財經(jīng)法規(guī)名詞解釋.doc

_第一章會計法律制度是指國家權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)制定的，用以調(diào)整會計關(guān)系的各種法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件的總稱。會計法律是指由于全國人民代表大會及其常務(wù)委員會經(jīng)過一定立法程序制定的有關(guān)會計工作的法律。會計行政法規(guī)是指由國務(wù)院制定并發(fā)布，或者國務(wù)院有關(guān)部門擬定并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布，以調(diào)整經(jīng)濟生活中某些方面會計關(guān)系的法律規(guī)范。會計部門規(guī)章是指國家主管會計工作的行政部門即財政部以及其他相關(guān)部委根據(jù)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命令，在本部門的權(quán)限范圍內(nèi)制定的、調(diào)整會計工作中某些方面內(nèi)容的國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制定和規(guī)范性文件。地方性會計法規(guī)是指由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會或其常務(wù)委員會在同憲法、會計法律、行政法規(guī)、會計部門規(guī)章和國家統(tǒng)一的會計準(zhǔn)則制度不相抵觸的前提下，根據(jù)本地區(qū)情況制定發(fā)布的關(guān)于會計核算、會計監(jiān)督、會計機構(gòu)和會計人員以及會計工作管理的規(guī)范性文件。國家統(tǒng)計的會計制度是指在全國范圍內(nèi)實施的會計工作管理方面的規(guī)范性文件，主要包括四個方面國家統(tǒng)一的會計核算制度；國家統(tǒng)一的會計機構(gòu)和會計人員管理制度；國家統(tǒng)一的會計工作管理制度；國家統(tǒng)一的會計監(jiān)督制度。會計市場準(zhǔn)入管理，是指財政部門對會計從業(yè)資格的取得、代理記賬機構(gòu)的設(shè)立、注冊會計師資格的取得、注冊會計師事務(wù)所的設(shè)立等進(jìn)行的條件設(shè)定。會計運行管理，是指財政部門對獲準(zhǔn)進(jìn)入會計市場的機構(gòu)和人員，是否遵守各項法律法規(guī)，依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則、制度和規(guī)范執(zhí)行業(yè)務(wù)的過程及結(jié)果所進(jìn)行的監(jiān)督和檢查。會計市場退出管理，是指財政部門對在執(zhí)業(yè)過程中有違反會計法、注冊會計師法行為的機構(gòu)和人員進(jìn)行處罰，情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷其執(zhí)業(yè)資格，強制其退出會計市場。單位的法定代表人，是指依法代表法人單位行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人。會計檔案是指單位在進(jìn)行會計核算等過程中接受或形成的，記錄和反映單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的，具有保存價值的文字、圖表等各種形式的會計資料，包括通過計算機等電子設(shè)備形成、傳輸和存儲的電子會計檔案。單位內(nèi)部會計監(jiān)督是指會計機構(gòu)、會計人員依照法律的規(guī)定，通過會計手段對經(jīng)濟活動的合法性、合理性和有效性進(jìn)行的一種監(jiān)督。