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工作計劃:_人民銀行黨支部工作計劃單位:_部門:_日期:_年_月_日第 1 頁 共 17 頁人民銀行黨支部工作計劃人民銀行黨支部工作計劃【一】一、把握形勢,突出重點,依法高效履行好各項職責(zé)任務(wù)(一)繼續(xù)貫徹落實穩(wěn)健貨幣政策,促進信貸總量平穩(wěn)適度增長。積極主動做好政策宣傳解讀,引導(dǎo)地方黨委政府、金融機構(gòu)、企業(yè)和社會公眾理解政策內(nèi)涵,合理引導(dǎo)政策預(yù)期。積極推動轄區(qū)融資規(guī)模增長和融資結(jié)構(gòu)改善,促進降低企業(yè)融資成本。認真落實貨幣信貸調(diào)控目標(biāo)要求,引導(dǎo)金融機構(gòu)合理安排貸款投放,有效發(fā)揮信貸對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進作用,持續(xù)深化“金融干部進千企、金融服務(wù)進千村、金融產(chǎn)品(政策)進萬戶”活動,積極促進金融機構(gòu)加大對重點項目、龍頭企業(yè)、科技創(chuàng)新、新型經(jīng)營主體等重要領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,深入推進金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新,落實好差別化住房信貸政策與城鎮(zhèn)化金融支持措施,加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)配合,促進信貸總量平穩(wěn)適度增長。(二)扎實推進金融服務(wù)現(xiàn)代化進程,推進金融服務(wù)民生、普惠百姓。認真做好第二代支付系統(tǒng)和其它重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)上線工作,持續(xù)深入開展“金融服務(wù)進千村”活動,拓展助農(nóng)取款服務(wù)功能,進一步規(guī)范銀行卡受理市場秩序。加快推進金融IC卡的行業(yè)應(yīng)用。科學(xué)組織發(fā)行基金調(diào)撥,深入開展發(fā)行庫管理標(biāo)準(zhǔn)化工作。加強人民幣流通管理,繼續(xù)做好殘損人民幣清分銷毀工作。繼續(xù)加強國庫信息和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),按照上級行統(tǒng)一部署積極做好國庫會計集中核算系統(tǒng)(TCBS)推廣應(yīng)用,依法加強國庫監(jiān)管,鞏固和擴大國債銷售星級認證試點成果。加強反洗錢非現(xiàn)場監(jiān)管,探索反洗錢動態(tài)評估,及時提示洗錢風(fēng)險。做好調(diào)查統(tǒng)計和金融研究工作。(三)進一步優(yōu)化和改進外匯管理與服務(wù),促進外向型經(jīng)濟發(fā)展。進一步落實好貨物貿(mào)易、直接投資外匯管理改革措施,從細做好服務(wù)貿(mào)易外匯管理改革的各項準(zhǔn)備,精心組織好政策出臺后各項措施的實施。強化跨境資金流動監(jiān)測,完善企業(yè)主體監(jiān)管,強化外匯指定銀行監(jiān)管,繼續(xù)保持對異常外匯資金流動的密切監(jiān)測和高壓態(tài)勢。提升外匯統(tǒng)計調(diào)查和分析研究水平。(四)進一步深化轄區(qū)金融改革、監(jiān)管與穩(wěn)定,確保轄區(qū)金融運行安全。繼續(xù)推動農(nóng)業(yè)銀行改進“三農(nóng)”金融服務(wù),積極配合政府做好農(nóng)村合作金融機構(gòu)改制農(nóng)商行工作,支持引進和設(shè)立金融機構(gòu),引導(dǎo)民間融資規(guī)范發(fā)展,擴大跨境人民幣結(jié)算試點,加強對債務(wù)融資工具的宣傳推介,支持企業(yè)積極利用全國銀行間債券市場擴大融資。繼續(xù)完善以“兩管理、兩綜合”為主要抓手的金融監(jiān)管制度機制建設(shè),認真開展對金融機構(gòu)的綜合評價和綜合執(zhí)法檢查,繼續(xù)推進和完善金融重大事項報告制度,深入開展金融消費權(quán)益保護工作,完善職責(zé)范圍內(nèi)金融消費糾紛的處置機制,進一步提升人民銀行監(jiān)管權(quán)威。