健康信息學(xué)+國家及其行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符應(yīng)用指南.pdf

i c s3 5 2 4 0 8 0 l7 1 a 亙 中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件 g b z2 6 3 3 8 - - 2 0 10 健康信息學(xué) 國家及其行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符應(yīng)用指南 h e a l t hi n f o r m a t i c s m a p p l i c a t i o ng u i d ef o rc o u n t r i e sa n d t h e i rs u b d i v i s i o ni d e n t i f i e r s 2 0 11 0 1 _ 1 4 發(fā)布 ( i s o t s1 7 1 2 0 ：2 0 0 4 ，h e a l t hi n f o r m a t i c s - - c o u n t r yi d e n t i f i e rs t a n d a r d s ，n e q ) 2 0 1 1 0 6 0 1 實(shí)施 車瞀徽鬻瓣訾矬瞥星發(fā)布中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)錨1 ” g b z2 6 3 3 8 - - 2 0 1 0 目次 前言一 g i 言- - - - - - - - - - 一 1 范圍- - - - - - - - - - - - - 一 2 規(guī)范性引用文件 3 國家及其行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符的應(yīng)用- 附錄a ( 資料性附錄) 技術(shù)說明 附錄b ( 資料性附錄) i s o3 1 6 6 綜述 附錄c ( 資料性附錄) g b t2 2 6 0 綜述 附錄d ( 資料性附錄) i t u 國家標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)綜述 附錄e ( 資料性附錄) 其他機(jī)構(gòu)的國家及其行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)綜述 附錄f ( 資料性附錄) i s o 和i t u 規(guī)定的標(biāo)識(shí)符用于健康信息學(xué)領(lǐng)域的優(yōu)缺點(diǎn)分析 i 1 1 1 3 5 6 7 8 9 刖置 g b z2 6 3 3 8 - - 2 010 本指導(dǎo)性技術(shù)文件對(duì)應(yīng)于i s o t s1 7 1 2 0 ：2 0 0 4 健康信息學(xué)國家標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)( 英文版) ，與i s o t s1 7 1 2 0 ：2 0 0 4 的一致性程度為非等效。 本指導(dǎo)性技術(shù)文件與i s o t s1 7 1 2 0 ：2 0 0 4 相比主要區(qū)別如下： i s 0 t s1 7 1 2 0 ：2 0 0 4 的名稱為健康信息學(xué)國家標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)，而本指導(dǎo)性技術(shù)文件的名稱 為健康信息學(xué)國家及其行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符應(yīng)用指南； i s 0 t s1 7 1 2 0 應(yīng)用的世界各國和地區(qū)名稱代碼只包括到世界各國下屬的省、州一級(jí)，而 g b t2 2 6 0 中華人民共和國行政區(qū)劃代碼規(guī)定的我國的行政區(qū)劃代碼包括到了縣一級(jí)，因 此在正文中增加了關(guān)于我國行政區(qū)劃代碼的內(nèi)容； 增加了附錄c ，對(duì)g b t2 2 6 0 進(jìn)行了綜述。 本指導(dǎo)性技術(shù)文件僅供參考。有關(guān)對(duì)本指導(dǎo)性技術(shù)文件的建議和意見，向國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管 部門反映。 本指導(dǎo)性技術(shù)文件的附錄a 、附錄b 、附錄c 、附錄d 、附錄e 和附錄f 為資料性附錄。 本指導(dǎo)性技術(shù)文件由中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院提出并歸口。 本指導(dǎo)性技術(shù)文件起草單位：中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院。 本指導(dǎo)性技術(shù)文件主要起草人：董連續(xù)、石麗娟、李小林、陳煌、任冠華、岳高峰。 g b z2 6 3 3 8 - - 2 0 1 0 引言 標(biāo)識(shí)國家及其所屬行政區(qū)劃的機(jī)制有多種形式，并有許多用途。