煤炭企業(yè)內(nèi)部審計(jì)如何適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的論文

煤炭企業(yè)內(nèi)部審計(jì)如何適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的論文 煤炭企業(yè)內(nèi)部審計(jì)如何適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的論文 【摘要】文章引用了偉大領(lǐng)袖毛主席教導(dǎo)我們?nèi)绾渭訌?qiáng)學(xué)習(xí)、扎實(shí)工作、更好地為人民服務(wù) ,還引用了溫總理在 2009 年 12 月 28 日全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上的重要講話 ,溫總理號(hào)召全國(guó)審計(jì)人員再接再厲、奮力拼搏 ,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出新的更大的貢獻(xiàn)。作為一名企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作者 ,要更新觀念 ,加強(qiáng)學(xué)習(xí) ,提高自我素質(zhì) ,適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展。 【關(guān)鍵詞】加強(qiáng) ；內(nèi)部審計(jì) ；企業(yè)快速發(fā)展 2009 年 12月 28 日 ,國(guó)務(wù)院總理溫家寶在會(huì)見全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議暨全國(guó)審計(jì)系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)代表時(shí)指出 ,審計(jì)系統(tǒng)要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ,堅(jiān)持 “ 依法審計(jì)、服務(wù)大局、圍繞中心、突出重點(diǎn)、求真務(wù)實(shí) ” 的工作方針。審計(jì)機(jī)關(guān)集中力量開展全過程跟蹤審計(jì) ,發(fā)揮了重要作用 ,作出了特殊貢獻(xiàn) ,是審計(jì)工作者圍繞中心 ,服務(wù)大局的具體表現(xiàn) ,也是審計(jì)作為保障國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康運(yùn)行的一個(gè) “ 免疫系統(tǒng) ”, 作為維護(hù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的有力工具所發(fā)揮作用的具體表現(xiàn)。溫總理號(hào)召全國(guó)審計(jì)人員要再接再厲、奮力拼搏 ,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出 新的重大的貢獻(xiàn)。 作為煤炭企業(yè)內(nèi)部審計(jì) ,筆者就如何深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀 ,貫徹落實(shí)全國(guó)審計(jì)工作會(huì)議上溫總理的講話精神 ,充分運(yùn)用 “ 免疫系統(tǒng) ” 功能 ,在煤炭經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的當(dāng)今 ,發(fā)揮重要作用談幾點(diǎn)認(rèn)識(shí)。 一、更新觀念 ,正確認(rèn)識(shí)內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的特殊地位 以前 ,人們對(duì)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作有錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí) ,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。 一是內(nèi)部審計(jì)可有可無。認(rèn)為搞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了 ,企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制 ,企業(yè)有自主權(quán) ,我想怎樣干就怎樣干 ,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可設(shè)可不設(shè) ,建立現(xiàn)代企業(yè)制度 ,上有政府審計(jì) ,下有社會(huì)審計(jì) ,內(nèi)部審計(jì)作用不大 ,設(shè)不設(shè)都可以。 二是內(nèi)部審計(jì)是形式 ,認(rèn)為企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是聾子的耳朵 擺設(shè) !個(gè)別企業(yè)存在未設(shè)立審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ殞徲?jì)人員 ,或者是內(nèi)審工作由其它部門兼管等現(xiàn)象。 三是內(nèi)部審計(jì)是管死自己 ,認(rèn)為設(shè)立了內(nèi)審機(jī)構(gòu)企業(yè)不自由 ,各種制度、規(guī)定約束了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)。 四是內(nèi)部審計(jì)是自找麻煩 ,認(rèn)為內(nèi)審工作就是看憑證、查賬、挑毛病。這制度、那規(guī)定沒完沒了。 