建筑事故應(yīng)急救援預(yù)案ppt模版課件

事故應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)與演練 劉蘇光 一 概述 1 應(yīng)急救援預(yù)案的必要性應(yīng)急救援預(yù)案只是一個行動計劃 是在緊急 突發(fā)狀況下的行動計劃 要求所有相關(guān)人員清楚崗位職責(zé)與任務(wù) 清楚信息溝通與聯(lián)系 掌握救援知識 掌握救援資源與緊急處置原則與方法 培訓(xùn)與演練 是應(yīng)急救援不可缺少的環(huán)節(jié) 沒有認真的培訓(xùn)與演練 就不可能有成功的應(yīng)急救援行動 再好的預(yù)案也只是一紙空文 2 應(yīng)急救援預(yù)案的基本任務(wù) 通過培訓(xùn)和演練 鍛煉和提高應(yīng)急救援隊伍在突發(fā)事故狀況下的快速反應(yīng)與救援能力 使之能在最短時間內(nèi)查清事故源 控制事故發(fā)展 盡快消除事故后果 提高急救援現(xiàn)場應(yīng)急救和支援的綜合素質(zhì) 以最大限度降低事故危害 減少事故損失 3 應(yīng)急救援預(yù)案的指導(dǎo)思想 應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn)和演練 堅持培 練為用 培 練結(jié)合 務(wù)求嚴(yán)格 有效 重點突出 重基礎(chǔ)訓(xùn)練 重日常培 練 不斷完善 提高的原則 二 應(yīng)急救援預(yù)案的培訓(xùn) 應(yīng)急救援培訓(xùn)就是使所有相關(guān)人員了解并掌握應(yīng)急救援預(yù)案的全部內(nèi)容及相關(guān)知識 達到熟練掌握預(yù)案內(nèi)容及要求 明確職責(zé)和履行職責(zé)的具體程序 培訓(xùn)必須明確 培訓(xùn)的對象 培訓(xùn)的目標(biāo)要求 培訓(xùn)的方式 培訓(xùn)的內(nèi)容 培訓(xùn)的時間 1 培訓(xùn)的對象 政府部門 社區(qū)居民 企業(yè)員工 專業(yè)應(yīng)急人員 2 培訓(xùn)的目標(biāo)要求 清楚使命 職責(zé) 任務(wù) 資源 聯(lián)系 使命 實施應(yīng)急救援的總體目標(biāo) 職責(zé) 崗位的工作內(nèi)容及責(zé)任 資源 實現(xiàn)任務(wù)的方法和資源 聯(lián)系 在應(yīng)急救援方案實施中 相互間信息的溝通與傳遞 3 培訓(xùn)方式 講座 自學(xué) 模擬 練習(xí) 4 培訓(xùn)的內(nèi)容 針對不同的人員和不同的預(yù)案培訓(xùn)的內(nèi)容和要求各不相同 以下僅介紹事故應(yīng)急救援的主要相關(guān)人員為對象所必須的基本培訓(xùn)內(nèi)容和特殊條件下的應(yīng)急救援培訓(xùn) 1 基本培訓(xùn) 在預(yù)案制訂單位培訓(xùn)或邀請專家培訓(xùn) 基本培訓(xùn)是指對參與應(yīng)急行動的所有相關(guān)人員進行的最低程度的培訓(xùn) 要求應(yīng)急救援人員了解和掌握識別基本的應(yīng)急救援基本程序 各項措施 應(yīng)急報警行動 應(yīng)急人員職責(zé) 信息發(fā)布與溝通 組織 救援與現(xiàn)場恢復(fù)等 a 處于發(fā)現(xiàn)險情報警的崗位人員 一般是生產(chǎn)操作現(xiàn)場工作人員或險情突發(fā)附近的人員 培訓(xùn)并使之了解 掌握 危險顯現(xiàn)特征及潛在后果 自身的責(zé)任及作用 可以利用的必須資源 事故初期的操作和程序 事故的報警與人員撤離 b 