從統(tǒng)計(jì)匯總到電信用途，從互聯(lián)網(wǎng) 頂層域到成員國列表，從醫(yī)療保健信息到運(yùn)動(dòng)紀(jì)錄，都需要統(tǒng)一的、可比的、代碼化的國家標(biāo)識(shí)，有時(shí)要 用到國家所屬行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)。如果有一個(gè)正式的國家及其行政區(qū)劃的名稱和代碼列表，能夠被各種個(gè) 體或群體遵守和使用，并有對(duì)這些列表進(jìn)行維護(hù)的管理程序，則可以認(rèn)為這些機(jī)制都是“標(biāo)準(zhǔn)”的。 本指導(dǎo)性技術(shù)文件給出了用于健康信息領(lǐng)域的標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)及參照這些標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)識(shí)國家及所屬行政區(qū) 劃的主要依據(jù)。 本指導(dǎo)性技術(shù)文件對(duì)應(yīng)用上述標(biāo)準(zhǔn)的基本理由進(jìn)行了歸納和闡述，并給出了這些標(biāo)準(zhǔn)在醫(yī)療保健 信息化方面的說明、評(píng)價(jià)和使用建議。本指導(dǎo)性技術(shù)文件的附錄還對(duì)各種國際組織應(yīng)用國家標(biāo)識(shí)符的 情況給出了評(píng)論。 本指導(dǎo)性技術(shù)文件所提及的國家和行政區(qū)劃的名稱及代碼不代表我國對(duì)其主權(quán)、政治地位及邊界 劃分的態(tài)度。 本指導(dǎo)性技術(shù)文件的附錄對(duì)國內(nèi)和國際上使用的國家標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了分析，并給出了這些標(biāo)準(zhǔn) 的應(yīng)用說明。 1 范圍 健康信息學(xué) 國家及其行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符應(yīng)用指南 c a z2 6 3 3 8 - - 2 0 1 0 本指導(dǎo)性技術(shù)文件給出了用于健康信息學(xué)領(lǐng)域的國家及其行政區(qū)劃的標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)及其應(yīng)用指南。 本指導(dǎo)性技術(shù)文件適用于健康信息學(xué)相關(guān)應(yīng)用的規(guī)劃、開發(fā)、實(shí)施和分析。 2 規(guī)范性引用文件 下列文件中的條款通過本指導(dǎo)性技術(shù)文件的引用而成為本指導(dǎo)性技術(shù)文件的條款。凡是注日期的 引用文件，其隨后所有的修改單( 不包括勘誤的內(nèi)容) 或修訂版均不適用于本指導(dǎo)性技術(shù)文件，然而，鼓 勵(lì)根據(jù)本指導(dǎo)性技術(shù)文件達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用 文件，其最新版本適用于本指導(dǎo)性技術(shù)文件。 g b t2 2 6 0中華人民共和國行政區(qū)劃代碼 i s o3 1 6 6 1 ：1 9 9 7 世界各國和地區(qū)名稱代碼第1 部分：國家代碼 i s o3 1 6 6 2 ：1 9 9 8 世界各國和地區(qū)名稱代碼第2 部分：行政區(qū)劃代碼 i s o3 1 6 6 3 ：1 9 9 9 世界各國和地區(qū)名稱代碼第3 部分：過去的國家和地區(qū)代碼 i t u _ te 1 6 4 1 1 6 4 國家代碼和相應(yīng)標(biāo)識(shí)碼( i c s ) 的預(yù)留、分配和回收的規(guī)則和方法 3 國家及其行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符的應(yīng)用 3 1 標(biāo)識(shí)用標(biāo)準(zhǔn) 3 1 1i s o3 1 6 6 當(dāng)與醫(yī)療保健相關(guān)的系統(tǒng)、應(yīng)用或數(shù)據(jù)格式中需要使用國家標(biāo)識(shí)符時(shí)，i s o3 1 6 6 1 應(yīng)作為主 要參照標(biāo)準(zhǔn)。 當(dāng)與醫(yī)療保健相關(guān)的系統(tǒng)、應(yīng)用或數(shù)據(jù)格式中需要使用國家行政區(qū)劃的標(biāo)識(shí)符時(shí)，i s o3 1 6 6 _ 2 應(yīng)作為主要參照標(biāo)準(zhǔn)。在與各國行政區(qū)劃或醫(yī)療保健行政需求相關(guān)時(shí)，也可以考慮采用其他 的行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符。 當(dāng)與醫(yī)療保健相關(guān)的系統(tǒng)、應(yīng)用或數(shù)據(jù)格式中需要使用目前退出使用的國家和地區(qū)名稱時(shí)， i s o3 1 6 6 3 應(yīng)作為歷史性標(biāo)識(shí)符的主要參照標(biāo)準(zhǔn)。 