論文加強(qiáng)工程項目成本核算的幾點措施.doc

加強(qiáng)工程項目成本核算的幾點措施*有限責(zé)任公司 *【摘 要】 項目成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)競爭力的重要手段,本文從工程建設(shè)過程中涉及到的若干問題著手,提出了控制成本的方法、對策?！娟P(guān)鍵詞】 建設(shè)工程;項目;成本管理施工成本核算應(yīng)從工程開始，直至項目竣工結(jié)算為止，貫穿于項目實施的全過程。成本核算作為項目管理的一個關(guān)鍵性目標(biāo)，包括實際成本目標(biāo)和計劃成本目標(biāo)。前者反應(yīng)組織對施工成本目標(biāo)的要求，后者是前者的具體化。建筑項目的成本核算在建筑工程項目中是比較重要的一項管理，如何進(jìn)行科學(xué)性的成本核算管理，其管理的水平高低，都直接影響到建筑工程項目的經(jīng)濟(jì)效益，因此不可等閑視之。一 項目成本管理中存在的問題（一）企業(yè)缺乏一套完善的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的成本管理體制。在項目成本管理中,公司級管理什么,項目部管理什么,責(zé)任不明確,雖然企業(yè)要求項目部要做到先算后做,但實際經(jīng)常是干了后算或邊干邊算。雖然項目部都配有預(yù)結(jié)算人員,但責(zé)任不落實,工作不到位,財務(wù)、材料、合同、計劃統(tǒng)計等部門工作脫節(jié),有預(yù)算無核算,大部分無項目經(jīng)濟(jì)分析比較,沒有具體的節(jié)超建議和措施,即使能從結(jié)算上反映項目盈虧,但弄不清盈虧原因。成本管理體系中項目經(jīng)理享有至高無上的權(quán)力,在成本管理及項目效益方面對施工企業(yè)總經(jīng)理負(fù)責(zé),各業(yè)務(wù)部門主管及管理人員都需有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利及利益分配等相配套的管理體制加以約束和激勵。而現(xiàn)行的施工項目成本管理體制,很多不能很好地將責(zé)權(quán)利三者結(jié)合起來。有些項目部簡單地將項目成本管理的責(zé)任歸于成本管理主管,沒有形成完善的成本管理體系,在一定程度上挫傷工作人員的積極性,不利于進(jìn)一步的技術(shù)開發(fā),也不利于工程項目的成本管理與控制。（二）缺少對質(zhì)量成本和工期成本的管理與控制。長期以來,我國施工企業(yè)未能充分認(rèn)識質(zhì)量和成本之間的辯證統(tǒng)一關(guān)系?；蛘哌^于強(qiáng)調(diào)工程質(zhì)量,而對工程成本關(guān)心不夠,或者片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視質(zhì)量。前者工程質(zhì)量雖然有較大提高,但增加了提高工程質(zhì)量所付出的質(zhì)量成本,使經(jīng)濟(jì)效益不理想,企業(yè)資本積累不足;后者利潤指數(shù)可能很高,但因質(zhì)量上不去,會增加因未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而付出的額外質(zhì)量成本,既增加了成本支出,又對企業(yè)信譽造成不良影響。工期目標(biāo)是工程項目管理三大主要目標(biāo)之一,施工企業(yè)能否實現(xiàn)合同工期是取得信譽的重要條件。工程項目都有其特定的工期要求,保證工期往往會引起成本的變化。有些施工企業(yè)對工期成本的重視不夠,特別是對工期與成本的關(guān)系很少進(jìn)行深入研究,盲目地趕工期要進(jìn)度,勢必造成工程成本的額外增加。（三）成本核算留于形式,指導(dǎo)意義不大。一般來說,每個項目雖配有預(yù)結(jié)算員,但其所從事的工作也只是按圖按現(xiàn)場指令算量,作為結(jié)算依據(jù)之一,在施工過程中沒將成本預(yù)算和成本核算結(jié)合起來,由于項目沒有階段成本分析;沒有分部分項成本分析;沒有實際成本與預(yù)算成本、計劃成本的比較;沒有幢號、班組成本分解,因此對項目施工指導(dǎo)意義不大。加上獎勵機(jī)制不健全,獎罰辦法不落實,成本超支與大多數(shù)人的個人收入無直接掛鉤,因此管理人員對情況并不十分關(guān)心,不少人根本不知道自己所負(fù)責(zé)工程部分的計劃成本、預(yù)算成本和實際成本情況,只要進(jìn)度跟得上,總體感覺就很良好。由于沒有分階段分項目成本控制,沒有分部分項成本控制,所以最后項目完工后成本也就沒有有效控制,有時甚至到結(jié)算時才知道項目虧損。二 加強(qiáng)成本控制管理的措施（一）建立和完善責(zé)權(quán)利相結(jié)合的項目成本管理體制。建立項目經(jīng)理責(zé)任制和項目成本核算制是實行項目管理的關(guān)鍵,而“兩制”建設(shè)中,項目成本核算制是基礎(chǔ),它未建立起來,項目經(jīng)理責(zé)任制就留于形式。項目成本核算又是項目成本管理的依據(jù)和基礎(chǔ),沒有成本核算,其它成本分析考核、成本控制、成本計劃等工作就無從談起。