內(nèi)部控制是指一個單位為了實現(xiàn)其經(jīng)營目標(biāo)，保護(hù)資產(chǎn)的安全完整，保證會計信息資料的正確可靠，確保經(jīng)營方針的貫徹執(zhí)行，保證經(jīng)營活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性而在單位內(nèi)部采取的自我調(diào)整、約束、規(guī)劃、評價和控制的一系列方法、手續(xù)與措施的總稱。內(nèi)部審計是指單位內(nèi)部的一種獨立客觀的監(jiān)督和評價活動，它通過單位內(nèi)部獨立的審計機構(gòu)和審計人員審查和評價本部門、本單位財務(wù)收支和其他經(jīng)營活動以及內(nèi)部控制的適當(dāng)性、合法性和有效性來促進(jìn)單位目標(biāo)的實現(xiàn)。會計工作的政府監(jiān)督，主要是指財政部門代表國家對單位和單位中相關(guān)人員的會計行為實施的監(jiān)督檢查，以及對發(fā)現(xiàn)的違法會計行為實施的行政處罰。會計工作的社會監(jiān)督主要是指由注冊會計師及其所在的會計事務(wù)所依法對委托單位的經(jīng)濟活動進(jìn)行審計和鑒證的一種外部監(jiān)督。行政處罰是指特定的行政主體，基于其行政管理職權(quán)，對違反行政法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的當(dāng)事人實施的一種行政措施。行政處分是指國家工作人員違反行政法律規(guī)范而應(yīng)承擔(dān)的一種行政法律責(zé)任。第二章現(xiàn)金是指通常存放于企業(yè)、單位財會部門，由出納人員經(jīng)管的貨幣。現(xiàn)金結(jié)算是指在商品交易、勞務(wù)供應(yīng)等經(jīng)濟往來中，直接使用現(xiàn)金進(jìn)行應(yīng)收、應(yīng)付款項結(jié)算的一種行為?，F(xiàn)金使用的限額是指為了保證開戶單位日常零星開支的需要，允許單位留存現(xiàn)金的最高數(shù)額。支付結(jié)算是指單位、個人在社會經(jīng)濟活動中使用票據(jù)、信用卡和匯兌、托收承付、委托收款等結(jié)算方式進(jìn)行貨幣給付及其資金清算的行為。銀行結(jié)算賬戶是指存款人在經(jīng)辦銀行開立的辦理資金收付結(jié)算的人民幣活期存款賬戶。單位銀行結(jié)算賬戶是指存款人以單位名稱開立的銀行結(jié)算賬戶。個人銀行結(jié)算賬戶是指自然人因投資、消費、結(jié)算等而開立的可辦理支付結(jié)算業(yè)務(wù)的存款賬戶?；敬婵钯~戶，是指存款人因辦理日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付需要開立的銀行結(jié)算賬戶，是存款人的主要存款賬戶。一般存款賬戶是指存款人因借款或其他結(jié)算需要，在基本存款賬戶開戶銀行以外的銀行業(yè)務(wù)機構(gòu)開立的銀行結(jié)算賬戶。專用存款賬戶是指存款人按照法律、行政法規(guī)和規(guī)章，對其特定用途資金進(jìn)行專項管理和使用而開立的銀行結(jié)算賬戶。臨時存款賬戶是指存款人因臨時需要并在規(guī)定期限內(nèi)使用而開立的銀行結(jié)算賬戶。異地銀行結(jié)算賬戶是指存款人符合法定條件，根據(jù)需要在其注冊地或住所地行政區(qū)域之外（跨省、市、縣）開立的銀行結(jié)算賬戶。票據(jù)是由出票人依法簽發(fā)的、約定自己或者委托付款人在見票時或指定的日期向收款人或持票人無條件支付一定金額的有價證券。匯票是出票人簽發(fā)的，委托付款人在見票時或者在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。本票是出票人簽發(fā)的，承諾自己在見票時無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。支票時出票人簽發(fā)的，委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機構(gòu)在見票時無條件支付確定的金額給收款人的票據(jù)。出票是指出票人簽發(fā)票據(jù)并將其交付給收款人的票據(jù)行為。必須記載事項也稱絕對記載事項，是指票據(jù)法明文規(guī)定必須記載的，如不記載，票據(jù)即為無效的事項。