shí)率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。（10分，每缺一項(xiàng)扣5分）6、參加檔案管理規(guī)范化認(rèn)證工作。（20分，完不成扣20分）相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-18應(yīng)急管理工作考核內(nèi)容考 核 辦 法應(yīng)急管理工作基礎(chǔ)分100分。以政府辦公室年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。一、應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)和管理（20分）1.根據(jù)工作職責(zé)，制定專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案（4分），及時(shí)對(duì)外公布和宣傳預(yù)案內(nèi)容（2分），并對(duì)處置原則、要求、程序及技能等進(jìn)行培訓(xùn)（2分，有影像資料）。2.加強(qiáng)預(yù)案規(guī)范化管理，按要求分級(jí)分類歸檔。（4分）3.開(kāi)展預(yù)案演習(xí)演練。每年至少開(kāi)展一次實(shí)戰(zhàn)性強(qiáng)、群眾參與度高、形式多樣的演習(xí)演練，特別是涉及多個(gè)部門的聯(lián)合演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)（8分，有影像資料）。二、加強(qiáng)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)（25分）1.建立信息報(bào)告制度。各單位要明確專兼職信息報(bào)告員，負(fù)責(zé)本單位突發(fā)事件的信息報(bào)告工作，并指導(dǎo)基層單位建立信息報(bào)告制度（2分）。2.加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)（6分）。建立專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確具體要求、職責(zé)和任務(wù)（2分，有資料顯示）；加強(qiáng)教育培訓(xùn)，每年至少舉辦一次培訓(xùn)班（2分，有影像資料）；加大資金投入力度，改善專業(yè)技術(shù)裝備，提高應(yīng)急救援能力（2分）。3.按照職責(zé)分工，履行自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會(huì)安全事件等應(yīng)對(duì)工作相應(yīng)的任務(wù)和責(zé)任，按照突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法要求，突發(fā)事件發(fā)生后，能夠組織力量快速反應(yīng)，有效處置，涉及本部門的突發(fā)事件處理率要達(dá)到100%（3分）。4.加強(qiáng)信息資源管理，認(rèn)真做好應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)和有關(guān)技術(shù)資料、歷史資料等的收集管理工作（2分）。5.建立健全應(yīng)急保障機(jī)制（5分）。加強(qiáng)應(yīng)急救援物資、生活必需品的儲(chǔ)備（2分）；加強(qiáng)消防、避難場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)（2分）；加大資金和科技投入力度（1分）。6.根據(jù)“十一五”期間濟(jì)源市突發(fā)公共事件應(yīng)急體系建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合本單位實(shí)際，制定落實(shí)措施，加快建設(shè)（2分）。7.建立健全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查和整改機(jī)制（5分）。要明確職責(zé)分工，經(jīng)常性地開(kāi)展對(duì)本系統(tǒng)、本行業(yè)和領(lǐng)域安全隱患的排查和整治行動(dòng)（2分，有影像資料）。加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，充實(shí)必要的人員，配備必要的設(shè)備設(shè)施，完善監(jiān)管手段（1分，有資料顯示）。對(duì)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并落實(shí)責(zé)任人（1分，有資料顯示）。加強(qiáng)檢查、監(jiān)控，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)消除，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案以及與預(yù)案相關(guān)的受災(zāi)公眾疏散、轉(zhuǎn)移與安置方案（1分）。三、加強(qiáng)應(yīng)急管理宣教和培訓(xùn)工作（15分）1.制定和實(shí)施宣教工作方案，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，明確宣教重點(diǎn)、形式和方法，積極組織人員參加全市各級(jí)各類應(yīng)急管理培訓(xùn)班（5分，有影像資料）。2.組織開(kāi)展好應(yīng)急常識(shí)“四進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村），通過(guò)多種形式，廣泛宣傳突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法和應(yīng)急常識(shí)（5分，有影像資料）。