加強對重要金融風(fēng)險的監(jiān)測和排查,重點加強對具有融資功能的非金融機構(gòu)經(jīng)營活動的監(jiān)測分析,動態(tài)改進風(fēng)險處置預(yù)案,及時向政府部門和金融機構(gòu)進行風(fēng)險提示與預(yù)警,重視和發(fā)揮好縣支行在維護金融穩(wěn)定方面的職責(zé),繼續(xù)推動跨部門金融穩(wěn)定協(xié)調(diào)機制建設(shè)。(五)持續(xù)推進金融生態(tài)縣和信用試驗區(qū)建設(shè),營造良好發(fā)展環(huán)境。推動轄區(qū)進一步改善行政、司法環(huán)境,加強金融債權(quán)維護,以組織落實征信業(yè)管理條例為契機,拓展機構(gòu)信用代碼應(yīng)用領(lǐng)域,協(xié)助市縣政府積極推進金融生態(tài)縣建設(shè),努力打造省級金融生態(tài)縣,配合縣政府扎實推進農(nóng)村信用體系試驗區(qū)試點工作,以信用建設(shè)推動金融生態(tài)優(yōu)化,營造有利于金融業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展的良好環(huán)境。二、進一步加強系統(tǒng)各項建設(shè),加強內(nèi)部管理,切實推進反腐倡廉工作(一)全面抓好基層黨建各項措施的落實,為系統(tǒng)建設(shè)凝聚思想力量。加強黨的先進性和純潔性建設(shè)、履職能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和民主集中制建設(shè),繼續(xù)推進學(xué)習(xí)型黨委(組)、黨支部建設(shè),認真落實黨委(組)中心組學(xué)習(xí)制度,深入推進具有市中心支行特色的央行文化建設(shè),堅持“以人為本”,繼續(xù)加強思想政治教育,加強人文關(guān)懷,積極回應(yīng)干部職工關(guān)切,提升思想政治工作的針對性和有效性。切實加強黨建工作,不斷總結(jié)黨建工作經(jīng)驗,組織開展和諧標(biāo)兵、好人好事宣傳評選活動。(二)深入推進制度建設(shè)和制度執(zhí)行,培育良好的制度執(zhí)行環(huán)境。按照“一項業(yè)務(wù)一個臺賬,一個流程一項制度,一個崗位一套規(guī)范”的要求,確保制度及各項控制性措施滲透到各個業(yè)務(wù)領(lǐng)域和操作環(huán)節(jié),覆蓋所有部門和崗位,確保內(nèi)部控制的制度和要求在各單位、部門、崗位人員中得到遵守和執(zhí)行,確保每一項業(yè)務(wù)的創(chuàng)新與發(fā)展變化都能及時采取對應(yīng)的風(fēng)險防范措施。(三)大力加強干部隊伍建設(shè),提高履職水平。強化干部考核與監(jiān)督尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部和要害崗位人員的監(jiān)督,著力完善業(yè)績考核工作機制,發(fā)揮考核獎勵約束作用。認真開展遠程培訓(xùn)活動,加大培訓(xùn)力度,繼續(xù)落實專業(yè)技術(shù)人才庫管理辦法,進一步健全崗位練兵和業(yè)務(wù)競賽活動長效機制。(四)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè),進一步改進作風(fēng)。嚴(yán)格執(zhí)行上級行黨委關(guān)于落實八項規(guī)定、改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的實施辦法,切實把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置,嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立廉政風(fēng)險防控制度,形成改進作風(fēng)、厲行節(jié)約的長效機制,進一步強化檢查考核和責(zé)任追究,深入推進廉政文化建設(shè),加強重要崗位風(fēng)險監(jiān)督管理,堅決查處違規(guī)、違紀(jì)和違法案件。(五)大力推進縣支行建設(shè),激發(fā)履職動力和活力。加強對縣支行工作的分類指導(dǎo),加強對支行干部職工金融新業(yè)務(wù)、新知識的培訓(xùn),保持支行隊伍穩(wěn)定,對基層行分配的預(yù)算增幅不低于全轄平均水平,推動支行監(jiān)督機制規(guī)范化運行。