事故預(yù)防和緊急搶險人員 崗位技術(shù)管理人員和主要的崗位操作人員 危險的識別與分級 風(fēng)險評價技術(shù) 自救設(shè)備選擇與使用 危險控制技術(shù)及消除操作 危險物質(zhì)的消除技術(shù)與程序 C 專業(yè)應(yīng)急救援人員 識別 確認危險狀況 應(yīng)急救援預(yù)案崗位功能與作用 特種防護器材選擇與使用 危險評估和風(fēng)險評價技術(shù) 各類危險專業(yè)控制技術(shù) 事故救援 事故消除與系統(tǒng)恢復(fù)程序及技術(shù) 常用的危險化學(xué) 生物 放射的術(shù)語和表達形式 d 應(yīng)急救援指揮人員 應(yīng)急救援預(yù)案的啟動 協(xié)調(diào)與指導(dǎo)應(yīng)急行動的指令與反饋 合理調(diào)用應(yīng)急資源 信息的發(fā)布時機與報告事宜 后勤支援的管理 外部系統(tǒng)的支持 應(yīng)急救援總結(jié)與事故善后處理 2 應(yīng)急救援人員的特殊培訓(xùn)基本應(yīng)急救援培訓(xùn)提供了一般情況應(yīng)急救援培訓(xùn) 但在實際救援過程中 救援人員可能處于化學(xué)傷害 物理傷害 放射性傷害等特殊危險之中 掌握一般的應(yīng)急救援技術(shù)是遠遠不能保護這些人員安全的 特殊培訓(xùn)主要是針對這種特殊狀態(tài)下的事故應(yīng)急救援培訓(xùn) 主要有接觸危險化學(xué)物品受限空間營救 沸騰液體擴展蒸氣爆炸等專業(yè)培訓(xùn) 特殊搶險救援人員培訓(xùn)應(yīng)由具有資質(zhì)的專門機構(gòu)培訓(xùn) 并取得合格證書 a 接觸危險化學(xué)品 危險化學(xué)品的理化性質(zhì)及危險特性 如爆炸 燃燒 聚合 分解 反應(yīng)知識 對人的侵害途經(jīng)及濃度 包括 短時間接觸允許濃度 最高允許濃度 危險濃度 急救與治療要點 撤離要求 防護知識 技術(shù)與設(shè)備 b 受限空間的搶險救援人員培訓(xùn) 受限空間是指缺少氧氣或充滿有毒氣體及有爆炸危險的濃縮氣體的狹小的空間 需要使用呼吸防護設(shè)備的應(yīng)急救援 受限空間危險的辨識知識 有害氣體的物理化學(xué)特性 應(yīng)急救援程序和行動計劃 營救過程意外情況應(yīng)對處置 C 沸騰液體擴展蒸氣爆炸搶險救援人員的培訓(xùn) 沸騰液體擴展蒸氣爆炸是指在空氣中液體快速達到沸點以上 能引起液體從液態(tài)到氣態(tài)的快速轉(zhuǎn)化 并同時伴有大量能量釋放 由于靜電或火花等作用 瞬時燃燒或爆炸 這種現(xiàn)象稱之為沸騰液體擴展蒸氣爆炸 一般是該類液體容易發(fā)生泄漏 容器破壞 容器內(nèi)液體外泄 這類事故是具有高發(fā)性和巨大的破壞的特點 經(jīng)常造成人員 甚至營救人員的受傷和死亡 了解該類事故類型 產(chǎn)生原因及防范對策 了解容器結(jié)構(gòu) 工作壓力 破壞的形式及后果 容器內(nèi)物質(zhì)理化性質(zhì) 如沸點 閃點 蒸發(fā)密度 毒性等知識 了解并識別事故有關(guān)的征兆及應(yīng)對措施 快速冷卻和迅速隔離與轉(zhuǎn)移的方法與程序 事故擴展的條件及阻斷措施 方法 最佳的救援方案及自我防護技術(shù) 事故現(xiàn)場的隔離與警戒 三 應(yīng)急救援預(yù)案訓(xùn)練與演習(xí) 應(yīng)急救援預(yù)案訓(xùn)練與演習(xí)是檢驗培訓(xùn)效果 測試設(shè)備和保證系統(tǒng)的應(yīng)急救援預(yù)案和程序有效的最佳方法 其目的是 使應(yīng)急救援人員能進入 實戰(zhàn)狀態(tài) 