各類票據(jù)共同的決定記載事項包括：票據(jù)種類、無條件支付的委托或承諾、確定的金額、出票日期、出票人員簽章。相對記載事項是指票據(jù)法規(guī)定應(yīng)該記載而未記載，適用法律的有關(guān)規(guī)定而不使票據(jù)失效的事項。任意記載事項是指票據(jù)法不強制當(dāng)事人必須記載而允許當(dāng)事人自行選擇，不記載時不影響票據(jù)效力，記載時則產(chǎn)生票據(jù)效力的事項。票據(jù)簽章是指票據(jù)有關(guān)當(dāng)事人的票據(jù)上簽名、蓋章或簽名加蓋章的行為。背書是指持票人為將票據(jù)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給他人或者將一定的票據(jù)權(quán)利授予他人行使，而在票據(jù)背面或者粘單上記載有關(guān)事項并簽章的票據(jù)行為。承兌是指票據(jù)債務(wù)人以外的人，為擔(dān)保特定債務(wù)履行票據(jù)債務(wù)而在票據(jù)上記載有關(guān)事項并簽章的行為?；井?dāng)事人是指在票據(jù)做成和交付時就已存在的當(dāng)事人，是構(gòu)成票據(jù)法律關(guān)系的必要主體，包括出票人、收款人和付款人?；井?dāng)事人不存在或者不完全，票據(jù)上的法律關(guān)系就不成立，票據(jù)無效。非基本當(dāng)事人是指在票據(jù)做成并交付后，通過一定的票據(jù)行為加入票據(jù)關(guān)系而享有一定權(quán)利、承擔(dān)一定義務(wù)的當(dāng)事人，包括承兌人、背書人、被背書人、保證人等。承兌人是指接受商業(yè)匯票出票人的付款委托，同意承擔(dān)支付票據(jù)義務(wù)的人，它是匯票的主債務(wù)人。背書人是指在轉(zhuǎn)讓票據(jù)時，在票據(jù)背面或粘單上簽章，并將該票據(jù)交付給受讓人的票據(jù)收款人或持有人。被背書人是指被記名受讓票據(jù)或接受票據(jù)轉(zhuǎn)讓的人。背書后，被背書人成為票據(jù)新的持有人，享有票據(jù)權(quán)利。保證人是指為票據(jù)債務(wù)人提供擔(dān)保的人，由票據(jù)債務(wù)人以外的第三人擔(dān)當(dāng)。付款請求權(quán)是指持票人向匯票的承兌人、本票的出票支票的付款人出事票據(jù)要求付款的權(quán)利，是第一順序權(quán)利（主票據(jù)權(quán)利人）。票據(jù)追索權(quán)是指票據(jù)當(dāng)事人行使付款請求權(quán)找到拒絕或有其他法定原因存在時，向其前手請求償還票據(jù)金額及其他法定費用的權(quán)利，是第二順序權(quán)利。票據(jù)喪失后是指票據(jù)因滅失（如不慎被燒毀）、遺失（如不慎丟失）、被盜等原因而使票據(jù)權(quán)利人脫離其對票據(jù)的占有。掛失支付是指失票人將喪失票據(jù)的情況通知付款人或代理付款人，由接受通知的付款人或代理付款人審查后暫停支付的一種方法。公示催告是指在票據(jù)喪失后有失票人向人民法院提出申請，請求人民法院以公告方式通知不確定的厲害關(guān)系人限期申報權(quán)利，預(yù)期未申報者，則權(quán)利失效，而由法院通過除權(quán)判決宣告所喪失的票據(jù)無效的制度或程序。普通訴訟是指以喪失票據(jù)的人為原告，以承兌人、付款人或出票人為被告，請求法判決其向失票人付款的訴訟活動。商業(yè)匯票是出票人簽發(fā)的，委托付款人在指定日期無條件支付確定的金額給收款人或者持票人的票據(jù)。提示承兌是指持票人向付款人出示匯票，并要求付款人承諾付款的行為。匯票未按規(guī)定期限提示承兌的，持票人喪失對其前手的追索權(quán)。提示付款是指持票人向付款人出示票據(jù)，請求付款的行為。支付票款是指持票人向付款人或承兌人進(jìn)行提示付款人后，付款人無條件地在當(dāng)日按票據(jù)金額足額支付給持票人的行為。