(六)進一步強化內(nèi)部管理和內(nèi)控建設(shè),切實防范內(nèi)部風(fēng)險。加強對重大決策部署、重點工作、重要事項的督查督辦,確保政令暢通、落實到位。嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,重點抓好公務(wù)接待、公務(wù)用車等管理,繼續(xù)推進“大會計”管理。深入推進依法行政,切實防范法律風(fēng)險。持續(xù)完善大監(jiān)督機制,有效防范人財物各類風(fēng)險。大力推進內(nèi)審轉(zhuǎn)型,深化成果運用。推動職工民主管理,做好離退休干部工作,促進“和諧央行”建設(shè)。切實加強安全管理和社會管理綜合治理工作。繼續(xù)抓好節(jié)能減排。人民銀行黨支部工作計劃【二】中心支行系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃從xx年開始實施,到xx年結(jié)束。共分三個階段:(一)宣傳發(fā)動階段:xx年8月底前。各單位要根據(jù)本規(guī)劃要求,結(jié)合實際,研究制定實施規(guī)劃的意見和措施,做好宣傳、部署工作。各縣支行應(yīng)在xx年8月底前,將貫徹實施規(guī)劃的意見和措施報中心支行辦公室備案。(二)組織實施階段:xx年下半年至xx年。各單位要依照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合實際,制定各年度實施計劃,把目標(biāo)任務(wù)分解為具體項目,強化工作舉措,明確責(zé)任要求,認真組織實施,確?!傲濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。各單位應(yīng)在每年1月底前,將上一年度的法制宣傳教育工作總結(jié)和本年度的法制宣傳教育工作計劃報中心支行辦公室(作為法制工作總結(jié)、計劃的一部分一并報告)。xx年中心支行將開展中期檢查督導(dǎo)。(三)檢查驗收階段:xx年下半年。為檢驗“六五”普法工作成效,鞏固工作成果,中心支行辦公室將在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,具體組織對“六五”普法規(guī)劃實施情況進行總結(jié)驗收,對先進集體和先進個人進行表彰。(一)提高普法認識。開展法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì),推進依法治國的一項重要基礎(chǔ)性工程,是全面推進依法行政、建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求,也是落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要保障。未來五年,是我國全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期,是基本實現(xiàn)建設(shè)法治政府目標(biāo)的重要時期。黨中央、國務(wù)院高度重視法制宣傳教育工作,批轉(zhuǎn)的“六五”法制宣傳教育規(guī)劃對未來五年法制宣傳教育工作進行了全面部署,提出了指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、工作原則和主要任務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要充分認識做好法制宣傳教育工作對于提高廣大干部依法行政能力和水平,推動科學(xué)發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、順利完成“十二五”規(guī)劃的重要意義,切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,把法制宣傳教育工作作為一項重要內(nèi)容,擺上議事日程,與其他業(yè)務(wù)工作一樣同部署、同檢查、同考核,扎實推進。(二)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。