有關(guān)i s o3 1 6 6 的應(yīng)用語境參見附錄a 。有關(guān)i s o3 1 6 6 的說明參見附錄b 。 3 1 2g b t2 2 6 0 當(dāng)與醫(yī)療保健相關(guān)的系統(tǒng)、應(yīng)用或數(shù)據(jù)格式中需要使用中國省、縣級(jí)行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符時(shí)， g b t2 2 6 0 應(yīng)作為主要參照標(biāo)準(zhǔn)。省級(jí)行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符也可參照使用i s o3 1 6 6 2 所表達(dá)的中國省份 代碼。 有關(guān)g b t2 2 6 0 的說明參見附錄c 。 注：i s o3 1 6 6 2 中的中國省份代碼是c n - ( ；g b t2 2 6 0 中省份代碼是，縣級(jí)代碼是xx xx x x x ( 其中數(shù)字代碼是6 位，字母代碼是3 位) 。 3 1 3i t u - t e 1 6 4 1 在醫(yī)療保健領(lǐng)域中，如果患者遠(yuǎn)程通信需要使用國家標(biāo)識(shí)符，則國際電信聯(lián)盟的i t u _ te 1 6 4 1 應(yīng)作為標(biāo)識(shí)國家的參照標(biāo)準(zhǔn)。 有關(guān)i t u te 1 6 4 1 的應(yīng)用語境參見附錄a 。有關(guān)i t u _ - te 1 6 4 1 的說明見附錄d 。 1 g b z2 6 3 3 8 - - 2 0 1 0 3 2 理由 以下給出了將上述標(biāo)準(zhǔn)作為健康信息學(xué)領(lǐng)域內(nèi)國家及其行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符參照標(biāo)準(zhǔn)的理由，對(duì)其他 未采用的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的說明參見附錄e 。 這些標(biāo)準(zhǔn)提供了對(duì)行政管理意義上和地理意義上的國家及其行政區(qū)劃進(jìn)行標(biāo)識(shí)的能力( 參見 附錄f ) ； 這些標(biāo)準(zhǔn)給出的國家及其行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符適用于基于個(gè)人和基于服務(wù)的醫(yī)療保??； 這些標(biāo)準(zhǔn)互為補(bǔ)充，以位置和聯(lián)系標(biāo)識(shí)以及管轄區(qū)域和地理標(biāo)識(shí)為目的； 在使用和實(shí)現(xiàn)兩位字母、三位字母和三位數(shù)字代碼時(shí)，這些標(biāo)準(zhǔn)在應(yīng)用和實(shí)現(xiàn)時(shí)具有靈活性， 并通過三位數(shù)字編碼的有效應(yīng)用，使得這些標(biāo)準(zhǔn)具有穩(wěn)定性和中立性； 在不影響上述標(biāo)準(zhǔn)或其使用的情況下，對(duì)來自于多個(gè)國家的健康數(shù)據(jù)的地域性匯總可不受限 于上述標(biāo)準(zhǔn)； 這些國際標(biāo)準(zhǔn)由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織指定的維護(hù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)； 這些國家標(biāo)準(zhǔn)由國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門進(jìn)行維護(hù)； 主要參照標(biāo)準(zhǔn)i s o3 1 6 6 ( 所有部分) 是由i s o 維護(hù)機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布修改單來實(shí)現(xiàn)版本更 新的； g b t2 2 6 0 國家標(biāo)準(zhǔn)是由國家標(biāo)準(zhǔn)化主管部門在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布修改單來實(shí)現(xiàn)更新的； i s o3 1 6 6 ( 所有部分) 是由i s o 特定機(jī)構(gòu)在網(wǎng)上及時(shí)發(fā)布修改單來實(shí)現(xiàn)更新的。 3 3 聯(lián)絡(luò) 鑒于本指導(dǎo)性技術(shù)文件將i s o3 1 6 6 ( 所有部分) 和g b t2 2 6 0 作為我國醫(yī)療保健領(lǐng)域的技術(shù)參照 標(biāo)準(zhǔn)，本指導(dǎo)性技術(shù)文件的歸口單位應(yīng)與這些標(biāo)準(zhǔn)的歸口單位或技術(shù)委員會(huì)應(yīng)繼續(xù)保持聯(lián)絡(luò)，其目 的是： 通過使用和維護(hù)本指導(dǎo)性技術(shù)文件，促進(jìn)國內(nèi)外醫(yī)療保健各方的信息交流； 確認(rèn)國家及其行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)的維護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)布的關(guān)于再分配代碼、用戶自定義代碼注冊(cè) 及最新修訂版本的信息。 