XX區(qū)物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告.doc

XX區(qū)物流業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告區(qū)經(jīng)信局一、全區(qū)物流業(yè)發(fā)展總體情況近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施的完善、互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用，全區(qū)物流業(yè)總體上呈平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢，但也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)：（一）物流業(yè)規(guī)?？焖僭鲩L。2016年，全區(qū)從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)505家，其中達(dá)到5輛車以上的物流運(yùn)輸企業(yè)100家，實(shí)現(xiàn)稅收5138萬元（日照港物流除外）；道路運(yùn)輸車輛3495輛，完成貨運(yùn)量3264萬噸；貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量達(dá)65.3億萬噸/公里，同比增長2%。重點(diǎn)物流企業(yè)中，日照運(yùn)總交通有限責(zé)任公司已獲得省級物流企業(yè)認(rèn)證，是全省首批9家三星級物流企業(yè)之一。（二）物流平臺建設(shè)逐步完善。全區(qū)現(xiàn)有物流園區(qū)5個。其中，中瑞國際物流園計(jì)劃總投資13.8億元，規(guī)劃占地面積1186畝，一期已投入運(yùn)營，主要經(jīng)營物流倉儲、智能區(qū)域“公路港”、鋼材下游產(chǎn)業(yè)鏈、高端裝備制造、智能化配送、電子交易、跨境商品分撥中心等。中盛物流園占地15畝，主要為圍繞日照港提供中轉(zhuǎn)、儲藏、運(yùn)輸、檢驗(yàn)檢測、公共信息服務(wù)。目前，園區(qū)已建成建筑面積4萬平方米29層的中盛國際商務(wù)港，1.6萬平方米的加工倉儲車間，4萬平米露天貨場。迎賓物流園占地約44畝，主要由凌云海糖業(yè)、紅星美凱龍、日照溫州城等5個項(xiàng)目組成，現(xiàn)入住物流企業(yè)43家，從業(yè)人員300余人。此外正在規(guī)劃建設(shè)的還有區(qū)供銷社投資建設(shè)的中農(nóng)物流園項(xiàng)目，目前建成1萬平方米的倉儲廠房，后期還將建設(shè)電商大樓。由浙江傳化集團(tuán)投資建設(shè)的傳化公路港項(xiàng)目，計(jì)劃投資10億元，今年五一前將線上運(yùn)營，2018年五一前實(shí)體公路港項(xiàng)目投入運(yùn)營。（三）行業(yè)物流得到較快發(fā)展。全區(qū)具有行業(yè)特色的物流企業(yè)保持較快的發(fā)展速度，物流供應(yīng)鏈一體化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。隨著城中村改造和招商引資力度加大，一批商貿(mào)流通企業(yè)快速發(fā)展，江豪建材城、日照農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等成為城區(qū)建材、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)中樞樞紐。以果品產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，建立了農(nóng)村物流服務(wù)體系，以農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，開展冷鏈物流一體化建設(shè)。利用“萬村千鄉(xiāng)”市場工程網(wǎng)絡(luò)平臺，凌云、日百等企業(yè)發(fā)展連鎖店、加盟店、農(nóng)家店500余家，初步形成了以區(qū)級配送中心為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖店為骨干、鄉(xiāng)村農(nóng)家店為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)一體化物流網(wǎng)絡(luò)。（四）物流信息化技術(shù)得到應(yīng)用。物流信息化加快發(fā)展，倉儲管理、運(yùn)輸管理、采購管理、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)得到普遍應(yīng)用，從事物流業(yè)務(wù)的企業(yè)中有90%以上建立了內(nèi)部局域網(wǎng)，20%針對部門級業(yè)務(wù)流程，企業(yè)資源計(jì)劃和供應(yīng)鏈管理軟件應(yīng)用開始普及，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在車輛監(jiān)管、物品定位管理、自動識別分揀、配載配送和路徑優(yōu)化技術(shù)等開始應(yīng)用，出現(xiàn)了網(wǎng)上交易、金融、檢測、配送等集成化電子商務(wù)服務(wù)的信息平臺。