中心支行成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)研究審定中心支行“六五”普法規(guī)劃和年度普法工作計劃,部署中心支行普法工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“六五”普法辦公室,負責(zé)組織實施“六五”普法規(guī)劃,編選“六五”普法教材,部署普法學(xué)習(xí)、經(jīng)驗交流、表彰總結(jié)等工作,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和考核驗收中心支行系統(tǒng)的普法工作,日常工作由辦公室承擔(dān)。各縣支行也應(yīng)成立“六五”普法領(lǐng)導(dǎo)小組和普法辦,并報中心支行普法辦備案。普法領(lǐng)導(dǎo)小組、普法辦成員如需調(diào)整,應(yīng)及時進行增補并上報備案。(三)強化協(xié)調(diào)配合。各單位“六五”普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職,構(gòu)建協(xié)調(diào)配合的工作機制,共同做好法制宣傳教育工作。辦公室要督促有關(guān)部門落實黨委(黨組)對普法工作的要求,從整體上協(xié)調(diào)推進普法工作;組織人事部門在實施干部教育培訓(xùn)中要高度重視法制教育,將普法宣傳教育和依法行政的情況作為各單位年度績效考核的內(nèi)容之一;宣傳部門要完善黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度,積極部署、督促黨的各級組織和全體黨員學(xué)法活動,及時宣傳普法活動中涌現(xiàn)的先進典型;機關(guān)黨委要組織機關(guān)黨支部的學(xué)法活動;法律事務(wù)部門要牽頭做好普法辦的日常工作,繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)干部和全員法制講座制度。各執(zhí)法職能部門要根據(jù)本部門業(yè)務(wù)實際及業(yè)務(wù)特點,配合普法辦有針對性的開展金融法制宣傳教育活動。(四)完善考評體系。各單位不僅要將法制宣傳教育的開展情況作為年度法律事務(wù)工作考核的重要內(nèi)容之一,而且要在文明單位檢查驗收、年度綜合考核、學(xué)習(xí)型組織和標(biāo)兵評選等相關(guān)考評工作中占有一定權(quán)重。要進一步完善法制宣傳教育和“法治央行”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)管理、任務(wù)落實、組織保障、工作成效等評估考核指標(biāo)體系,力求可量化、可操作;要認真組織對規(guī)劃實施情況進行年度考核、階段性評估和專項督查,將考評結(jié)果與獎懲掛鉤,建立健全激勵機制,及時總結(jié)推廣典型經(jīng)驗。(五)落實經(jīng)費保障。各單位要把普法工作經(jīng)費納入本單位費用預(yù)算,根據(jù)本單位的費用預(yù)算整體水平,合理制定普法、依法治行工作經(jīng)費的開支項目和標(biāo)準(zhǔn),保證上級行和地方政府指定普法教材的及時、足額征訂,以及其它法制宣傳教育活動的正常開展。(六)重視調(diào)查研究。各單位要結(jié)合法制宣傳教育的深入開展,有針對性、經(jīng)常性地開展調(diào)查研究,重點圍繞基層人民銀行法制宣傳教育工作如何實現(xiàn)長效化,如何更好地服務(wù)中心工作、促進履職水平的提高,如何推動金融消費者教育取得實效等課題開展調(diào)研、及時把握法制宣傳教育工作的發(fā)展規(guī)律,不斷更新工作理念,創(chuàng)新方式方法,完善工作機制,創(chuàng)優(yōu)普法效果,推動法制宣傳教育與“法治央行”標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相互促進、相互提高。人民銀行黨支部工作計劃【三】一、指導(dǎo)思想深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合中心支行實際,以落實綱要為主線,圍繞“推進依法行政、建設(shè)法治央行”的目標(biāo),堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合、依法行政與依法履職相結(jié)合、依法治行與提高行政效率相結(jié)合,進一步改進行政配套制度,大力推進行政決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化,不斷完善工作機制、提高行政執(zhí)法效能,做到對外依法行政、對內(nèi)依法管理、人人依法辦事,為正確履行基層央行職責(zé),促進地方經(jīng)濟與社會健康發(fā)展創(chuàng)造良好的金融法治環(huán)境。