背書連續(xù)是指在票據(jù)轉(zhuǎn)讓中，轉(zhuǎn)讓票據(jù)的背書人與受讓票據(jù)的被背書人在匯票上的簽章一次前后銜接，這就是說，票據(jù)上記載的多次背書，從第一次到最后一次在形式上都是相連續(xù)而無間斷的。票據(jù)保證即為票據(jù)債務(wù)人以外的第三人以外的第三人，以擔(dān)保特定債務(wù)人履行票據(jù)債務(wù)為目的，兒子啊票據(jù)上記載有關(guān)事項并簽章的票據(jù)行為。共同保證是指保證人在兩人以上的保證。保證人為兩人以上的，保證人之間承擔(dān)連帶責(zé)任。在共同保證的情況下，持票人可以不分先后向保證人中的一人或者數(shù)人或者權(quán)利就全部票據(jù)金額及有關(guān)費用行使票據(jù)權(quán)利，共同保證人不得拒絕。保證人的追索權(quán)是指保證人在向持票人清償債務(wù)后，可以依照法律規(guī)定行使持票人對被保證人及被保證人之前手的追索權(quán)。銀行匯票是指由出票銀行簽發(fā)，由其在見票時按照實際結(jié)算金額無條件支付給收款人或持票人的票據(jù)。銀行卡是指經(jīng)批準(zhǔn)由商業(yè)銀行（含郵政金融機構(gòu)）向社會發(fā)行的具有消費信用、轉(zhuǎn)賬結(jié)算、存取現(xiàn)金等全部或部分功能的信用支付工具。貸記卡是指發(fā)卡銀行給予貸記卡持卡人一定的信用額度，貸記卡持卡人可在信用額度內(nèi)先消費、后還款的信用卡。它具有透支消費、期限內(nèi)還款免息、卡內(nèi)存款不計付利息等特點。準(zhǔn)貸記卡是指持卡人必須按照發(fā)卡銀行要求交存一定金額備用金，當(dāng)備用金余額不足時，可以在規(guī)定信用額度內(nèi)透支的信用卡。匯兌是匯款人委托銀行將其款項支付給收款人的結(jié)算方式。委托收款是指收款人委托銀行向付款人收取款項的結(jié)算方式。托收承付是指根據(jù)購銷合同由收款人發(fā)貨后委托銀行向異地付款人收取款項，由付款人向銀行承認(rèn)付款的結(jié)算方式。國內(nèi)信用證（簡稱信用證）是適用于國內(nèi)貿(mào)易的一種支付結(jié)算方法，是開證銀行依照申請人（購貨方）的申請向受益人（銷貨方）開出的由一定金額、在一定期限內(nèi)憑信用規(guī)定的單據(jù)支付款項的書面承諾。我國信用證為不可撤銷、不可轉(zhuǎn)讓的跟單信用證。議付是指信用證制定的議付行在單證相符條件下，扣除議付利息后向受益人給付對價的行為。第三章稅收是國家為了滿足一般的社會共同需要，憑借政治的權(quán)利，按照國家法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，強制地、無償?shù)厝〉秘斦杖氲囊环N分配形式。稅法是指稅收法律制度，是國家權(quán)利機關(guān)和行政機關(guān)制定的用以調(diào)整國家與納稅人之間在稅收征納方面的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱，是國家法律的重要組成部分。征稅人又稱征稅主體是指代表國家行使征稅職權(quán)的各級稅務(wù)機關(guān)和其它征稅機關(guān)。納稅義務(wù)人簡稱納稅人，納稅人又叫納稅主體，是指依法直接負(fù)有納稅義務(wù)的自然人、法人和其它組織。稅率是指應(yīng)納稅額與征稅對象的征收比例或征收額度，是計算稅額的尺度，也是衡量稅負(fù)輕重與否的重要標(biāo)志，是稅收法律制度中的核心要素。比例稅率是指對同一征稅對象，不論其數(shù)額大小，均按同一個比例征稅的稅率。單一比例稅率是指對同一征稅對象的所有納稅人都適用同一比例稅率。差別比例稅率，是指對同一征稅對象的不同納稅人適用不同的比例稅率。差別稅率又分為產(chǎn)品差別稅率、行業(yè)差別稅率和地區(qū)差別稅率。幅度比例稅率，是指對同一征稅對象，稅法只規(guī)定最低稅率和最高稅率，各地區(qū)在該幅度內(nèi)確定具體的適用稅率。額定稅率又稱固定稅率，即按征稅對象確定的計算單位，直接規(guī)定一個固定的稅額。累進(jìn)稅率是指根據(jù)征稅對象數(shù)額的大小，規(guī)定不同等級的稅率，即征稅對象數(shù)額越大，稅率越高。