a 1 概述 附錄a ( 資料性附錄) 技術(shù)說明 g b z2 6 3 3 8 - - 2 0 1 0 國家既是政治實(shí)體又是地理實(shí)體。提及國家時(shí)，既可指其管轄權(quán)( 政治或行政方面) ，又可指其物理 位置( 地理方面) 。國家及其下屬行政區(qū)劃的標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)的使用語境決定了標(biāo)準(zhǔn)的適用性、可用性或一 致性。因?yàn)椴还苓\(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)的目的是識(shí)別、聯(lián)系還是分析，都可以采用不同的國家標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)。 確定與醫(yī)療保健相關(guān)的國家標(biāo)識(shí)符機(jī)制語境的方法有兩種。第一種方法是以場(chǎng)景的形式對(duì)本指導(dǎo) 性技術(shù)文件的宏觀性語境和需求進(jìn)行說明，并將國家標(biāo)識(shí)符工作與實(shí)際醫(yī)療保健情況聯(lián)系起來；第二種 方法是以用例的形式對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行特定的測(cè)試，并說明標(biāo)準(zhǔn)的有效性。以下簡(jiǎn)短用例及場(chǎng)景體現(xiàn)了此健 康信息學(xué)標(biāo)準(zhǔn)的使用情況。 了解本指導(dǎo)性技術(shù)文件的適用和不適用的范圍同樣重要。本指導(dǎo)性技術(shù)文件不用于在醫(yī)療保健中 確定特定患者的具體位置，也不作為患者的標(biāo)識(shí)符；同時(shí)本指導(dǎo)性技術(shù)文件不作為地理定位系統(tǒng)中的精 確地理定位。在承認(rèn)其國家固有國界的情況下，本指導(dǎo)性技術(shù)文件所確定的技術(shù)參照標(biāo)準(zhǔn)僅明確適用 于標(biāo)識(shí)患者所屬的國家和行政區(qū)劃，而并不用于標(biāo)識(shí)任何具體患者的定位及其身份。 a 2 語境( 老人生病了) a 2 1 場(chǎng)景 瓊斯先生是澳大利亞居民，在加拿大度假。瓊斯先生患了嚴(yán)重的傳染病，并且虛脫了。他被急救車 送往多倫多一所公立醫(yī)院的急診科。經(jīng)急診科醫(yī)師診治，瓊斯先生被收入院治療。住院期間瓊斯先生 繼續(xù)接受健康服務(wù)，直到病愈出院。瓊斯這一事件引發(fā)了需要有關(guān)“國家”信息的一系列活動(dòng)。 首先，由于需要明確醫(yī)療行為產(chǎn)生的費(fèi)用應(yīng)采取何種方法支付，因此對(duì)于醫(yī)院管理部門來說，確定 瓊斯先生所定居的國家是十分重要的，由于瓊斯先生不是加拿大居民，其醫(yī)療費(fèi)用無權(quán)經(jīng)由加拿大國家 醫(yī)療計(jì)劃進(jìn)行支付。因此，醫(yī)院需要知道瓊斯先生投保的公立或私立的保險(xiǎn)公司所在的國家，以便可以 編制可交換的賬單。 其次，瓊斯先生被診斷患上了“海貍熱”，這種疾病是通過水傳播的，被稱為賈第鞭毛蟲病，必須向加 拿大的國家衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)報(bào)告，也要向世界衛(wèi)生組織報(bào)告，以便納入國際疾病跟蹤活動(dòng)。這條信息被存 入便于檢索的電子數(shù)據(jù)庫中。按照疾病調(diào)查的過程，多倫多的公共衛(wèi)生護(hù)理人員了解到瓊斯先生兩周 前曾經(jīng)在橫跨美國西北和加拿大不列顛哥倫比亞省的落基山脈露營旅行并經(jīng)常飲用當(dāng)?shù)氐纳饺?。由?無法準(zhǔn)確確定疫源地，公共衛(wèi)生護(hù)理人員記錄了最可能的地點(diǎn)即美國的蒙大拿州、愛達(dá)荷州、華盛頓州 和加拿大的不列顛哥倫比亞省、阿爾伯達(dá)省?？梢姡瑖壹捌湫姓^(qū)劃的定位對(duì)疾病跟蹤是非常重 要的。 最后，阿爾伯達(dá)省的班夫環(huán)境衛(wèi)生研究中心的研究人員對(duì)近十年來賈第鞭毛蟲病的流行狀況進(jìn)行 了研究，他們按慣例訪問國際流行病學(xué)數(shù)據(jù)庫以了解其流行情況、疫源地和患者類型( 如感染此疾病的 游客) 。因此，流行病學(xué)家在確定疫源地時(shí)會(huì)關(guān)注國家地點(diǎn)及其行政區(qū)劃，也還會(huì)關(guān)注數(shù)據(jù)庫中索引患 者的常住地及其對(duì)他人的傳染情況。 