隨著國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)宏觀監(jiān)管的重視與加強(qiáng) ,國(guó)家審計(jì)署、國(guó)家國(guó)資委、中國(guó)內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)自 2004 年以來 ,先后 發(fā)布了審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則內(nèi)部審計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理暫行辦法中央企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)管理暫行辦法 ,進(jìn)一步完善了中國(guó)內(nèi)部審計(jì)的職業(yè)規(guī)范體系。目前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制初步建立 ,但是影響發(fā)展的體制障礙依然存在。十七大報(bào)告第一次全面正確地闡述了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵 ,成為指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大方針。在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下 “ 免疫系統(tǒng) ” 理論闡明了 “ 什么是審計(jì) ” 、 “ 為什么審計(jì) ” 、 “ 為誰審計(jì) ” 、 “ 靠誰審計(jì) ” 和 “ 怎樣審計(jì) ” 等一系列問題 ,形成了一 個(gè)科學(xué)完善的內(nèi)部審計(jì)理論結(jié)構(gòu) ,確定了內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性 ,確立了內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的特殊地位。 二、加強(qiáng)職業(yè)教育 ,提高內(nèi)審人員素質(zhì) 審計(jì)人員應(yīng)具有符合規(guī)定的學(xué)歷 ,具有崗位職業(yè)資格證書 ,具備與從事的審計(jì)工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn) ,并保持和提高專業(yè)勝任能力。審計(jì)系統(tǒng)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè) ,做好審計(jì)干部教育培訓(xùn)工作 ,提高素質(zhì)、嚴(yán)格管理、嚴(yán)明紀(jì)律、規(guī)范行為 ,努力造就一支政治過硬、業(yè)務(wù)熟練、執(zhí)法公正、清正廉潔的內(nèi)審隊(duì)伍。 一要政治過硬。這就要求內(nèi)審人員必須有正確的政治信仰 ,有愛國(guó)主義 的情懷 ,有恪盡職守的職業(yè)道德。在關(guān)鍵時(shí)刻 ,為了國(guó)家和民眾利益而赴湯蹈火 ,甚至舍生取義。這樣的人活的有分量 ,有骨氣 ,讓人望而生畏。作為審計(jì)干部 ,必須具備這樣的品質(zhì)。 二要業(yè)務(wù)熟練。偉大領(lǐng)袖毛主席說過 :我們是為人民服務(wù)的。我們拿什么為人民服務(wù) ?用做好本職工作來為人民服務(wù)。怎么才能做好本職工作 ?那就是業(yè)務(wù)熟練。為人民服務(wù)不是一句空洞的口號(hào) ,而要有扎扎實(shí)實(shí)的具體內(nèi)容。有的人口舌如簧 ,空話、大話連篇 ,可是在實(shí)際工作中卻稀松、疲軟 ,讓他學(xué)習(xí) ,卻總是沒有進(jìn)步 ,這樣的人能說是政治過硬嗎 ?能說是對(duì)人民負(fù)責(zé)嗎 ?我們的事業(yè)需要能勝任工作又真抓實(shí)干的干部。所以 ,必須熟練掌握審計(jì)業(yè)務(wù) ,不斷更新知識(shí) ,創(chuàng)新思路 ,這樣才能做好審計(jì)工作 ,履行好自己的職責(zé)。 三要執(zhí)法公正。要建立社會(huì)主義法治 國(guó)家 ,就必須尊重法律。什么是執(zhí)法公正 ?說到底 ,就是嚴(yán)格執(zhí)法 ,一是一、二是二 ,以法律為準(zhǔn)繩。不能在法外另立標(biāo)準(zhǔn) ,不能忽輕忽重 ,忽寬忽嚴(yán)。只有這樣 ,被審計(jì)單位或個(gè)人才會(huì)服氣 ,法律才會(huì)有權(quán)威 ,審計(jì)部門才會(huì)有威信。 四要清正廉潔。 “ 公生明 ,廉生威 ”, 這是古代官員都明白的道理。審計(jì)的一個(gè)重要社會(huì)職能就是反腐 ,如果自己都不能做到清正廉潔 ,那還怎么反腐 ?所以 ,要警鐘長(zhǎng)鳴 ,面對(duì)花樣繁雜的誘惑和腐濁拉攏手段 ,要站得定腳跟、潔身自好 ,做到一塵不染。 三、逐步規(guī)范和完善內(nèi)部審計(jì)制度 ,確保煤炭企業(yè)快速發(fā)展的需要 近年來 ,隨著國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)宏觀監(jiān)管的重視與加強(qiáng) ,特別是山西焦煤集團(tuán)公司近年來的快速發(fā)展 ,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整 ,成員企業(yè)的不斷增加 ,投資主體多元化的逐步形成 ,原有審計(jì)規(guī)范已不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。為此 ,山西焦煤集團(tuán)公司組織修訂了山西焦煤集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)規(guī)范 ,以山西焦煤發(fā)【 2005】 361