超額累進(jìn)稅率是將征稅對象的數(shù)額劃分為不同的部分，按不同的部分規(guī)定不同的稅率，對每個等級分別計算稅額。超率累進(jìn)稅率是按征稅對象的數(shù)額的某種比例來劃分不同的部分，按不同的部分分別規(guī)定相應(yīng)的稅率。計稅時，先按各級相對率計算出應(yīng)稅的課稅對象數(shù)額，再按對應(yīng)的稅率分別計算各級稅款，最后匯總求出全部應(yīng)納稅額。計稅依據(jù)又叫稅基，是指計算應(yīng)納稅額的依據(jù)或標(biāo)準(zhǔn)，即依據(jù)什么來計算納稅人應(yīng)繳納的稅額。納稅環(huán)節(jié)是指稅法規(guī)定的商品從生產(chǎn)到消費的流轉(zhuǎn)過程中繳納稅款的環(huán)節(jié)。納稅期限是指納稅人在發(fā)生納稅義務(wù)后，應(yīng)向稅務(wù)機關(guān)繳納稅款的期限。納稅地點是指納稅人依據(jù)稅法規(guī)定向征稅機關(guān)申報繳納稅款的具體地點。起征點也稱征稅起點，是指對征稅對象開始征稅的數(shù)額接線。免征額是指對征稅對象總額中免于征稅的數(shù)額。即對征稅對象中的一部分給予減免，只就超過免征額部分征稅。增值稅是以商品（含應(yīng)稅勞務(wù)、應(yīng)稅服務(wù)、無形資產(chǎn)和不動產(chǎn)）在流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生的增值額作為計稅依據(jù)而征收的一種流轉(zhuǎn)稅。生產(chǎn)型增值稅是指計算增值稅時，不允許扣除固定資產(chǎn)價值中所含稅款。收入型增值稅是指計算增值稅時，對外購固定資產(chǎn)價款只允許在當(dāng)期銷項稅額中扣除折舊部分所含稅款。消費型增值稅是指計算增值稅時，對納稅人購入固定資產(chǎn)的已納稅款允許一次性地在當(dāng)期銷項稅額中全部扣除。銷售服務(wù)是指提供交通運輸服務(wù)、郵政服務(wù)、電信服務(wù)、建筑服務(wù)、金融服務(wù)、現(xiàn)代服務(wù)、生活服務(wù)?，F(xiàn)代服務(wù)是指圍繞制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)等提供技術(shù)性、知識性服務(wù)的業(yè)務(wù)活動。包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)、商務(wù)輔助服務(wù)和其它現(xiàn)代服務(wù)。銷售無形資產(chǎn)是指轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)所有權(quán)或者使用權(quán)的業(yè)務(wù)活動。無形資產(chǎn)是指不具實物形態(tài)，但能帶來經(jīng)濟利益的資產(chǎn)，包括技術(shù)、商標(biāo)、著作權(quán)、商譽、自然資源使用權(quán)和其它權(quán)益性無形資產(chǎn)。增值稅納稅人是指稅法規(guī)定負(fù)有繳納增值稅義務(wù)的單位和個人，在我國境內(nèi)銷售、進(jìn)口貨物或者提供加工、修理修配勞務(wù)以及銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)或者不動產(chǎn)的單位和個人，為增值稅納稅人。一般納稅人是指年應(yīng)增值稅銷售額超過財政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的納稅人；未超過標(biāo)準(zhǔn)的納稅人為小規(guī)模納稅人。銷售額是指納稅人銷售貨物或者提供應(yīng)稅勞務(wù)以及銷售服務(wù)、無形資產(chǎn)、不動產(chǎn)向購買方收取的全部價款和價外費用，但不包括向購買方收取的銷項稅額。即銷售額為不含增值稅的銷售額。其中，價外費用包括下列內(nèi)容：向購買方收取的手續(xù)費、補貼、基金、集資費、返還利潤、獎勵費、違約金、滯納金、延期付款利息、賠償金、代收款項、代墊款項、包裝費、儲備費、優(yōu)質(zhì)費以及其他各種性質(zhì)的價外收費。