a 2 2 用例 在醫(yī)療保健領(lǐng)域支持國家及其行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符評(píng)價(jià)和驗(yàn)證的用例信息提供了多樣的形式化的視 角，以確保本指導(dǎo)性技術(shù)文件適于醫(yī)療保健的應(yīng)用。針對(duì)用例并考慮上述場(chǎng)景的當(dāng)前視角( 與其場(chǎng)景關(guān) 系一致) 包括： 3 g b z2 6 3 3 8 - - 2 0 1 0 患者( 瓊斯先生) ； 公共衛(wèi)生或醫(yī)療服務(wù)提供者( 急診醫(yī)師、公共衛(wèi)生護(hù)理人員) ； 醫(yī)療服務(wù)的付款人出資人( 澳大利亞健康服務(wù)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)) ； 研究人員( 班夫環(huán)境衛(wèi)生研究中心的工作人員) ； 政府( 加拿大安大略省) ； 制造商系統(tǒng)銷售商( 醫(yī)院急診信息系統(tǒng)銷售商、產(chǎn)品供應(yīng)商) ； 調(diào)查方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)( 私立保險(xiǎn)公司) 。 所有視角包含了兩個(gè)主要的觀察單元，即人員和服務(wù)或案例( 對(duì)國家標(biāo)識(shí)符應(yīng)用的理解) 。例如，在 標(biāo)識(shí)、為某人出資或共享此人的醫(yī)療信息時(shí)，國家標(biāo)識(shí)符的政治( 管轄權(quán)) 語境具有重要的相關(guān)性。對(duì)于 接觸或追蹤某個(gè)個(gè)人而言，政治和地理語境有助于正確標(biāo)識(shí)地點(diǎn)。為了匯總、分析、定位或滿足涉及社 會(huì)、文化方面的醫(yī)療保健需求，國家標(biāo)識(shí)符的政治和地理語境也具有相關(guān)性。 上述場(chǎng)景中所提到的三種主要應(yīng)用以及相關(guān)的不同視角指出了國家標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制的語境。以 下內(nèi)容是有關(guān)服務(wù)提供方和服務(wù)接受方這兩個(gè)視角的完整的、高層的用例： 用例描述i s o t c2 1 5 w g1 c i u c 0 1 以來自國外的服務(wù)接受方為服務(wù)對(duì)象的服務(wù)提供方 創(chuàng)建人：j a n ec u r r y d o nn e w s h a m 創(chuàng)建日期：1 9 9 9 1 0 2 5 版本：0 1 狀態(tài)：完整版 標(biāo)識(shí)： 簡(jiǎn)述：本用例將標(biāo)識(shí)向負(fù)責(zé)診斷傳染病的醫(yī)療服務(wù)提供方( 醫(yī)師) 提出醫(yī)療服務(wù)要求的接受方 ( 患者) ，本用例是在一定程度上包括多個(gè)子用例的高層用例。 主要執(zhí)行者：服務(wù)提供方服務(wù)接受方。 先決條件： 服務(wù)接受方患有賈第鞭毛蟲病( 海貍熱) 。 引發(fā)： 非本國個(gè)人提出健康服務(wù)要求 適用于此人接受健康服務(wù)并支付費(fèi)用的出資規(guī)則引發(fā)了管轄 權(quán)( 政治) 上的國家標(biāo)識(shí)代碼需求 。 確診傳染病 疾病追蹤和傳染病通告引發(fā)物理( 地理) 上的國家標(biāo)識(shí)需求 。 主要有效場(chǎng)景： ( 假定) 疾病是應(yīng)報(bào)告的須申報(bào)的疾病。 流程： 1 ) 患者接受急診治療； 2 ) 患者告知醫(yī)師其來自國外； 3 ) 標(biāo)識(shí)特定的付款方式出資要求，并標(biāo)識(shí)居住的國家( 按照i s o3 1 6 6 1 記錄其國家，如果可能， 再按照i s o3 1 6 6 2 記錄其具體的行政區(qū)劃) ； 4 ) 醫(yī)師診斷患者患有傳染性疾??； 5 ) 醫(yī)師應(yīng)將患者及疫源國家( i s o3 1 6 6 1 ) 告知國家跟蹤機(jī)構(gòu)； 6 )醫(yī)師應(yīng)通知國際疾病跟蹤機(jī)構(gòu)，并盡可能通知患者居住地的國家疾病跟蹤機(jī)構(gòu)( 如果通過電子 郵件通知，則依據(jù)i s o3 1 6 6 1 ；如果通過電話通知，則依據(jù)i t ue 1 6 4 1 ) ； 7 )患者本人支付或通過其國家的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療費(fèi)用； 8 )醫(yī)療服務(wù)提供方應(yīng)電話告知返回常住國家的患者關(guān)于進(jìn)一步采取臨床措施的信息，這需要有 國家代碼以聯(lián)系患者( i t ue 1 6 4 1 ) 。 附錄b ( 資料性附錄) i s o3 1 6 6 綜述 g b z2 6 3 3 8 - - 2 010 b 1 導(dǎo)言 i s o3 1 6 6 適用于以代碼形式表示國家名稱的應(yīng)用。以下內(nèi)容為該標(biāo)準(zhǔn)各部分的要點(diǎn)。 b 2 i s o3 1 6 6 - 1 世界各國和地區(qū)名稱代碼第1 部分：國家和地區(qū)代碼 第一版于1 9 7 4 年出版。 