3.制定和實(shí)施應(yīng)急管理培訓(xùn)工作方案，把突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)法及應(yīng)急管理知識(shí)納入中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)計(jì)劃，有計(jì)劃有組織地開(kāi)展宣傳學(xué)習(xí)和培訓(xùn)活動(dòng)（5分，有影像資料）。四、加強(qiáng)值班工作（10分）1.設(shè)置專門的值班室，并有值班人員夜間休息室（1分）。2.按照實(shí)用、先進(jìn)的要求配備計(jì)算機(jī)、長(zhǎng)途電話、傳真機(jī)、打印機(jī)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施等必要的辦公設(shè)備，滿足值班工作需要（2分）。3.加強(qiáng)信息報(bào)告工作，按照市政府的有關(guān)規(guī)定和要求，做到值班記錄要素完整，及時(shí)上報(bào)各類信息，確保不出現(xiàn)漏報(bào)、瞞報(bào)、錯(cuò)報(bào)、遲報(bào)現(xiàn)象（3分，有資料顯示）。4.加強(qiáng)值班隊(duì)伍建設(shè)，明確帶班領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行主班、副班制度，堅(jiān)持24小時(shí)值班（3分，有資料顯示）。5.檢查指導(dǎo)所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)的值班工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決，并做好督促整改工作，不斷提高值班工作水平（1分）。五、加強(qiáng)應(yīng)急管理組織體系建設(shè)（15分）1.明確應(yīng)急管理分管領(lǐng)導(dǎo)，建立專（兼）辦事機(jī)構(gòu)（有牌子），固定專人具體負(fù)責(zé)，應(yīng)急管理工作開(kāi)展正常（5分，有資料顯示，各類制度上墻）。2.根據(jù)工作職能，加強(qiáng)研究，找準(zhǔn)定位，突發(fā)事件發(fā)生后，能夠各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、分工協(xié)作（3分）。3.建立應(yīng)急管理專門檔案，各種資料完整齊全（3分）。4.建立聯(lián)席辦公會(huì)議制度，加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急管理工作的研究和指導(dǎo)（4分，有聯(lián)席會(huì)議成員單位名單和相關(guān)會(huì)議記錄）。六、完成市應(yīng)急辦交辦的各項(xiàng)應(yīng)急管理工作任務(wù)（15分）1.按時(shí)間、按要求參加應(yīng)急管理工作會(huì)議、培訓(xùn)以及其它活動(dòng)（5分）。2.認(rèn)真落實(shí)市領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)應(yīng)急管理工作方面的指示或批示、市應(yīng)急辦的安排意見(jiàn)等情況（5分）。3.按時(shí)間、按要求上報(bào)應(yīng)急管理工作總結(jié)及其他文字材料等（5分）。相關(guān)規(guī)定：考核結(jié)果分4個(gè)類別，一類不扣分，二類扣3分，三類扣5分，四類扣10分。1-19否決項(xiàng)目考核內(nèi)容一票否決內(nèi)容社會(huì)治安綜合治理（含消防工作、防范和處理邪教工作）以綜治辦、消防支隊(duì)、防范和處理邪教辦公室年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。1、由于工作失誤，造成社會(huì)不穩(wěn)定因素和內(nèi)部矛盾激化，以致發(fā)生集體上訪、非法游行、群體性械斗等事件，并造成嚴(yán)重治安后果的；2、因失職而導(dǎo)致發(fā)生特大案件或惡性事故，造成嚴(yán)重?fù)p失或惡劣影響的；3、抽樣調(diào)查中多數(shù)群眾對(duì)本地區(qū)或本單位治安秩序不滿意的；4、發(fā)生重大刑事案件或重大治安事件隱瞞不報(bào)，或作虛假報(bào)告的。消防工作：凡年度內(nèi)單位發(fā)生重特大火災(zāi)事故或在本轄區(qū)內(nèi)存在重大火災(zāi)隱患且經(jīng)市政府和消防部門責(zé)令限期整改逾期不改發(fā)生火災(zāi)事故的。防范和處理邪教工作：受到通報(bào)批評(píng)、黨紀(jì)、政紀(jì)處分和刑事責(zé)任等責(zé)任追究的責(zé)任人所在地方和部門、單位。安全生產(chǎn)以安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。生產(chǎn)安全責(zé)任事故一次死亡3人（含3人）以上。計(jì)劃生育以人口計(jì)生委年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。該單位當(dāng)年有政策外出生的；節(jié)能減排一、節(jié)能一票否決，以發(fā)改委年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。節(jié)能工作年終考核未完成的，實(shí)行一票否決。二、減排一票否決，以環(huán)境保護(hù)局年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。單位未完成年度污染減排工程或治理項(xiàng)目，經(jīng)省、市污染減排負(fù)責(zé)部門考核認(rèn)定沒(méi)有完成當(dāng)年污染減排任務(wù)的，實(shí)行一票否決。