熟悉各類應(yīng)急救援程序和操作 明確自身的職責(zé) 提高應(yīng)急救援行動協(xié)調(diào)與實戰(zhàn)水平 應(yīng)急管理人員檢驗和評估應(yīng)急救援預(yù)案的有效性 充分性 以不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案 一般來說 訓(xùn)練和演習(xí)相互聯(lián)系 但又不完全相同的 一 應(yīng)急救援的訓(xùn)練 1 基礎(chǔ)訓(xùn)練 基礎(chǔ)訓(xùn)練一般指應(yīng)急隊伍的隊列 體能 防護裝備 通訊設(shè)備的使用訓(xùn)練 目的是訓(xùn)練應(yīng)急救援隊伍的良好戰(zhàn)斗意志 作用及個人防護 通訊設(shè)備的使用 2 專項訓(xùn)練 專項訓(xùn)練是針對一定的專項應(yīng)急救援業(yè)務(wù)進行的訓(xùn)練 是提高應(yīng)急隊伍實戰(zhàn)水平的關(guān)鍵 包括 專業(yè)知識 事故源清 消技術(shù) 現(xiàn)場技術(shù)等 目的是使救援隊伍具備相應(yīng)的救援專業(yè)技術(shù) 提高救援水平 3 戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練 戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練主要指 救援隊伍的綜合訓(xùn)練和各專項技術(shù)的綜合運用 通過訓(xùn)練使各級指揮人員和救援人員具備良好的組織指揮能力和實際應(yīng)變能力 救援隊伍的訓(xùn)練可采取自訓(xùn) 互訓(xùn) 崗位訓(xùn)練和脫產(chǎn)訓(xùn)練 分散訓(xùn)練和集中訓(xùn)練 一般來說 為提高應(yīng)急救援水平 多種形式綜合使用 不論任何訓(xùn)練都應(yīng)制定訓(xùn)練計劃 并進行考核與總結(jié) 二 應(yīng)急救援的演習(xí) 1 應(yīng)急救援演習(xí)必要性 應(yīng)急救援演習(xí)是一種以假設(shè)為前提的應(yīng)急救援預(yù)案 實戰(zhàn) 操作 是檢驗 評價和保持應(yīng)急救援能力的重要手段 可在事故真正發(fā)生前暴露預(yù)案和程序的缺陷 發(fā)現(xiàn)應(yīng)急資源 設(shè)備 人力方面存在的問題 其作用是 提高應(yīng)急人員應(yīng)急救援能力和水平 進一步明確各自的崗位與職責(zé) 改善各應(yīng)急部門 機構(gòu)之間的協(xié)調(diào)能力 增強應(yīng)對突發(fā)重大事故的認識和社會防范意識 2 應(yīng)急救援演習(xí)分類 1 單項演習(xí) 單項演習(xí)是針對某特定任務(wù)或操作所需技能而進行的演習(xí) 目的是為了熟練并檢驗?zāi)承┎僮骱屯瓿商囟ㄈ蝿?wù)的能力 如事故消除 人員救護及疏散 消防等 演習(xí)主要有 通訊聯(lián)絡(luò) 事故報警及應(yīng)急預(yù)案啟動演習(xí) 人員小清點 裝備 器材到位 專項監(jiān)測 樣品收集與分析 危害趨勢評價 演習(xí) 醫(yī)療救護 消防演習(xí) 公共信息傳播演習(xí)等 2 組合演習(xí) 組合演習(xí)是專門檢查和提高應(yīng)急組織之間相互協(xié)調(diào)性的演習(xí) 通過各單位演習(xí)的組合 加強各應(yīng)急救援組織之間的配合 目的是明確相互協(xié)作與職責(zé) 提高演習(xí)人員解決問題能力 3 全面演習(xí) 也稱為綜合演習(xí) 應(yīng)急預(yù)案所有任務(wù)單位或絕大部分單位參加的演習(xí) 