國家名稱( 包括全稱和簡(jiǎn)稱) 以聯(lián)合國當(dāng)時(shí)的文獻(xiàn)為依據(jù)。 在有交換需求的情況下，國家名稱和所屬行政區(qū)劃名稱可以重合( 例如：法國為f r ，圣皮埃爾 和密克隆島為p m ，兩者均作為國家標(biāo)識(shí)符存在；同時(shí)f r - p m 也作為行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符存在) ， 地理上分開的地域或區(qū)域代碼被連接到其國家代碼。 i s o3 1 6 6 提供了三種類型的國家標(biāo)識(shí)符代碼：兩位字母代碼( a a _ z z ) 、三位字母代碼( a a a _ z z z ) 和三位數(shù)字代碼( 0 0 0 - 9 9 9 ) 。 有一個(gè)維護(hù)機(jī)構(gòu)( i s o3 1 6 6 m a ) 存在，它可以增加或刪除國家名稱、按需要分配代碼元素、提 出關(guān)于代碼使用的建議、更新和公布列表、維護(hù)參考列表、提供正式的修改單并管理代碼的保 留和分配。i s o3 1 6 6 m a 由設(shè)在日內(nèi)瓦的i s o 中央秘書處管理。它作為一個(gè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)為 i s o3 1 6 6 1 的用戶提供組織支持和服務(wù)。 在代碼每一版的間隔期間內(nèi)，修改單是更新i s o3 1 6 6 的正式方式?，F(xiàn)行i s o3 1 6 6 的版本是 第5 版，對(duì)第1 版至第4 版均發(fā)布過修改單；對(duì)i s o3 1 6 6 2 的第l 版至第2 版也發(fā)布過修 改單。 i s o3 1 6 6 m a 由l o 個(gè)獨(dú)立成員組成。這1 0 個(gè)成員分別來自成員機(jī)構(gòu)：美國( a n s i ) 、英國 ( b s i ) 、德國( d i n ) 、瑞典( s i s ) 、法國( a f n o r ) 、國際電信聯(lián)盟( i t u ) 、聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)署 ( u n s d ) 、萬國郵政聯(lián)盟( u p u ) 、國際原子能機(jī)構(gòu)( i a e a ) 和聯(lián)合國貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議聯(lián)合國 歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)( u n c t a d u n e c e ) 。 代碼在重新分配以前至少要保留5 年時(shí)間，實(shí)際的保留周期按個(gè)案處理。 在三種代碼集中，i s o3 1 6 6 m a 所允許的用戶分配代碼集限定為數(shù)字9 0 0 至9 9 9 。然而，必 須通知i s o3 1 6 6 m a 其采用情況。 b 3l s o3 1 6 6 - 2 世界各國和地區(qū)名稱代碼第2 部分：行政區(qū)劃代碼 i s o3 1 6 6 - 2 包括了國家的主要行政區(qū)劃或類似區(qū)域名稱表達(dá)代碼的結(jié)構(gòu)； 這種行政區(qū)劃劃分的原始信息通常來自該國家的權(quán)威部門； 行政區(qū)劃名稱以該國家的語言表達(dá)； 這種行政區(qū)劃代碼最多包含六個(gè)字符，前兩個(gè)字符是兩位字母國家代碼元素，第三個(gè)字符是連 字符，代碼的最后部分用來指定國家的行政區(qū)劃，由一位、兩位或三位字母和或數(shù)字字符 組成。 b 4i s o3 1 6 6 - 3 世界各國和地區(qū)名稱代碼第3 部分：過去的國家和地區(qū)代碼 i s o3 1 6 6 m a 有完整的行政區(qū)劃代碼維護(hù)程序。 更換名稱、分離、合并或取消的國家也被納入標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行維護(hù)，該標(biāo)準(zhǔn)包括原始代碼、有效周期和 延續(xù)使用的四位字母代碼。 5 g b z2 6 3 3 8 - - 2 0 1 0 附錄c ( 資料性附錄) g b t2 2 6 0 綜述 c 1 導(dǎo)言 g b t2 2 6 0 適用于以代碼形式表示縣級(jí)及縣級(jí)以上行政區(qū)劃名稱的應(yīng)用。 