云南入境旅游特點(diǎn)及發(fā)展對策.doc

云南入境旅游特點(diǎn)及發(fā)展對策2O07年第9期總第159期黑龍江對外經(jīng)貿(mào)HIjForeignEconomicRelations&TradeNo.9.2o07SerialNo.159旅游經(jīng)濟(jì)云南入境旅游特點(diǎn)及發(fā)展對策郭穎馬琳摘要入境旅游是我國旅游市場的重要組成部分.隨著我國日漸成為重要的國際旅游目的地,西部旅游大省云南在入境旅游方面也取得了不俗的成績.本文通過對19972006年云南省入境旅游業(yè)的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,解釋了云南入境旅游開發(fā)的優(yōu)勢和目前的發(fā)展特點(diǎn),如新興海外市場的鞏固,缺乏旅游危機(jī)預(yù)警機(jī)制等,進(jìn)而提出針對這些特點(diǎn)加快云南入境旅游開發(fā)的對策.關(guān)鍵詞云南省;入境旅游;對策中圖分類號F592.7文獻(xiàn)標(biāo)識碼B文章編號10022880(2007)09008703一,云南入境旅游業(yè)發(fā)展背景和現(xiàn)狀近年來,隨著我國政治保持穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,越來越多的海外游客將中國作為國際旅游的目的地.2006年,中國入境過夜旅游人數(shù)達(dá)到4960萬人次,比2001年增長了43%;旅游外匯收入335億美元,比2001年增長了73%.中國已經(jīng)成為全球第四大入境旅游接待國.世界旅游組織總干事長FrancescoFrangialli預(yù)測:如果中國旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展下去,到2010年就有可能從西班牙手里奪走入境游第二的位置.到2020年就有可能從法國那里奪走入境游第一的交椅.入境旅游目前作為我國最大的國際服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,在增加外匯收入,改善國家收支平衡方面具有重要作用.正是旅游服務(wù)貿(mào)易長期的順差有力緩解了我國服務(wù)貿(mào)易總體逆差的局面.除此之外,由于入境游客消費(fèi)能力強(qiáng),盡管其總?cè)藬?shù)占我國全部旅游人數(shù)的比例不高,但市場前景相當(dāng)可觀.與此同時,我國國內(nèi)游逐步陷入價格戰(zhàn)的困境中,利潤率逐年下滑.國家旅游局發(fā)布的2004年度全國旅行社業(yè)務(wù)年檢情況通報(bào)表明,該年度全國入境旅游業(yè)務(wù)利潤率為8.5%,而國內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的利潤率僅為5.7%.更有報(bào)道指出,某些地方的旅游業(yè)居然在國內(nèi)旅游市場蓬勃發(fā)展之際而發(fā)生巨額虧損.在這種情況下,如何有效地開發(fā)入境旅游市場,成為旅游業(yè)績效增進(jìn)和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在.云南作為旅游大省,在我國入境旅游份額中一直占有相當(dāng)比例.就人境旅游人數(shù)和創(chuàng)匯金額在全國的比例看,19972006年云南省接待的入境游客約占全國接待量的1.26%(最低為2004年,占1.01%;最高為2006年,占1.45%),入境旅游創(chuàng)匯額約占全國總額的2.03%(最低為2004年,占1.64%;最高為1999年,占2.48%).2006年,云南省在全國地方入境旅游接待外匯收入方面居全國第九位,在西部十二省市區(qū)中位列第一.二,云南入境旅游發(fā)展的優(yōu)勢分析云南之所以在入境旅游上有所作為,主要原因在于以下4個方面.1.優(yōu)越的區(qū)位優(yōu)勢云南省雖然位于我國西南邊陲,但其西部與緬甸接壤,南部和東南部分別與老撾,越南接壤,共有陸地邊境線4060公里,有出境公路20多條,歷來就是中國通往東南亞各國的陸路交通要道.水路因?yàn)憸娼讳毓优c老撾,緬甸,泰國,柬埔寨和越南相接,具有形成區(qū)域一體化的良好區(qū)位條件.獨(dú)特的地理位置使得云南在國際交流與合作中占盡先機(jī).1994年以來,瀾滄江一湄公河流域六國為了加強(qiáng)對大湄公河次區(qū)域的旅游開發(fā)與合作,在學(xué)術(shù)研究,旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),景點(diǎn)開發(fā)和線路促銷等方面合作力度加大,使大湄公河旅游圈逐漸成為東南亞重要的旅游勝地.