目的是驗證各任務(wù)單位的任務(wù)執(zhí)行能力 協(xié)調(diào)能力 專業(yè)技術(shù)和綜合戰(zhàn)術(shù)能力 并檢驗預(yù)案的可靠性與可行性 預(yù)案的不足等 一般全面演習(xí)涉及面廣 影響比較大 在組織過程中 要認真做好演習(xí)計劃 演習(xí)前還該考慮對公眾的影響 做好向公眾宣傳和注意事項 3 選擇演習(xí)類型應(yīng)考慮的因素 應(yīng)急預(yù)案有關(guān)應(yīng)急工作的具體要求 面臨的風(fēng)險性質(zhì)及大小 演習(xí)的成本及資金情況 應(yīng)急組織資源準(zhǔn)備情況 國家及地方政府的要求 4 應(yīng)急救援演習(xí)過程 策劃與準(zhǔn)備 演習(xí)實施 演習(xí)總結(jié) 1 策劃與準(zhǔn)備 成立演習(xí)策劃小組 確定演習(xí)任務(wù)與參與范圍 編寫演習(xí)方案 確定演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則 確定演習(xí)日期 分發(fā)演習(xí)工作文件 指定培訓(xùn)和和評價人員 演習(xí)前培訓(xùn) 安排后勤供應(yīng)工作 2 確定演習(xí)任務(wù)與范圍 A類1 應(yīng)急動員 2 指揮和控制 3 事態(tài)評估 4 資源管理 5 通訊 6 應(yīng)急設(shè)施 裝備與顯示裝置 7 警報與緊急公告 8 公共信息 B類 9 公眾保護措施 10 應(yīng)急人員安全 11 交通管制 12 人員登記 隔離與去污 13 人群安置 14 緊急醫(yī)療服務(wù) C類 15 不間斷應(yīng)急 16 增援 國家 省及其他地區(qū) 17 事故控制與現(xiàn)場恢復(fù) 18 文件化與評估 A類目標(biāo) 兩年一次的全面演習(xí) B類目標(biāo) 6年一次的全面演習(xí) C類目標(biāo) 每六年演習(xí)一次 3 編寫演習(xí)方案與演習(xí)實施手冊 演習(xí)計劃 情景設(shè)計說明 序列情景事件總清單 演習(xí)控制指南及演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則 通訊錄等 將以上資料匯總編制演習(xí)實施手冊供演習(xí)人員學(xué)習(xí)和使用 A 情景設(shè)計說明 演習(xí)方案的編寫應(yīng)以演習(xí)情景 設(shè)計為基礎(chǔ) 主要內(nèi)容 情景設(shè)計是針對假想事故的發(fā)展過程 設(shè)計出一系列的情景事件 通過引入這些需要應(yīng)急組織作出相應(yīng)響應(yīng)行動的事件 從而全面檢驗所確定的演習(xí)目標(biāo) 情景事件 就是根據(jù)假設(shè)事故的發(fā)展過程 主要是通過發(fā)布控制信息來通知演習(xí)人員 信息的類別 演習(xí)前預(yù)先準(zhǔn)備和演習(xí)過程中自然產(chǎn)生的消息 一般由控制人員 模擬人員根據(jù)演習(xí)過程產(chǎn)生 引導(dǎo)演習(xí)人員作出正確的回應(yīng) 信息一般要說明消息來源 傳遞方式 內(nèi)容 接收方 傳遞時間等 傳遞方式 電話 無線通信 傳真 手工傳遞或口頭傳達等 B實例 假想事故情景 2名 廠工人中午休息后 返回工廠重新工作 任務(wù)是將無水氟化氫 AHF 從鐵路槽車中轉(zhuǎn)移到15000加侖的戶外儲罐中 由于他們離開后 無人看管還在工作狀態(tài)的輸送泵 結(jié)果因自動截流閥故障 導(dǎo)致1000加侖的無水氟化氫泄漏 