物流信息平臺、物流服務(wù)平臺，倉儲管理系統(tǒng)、運(yùn)輸管理平臺、電子報關(guān)等一批先進(jìn)適應(yīng)的信息化項(xiàng)目，為物流業(yè)的發(fā)展起到了重要的技術(shù)支撐。二、我區(qū)物流業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題與先進(jìn)區(qū)縣相比，我區(qū)物流業(yè)發(fā)展中還存在著一些矛盾和問題，突出表現(xiàn)為以下六個方面：一是缺乏統(tǒng)一的管理和政策扶持。目前，我區(qū)對物流的綜合管理缺乏明確界定，存在條塊分割、部門交叉和多頭管理的現(xiàn)象，牽頭部門在區(qū)經(jīng)信局，政策項(xiàng)目資金在區(qū)發(fā)改局，車輛管理在區(qū)交通局，電子商務(wù)在商務(wù)局，物流相關(guān)部門責(zé)、權(quán)不對等，沒能形成發(fā)展物流業(yè)的合力。對物流業(yè)的財稅、金融扶持不夠，企業(yè)反映，我區(qū)物流業(yè)稅費(fèi)明顯高于周邊區(qū)縣，受利益驅(qū)動，不少本地企業(yè)到外地注冊，有的車輛掛靠在外地物流企業(yè)，物流業(yè)發(fā)展的環(huán)境亟需進(jìn)一步優(yōu)化。同時，我區(qū)對運(yùn)輸車輛的管理較為嚴(yán)格，人性化執(zhí)法不夠到位，趨利執(zhí)法在個別部門和執(zhí)法人員身上不同程度存在。二是物流企業(yè)“小、散、亂”。我區(qū)物流企業(yè)雖然有500余家，但多數(shù)采取傳統(tǒng)運(yùn)作方式，真正有規(guī)模、能提供全面綜合物流服務(wù)、具有較強(qiáng)競爭力的還不多，規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、專業(yè)化的現(xiàn)代物流企業(yè)偏少，有的甚至停留在一間房子、一張桌子、一部電話的層次上。這些公司經(jīng)營管理水平較低，缺乏必要的服務(wù)規(guī)范和內(nèi)部管理規(guī)程，導(dǎo)致出現(xiàn)了小規(guī)模物流企業(yè)、掛靠運(yùn)輸車輛，到外地代開票，稅收外流的現(xiàn)象。三是物流載體建設(shè)水平不高。由于建設(shè)物流倉儲設(shè)施投資大、回收期長、回報率低，加上缺乏相應(yīng)配套扶持政策，致使該類基礎(chǔ)設(shè)施投入不足。我區(qū)現(xiàn)有的物流園區(qū)，普遍規(guī)模較小，信息化、組織化和集約化程度不高，我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流在區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)等各方面的優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。四是物流業(yè)發(fā)展效益較低。我區(qū)物流企業(yè)從事的業(yè)務(wù)大多集中在運(yùn)輸、倉儲、貿(mào)易、港口等傳統(tǒng)的基礎(chǔ)性物流領(lǐng)域，以增值服務(wù)及物流信息服務(wù)為代表的其他物流業(yè)態(tài)服務(wù)不多，拓展物流業(yè)態(tài)、提高核心競爭力已經(jīng)成為物流企業(yè)生存發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。同時，部分企業(yè)為爭奪貨源不斷壓低價格惡性競爭，給整個物流市場帶來了混亂，進(jìn)一步壓縮了利潤。五是專業(yè)人才缺乏。人才的培養(yǎng)面臨困境，市場上缺乏懂經(jīng)營、善管理的高層次物流專業(yè)人才，大專院校培養(yǎng)出來的人才參差不齊，離市場的要求差距仍然很大。物流業(yè)從業(yè)人員基本素質(zhì)不高，有的掌握貨源之后，自己注冊公司從事物流業(yè)務(wù)，既加深了物流行業(yè)的散亂，也無形中給企業(yè)帶來人才的流失。三、 全區(qū)物流業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢和短板優(yōu)勢：1、區(qū)位優(yōu)勢。日照是新亞歐大陸橋東方橋頭堡，處于山東省重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)的半島城市群和魯南經(jīng)濟(jì)帶的結(jié)合部，港口、鐵路、公路、航空構(gòu)建起日照的便捷交通網(wǎng)。2、港陸優(yōu)勢。擁有年吞吐量超過3億噸的港口，港區(qū)灣闊水深，陸域?qū)拸V，港口條件優(yōu)越；日照飛機(jī)場的建設(shè)，開拓了空中航線運(yùn)輸。3、經(jīng)濟(jì)腹地優(yōu)勢。依托港口優(yōu)勢，臨港工業(yè)發(fā)展勢頭較好，以船舶修造、漿紙、食品加工、糧油加工、石油化工等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，初步形成XX特色臨港工業(yè)體系；依托日鋼、山鋼和日照精品鋼基地的建設(shè)，以鋼鐵、能源、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，初步形成臨鋼工業(yè)體系 。