二、工作目標(biāo)經(jīng)過5年的努力,中心支行系統(tǒng)各項工作力爭全面實現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、法治化,領(lǐng)導(dǎo)方式、管理方式切實實現(xiàn)科學(xué)化、民主化、法治化,依法行政、依法治行能力和水平顯著提升,普法成效進一步顯現(xiàn)。履職正確。正確運用經(jīng)濟和法律手段管理金融,各科室、各支行忠實履行中國人民銀行法和有關(guān)法律法規(guī)賦予人民銀行分支機構(gòu)的各項職責(zé);機制完善。各項配套規(guī)章制度并得到有效執(zhí)行,基本形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制,權(quán)責(zé)統(tǒng)一的決策機制和高效完備的行政監(jiān)督機制;普法有效。干部職工法制意識進一步提高,依法行政的理念和能力普遍增強,金融法律、法規(guī)得到全面、正確實施,金融秩序得到有效維護,崇尚法律、遵守法律、維護法律的氛圍濃厚;環(huán)境優(yōu)化。社會公眾金融法制意識進一步增強,形成遵守金融法律、法規(guī)和規(guī)章的行為習(xí)慣,營造安全有序、和諧穩(wěn)定的金融法治環(huán)境。三、工作原則(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭原則。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要重視和帶頭學(xué)習(xí)法律法規(guī),依法行政、依法管理、依法決策,充分成為法治央行創(chuàng)建的源動力,成為依法行政的典范。(二)服務(wù)中心原則。緊緊圍繞人民銀行工作目標(biāo),安排和落實中央銀行各項法治工作任務(wù),服務(wù)金融改革,服務(wù)金融穩(wěn)定發(fā)展大局,彰顯濃厚的中心支行個性化特色。(三)系統(tǒng)聯(lián)動原則。實現(xiàn)中心支行、縣支行系統(tǒng)聯(lián)動,形成中心支行、各支行相關(guān)職能部門分工負責(zé)、齊抓共管、整體聯(lián)動的格局。(四)注重實效原則。做到貼近實際、貼近職工、貼近工作中心,杜絕形式主義。采取形式多樣、切實可行的工作方法,增強工作的針對性和實效性,不斷提高干部職工的法制素養(yǎng)和依法行政的能力。(五)循序漸進原則。按照既定的活動安排,組織不同層面的“法治央行”推動活動,分步實施、層層推進,形成人人參與的良性局面,促進“法治央行”活動不斷走向深入。四、主要任務(wù)(一)加強統(tǒng)籌謀劃,豐富運行載體,進一步提高法治央行建設(shè)融合度。一是加強統(tǒng)籌謀劃,推動多維聯(lián)創(chuàng)。進一步加強“法治央行”建設(shè)的組織與推動工作,促進“法治央行”建設(shè)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、文明單位建設(shè)、內(nèi)部控制建設(shè)和爭先創(chuàng)優(yōu)工作的結(jié)合,提高全體干部職工對“法治央行”建設(shè)的認知度和參與度。(辦公室牽頭,監(jiān)察室、宣傳群工部、內(nèi)審科、人事科配合)二是細化工作任務(wù),夯實創(chuàng)建基礎(chǔ)。認真對照“法治央行”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合業(yè)務(wù)發(fā)展,按年研究制定“法治央行”建設(shè)任務(wù)分解表,細化分解任務(wù),落實責(zé)任部門,明確完成時限。(辦公室)三是創(chuàng)新工作載體,推進主題活動。圍繞普法、學(xué)法、執(zhí)法,積極開展多種形式、內(nèi)容豐富的主題活動,引導(dǎo)“法治央行”建設(shè)與各類創(chuàng)建活動和業(yè)務(wù)工作的融合。(辦公室)(二)加強制度建設(shè),完善工作機制,進一步提高依法行政工作協(xié)同度。