消費稅是對在我國境內(nèi)從事生產(chǎn)、委托加工和進(jìn)口應(yīng)稅消費品的單位和個人，以及國務(wù)院規(guī)定的銷售規(guī)定的消費品的其他單位和個人征收的一種流轉(zhuǎn)稅，是對特定的消費品在特定的環(huán)節(jié)征收的一種流轉(zhuǎn)稅。企業(yè)所得稅是對我國企業(yè)和其它組織的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其它所得征收的一種稅，企業(yè)分為居民企業(yè)和非居民企業(yè)。企業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額是企業(yè)所得稅的計稅依據(jù)。應(yīng)納稅所得額為企業(yè)每一個納稅年的收入總額減去不征稅收入、免稅收入、各項扣除以及允許彌補的以前年度虧損后的余額。個人所得稅是以個人（自然人）取得的各項應(yīng)稅所得為征稅對象所征收的一種稅。停業(yè)、復(fù)業(yè)等級是指實行定期定額征收方式的個體工商戶，在營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營期限內(nèi)，因自身經(jīng)營的需要，暫停和恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動而向主管稅務(wù)機關(guān)申請辦理的稅務(wù)登記。注銷等級是指納稅人在發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及依法終止履行納稅義務(wù)的其他情形時，向原稅務(wù)機關(guān)申請辦理的登記。外出經(jīng)營報驗登記是指從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人到外縣（市）進(jìn)行臨時性的生產(chǎn)經(jīng)營活動時，按規(guī)定申報辦理的稅務(wù)登記?？劾U義務(wù)人是指依照法律規(guī)定，負(fù)有代扣繳、代收代繳義務(wù)的單位和個人，扣繳義務(wù)人包括代扣代繳義務(wù)人和代收代繳義務(wù)人。發(fā)票是指在購銷商品、提供或者接受勞務(wù)、服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動中，開具、收取的收付款的書面證明。它是確定經(jīng)營收支行為的法定憑證，是會計核算的原始依據(jù)，也是稅務(wù)稽查的重要依據(jù)。納稅申報是指納稅人、扣繳義務(wù)人按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在申報期限內(nèi)就納稅事項向稅務(wù)機關(guān)提交書面報告的一種法定手續(xù)。稅務(wù)代理指代理人接受納稅主體的委托，在法定的代理范圍內(nèi)依法代其辦理相關(guān)稅務(wù)事宜的行為。稅收強制執(zhí)行措施是指當(dāng)事人不履行法律、行政法規(guī)的義務(wù)，稅務(wù)機關(guān)在采取一般稅收管理措施無效的情況下，為了維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性和國家征稅權(quán)利所采取的稅收強制手段。稅務(wù)行政復(fù)議是指當(dāng)事人（納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人及其他稅務(wù)當(dāng)事人）對稅務(wù)機關(guān)及其工作人員做出的稅務(wù)具體行政行為不服，依法向上一級稅務(wù)機關(guān)（復(fù)議機關(guān)）提出申請，復(fù)議機關(guān)對具體行政行為的合法性、合理性做出裁決的行政司法活動。重點檢查是指對公民舉報、上級機關(guān)攪拌或有關(guān)部門轉(zhuǎn)來的有偷稅行為或偷稅嫌疑的，納稅申報與實際生產(chǎn)經(jīng)營情況有明顯不符的納稅人及有普遍逃稅行為的行業(yè)的檢查。