減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)以農(nóng)業(yè)局年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。對(duì)發(fā)生涉及農(nóng)民負(fù)擔(dān)惡性案件、嚴(yán)重群體性事件或造成重大影響的其它案（事）件的。信訪工作以信訪局年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。1、發(fā)生赴京或赴省集體上訪并被列入省考核的；2、發(fā)生赴京或赴省惡性上訪的；3、進(jìn)京、赴省、到市個(gè)人上訪重訪率超過(guò)15%、向省以上投信重信率超過(guò)25%的；4、對(duì)省以上立案要結(jié)果的信訪案件不能按期辦結(jié)的；5、單位被全市通報(bào)批評(píng)3次以上的，或因信訪問(wèn)責(zé)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)受到黨政紀(jì)處分的。2督查事項(xiàng)落實(shí)考核內(nèi)容和權(quán)重考 核 辦 法督查事項(xiàng)落實(shí)（30%）基礎(chǔ)分100分（扣完為止），以督查局年終考核結(jié)果為準(zhǔn)。1、督查工作沒(méi)有分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的，分別扣5分；督查信息接收不及時(shí)延誤工作的每次扣2分。2、督查事項(xiàng)逾期未辦結(jié)或辦理質(zhì)量達(dá)不到要求的，每次扣3-5分。其中市委、市政府重要會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況，市委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)、市委辦公會(huì)議決策事項(xiàng)，政府綜合臺(tái)賬、項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬、省市實(shí)市、“3+1”工作等督查事項(xiàng)的，每次扣5分；常規(guī)性工作每次扣3分。3、未按時(shí)限要求報(bào)送有關(guān)材料的每次扣1分，辦理報(bào)告達(dá)不到要求的每項(xiàng)扣2分。4、落實(shí)不力或弄虛作假的，每次扣5分。5、違反工作紀(jì)律、會(huì)場(chǎng)紀(jì)律等市委市政府嚴(yán)禁事項(xiàng)的，每人每次扣1分。3通報(bào)批評(píng)和媒體曝光考核內(nèi)容和權(quán)重考 核 辦 法通報(bào)批評(píng)與媒體曝 光（10%）基礎(chǔ)分100分。1、工作受到市委、市政府文件或市委、市政府兩辦文件通報(bào)批評(píng)的，一次扣20分。由市委辦、市政府辦提供。2、工作受到國(guó)家、省文件通報(bào)批評(píng)，一次分別扣50、30分。以國(guó)務(wù)院或國(guó)家部委、省委省政府或省直部門文件為準(zhǔn)。由市委辦、市政府辦提供。3、因自身工作原因被國(guó)家、省級(jí)新聞媒體曝光，一次分別扣50、30分。以媒體曝光材料、錄相、錄音或有關(guān)媒體證明為準(zhǔn)，由宣傳部提供。以上三項(xiàng)扣完本項(xiàng)分?jǐn)?shù)為止。重復(fù)批評(píng)或曝光的以最高標(biāo)準(zhǔn)扣分，不累計(jì)扣分。各級(jí)新聞媒體的界定：中央級(jí)新聞媒體主要指：人民日?qǐng)?bào)、新華社每日電訊、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)參考報(bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)、科技日?qǐng)?bào)、中國(guó)青年報(bào)、中國(guó)婦女報(bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)及中央各部委所辦的各類報(bào)刊；省級(jí)新聞媒體主要指：河南日?qǐng)?bào)、河南日?qǐng)?bào)（農(nóng)村版）、大河報(bào)、河南商報(bào)、東方今報(bào)、今日安報(bào)、河南電視臺(tái)、河南人民廣播電臺(tái)及省屬各單位所辦的行業(yè)性報(bào)刊。新聞網(wǎng)站參照同級(jí)新聞媒體界定。4省考核考核內(nèi)容和權(quán)重考 核 辦 法省考核（10%）基礎(chǔ)分100分。根據(jù)省考核情況認(rèn)定。承擔(dān)省考核任務(wù)的部門，與上年度在全省的排序位次相比，每下降一個(gè)位次扣10分?？弁瓯卷?xiàng)分?jǐn)?shù)為止。三、創(chuàng)先創(chuàng)新性工作（權(quán)重5%，設(shè)定100分）考核內(nèi)容考 核 辦 法表彰獎(jiǎng)勵(lì)以督查局年終認(rèn)定結(jié)果為準(zhǔn)。時(shí)間范圍為2009年2月1日至2010年1月31日（含本年度表彰的2008年度先進(jìn)）。加分辦法：1、受到國(guó)家級(jí)綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)的加15分，單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)加10分；內(nèi)設(shè)科室、二級(jí)機(jī)構(gòu)或個(gè)人受到國(guó)家級(jí)綜合性表彰獎(jiǎng)勵(lì)的加10分，單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)加5分。2、受到國(guó)家部委或省委省政府綜合表彰獎(jiǎng)勵(lì)的加10分，單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)加5分。