c 2g b t2 2 6 0 2 0 0 7 的要點(diǎn) 該標(biāo)準(zhǔn)于1 9 8 0 年1 2 月首次發(fā)布后已經(jīng)過多次修訂，現(xiàn)行g(shù) b t2 2 6 0 - - 2 0 0 7 是第九次修 訂版； 該標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)的我國行政區(qū)劃資料的截止日期為2 0 0 7 年1 0 月3 0 日； 該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了我國縣級(jí)及縣級(jí)以上行政區(qū)劃的數(shù)字代碼和字母代碼； 其行政區(qū)劃數(shù)字代碼( 簡(jiǎn)稱數(shù)字碼) 采用三層六位層次碼結(jié)構(gòu)，按層次分別表示我國各省( 自治 區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)) 、市( 地區(qū)、自治州、盟) 、縣( 自治縣、縣級(jí)市、旗、自治旗、市轄區(qū)、林區(qū)、 特區(qū)) ； 該標(biāo)準(zhǔn)為了保證數(shù)字碼的唯一性，對(duì)由于行政區(qū)劃發(fā)生變更而撤銷的數(shù)字碼不再賦予其他行 政區(qū)劃； 其行政區(qū)劃字母代碼( 簡(jiǎn)稱字母碼) 參照縣及縣以上行政區(qū)劃名稱的羅馬字母拼寫，取相應(yīng)的 字母編制； 該標(biāo)準(zhǔn)以代碼表的形式給出了省、自治區(qū)、直轄市和特別行政區(qū)的代碼，并給出了各省( 自治 區(qū)、直轄市) 縣及縣以上行政區(qū)劃的代碼，但是臺(tái)灣地區(qū)、香港特別行政區(qū)和澳門特別行政區(qū)的 下屬行政區(qū)劃代碼暫缺。 附錄d ( 資料性附錄) i t u 國家標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)綜述 g b z2 6 3 3 8 - - 2 010 d 1 導(dǎo)言 i t u 是聯(lián)合國下屬的全球性專門負(fù)責(zé)研究國際電信的規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)化、協(xié)調(diào)和開發(fā)工作的機(jī)構(gòu)。它 的最高管理機(jī)構(gòu)是全權(quán)代表大會(huì)，行政事務(wù)由一個(gè)理事會(huì)管理，其他方面的有關(guān)決策由國家電信的世界 會(huì)議確定。 i t u 的核心職能由三個(gè)部門分擔(dān)： 無線電通信部門( i t u r ) ； 電信標(biāo)準(zhǔn)化部門( i t u t ) ； 電信發(fā)展部門( i t u - d ) 。 d 2 電信標(biāo)準(zhǔn)化部門( i t u - t ) i t u te 1 6 4 1 規(guī)定了e 1 6 4 國家代碼和關(guān)聯(lián)的標(biāo)識(shí)代碼( i c s ) 的保留、分配和收回的準(zhǔn)則和程 序。該建議書的主要特性如下： 1 9 9 8 年版是該標(biāo)準(zhǔn)的第1 版，也是現(xiàn)行版本。實(shí)際的國際公共電信號(hào)碼計(jì)劃可在i t u re 1 6 4 ( 修訂2 版，1 9 9 7 年5 月) 中查到。 申請(qǐng)i t u 國家代碼的國家必須是聯(lián)合國或i t u 所承認(rèn)的國家。 國家代碼適用于地理區(qū)域、全球服務(wù)( 為了在提供電信服務(wù)的國家中實(shí)現(xiàn)無處不在的接人，只 允許用戶擁有世界范圍內(nèi)唯一編號(hào)) 或網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。 地理區(qū)域國家代碼用于標(biāo)識(shí)： a ) 特定國家( 例如，澳大利亞的代碼是6 1 ) ； b ) 在綜合號(hào)碼計(jì)劃中的國家( 例如，加拿大和美國是兩個(gè)國家，一同被標(biāo)識(shí)為代碼1 ) ； c ) 特定地理區(qū)域的國家。 地理區(qū)域的國家代碼長(zhǎng)度從1 位數(shù)字到3 位數(shù)字不等，新的國家代碼被分配為3 位數(shù)字。 i t ue 1 6 4 國家代碼的維護(hù)由i t u 的通信標(biāo)準(zhǔn)局( t e l e c o m m u n i c a t i o ns t a n d a r d i z a t i o n b u r e a u ，t s b ) 負(fù)責(zé)維護(hù)。 維護(hù)包括保留、分配、所有收回的關(guān)聯(lián)程序，收回前的保留周期至少為兩年。 g b z2 6 3 3 8 - - 2 010 附錄e ( 資料性附錄) 其他機(jī)構(gòu)的國家及其行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)綜述 e 1 互聯(lián)網(wǎng)國家代碼頂層域 互聯(lián)網(wǎng)國家代碼頂層域由國際因特網(wǎng)地址分配委員會(huì)( t h ei n t e r n e ta s s i g n e dn u m b e r s a u t h o r i t y ，i a n a ) 或者它的接替組織互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)( i n t e r n e tc o r p o r a t i o nf o r a s s i g n e dn a m e sa n dn u m b e r s ，i c a n n ) 進(jìn)行分配。 頂層和第二層域名分配的日常工作由因特網(wǎng)注冊(cè)( i n t e r n e tr e g i s t r y ，i r ) 和區(qū)域注冊(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行 管理。 