兩大體系的構(gòu)建，為XX物流業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。短板：1、物流產(chǎn)業(yè)化、信息化水平低，發(fā)展方式粗放。全區(qū)物流企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、缺少抗風(fēng)險能力，很多小規(guī)模物流企業(yè)經(jīng)營管理水平較低，物流基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，銜接配套能力不足，物流公共信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)也相對滯后，很難提供安全、規(guī)范的物流服務(wù)，部分公司為爭奪貨源不斷壓低價格惡性競爭，給整個物流市場帶來了混亂。以大型現(xiàn)代物流園為主的公用物流節(jié)點(diǎn)設(shè)施進(jìn)展遲緩，我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代物流在區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、政策等各方面的優(yōu)勢未能得到充分發(fā)揮。2、缺乏統(tǒng)一的管理和政策扶持。目前我區(qū)對物流的綜合管理缺乏明確界定，存在嚴(yán)重的條塊分割、部門交叉和多頭管理的現(xiàn)象，責(zé)、權(quán)不對等，不能形成發(fā)展物流業(yè)的合力。對物流業(yè)的財稅、金融扶持不夠，物流業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境亟需改善。3、專業(yè)物流人才缺乏。從事物流的人員大部分缺乏業(yè)務(wù)知識、業(yè)務(wù)技能。缺乏高素質(zhì)物流人才和物流管理人才成為傳統(tǒng)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型的制約因素四、重點(diǎn)項(xiàng)目1、“日照傳化交通公路港”項(xiàng)目：“日照傳化交通公路港”項(xiàng)目，位于XX區(qū)后村鎮(zhèn)，計(jì)劃用地600畝，主要建設(shè)物流信息交易運(yùn)營中心、物流總部基地、立體智能倉儲等設(shè)施，著力打造現(xiàn)代化物流基地，為日照及周邊地區(qū)提供高效優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)，該項(xiàng)目的落地對于促進(jìn)全區(qū)物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義，目前該項(xiàng)目已簽約。后期，我們將做好跟蹤服務(wù)，盡快幫助企業(yè)做好相關(guān)審批手續(xù)，爭取盡快投資建設(shè)。2、中瑞物流公路港項(xiàng)目二期：由于園區(qū)一期土地有限，項(xiàng)目擬納入204國道西側(cè)二期規(guī)劃內(nèi)，項(xiàng)目占地30萬，新建大型停車廠，物流配貨平臺，車輛維修平臺，LNG加氣站，車輛調(diào)度中心、智能分揀、零單快運(yùn)等一系列相關(guān)配套設(shè)施。建設(shè)物流運(yùn)營中心，提供包括國際采購分銷服務(wù)、產(chǎn)品展示推廣服務(wù)、現(xiàn)代物流配送服務(wù)、供應(yīng)鏈管理信息服務(wù)，供應(yīng)鏈管理研究和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合服務(wù)等一系列內(nèi)容。建設(shè)物流信息交易中心、整車快運(yùn)中心、先進(jìn)倉儲分揀中心、同城共配中心、后勤保障服務(wù)中心等為一體的公共服務(wù)平臺。配合園區(qū)先進(jìn)ERP分撥系統(tǒng)，集聚、吸引并整合周邊各類貨運(yùn)資源，實(shí)現(xiàn)區(qū)域公路運(yùn)輸“從零亂到規(guī)范、從分散到集中、從低端到高端”的三大轉(zhuǎn)變。推進(jìn)公路港項(xiàng)目建設(shè)，以干線運(yùn)輸和小件快運(yùn)為發(fā)展重點(diǎn)，與區(qū)域內(nèi)其他物流基地貨運(yùn)場站形成功能互補(bǔ)和錯位發(fā)展，引進(jìn)中小物流企業(yè)集聚，建設(shè)公共服務(wù)平臺，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值6千萬元，項(xiàng)目計(jì)劃投資8千萬元，于2017年開工建設(shè)，2019年建設(shè)完畢。3、日照市中農(nóng)物流園項(xiàng)目二期：中農(nóng)物流園由XX區(qū)供銷社建設(shè)，項(xiàng)目計(jì)劃總投資近億元，共分兩期，目前一期工程已完成，投資2000萬元左右，建成了1萬平方米的倉儲廠房，二期工程計(jì)劃還將建設(shè)電商大樓，正在籌備中。