一是完善規(guī)章制度,加強制度落實。進一步健全或細化中心支行依法行政各項配套制度,修訂中心支行“法制央行”建設(shè)工作手冊,促進各項規(guī)章制度的落實。(辦公室、相關(guān)職能部門)二是完善工作機制,規(guī)范內(nèi)部管理。進一步完善行政決策機制,加強重大行政決策出臺前的合法性論證,加強對行政決策的社會效果和執(zhí)行情況跟蹤,努力預(yù)防和減少行政爭議,及時解決決策實施過程中的各類問題。(辦公室、相關(guān)職能部門)三是整合外部資源,推進依法行政。加強與內(nèi)外部交流與溝通,完善金融法制聯(lián)動機制,努力營造良好的金融法治環(huán)境。(辦公室、相關(guān)職能部門)(三)加強方式創(chuàng)新,深化學(xué)用結(jié)合,進一步提高金融法制宣傳影響度。一要注重工作思路創(chuàng)新,加大普法工作力度。要堅持將金融法制宣傳教育與依法行政實踐相結(jié)合,力促普法工作實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”,即:普法宣傳對象由“小系統(tǒng)”向“大社會”轉(zhuǎn)變;普法宣傳目標(biāo)由“重形式”向“求實效”轉(zhuǎn)變;普法宣傳方式由“單一型”向“綜合型”轉(zhuǎn)變,普法宣傳頻率由“集中式、規(guī)模化”向“滲透式、日?;鞭D(zhuǎn)變,著力推進普法工作制度化建設(shè)。(辦公室)二要注重方式方法創(chuàng)新,加大全員法制教育力度。要面向領(lǐng)導(dǎo)干部,抓帶頭學(xué),提升領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力;面向執(zhí)法人員,抓重點學(xué),提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平;面向廣大職工,抓普及學(xué),提高全員法律素質(zhì)。同時做到普及性與針對性相結(jié)合、學(xué)法與用法相結(jié)合、普法教育與警示教育相結(jié)合、培訓(xùn)與測試相結(jié)合,努力形成“學(xué)習(xí)一個專題、研究一個課題、解決一個難題、提升一種能力,推動一項工作”的機制。(辦公室、人事科、宣傳群工部)三是注重載體平臺創(chuàng)新,加大公眾金融普法力度。充分運用政務(wù)公開平臺、金融展廳、節(jié)慶日、紀(jì)念日開展大型宣傳活動,深化“金融法律六進活動”,加強人民幣反假、反洗錢、個人征信、賬戶管理、支付清算等金融法規(guī)的宣傳與普及,同時加強與新聞媒體聯(lián)系與互動,努力吸引社會公眾積極參與金融普法活動,擴大宣傳效應(yīng),提高人民銀行的社會公信力和影響力。(辦公室)(四)加強金融監(jiān)管,擴大執(zhí)法成效,進一步提高行政執(zhí)法工作貢獻度。一是進一步加強銀行業(yè)金融機構(gòu)開業(yè)管理、運行管理工作,健全開業(yè)管理配套制度,細化管理與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(辦公室牽頭,相關(guān)科室配合)二是進一步加強綜合評價工作,完善業(yè)務(wù)考核辦法,優(yōu)化操作流程,實行綜合評價與開業(yè)管理、運行管理、綜合執(zhí)法及重大事項報告制度落實情況的融合,增強綜合評價工作的操作性和實效性。(貨幣信貸科牽頭,相關(guān)科室配合)三是繼續(xù)做好行政執(zhí)法工作。進一步加強自身建設(shè),完善綜合執(zhí)法管理模式,繼續(xù)開展以綜合執(zhí)法和單項執(zhí)法為主要形式的行政執(zhí)法工作。(辦公室牽頭,貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計科、國庫科、會計財務(wù)科、外匯管理科、貨幣金銀科配合)四是嚴(yán)格落實重大事項報告制度。進一步細化工作制度,明確報告事項、報告途徑以及責(zé)任追究措施。(貨幣信貸科牽頭,辦公室配合)五是做好金融消費者權(quán)益保護工作。加強民意監(jiān)測工作,廣泛收集社會公眾和有關(guān)方面的意見和建議,有針對性地研究解決金融消費者權(quán)益保護措施,最大限度維護金融消費者權(quán)益。(辦公室)(五)加強內(nèi)部監(jiān)督,改進管理方式,進一步提高依法治行工作規(guī)范度。一是繼續(xù)加強政務(wù)公開工作,促進政務(wù)公開工作有效落實。