企業(yè)經(jīng)營核算部門作為一個施工成本管理與核算的職能部門,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其應(yīng)有的職能,挖掘其內(nèi)在的潛力,調(diào)動工作人員的積極性,使項目管理人員真正認(rèn)識到施工成本管理在項目施工管理中占據(jù)著不可替代的重要地位。在抓進(jìn)度、質(zhì)量的同時,嚴(yán)抓施工成本核算管理,創(chuàng)造良好的社會、經(jīng)濟(jì)效益。（二）對項目的施工成本管理員進(jìn)行集中管理和統(tǒng)一調(diào)配。成本核算員進(jìn)行施工項目成本核算時,必須具有獨立性。現(xiàn)行的成本核算管理制度下,各項目成本核算員的切身利益依附于項目部,這樣成本核算員在行使職能時,得不到充分的發(fā)揮,成本管理弱化,工作積極性和能動性受到限制,難以與公司成本核算員進(jìn)行有效配合工作。因此,改革現(xiàn)行的成本核算員管理體制,由公司對各項目成本核算員實行統(tǒng)一委派,集中管理,不定期輪崗,定期或不定期學(xué)習(xí)、交流、考核、激勵競爭上崗,使工程項目成本核算員切身利益與工程項目分離,才能建立健康有序的施工成本管理與核算工作網(wǎng)絡(luò)程序。對成本管理體系中的每個部門、每個人的工作職責(zé)和范圍要進(jìn)行明確的界定,賦予相應(yīng)的權(quán)利,確保充分有效地履行職責(zé)。同時項目經(jīng)理要對各部門、各班組人員在成本控制中的績效進(jìn)行定期檢查和考核,實行有獎有罰,徹底打破“干好干壞一個樣,干多干少一個樣”的格局。（三）加強(qiáng)質(zhì)量成本、工期成本的管理與控制。質(zhì)量成本是指項目為保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量而支出的一切費用,以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而產(chǎn)生的一切損失費用之和。由質(zhì)量預(yù)防費、質(zhì)量檢驗費和質(zhì)量損失費構(gòu)成。質(zhì)量成本管理的目標(biāo)是使質(zhì)量成本綜合達(dá)到最低值。一般來說,質(zhì)量預(yù)防費用起初較低,隨著質(zhì)量要求的提高會逐漸增加。質(zhì)量檢驗費用較為穩(wěn)定,不過隨著質(zhì)量的提高也會有一定程度的增長。而質(zhì)量損失則不然,開始時因質(zhì)量較差,損失很大,隨著產(chǎn)品質(zhì)量不斷改進(jìn),該項損失逐步減少。三者交叉的作用,必然能找到一個質(zhì)量成本最低的理想點。項目部應(yīng)正確處理質(zhì)量成本中幾個方面的相互關(guān)系,采用科學(xué)合理、先進(jìn)實用的技術(shù)措施,在確保施工質(zhì)量達(dá)到設(shè)計要求水平的前提下,盡可能降低工程成本。工期成本往往由趕工措施費和工期損失構(gòu)成。一般來說,工期越短,工期措施成本越小;但當(dāng)工期短至一定限度時,工期措施成本則會急劇上升。而工期損失則不然,因自然條件引起的工期損失,其損失額度相應(yīng)較小,通常情況下不予賠償或賠償額度較小,該部分工期損失可不予考慮。因施工項目內(nèi)部因素造成的工期損失,如停工、窩工、返工等,隨著時間的推移,經(jīng)驗的積累會逐漸減少。綜合工期成本的各種因素,就會找到一個工期成本為最低的理想點合理工期,項目成本支出最低。工期比合理工期提前或拖后都意味著工程成本的提高。因此,在安排工期時,要注意處理工期與成本的辯證統(tǒng)一關(guān)系,均衡有節(jié)奏地。不能讓成本管理流于形式,抓好成本預(yù)測、預(yù)控,認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)合同。（四）抓好項目成本的預(yù)測預(yù)控。工程簽約后,公司和項目部同時開展編制施工預(yù)算、成本計劃,另外編制工程施工任務(wù)單和所需機(jī)械臺班,然后根據(jù)上述數(shù)據(jù)進(jìn)行對比、校正,再結(jié)合現(xiàn)行、當(dāng)?shù)厝斯?、材料、機(jī)械的市場價,測算出工程總實際成本。在項目的各項成本測算出來后,公司與項目部簽訂承包合同,在承包合同中,對項目成本、成本降低率、質(zhì)量、工期、安全、文明施工等詳實約定。通過合同的簽訂,確保項目部和公司總部責(zé)、權(quán)、利分明,雙方按合同中的責(zé)任,自覺地履行各自的職責(zé),以保證項目施工順利完成。（五）優(yōu)化施工組織設(shè)計,選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案。施工方案是否先進(jìn)、合理不僅直接關(guān)系到施工質(zhì)量,也常常會影響工程造價。在工程實施過程中,除了應(yīng)組織專家對投標(biāo)文件的施工組織設(shè)計進(jìn)行審查外,還應(yīng)對施工過程中的專題施工方案進(jìn)行審查,運用價值