i a n a 國家代碼采用i s o3 1 6 6 1 規(guī)定的兩位字母代碼。但過去i a n a 也進(jìn)行了某些例外于頂層 域的配置，最明顯的是由于歷史原因英國的代碼采用“u k ”代替“g b ”的情況。 e 2 聯(lián)合國 聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司采用了三項(xiàng)關(guān)于國家標(biāo)識(shí)符的標(biāo)準(zhǔn)。 e 2 1 國家名稱 國家或行政區(qū)劃名稱的u n 版本標(biāo)準(zhǔn)已載入最近的術(shù)語集公告 n o 7 r e v 1 。它是由聯(lián)合國秘 書處的成員大會(huì)事務(wù)部與會(huì)議服務(wù)部所編制的。 e 2 2 統(tǒng)計(jì)學(xué)采用的國家和地區(qū)代碼 該代碼集為3 位阿拉伯?dāng)?shù)字代碼集，載人以上述標(biāo)題名稱的文件第4 版中。所列出的3 位阿拉伯 數(shù)字代碼，由聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)司用于統(tǒng)計(jì)信息的處理。 e 2 3 塔o3 1 6 6 1 該代碼集是3 位字符的字母代碼集，由i s o3 1 6 6 m a 分配，載人世界各國和地區(qū)名稱代碼第 1 部分：國家代碼 1 9 7 7 版文件，用于聯(lián)合國工作的多種用途。 e 3 世界衛(wèi)生組織( w h o ) 目前沒有由w h o 機(jī)構(gòu)和部門所采用的國家、區(qū)域或地區(qū)標(biāo)識(shí)符標(biāo)準(zhǔn)，但希望在術(shù)語集、命名法和 指示符( 包括國家標(biāo)識(shí)符) 方面能夠達(dá)到一致。 e 4 無國界醫(yī)生 無國界醫(yī)生使用按照i s o3 1 6 6 規(guī)定的表征國家及其行政區(qū)劃的代碼，包括2 位字母代碼、3 位字 母代碼和國家及其行政區(qū)劃的名稱。 e 5 紅十字國際委員會(huì)紅十字會(huì)和紅新月會(huì)國際聯(lián)盟 目前還沒有可利用的信息。 e 6 體育聯(lián)合會(huì) 國際奧林匹克委員會(huì)( i n t e r n a t i o n a lo l y m p i cc o m m i t t e e ，i o c ) 和國際業(yè)余田徑聯(lián)合會(huì) ( i n t e r n a t i o n a la m a t e u ra t h l e t i cf e d e r a t i o n ，i a a f ) 使用國家代碼集合，但其代碼的來源不明。他們以 前所采用的代碼與i s o3 1 6 6 代碼集一致。 附錄f ( 資料性附錄) i s o 和i t u 規(guī)定的標(biāo)識(shí)符用于健康信息學(xué)領(lǐng)域的優(yōu)缺點(diǎn)分析 g b z2 6 3 3 8 - - 2 0 1 0 首先應(yīng)明確關(guān)于國家及其行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)的討論具有主觀性和開放性。當(dāng)國際標(biāo)準(zhǔn) i s o3 1 6 6 處于評(píng)議和批準(zhǔn)階段時(shí)，提出以下觀點(diǎn)以進(jìn)一步探討。 至少可以從兩個(gè)視角分析它們的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，第一個(gè)視角是從通用標(biāo)準(zhǔn)的角度進(jìn)行分析，第二個(gè)視 角是從用于醫(yī)療保健的國家及其行政區(qū)劃標(biāo)識(shí)符機(jī)制的角度進(jìn)行分析。要考慮的首要問題就是依據(jù)通 用標(biāo)準(zhǔn)。 對(duì)于i s o3 1 6 6 的有效性來說，雖然人們公認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)代碼集的實(shí)現(xiàn)和現(xiàn)行使用情況是關(guān)鍵問題，但除 了關(guān)系到代碼結(jié)構(gòu)和定義的問題之外，優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)的審查并不試圖說明實(shí)現(xiàn)和使用問題。 表f 1 i s o3 1 6 6 ( 所有部分) 和i t u - te 1 6 4 1 的優(yōu)缺點(diǎn)分析 優(yōu)點(diǎn) i s 03 1 6 6 ( 所有部分)i t u t e 1 6 4 1 國家標(biāo)識(shí)符代碼可靈活選用( 2 字符或3 字符) ，且3 位數(shù) 代碼類型數(shù)字代碼的使用與語言無關(guān) 字代碼的使用與語言無關(guān) 即使國家名稱發(fā)生重要變更，3 位數(shù)字代碼也是相當(dāng)穩(wěn)即使國家名稱發(fā)生重要變更，3 位 穩(wěn)定性