液態(tài)無水氟化氫匯集后蒸發(fā) 這2名工人立即因吸入蒸氣導(dǎo)致呼吸系統(tǒng)嚴(yán)重受傷 雖然1名工人立即暈倒 但另1名工人成功按響報警器 通知管理員發(fā)生了緊急情況 管理員驅(qū)車前往查看 聞到空氣中強烈的氟化氫氣味 管理員在離現(xiàn)場200米處停住 采用無線電方式向應(yīng)急響應(yīng)機構(gòu)報警 在穿戴防護服過程中 管理員也暈倒 情景文件清單 事件1 消息 這是一次演練 廠發(fā)生化學(xué)泄漏事故 來自 工廠員工 去向 119 工廠報警電話 相應(yīng)采取的行動 通知相關(guān)機構(gòu) 公安部門 消防部門 緊急醫(yī)療部門 通知其他機構(gòu) 環(huán)境管理部門 危險品應(yīng)急救援組織 國家應(yīng)急救援機構(gòu) 事件2危險品繼續(xù)快速泄漏 工廠人員開始疏散 6名工人眼 呼吸系統(tǒng)受到刺激 管理員及2名工人的情況不明 也不知其他人員是否安全撤離工廠 消息 從槽中泄漏的是無水氟化氫 從蒸氣形成的速度判斷 泄漏速度很快 工廠人員已經(jīng)開始疏散 其中6人受傷勢嚴(yán)重 管理員和2名工人失蹤 其他人員是否安全撤離工廠不詳 來自 工廠員工去向 首批先到達應(yīng)急人員應(yīng)采取的行動 公安部門 封鎖前往工廠的交通 緊急醫(yī)療部門 在安全地帶建立治療區(qū) 開始檢查 醫(yī)治受傷人員 呼叫后備人員 通知市內(nèi)醫(yī)院接收受傷員 消防部門 在安全地帶建立指揮所 繪出限制區(qū) 集結(jié)待命區(qū) 凈化區(qū) 確定人員和設(shè)備需求 第1分隊穿上防護服 從上風(fēng)向接近事故地點 檢查泄漏和查找傷亡人員 第2分隊開始接應(yīng)第一分隊 發(fā)布事故信息 事件3刮起南 西南風(fēng) 風(fēng)速5公里 小時消息 南 西南風(fēng) 風(fēng)速5公里 小時 來自 演習(xí)導(dǎo)演 去向 消防部門指揮員 應(yīng)采取的行動 考慮疏散附近居民 疏散通知 C 演習(xí)現(xiàn)場規(guī)則 所有消息應(yīng)以 這是一次演習(xí) 作為開頭語或結(jié)束語 不得采取超越安全保證的行為 不得進入禁區(qū) 不得接觸不必要的危險 如任意穿越高速公路 鐵道或其他危險區(qū)域 避免極端的氣象條件 事故模擬 事先必須考慮可能影響設(shè)施安全運行的所有問題 不應(yīng)為了演習(xí)技巧而污染大氣或造成類似危險 演習(xí)過程中對可能真正的緊急情況保持警惕 發(fā)現(xiàn)真正緊急事件時 按立即停止 演習(xí) 迅速轉(zhuǎn)入真正應(yīng)急 4 演習(xí)實施 略 5 演習(xí)總結(jié) 應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后 對演習(xí)的效果做出評價 并提交演習(xí)報告 詳細說明演習(xí)過程中發(fā)現(xiàn)的問題 包括不足項 整改項和改進項 不足項 可能導(dǎo)致在緊急事件發(fā)生時 不能確保應(yīng)急組織或應(yīng)急救援體系有能力采取合理應(yīng)對措施 保護公眾的安全與健康 整改項 雖然對應(yīng)急救援工作目標(biāo)未受到根本影響 但實現(xiàn)過程中存在缺陷 在有兩種情況下 整改項可列為不足項 一是一個組織存在兩個或以上整改項 共同作用可影響保護公眾安全與健康能力的 二是一個組織在多次演練過程中 反復(fù)出現(xiàn)前次演練發(fā)現(xiàn)的整改項 改進項 指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題 6 演習(xí)報告