省人事廳會(huì)同省直其他部委、廳局的參照省政府對(duì)待。對(duì)市直部門下屬單位、科室和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)不加分。3、受到省直部門表彰獎(jiǎng)勵(lì)的加5分。省直部門的表彰獎(jiǎng)勵(lì)只考核綜合獎(jiǎng)勵(lì)，單項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不加分。對(duì)市直部門下屬單位、科室和個(gè)人的表彰獎(jiǎng)勵(lì)不加分。4、受到領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會(huì)）的表彰獎(jiǎng)勵(lì)，以領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會(huì)）主要負(fù)責(zé)人級(jí)別確定相應(yīng)等次。5、我市受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，根據(jù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分辦法對(duì)主要責(zé)任單位加分。我市領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會(huì)）辦公室受到表彰的，根據(jù)表彰獎(jiǎng)勵(lì)加分辦法對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組（委員會(huì)）辦公室所設(shè)辦公單位加分。6、全國(guó)文明單位、全國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位、省級(jí)文明單位、省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位在本年度新命名的按照相應(yīng)級(jí)別加分，屆滿復(fù)核合格的根據(jù)相應(yīng)級(jí)別加分。7、一種行為得到不同級(jí)別表彰的只加最高分，不重復(fù)加分。以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)在2008年考核中已列入加分范圍的不再重復(fù)加分，屬于資質(zhì)資格認(rèn)定的不加分，國(guó)家部委、省直部門下屬單位、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)或中介組織進(jìn)行的表彰獎(jiǎng)勵(lì)不加分。表彰獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)由各單位提供，以原始文件為主，同時(shí)報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)證書和獎(jiǎng)牌。無(wú)原始文件的需提供原始件復(fù)印件。創(chuàng)新工作年終由各單位申報(bào)，督查局審核，經(jīng)市目標(biāo)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。創(chuàng)造的工作模式、工作機(jī)制、方法突出典型或重要工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)、全省、省直部門推出的，視情加分。時(shí)間范圍為2009年2月1日至2010年1月31日。具體加分辦法：1、上級(jí)新聞媒體推廣的以影像或報(bào)刊雜志原件資料為準(zhǔn)。國(guó)家級(jí)新聞媒體推出的加15分，省級(jí)新聞媒體推出的加10分。各級(jí)新聞媒體界定：國(guó)家級(jí)新聞媒體主要指人民日?qǐng)?bào)、新華社每日電訊、求是、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、光明日?qǐng)?bào)、經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)、農(nóng)民日?qǐng)?bào)。省級(jí)新聞媒體主要指河南日?qǐng)?bào)、河南日?qǐng)?bào)（農(nóng)村版）、河南電視臺(tái)（河南衛(wèi)視）。國(guó)家部委下屬單位、協(xié)會(huì)、行會(huì)所辦報(bào)刊，中介組織和都市類媒體推出的均不在加分范圍。2、上級(jí)黨委政府、國(guó)家部委、省直部門以正式文件轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)驗(yàn)的以文件為準(zhǔn)。黨中央、國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)的加15分，國(guó)家部委、省委、省政府轉(zhuǎn)發(fā)的加10分，省直部門轉(zhuǎn)發(fā)的加5分。3、經(jīng)驗(yàn)交流以會(huì)議通知、發(fā)言單位及經(jīng)驗(yàn)交流材料原件為準(zhǔn)。國(guó)家組織的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹或交流發(fā)言的加15分，國(guó)家部委或省委、省政府組織的加10分。在上級(jí)黨委、政府在我市召開(kāi)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作經(jīng)驗(yàn)介紹或發(fā)言的參照同級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。屬報(bào)刊發(fā)表文章、書面交流、所有與會(huì)單位均作情況匯報(bào)以