云南先后與大湄公河次區(qū)域五國簽署了一系列的雙邊合作協(xié)議或合作備忘錄,與亞洲銀行等共同開展了次區(qū)域旅游專項(xiàng)研究和產(chǎn)品開發(fā),和老撾,緬甸,越南等在邊境地區(qū)開展了大規(guī)模的旅游合作,開辟了多條新的旅游線路.作為此旅游圈的重要組成部分,云南從中受益良多.中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的構(gòu)建,為鞏固云南傳統(tǒng)入境游客源地東南亞市場也起到了一定作用.2.豐富的旅游資源云南的旅游資源構(gòu)成復(fù)雜多樣,自然景觀和人文景觀都十分豐富.除了古老悠久的歷史文化遺存,秀美的自然風(fēng)光,還有各具特色的多民族文化;云南地處海拔76.46740米的地帶上,北回歸線從其南部穿過,巨大的垂直變異的地質(zhì)構(gòu)造,加上特殊的地理位置,使云南幾乎囊括了中國所有的氣候類型和風(fēng)景景觀,形成了旅游資源組合的多樣性.截至2007年5月底,云南境內(nèi)擁有兩處世界遺產(chǎn),分別為麗江古城(文化,1997)和三江并流(自一87郭穎馬琳:云南入境旅游特點(diǎn)及發(fā)展對策然,2003)及一項(xiàng)世界記憶遺產(chǎn)(麗江東巴文化);29處國家4A級旅游景區(qū),2處5A級旅游景區(qū)正在審核公示中.它們代表了云南旅游資源的高品位,如此絢爛奪目,異彩紛呈的旅游資源,自然會吸引來自世界各地的游客.3.成熟的旅游市場云南的旅游業(yè)從1978年起步,經(jīng)過近30年的發(fā)展,目前已經(jīng)成為云南省的支柱產(chǎn)業(yè)之一,形成了以觀光旅游,生態(tài)旅游,鄉(xiāng)村旅游,民族文化旅游為重點(diǎn),休閑度假,民俗體驗(yàn),科考探險,康體健身,商務(wù)會展等特色旅游為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè).旅游基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)配套建設(shè)相對完善,基本形成了包括飯店旅館業(yè),旅行社業(yè),旅游交通業(yè),旅游餐飲業(yè),旅游娛樂,旅游商品購物和旅游教育等在內(nèi)的比較完整的綜合產(chǎn)業(yè)體系.截至2005年底,云南省旅游產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)323億元,總資產(chǎn)超過500億元.在市場秩序方面,云南各級旅游行政管理部門不斷加大整治和建設(shè)力度,出臺了旅游條例,風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例等法規(guī),圍繞加強(qiáng)規(guī)范旅行社經(jīng)營行為,導(dǎo)游管理等開展工作,使旅游消費(fèi)者投訴大為減少.4.國際知名度知名度不高的地區(qū)很難吸引國際旅游者慕名前往.一般認(rèn)為,云南的國際知名度主要來源于兩個方面.第一是廣為傳播的文藝作品中對云南的描述.從世界華人圈享有盛名的作家金庸筆下的大理,到英國作家詹姆斯?希爾頓小說肖失的地平線(LostHorizon)以及由此改編的同名電影(1937)中描述的香格里拉,再到阿詩瑪里載歌載舞的民族風(fēng)情,無不曾在海外游客中產(chǎn)生強(qiáng)烈反響.第二是各種國際性盛會和論壇的舉辦,讓云南的聲名遠(yuǎn)播海外.99世界園藝博覽會,大湄公河次區(qū)域旅游論壇,GblS會議,中國昆明國際文化旅游節(jié)以及亞洲旅游論壇等在滇先后舉辦,云南的國際知名度隨之大幅度提升.在此基礎(chǔ)上,昆明,麗江,大理,石林和西雙版納等地的形象得以推廣,成為眾多入境游客的必選目的地.趙現(xiàn)紅(2005)在其云南外國游客客源市場調(diào)查中指出,多數(shù)外國游客對于云南的認(rèn)識來自旅游指南,以下依次為國際互聯(lián)網(wǎng)和親朋好友的推薦,旅游社,報(bào)刊和廣播電視的比例最小.三,云南入境旅游市場的特點(diǎn)分析1,入境旅游市場總體運(yùn)行良好從總體上看,入境游客總?cè)藬?shù)和入境旅游創(chuàng)匯金額呈逐年遞增的趨勢(見表1).其中,入境游客人數(shù)在1999年,2002年和2006年增長明顯.根據(jù)中國統(tǒng)計(jì)年鑒和國家旅游局等公布的資料,1997年到2006年,云南累計(jì)接待的入境游客達(dá)1146.58萬人次(年平均遞增速度為10.6%),累計(jì)創(chuàng)匯達(dá)39.94億美元(年平均遞增速度12.6%),創(chuàng)匯增速明顯高于入境游客增速(見圖1).