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文檔簡介
工作報告/調研報告 加強流動黨員管理專題調研報告 流動黨員是伴隨著改革開放,由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉軌過程中出現(xiàn)的黨內新群體,是黨員隊伍的重要組成部分。加強和改進流動黨員管理,是新形勢下保持共產黨員先進性、提高黨的執(zhí)政能力的一項重要任務,已成為目前黨員教育管理的一個新課題。黨的xx大報告對加強和改進流動黨員的管理提出了明確要求,“加強和改進流動黨員管理,加強進城務工人員中黨的工作,建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制”。為探索建立切實可行、行之有效的流動黨員管理機制,切實做好流動人口中黨員的教育、管理、服務工作,更好地發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用,對于進一步增強黨組織的生機和活力,鞏固黨的執(zhí)政基礎,提高黨的執(zhí)政能力,密切黨群關系,永葆黨的先進性和構建和諧社會具有十分重要的意義。目前,各級黨組織對流動黨員的管理進行了大膽探索和嘗試,取得了一些好的經(jīng)驗,*也想對流動黨員的管理的難點、成因及對策作初淺的分析。一、流動黨員管理的難點隨著市場經(jīng)濟的迅速發(fā)展,各類人才加速了流動,黨員流動也十分頻繁。黨員流動呈現(xiàn)出數(shù)量日益增多、區(qū)域逐步擴大、時間逐步延長的特點。大量的“組織人”逐步轉化為“社會人”,傳統(tǒng)黨建工作模式已不能適應黨建工作社會化的要求。在對流動黨員的教育管理上,傳統(tǒng)的方式和手段也難以與黨建工作社會化的新形勢相適應。流動黨員的管理呈現(xiàn)出“四難”現(xiàn)象,即:1、去向難掌握。大部分黨員外出前不向所在黨支部報告,不辭而別,有的一走就是幾年,不主動轉移組織關系,也不主動與組織關系所在黨支部或當?shù)攸h組織進行聯(lián)系。加之外出黨員務工經(jīng)商存在許多不確定因素,有的無固定工作單位,有的居無定所,黨組織很難隨時掌握外出黨員的去向,更無從了解他們的思想、學習、工作等情況。2、管理難到位。有的黨組織在流動黨員教育管理上有畏難情緒,認為流動黨員情況復雜,管理難度大,對管好管活缺乏必要的對策措施,出現(xiàn)了管理上的“真空地帶”。一些地點不固定的流動黨員長期不與黨組織聯(lián)系,成為掛名黨員;一些流動黨員流出地黨組織管不到,流入地黨組織管不好,成為“兩不管”黨員。3、活動難開展。由于外出黨員遠離屬地黨組織,流動時間較長,即使節(jié)假日回家,也是來去匆匆,很少參加或不參加黨組織的活動。多數(shù)黨員不主動與從業(yè)地黨組織聯(lián)系,沒有及時參加從業(yè)地黨組織的組織生活。加之從業(yè)地黨組織對流入的黨員難以摸清底子或管理不夠嚴格,導致流動黨員極少能過正常的組織生活。4、黨員作用難發(fā)揮。一方面流動黨員缺乏發(fā)揮自身作用的主動性。一些政治素質不高、立場不堅定的流動黨員,經(jīng)受不住市場經(jīng)濟大潮的沖擊,重經(jīng)濟收入輕思想改造,再加上組織的教育管理不能及時跟進,致使其放松了對自己的要求,起不到黨員應有的帶頭作用。另一方面黨組織缺少激發(fā)流動黨員潛能的辦法和措施,沒有主動為流動黨員施展才能營造環(huán)境、構筑平臺,致使流動黨員的優(yōu)勢和作用得不到充分發(fā)揮。三、流動黨員管理難的成因分析流動黨員教育管理工作之所以產生以
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