分類計劃檢查是指根據(jù)納稅人歷來納稅情況、納稅人的納稅規(guī)模及稅務(wù)檢查間隔時間的長短等綜合因素，按時限確定的納稅人分類、計劃檢查時間及檢查頻率而進(jìn)行的檢查。集中性檢查是指稅務(wù)機關(guān)在一定時間、一定范圍內(nèi)，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織的稅務(wù)檢查，這種檢查一般規(guī)模比較大，如以前年度的全國范圍內(nèi)的稅收、財務(wù)大檢查就屬于這類檢查。臨時性檢查是指由各級稅務(wù)機關(guān)根據(jù)不同的經(jīng)濟形勢、偷逃稅趨勢、稅收任務(wù)完成情況等綜合因素，在正常的檢查計劃之外安排的檢查。專項檢查是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收工作實際，對某一水中或稅收征收管理某一環(huán)節(jié)進(jìn)行的檢查，比如增值稅一般納稅人專項檢查、漏征漏管戶專項檢查等。第四章預(yù)算法律制度是指國家經(jīng)過法定程序制定的，用以調(diào)整國家預(yù)算關(guān)系的法律、行政法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度。我國預(yù)算法律制度由中華人民共和國預(yù)算法、中華人民共和國預(yù)算法實施條例以及有關(guān)國家預(yù)算管理的其他法規(guī)制度構(gòu)成。國家預(yù)算也稱政府預(yù)算，是政府的基本財政收支計劃，即經(jīng)法定程序批準(zhǔn)的國家年度財政收支計劃。預(yù)算收入是指預(yù)算年度內(nèi)，按照國家有關(guān)法律法規(guī)，通過一定的形式和程序，有計劃有組織地由國家支配的資金。預(yù)算支出是指在預(yù)算年度內(nèi)，根據(jù)實現(xiàn)國家職能的需要，按照法定的形式和程序，通過財政分配手段，對取得的預(yù)算收入進(jìn)行有計劃的再分配。決算是指各級政府、各部門、各單位編制的經(jīng)法定程序?qū)彶楹团鷾?zhǔn)的年度預(yù)算收支執(zhí)行結(jié)果的會計報告。包括決算草案的編制、決算草案的審批和決算的批復(fù)。集中采購是指由政府設(shè)立的職能機構(gòu)統(tǒng)一為其他政府機構(gòu)提供采購服務(wù)的一種采購組織形式。根據(jù)集中程度不同，集中采購又可分為政府集中采購和部門集中采購兩類。分散采購是指采購單位自行組織或委托采購代理機構(gòu)實施的，在集中采購目錄外并在采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項目采購活動。采購人是指依法利用國家財政性資金和政府借款購買貨物、工程或服務(wù)的國家機關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。供應(yīng)商是指想采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。采購代理機構(gòu)是指具備一定條件，經(jīng)政府有關(guān)部門批準(zhǔn)而依法擁有政府采購代理資格的社會中介機構(gòu)。采購代理機構(gòu)可分為集中采購機構(gòu)和一般采購代理機構(gòu)。公開招標(biāo)是指招標(biāo)采購人依法以招標(biāo)公告的方式邀請不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的方式。公開招標(biāo)是政府采購的主要方式。邀請招標(biāo)也稱選擇性招標(biāo)，邀請招標(biāo)是指采購單位依法從符合資格條件的供應(yīng)商中隨機邀請3家以上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請書的方式，邀請其參加投標(biāo)。競爭性談判是指談判小組與復(fù)合資格條件的供應(yīng)商就采購貨物、工程和服務(wù)事宜進(jìn)行談判，供應(yīng)商按照談判文件的要求提交相應(yīng)文件和最后報價，采購人從談判小組提出的成交