這一方面說明單個人境游客在云南的旅游消費(fèi)支出提高或者逗留時間加長,另一方面也反映了云南旅游環(huán)境和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的整體改觀.入境游客已經(jīng)不僅僅局限于單純的觀光游,多層次,全方位的旅游服務(wù)成為創(chuàng)收的關(guān)鍵所在.休閑度假旅游產(chǎn)品和專項(xiàng)旅游產(chǎn)品的開發(fā),改變了以往入境游客停留時間短等弊端,提升了客源質(zhì)量和綜合效益.一88一表1地區(qū)亞洲北美洲歐洲大洋洲港澳臺其他人(次)20727443494l966106292311972592351997比例25.46%5.34%6.75%1.31%28.40%31.84%人(次)15577951525659271唧2C5591998比例20.47%6.77%8.66%1.32%27.35%35.04%人(次)30491748789l5d61114131O3973055711999比例29.32%4.69%5.24%1.07%29.85%29.38%人(次)291741452774420299713352222747282000比例29.14%4.52%4.42%1.【x】%33.48%27.44%人(次)287960446934(961【x】1443557230396882001比例25.45%3.95%4.O7%0.89%38.50%26.87%人(次)2828725931857228146585222453672292002比例21.70%4.55%4.39%1.12%40.06%28.17%人(次)1641893州55493154323430003823932003比例1642%3.96%5.55%1.54%34.30%38.24%人(次)1890616313774417184193687673871932O04比例17.17%5.73%6.76%1.67%33.49%36.17%圖119972006年云南入境旅游創(chuàng)匯額和總?cè)藬?shù)2.客源地比較集中,新興海外市場發(fā)展迅速從表1可以看出,19972004年云南入境旅游的客源國(地)主要集中在亞洲.亞洲是云南入境旅游的傳統(tǒng)客源地,游客主要來自日本,東南亞各國和港澳臺地區(qū),其游客總數(shù)約占全部人境游客數(shù)的半壁江山.這與國際旅游距離衰減規(guī)律相吻合.北美洲和歐洲游客人數(shù)穩(wěn)定且略有上升,來源主要集中于美國,加拿大,英國,法國,德國,意大利和俄羅斯.其中俄羅斯游客人數(shù)上升較快,1997年人境游客僅429人(次),到2004年已經(jīng)達(dá)到4536人(次),7年間增長近10倍.澳洲市場也成為迅速發(fā)展的海外市場,澳大利亞,新西蘭入滇游客逐年增加.除以上這些客源地外,世界其他客源地的游客人數(shù)呈現(xiàn)較大規(guī)模增長,從1997年29.5萬余人上升到2004年的38.7萬余人,其占云南全部入境游客總量的比例由31.84%升到35.17%,反映了云南的國際聲譽(yù)波及面日漸廣泛(見圖2).云南的入境旅游人數(shù)增加,部分上也得益于口岸入境一日游的良好發(fā)展態(tài)勢.2005年上半年,除德宏略有下降外,7個邊境地區(qū)均保持持續(xù)增長的勢頭,其中紅河州口岸入境一日游游客達(dá)25.9萬人次,同比增長達(dá)25.6%.3.入境旅游易受突發(fā)事件影響云南入境游市場在19972006年間出現(xiàn)兩次低谷,郭穎馬琳:云南入境旅游特點(diǎn)及發(fā)展對策分別為1998年和2003年.前者對應(yīng)的是19971998的亞洲金融危機(jī),后者是2003年的SARS疫情,兩次危機(jī)都對云南入境旅游市場帶來了重創(chuàng),使1998年和2003年入境旅游收入及人數(shù)出現(xiàn)明顯波動.以亞洲金融危機(jī)為例,其始發(fā)于泰國,隨后迅速波及日本,香港等國家和地區(qū).從1997年下半年起東南亞數(shù)國的貨幣貶值以及隨之的經(jīng)濟(jì)增長停滯,使得該地區(qū)各國的產(chǎn)品在國際市場上可比價格下降,反而增強(qiáng)了旅游業(yè)的國際競爭力.長期以來,東南亞各國一方面作為云南入境旅游的重要客源地,一方面又是中國國際旅游業(yè)在海外市場的主要競爭對手.大批國際游客在金融危機(jī)后轉(zhuǎn)向東南亞,同時東南亞客源受限于本國的經(jīng)濟(jì)形勢而取消或推遲了出境旅游.