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內(nèi)部監(jiān)管部分?jǐn)?shù)字題 總結(jié) 1、省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局 每年 對(duì)轄區(qū)行業(yè)內(nèi)所有煙草專(zhuān)賣(mài)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行一次全面檢查,市級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局 每半年 開(kāi)展一次全面檢查。 2、國(guó)家局 2005 年 6 月印發(fā)的煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)( 國(guó)煙專(zhuān) 【 2005】 377 號(hào)文件 ) 。 2008 年印發(fā)的煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作規(guī)范(試行)實(shí)行的基礎(chǔ)上,于 2011 年 2 月 12 日印發(fā)了煙草行業(yè)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作規(guī)范( 國(guó)煙專(zhuān) 201149 號(hào)文件 ) 各級(jí)局要按照國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局關(guān)于加強(qiáng)專(zhuān)賣(mài)管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn) (國(guó)煙人 2007186 號(hào)) 的有關(guān)要求,設(shè)立內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),配齊工 作人員和必要的工作設(shè)施。 3、 縣級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局 每月 向地(市)級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局,地(市)級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局 每季度 向省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局,省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局 每半年 向國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局報(bào)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督報(bào)告。國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局 每半年 向全行業(yè)通報(bào)內(nèi)部專(zhuān)賣(mài)管理監(jiān)督情況。 4、 對(duì) 5 萬(wàn)元 以上的真煙案件,各級(jí)局要在立案后 48 小時(shí) 內(nèi) 將案件基本情況以及所涉卷煙品牌、數(shù)量報(bào)送國(guó)家局專(zhuān)賣(mài)司并抄錄每條煙的 32 位 條碼。 5、 卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)各生產(chǎn)點(diǎn) 每月 10 日前 要整理好 上月生產(chǎn)計(jì)劃報(bào)表、機(jī)臺(tái)產(chǎn)量報(bào)表、碼段使用報(bào)表、成品庫(kù)卷煙入庫(kù)報(bào)表、原輔材料耗用量報(bào)表等材料,向所在地的市級(jí)局報(bào)送備案。 6、 卷煙商業(yè)企業(yè)與卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)以 半年需求預(yù)測(cè) 為基礎(chǔ),協(xié)商簽訂 半年卷煙購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議 ,通過(guò) 月度 銜接,確定 月度可供貨源,形成月度調(diào)運(yùn)計(jì)劃,經(jīng)工商雙方最終確認(rèn),形成卷煙購(gòu)銷(xiāo)合同并執(zhí)行。 7、卷 煙到貨確認(rèn)應(yīng)自準(zhǔn)運(yùn)證簽發(fā)之日起至準(zhǔn)運(yùn)證有效期滿 3 日內(nèi) 完成確認(rèn)工作。 8、 所有卷煙品牌規(guī)格的零售指導(dǎo)價(jià)均不得超過(guò) 1000 元 /200 支; 9、 對(duì)于零售戶(hù)停歇業(yè)的情況,縣級(jí)局專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管部門(mén)要在接到報(bào)告后 3 個(gè)工作日 內(nèi)確定零售 戶(hù)停歇業(yè)的具體時(shí)間、停歇業(yè)期間是否仍在訂購(gòu)卷煙。對(duì)于在停歇業(yè)期間仍在訂購(gòu)卷煙的, 縣級(jí)局專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管部門(mén) 當(dāng)天 就要作為內(nèi)部違法違規(guī)線索向市級(jí)局專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管部門(mén)報(bào)告。