4、日照物流分撥中心項(xiàng)目：該項(xiàng)目位于日照迎賓物流園，由日照翱翔物流有限公司投資，計(jì)劃總投資1.27億元，2017年計(jì)劃投資8000萬元，項(xiàng)目用地1.77萬，建筑面積5萬，建設(shè)兩棟4F辦公大樓，地下停車場面積1.77萬，該項(xiàng)目建設(shè)期限為2016年9月到2017年12月。5、日照豐泰物流有限公司鋼鐵深加工及配送中心項(xiàng)目：該項(xiàng)目由日照豐泰物流有限公司投資，擬選址204國道以東，臨鋼路以南，擬用地70畝，總投資1.78億元，主要建設(shè)倉儲中心，天然氣切割中心，冷、熱軋(鍍鋅)縱(橫)切、型鋼后續(xù)加工生產(chǎn)線,預(yù)留激光拼焊生產(chǎn)線,附屬房屋及地面配套。項(xiàng)目建設(shè)周期為26個月，預(yù)計(jì)投產(chǎn)后實(shí)現(xiàn)年銷售收入2.3億元。五、加快我區(qū)物流業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合行政機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步明確物流主管部門，賦予物流主管部門統(tǒng)一的責(zé)任和權(quán)力，對物流業(yè)的發(fā)展承擔(dān)編制實(shí)施規(guī)劃、制定落實(shí)政策、篩選論證項(xiàng)目、統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度的職責(zé)，杜絕政出多門、多頭管理。建議設(shè)立物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，扶持物流業(yè)發(fā)展壯大。積極支持我區(qū)物流行業(yè)協(xié)會的建立和發(fā)展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在普及行業(yè)管理規(guī)范、推廣技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、交流行業(yè)發(fā)展信息、溝通和聯(lián)系行業(yè)內(nèi)企業(yè)等方面的作用，促進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代物流業(yè)有序發(fā)展。（二）抓好物流平臺建設(shè)。圍繞推進(jìn)物流業(yè)供給側(cè)改革，降低物流成本，發(fā)揮港口、機(jī)場、交通等綜合優(yōu)勢，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，加快推進(jìn)傳化公路港和中瑞物流園規(guī)劃建設(shè)，著力打造具有較強(qiáng)聚散能力的大宗物資集散基地和現(xiàn)代物流中心。結(jié)合落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計(jì)劃，打造一批電子商務(wù)平臺，促進(jìn)物流業(yè)與電子信息的融合，提升物流業(yè)信息化水平和產(chǎn)業(yè)層次。同時，規(guī)劃建設(shè)一批為企業(yè)生產(chǎn)和銷售服務(wù)的專業(yè)物流園區(qū)，面向農(nóng)村市場的農(nóng)村物流園區(qū)，以及城區(qū)配貨中心，大力發(fā)展第三方物流企業(yè)，降低全社會物流成本，提高綜合服務(wù)效率。（三）制定落實(shí)支持政策。一是制定推動全區(qū)物流業(yè)發(fā)展的具體政策。認(rèn)真研究國家和省、市關(guān)于發(fā)展物流業(yè)制定的各項(xiàng)政策，特別是抓好市政府關(guān)于加快發(fā)展以港口物流業(yè)為重點(diǎn)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的意見（日政發(fā)201617號）的貫徹落實(shí)，夯實(shí)政策基礎(chǔ)，營造良好的物流業(yè)發(fā)展軟環(huán)境。二是強(qiáng)化物流人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。人才是物流業(yè)發(fā)展的基石。當(dāng)前物流業(yè)人才匱乏、人員綜合素質(zhì)低是物流業(yè)發(fā)展的主要“瓶頸”。將物流企業(yè)人才培養(yǎng)納入全區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃，既注重培養(yǎng)，也注重引進(jìn)，鼓勵物流企業(yè)對本企業(yè)員工開展積極教育，對中高級物流人才進(jìn)行財政獎勵。三是加大招商引資力度，培育標(biāo)桿企業(yè)。制定科學(xué)有效的招商引資政策，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有針對性的引進(jìn)大型物流企業(yè)。爭取培育一到兩個在全國有較大影響、競爭力強(qiáng)的物流企業(yè)。（四）積極培育壯大物流市場主體。按照區(qū)域發(fā)展的要求，通盤考慮搞活區(qū)域內(nèi)各類物流資源，達(dá)到物流一體化運(yùn)作的目的。整合現(xiàn)有運(yùn)輸、倉儲、貨運(yùn)代理和批發(fā)配送企業(yè)，建立規(guī)范有序的管理運(yùn)營體制，逐步解決傳統(tǒng)企業(yè)“小而全”的弊端。提