東南亞主要客源國(泰國,新加坡,菲律賓和印度尼西亞)入境游客由1995年占全部入境游客的28.82%銳減至1998年的12.85%,全年到滇游客僅9.78萬人,尚不足金融危機(jī)爆發(fā)之前1995年的二分之一.人次日日本口東南亞四國一斑一北美洲口歐洲琶圖港澳臺圖219972004年云南省主要入境旅游客源地注:東南亞四國指菲律賓,新加坡,泰國和印度尼西亞.數(shù)據(jù)來源:云南旅游統(tǒng)計(jì)年鑒四,相應(yīng)對策中國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,2008年北京奧運(yùn)會和2010年上海世博會的舉辦,必將進(jìn)一步促進(jìn)世界各國和地區(qū)的游客來華旅游,直接拉動我國入境旅游市場的增長.根據(jù)以上分析,我認(rèn)為應(yīng)該針對云南入境旅游的特點(diǎn),研究制定相應(yīng)對策,使其在保持目前良性發(fā)展的前提下,能夠借助有利的國內(nèi)形勢,為云南旅游業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)和構(gòu)筑新的擴(kuò)展空間.就此提出以下建議:1.深入市場細(xì)分研究,繼續(xù)優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu),降低純觀光游客的比例.隨著旅游日益?zhèn)€性化,散客和專項(xiàng)旅游者的比例將會在入境游客中逐步提高.不斷滿足不同類型游客的需要,提升旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的附加值,在保護(hù)現(xiàn)有旅游資源的前提下深度挖掘潛力,由此提高旅游產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益.2.有關(guān)部門通力合作,創(chuàng)造旅游業(yè)良好的發(fā)展環(huán)境.不僅在傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)餐飲,住宿和交通服務(wù)上積極與國際接軌,而且在海關(guān)和入境簽證等處也要優(yōu)化服務(wù).旅游企業(yè)和從業(yè)人員要強(qiáng)化服務(wù)意識,樹立云南旅游的優(yōu)質(zhì)形象.3.繼續(xù)大湄公河次區(qū)域,中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)等國際性旅游經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目的規(guī)劃與實(shí)施.積極參與昆曼公路,泛亞鐵路等基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè),早日實(shí)現(xiàn)多國通用旅游簽證制度,適時推出云南入境旅游落地簽證和免簽證制度,方便更多的海外游客來云南旅游.4.通過構(gòu)建旅游危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)對管理系統(tǒng),最大可能減少突發(fā)事件給云南入境旅游業(yè)的造成的損失.全球化時代旅游業(yè)的脆弱性(Santana,G.2001)使危機(jī)管理成為現(xiàn)代旅游管理中必不可少的環(huán)節(jié).無論是國際經(jīng)濟(jì),金融危機(jī),犯罪活動,還是自然災(zāi)難,公共衛(wèi)生領(lǐng)域的突發(fā)事件,都有可能波及云南.19972005年影響云南入境旅游業(yè)績的兩次低谷都可以歸于旅游業(yè)危機(jī).及早建立危機(jī)預(yù)警系統(tǒng),對云南旅游運(yùn)行狀態(tài)實(shí)時監(jiān)測,從而為相關(guān)部門的決策提供依據(jù),使其盡量規(guī)避危機(jī)風(fēng)險,促進(jìn)云南旅游業(yè)的健康發(fā)展.5.加大云南的海外宣傳力度.針對不同市場采取不同的宣傳戰(zhàn)略,鞏固以日本,臺港澳和東南亞為主的亞洲市場,積極開拓歐美市場,加大對新興市場的宣傳力度.在媒體選擇方面,以國際互聯(lián)網(wǎng)為主,同時爭取國際性旅游展會的促銷機(jī)會,與客源地旅游批發(fā)商經(jīng)常就云南旅游問題交流意見,改進(jìn)工作.綜上所述,云南入境旅游的開發(fā)優(yōu)勢突出,但由于在抵御市場風(fēng)險,客源結(jié)構(gòu)等方面尚存在一些問題,還需要針對云南的特點(diǎn)制定相關(guān)對策,從而為云南旅游業(yè)的新發(fā)展開辟更大空間.(作者單位:四川師范大學(xué)文理學(xué)院;云南師范大學(xué)旅