(辦公室牽頭,相關(guān)科室配合)二是繼續(xù)完善信訪工作制度,及時排查化解各類矛盾糾紛。(辦公室、人事科、紀(jì)檢監(jiān)察室共同負責(zé))三是繼續(xù)推進內(nèi)控制度建設(shè),提高風(fēng)險控制能力和突發(fā)事件處置水平。(內(nèi)審科牽頭,紀(jì)檢監(jiān)察室、事后監(jiān)督中心、會計財務(wù)科等科室配合)(六)加強法制監(jiān)督,提升服務(wù)水平,進一步提高法律服務(wù)工作專業(yè)度。一是加強對行政許可法規(guī)貫徹落實情況的監(jiān)督。嚴(yán)格落實行政許可法、中國人民銀行行政許可實施辦法,規(guī)范行政許可行為,不斷提高服務(wù)效率和工作水平。(辦公室牽頭,會計財務(wù)科、調(diào)查統(tǒng)計科、外匯管理科配合)二是嚴(yán)格落實行政執(zhí)法主體資格制度和執(zhí)法人員資格制度。繼續(xù)做好行政執(zhí)法權(quán)細化分解工作,堅決杜絕超越職權(quán)范圍行使執(zhí)法權(quán);加強執(zhí)法人才庫動態(tài)管理,強化執(zhí)法人員培訓(xùn),提高執(zhí)法人員工作能力;加強執(zhí)法人員全方位、多角度、全過程的監(jiān)督,提高行政執(zhí)法規(guī)范化水平。(辦公室牽頭,貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計科、國庫科、會計財務(wù)科、貨幣金銀科配合)三是認真落實行政執(zhí)法案卷評查制度。規(guī)范執(zhí)法案件文書的立卷歸檔工作,適時組織開展案卷評查。(辦公室牽頭,貨幣信貸科、調(diào)查統(tǒng)計科、國庫科、會計財務(wù)科、外匯管理科、貨幣金銀科配合)四是認真做好法律服務(wù)工作。積極發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)的法律顧問和助手作用,加強對中心支行規(guī)范性文件、采購行為、招投標(biāo)行為、民事合同行為的管理,嚴(yán)格落實各項規(guī)章制度,努力避免和減少民事糾紛。(辦公室牽頭,相關(guān)科室配合)(七)加強協(xié)作交流,整合調(diào)研資源,進一步提高金融法制調(diào)研深廣度。一是按照“圍繞主線,突出重點,打造精品”的金融法制調(diào)研工作思路,進一步加強與金融機構(gòu)、政府法制部門聯(lián)系,深化金融法制信息交流與協(xié)作機制。(辦公室)二是繼續(xù)完善“合縱”、“聯(lián)橫”、“搭臺”調(diào)研組織模式,不斷提升法制調(diào)研水平。(辦公室牽頭,相關(guān)科室配合)五、工作措施(一)理念引導(dǎo)。圍繞新一輪“法治央行”建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和要求,以“法治你我他”、“法制伴你行”、“我身邊的法與事”等為主題,積極組織開展“法治央行”知識專題講座、討論、經(jīng)驗交流等活動,全面提升中心支行系統(tǒng)干部職工對“法治央行”工作的認識,提高參與創(chuàng)建的積極性和主動性,營造良好的創(chuàng)建氛圍。(二)機制運作。按年度分別組織開展法治央行建設(shè)啟動年、發(fā)展年、推進年、深化年和提升年活動,逐年突出工作重點,解決工作難點和薄弱環(huán)節(jié)問題,不斷健全完善普法宣教機制、科學(xué)決策機制、依法行政機制、依法管理機制和規(guī)范監(jiān)督機制,形成層層推進、環(huán)環(huán)相扣的“法治央行”建設(shè)工作機制。(三)活動助推。充分搭建各種平臺和活動載體,引領(lǐng)全員參與“法治央行”建設(shè)實踐活動,實質(zhì)性地推動“法治央行”建設(shè)取得實效。重點以“規(guī)范執(zhí)法行為,促進執(zhí)法公正”為主題,舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班;以“防范法律風(fēng)險,深化依法行政”為主題,開展依法行政法律風(fēng)險排查活動;以“普及法律知識,提高法律素質(zhì)”為主題,開展金融法制大講堂等各類普法宣傳活動;以“爭創(chuàng)法治央行,
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