對(duì)于非法收購(gòu)倒賣(mài)卷煙的情況,縣級(jí)局專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管部門(mén)要在 當(dāng)天 通知專(zhuān)賣(mài)稽查人員進(jìn)行查 處并將所涉卷煙品牌情況向市級(jí)局專(zhuān)賣(mài)內(nèi)管部門(mén)報(bào)告。 10、 品牌銷(xiāo)量波動(dòng)預(yù)警: 對(duì)于 月銷(xiāo)量 超過(guò)上月銷(xiāo)量 50%以上 的品牌卷煙,要提出預(yù)警、確定為 異常品牌 。 品牌集中投放預(yù)警: 單日銷(xiāo)量 占月銷(xiāo)量 15%以上 的品牌卷煙,要提出預(yù)警,確定為 異常品牌 。 零售戶(hù)訂單量 波動(dòng)預(yù)警: 對(duì)于零售戶(hù)單次訂購(gòu)卷煙數(shù)量 超過(guò)前 3 個(gè)訂貨周期平均數(shù)的 200%的、月訂購(gòu)卷煙數(shù)量超過(guò)上月量 200%的要提出預(yù)警,確定為 異常訂單 。 零售戶(hù)訂單結(jié)構(gòu)波動(dòng)預(yù)警: 對(duì)于零售戶(hù)單次訂購(gòu)卷煙均 價(jià)超過(guò) 3 個(gè)訂貨周期均價(jià) 200%的、要提出預(yù)警,確定為 異常訂單 。 11、對(duì)市級(jí)局的預(yù)警篩選工作,省級(jí)局要進(jìn)行監(jiān)控,每月要進(jìn)行一次匯總分析,通報(bào)情況, 有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo),確保工作質(zhì)量。 12、需要交由縣級(jí)局調(diào)查核實(shí)的線索,市級(jí)局要在 線索排查出的當(dāng)天分發(fā),縣級(jí)局負(fù)責(zé)在接到線索后 1 周內(nèi)查明并上報(bào)情況,需要延 長(zhǎng)辦理時(shí) 間的要向市級(jí)局說(shuō)明情況。 13、 目前育苗 主要采用漂浮育苗為主要方式的集約化育苗,煙苗成熟后,按煙葉種植收購(gòu)合同約定的面積, 折算(一般按每畝 1, 100 1, 300 株 計(jì)算)應(yīng)發(fā)放的煙苗株數(shù) 14、國(guó)務(wù)院計(jì)劃部門(mén)會(huì)同國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局制定全國(guó)各地區(qū) 中準(zhǔn)級(jí) (即 X2F 級(jí) )收購(gòu)價(jià)格,國(guó)家 局制定各等級(jí)、品種的具體收購(gòu)價(jià)格 15、確因豐產(chǎn)造成煙葉產(chǎn)量超出當(dāng)年收購(gòu)計(jì)劃的,要推遲到下年度 1 月 1 日 后收購(gòu)并抵減下年度計(jì)劃。 16、避免不正常的升溢或損耗,保證年度升溢或損耗率不超過(guò) %。 17、煙葉出庫(kù) 單、合同、調(diào)撥單、準(zhǔn)運(yùn)證及貸款結(jié)算票據(jù)復(fù)印等資料須統(tǒng)一整理歸檔,保留期 不少于 3 年 。 18、 對(duì) 1 批煙葉在過(guò)磅時(shí)連續(xù) 2 磅以上等級(jí)、數(shù)量相同 及超出正常過(guò)磅重要的提出預(yù)警; 19、對(duì)交售 C2F、 C3F、 B1F 數(shù)量比較 大、結(jié)構(gòu)比較集中,與交售的下低等煙葉比例嚴(yán)重失調(diào)的,提出預(yù)警。 20、對(duì)煙葉收購(gòu)過(guò)程中或履 行完成合同后, 單產(chǎn)超過(guò) 200 公斤的煙農(nóng),提出預(yù)警。 21、 對(duì)日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,對(duì)查出的不規(guī)范問(wèn)題,各級(jí)局要在收到調(diào)查報(bào)告后 2 周內(nèi) 進(jìn)行核實(shí)處理。 22、 每年的 4 月和 10 月 , 工業(yè)企業(yè)制定相應(yīng)的銷(xiāo)售計(jì)劃,參加工商產(chǎn)銷(xiāo)銜 接會(huì),與卷煙批發(fā)企業(yè)達(dá)成初步的銷(xiāo)售協(xié)議。每年 5 月和 11 月 ,各卷煙批發(fā)企業(yè)確定半年的需求計(jì)劃,登陸“中國(guó)煙草交易系統(tǒng)”錄入需求信息,形成待確認(rèn)的協(xié)議。 23、 卷煙工商企 業(yè)的公務(wù)人員跨地(市)攜帶卷煙的數(shù)量每人次不得超過(guò) 5 萬(wàn)支( 250 條) 。 24、 每年 1 月 5 日、 7 月 5 日 前,省級(jí)局組織各工業(yè)企業(yè)(生產(chǎn)點(diǎn))所在地的市級(jí)局對(duì)卷煙、雪茄煙生產(chǎn)企業(yè)無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證運(yùn)輸卷煙的情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。 25、片煙指規(guī)格大于等于 3.18mm 的葉片。產(chǎn)成品總重量一 般不高于原煙交接重量的 95%,原煙的片煙出片率約為 65%75%。 26、委托方委托加工煙葉時(shí),實(shí)物到貨確認(rèn)重量與準(zhǔn)運(yùn)證開(kāi)具重量允差烤煙超出 1%、名晾曬煙超出 1.5%范圍的批次煙葉,煙葉復(fù)烤加工企業(yè)嚴(yán)禁接受入庫(kù) 27、內(nèi)管檢查, 一般管理人員、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線
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