公路建設項目前期工作程序.doc

建設項目開工前工作程序一、工作劃分項目前期工作分為預可行性研究、工程可行性研究、初步設計、施工圖設計四個階段，施工準備工作包括施工設計審查并備案、確定預算控制價、施工、監(jiān)理單位招標、質(zhì)監(jiān)（安監(jiān)）登記備案、施工許可證辦理、組織項目開工。二、審批程序1.項目立項、可研、環(huán)評、勘察設計等前期工作，由市交通運輸局牽頭負責。2.征地拆遷的工作，由區(qū)政府組織實施，建設單位負責按進度支付征地拆遷費，相關費用納入項目建設成本。3.配套開發(fā)性用地由區(qū)政府負責征地拆遷，并以成本價出讓，若建設單位摘牌不成功，配套開發(fā)性用地出讓收益全部安排用于項目的建設投入，若尚不足清償融資本息則由市財政通過預算安排補貼解決。4. 配套開發(fā)性用地指標從市市統(tǒng)籌指標中統(tǒng)一安排解決。5.公路建設項目的預可行性研究報告、工程可行性研究報告由（市、省）發(fā)展改革委審批，初步設計由（市、?。┙煌ㄟ\輸部審批，施工圖設計由（市、省）交通運輸廳審批。三、提交材料（一）預可行性研究1、申報文件（2份）。包括項目建設必要性、建設標準、建設規(guī)模、路線走向、建設工期、估算投資、資金籌措、項目法人、經(jīng)濟評價、節(jié)能評價等；2、預可行性研究報告（2套）；3、銀行貸款意向書（2份）。（二）工程可行性研究1、申報文件（2份）。包括項目建設必要性、建設標準、建設規(guī)模、路線走向、建設工期、估算投資、資金籌措、項目法人、經(jīng)濟評價、節(jié)能評價等；2、項目建議書批準文件（2份，對需開展預可行性研究項目）；3、工程可行性研究報告（2套）；4、用地預審批復、環(huán)境影響評價報告批復、規(guī)劃選址意見書、資金承諾函、銀行貸款承諾書、水土保持方案批復、洪水影響評價書批復、地質(zhì)災害危險性評估成果備案、壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查報告批復、節(jié)能評估審查意見、項目招標方案、文物保護選址意見書、地震安全性評價報告批復、安全預評價報告批復，鐵路、航道管理部門意見等（2套）。（三）初步設計1、申報文件（2份）。包括工可批復情況、勘察設計招標情況、建設標準、建設規(guī)模、路線走向、建設工期、概算投資等；2、初審意見；3、工程可行性研究報告批復文件及支持性文件（2份）；4、初步設計文件，附有地質(zhì)勘察報告、試驗報告等（2套），；5、林業(yè)、電力、電信、管線、?。墸┩翀龅认嚓P部門簽訂的協(xié)議。（四）施工圖設計1、申報文件（2份）。2、咨詢審查報告或初審意見（2份）；3、初步設計批復文件、支持性文件（2套）；4、施工圖設計文件（2套）；5、工程勘察報告、測量試驗等基礎資料（1份）。（五）由專業(yè)審圖公司進行施工設計審查，審查通過后到相關部門進行備案。1、批準的立項文件或初步設計批準文件；規(guī)劃總評；2、主要初步設計文件（施工圖編制依據(jù)）；3、地質(zhì)勘察報告（詳勘）4套；4、結構專業(yè)計算書及其它必要的計算書；5、完整施工圖4套，（主要圖紙均須蓋有施工圖出圖章、負責人；6、規(guī)劃紅線圖、用地范圍圖；7、初步設計（擴初）審批意見書；8、有關主管部門審查意見及初步設計批文，包括規(guī)劃、消防、衛(wèi)生、交通、環(huán)保、綠化、人防、環(huán)衛(wèi)、抗震等；9、工程方案或擴初階段消防審核批復文件。（六）確定預算控制價、施工預算編制1、政府采購申報表，預算編制詢價采購要求；2、全套設計圖紙（藍圖）和CAD圖、施工預算審批1、給財政局的函；2、預算書；3、軟件電子版預算；4、全套設計圖紙（藍圖）和CAD圖；5、招標文件6、尋設備（路燈等）材料價格（七）確定專業(yè)招標代理機構進行施工、監(jiān)理單位招標。（到市財政局、住建委進行辦理）（八）到市質(zhì)監(jiān)站進行質(zhì)監(jiān)（安監(jiān)）登記備案1、建設工程規(guī)劃許可證；2、施工、監(jiān)理單位中標通知書、合同；3、施工、監(jiān)理、設計、勘察單位資質(zhì)證書（外地企業(yè)需提供入桂備案表、駐玉備案表），施工單位安全生產(chǎn)許可證及年審記錄；5、地質(zhì)勘察報告；6、經(jīng)監(jiān)理單位審定包含施工安全技術措施的施工組織設計；7、施工單位項目經(jīng)理、項目技術負責人、施工員、安全員、質(zhì)檢員、取樣員的崗位證書及安全生產(chǎn)考核合格證，特殊工種作業(yè)人員資格證書；8、監(jiān)理單位項目負責人、總監(jiān)執(zhí)業(yè)證，現(xiàn)場監(jiān)理資格證、見證員證；9、建設行政主管部門的施工圖審查備案文件；10、經(jīng)審查備案的施工圖及審圖報告；11、監(jiān)理規(guī)劃（含安全、節(jié)能內(nèi)容），監(jiān)理實施細則（含安全、節(jié)能內(nèi)容）； 12、施工組織設計（含安全、節(jié)能內(nèi)容，需經(jīng)技術負責人及監(jiān)理單位審批）；13、專項施工方案（需經(jīng)技術負責人及監(jiān)理單位審批）；14、節(jié)能方案（需經(jīng)技術負責人及監(jiān)理單位審批）；15、技術交底單；16、嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能強制性標準的承諾書；17、施工現(xiàn)場各項安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)責任書、施工組織設計中的安全技術措施及專項施工方案、施工臨時用電等、安全技術交底、機具安全防護措施、安全生產(chǎn)資金落實情況說明; 18、施工現(xiàn)場“五牌一圖”、安全警示標志發(fā)票、意外傷害保險發(fā)票；19、文明施工措施、安全事故應急預案；20、施工單位項目負責人、質(zhì)檢員、施工員、安全員、監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的個人相片及個人簽字式樣。（九）施工許可證辦理（到市住建委辦理）1、施工圖設計文件審查合格資料由審圖機構到辦證大廳辦理備案，經(jīng)審查的全套施工圖紙（原件）；2、消防設計審核意見書，防雷裝置設計審核書，抗震設防要求核準意見書；3、中標通知書(招標站已備案)(復印件)；4、建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督登記書(5份，附件材料一套)；5、廉潔協(xié)議書（原件4份）；6、建設工程施工許可申請表（原件2份）；7、工程地質(zhì)勘察合同、工程設計合同；8、監(jiān)理合同（按規(guī)定應監(jiān)理的工程）；9、施工合同（副本原件）；10、押項目經(jīng)