縣扶貧辦政務(wù)督查工作實(shí)施方案與2015關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作督查實(shí)施方案精選兩篇_第1頁(yè)
縣扶貧辦政務(wù)督查工作實(shí)施方案與2015關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作督查實(shí)施方案精選兩篇_第2頁(yè)
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縣扶貧辦政務(wù)督查工作實(shí)施方案 與 2015 關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作督查實(shí)施方案 精選兩篇 2015 關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作督查實(shí)施方案 為推動(dòng)省、市、縣扶貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策措施的深入貫徹落實(shí),結(jié)合工作落實(shí)年活動(dòng)的開(kāi)展,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣精準(zhǔn)扶貧工作全面系統(tǒng)、深入持續(xù)和扎實(shí)有效的督查,特制定如下實(shí)施方案。 一、督查任務(wù) 著眼于實(shí)現(xiàn)全縣 X 個(gè)建檔立卡貧困村 “當(dāng)年整村脫貧,兩年鞏固提高,三年進(jìn)入小康 ”目標(biāo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,圍繞以下重點(diǎn)開(kāi)展督查: 1.省、市、縣精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況 ; 2.縣委關(guān)于推進(jìn) X 個(gè)貧困村精 準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實(shí)施意見(jiàn)及 X 個(gè)精準(zhǔn)扶貧配套文件提出的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限、檢查驗(yàn)收等方面貫徹落實(shí)情況 ; 3.市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧年度重點(diǎn)工作和階段性重點(diǎn)工作落實(shí)情況,特別是圍繞特色產(chǎn)業(yè)培育、危舊房改造、環(huán)境整治、村社道路建設(shè)采取的措施及取得的實(shí)效 ; 4.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、雙聯(lián)單位、駐村幫扶工作隊(duì)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作總隊(duì)長(zhǎng)開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶情況。 二、督查方式及重點(diǎn)工作安排 采取重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、隨機(jī)抽查、定點(diǎn)檢查、蹲點(diǎn)調(diào)研、明察暗訪、群眾滿意度測(cè)評(píng)等方式,強(qiáng)化督導(dǎo),傳遞壓力,激發(fā)基層工作活力和 創(chuàng)造力。 1.縣扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,督促聯(lián)系貧困村的縣直和省市屬駐肅部門(mén)單位,對(duì)照聯(lián)系村發(fā)展需求清單,每季度上報(bào)幫扶工作采取的措施、取得的成效和下一步工作推進(jìn)計(jì)劃,每半年對(duì)聯(lián)系村精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行小結(jié),年終進(jìn)行全面總結(jié)自查。 2.6 月底至 7 月上旬,縣委督查室牽頭,組織安排督查組,結(jié)合全縣重點(diǎn)工作綜合督查,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)單位促進(jìn)雙聯(lián)與精準(zhǔn)扶貧深度融合、推進(jìn) 5 個(gè)村當(dāng)年整村脫貧采取的主要措施逐一開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督查,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提煉典型,向縣委常委會(huì)上報(bào)專題督查報(bào)告。同時(shí),由縣委組織部協(xié)同縣委農(nóng)辦,對(duì) “穗選計(jì)劃 ”、 “墩苗計(jì)劃 ”、“育苗工程 ”中下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村擔(dān)任幫扶工作總隊(duì)長(zhǎng)或隊(duì)員工作開(kāi)展情況及駐村幫扶工作隊(duì)組建情況進(jìn)行同步檢查,向縣委、縣政府上報(bào)專題報(bào)告。 3.7 月中旬,縣扶貧攻堅(jiān)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,細(xì)化分解 X 個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧意見(jiàn)任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,建立落實(shí)臺(tái)帳,適時(shí)掌握責(zé)任單位工作進(jìn)度,提出階段性推進(jìn)意見(jiàn)。 4.7 月中旬,由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,召集 16 個(gè)精準(zhǔn)扶貧實(shí)施方案責(zé)任單位,聽(tīng)取精準(zhǔn)扶貧本土化措施銜接落實(shí)情況,分析研判存在的問(wèn)題,確保方案制定的各項(xiàng)措施精準(zhǔn)落地。 5.7 月下旬到 8 月初,組 織安排督查組,由縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),赴 X 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)貫徹落實(shí)省、市、縣精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議精神情況進(jìn)行督查,重點(diǎn)檢查主要工作是否圍繞扶貧攻堅(jiān)部署、主要資源是否圍繞扶貧攻堅(jiān)配置、主要力量是否圍繞扶貧攻堅(jiān)聚集。每個(gè)督查組在對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)面上督查的基礎(chǔ)上,選取 1-2 個(gè)貧困村,安排 3-4 天時(shí)間,以解剖麻雀的方式進(jìn)行蹲點(diǎn)督查調(diào)研,逐級(jí)抽查檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、雙聯(lián)單位及駐村幫扶工作隊(duì)貫徹落實(shí)縣委、縣政府決策部署和工作到位情況,深入了解精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的謀劃安排、組織實(shí)施、工作推進(jìn)和進(jìn)展成效,總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)和做法、查找存在的問(wèn)題和不足,推動(dòng)工作落實(shí)。 6.8 月上旬,根據(jù)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,建立精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧問(wèn)題臺(tái)帳,抓好跟蹤督辦落實(shí),對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)提請(qǐng)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)研究辦理,對(duì)存在的一些普遍性問(wèn)題跟進(jìn)調(diào)研,提出完善的對(duì)策建議。 7.8 月中旬,由縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),組織力量對(duì)縣直各責(zé)任單位落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)和 “1+16”配套文件進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,提出整改落實(shí)意見(jiàn)。 8.9 月份,由縣委組織部牽頭,結(jié)合搞好縣鄉(xiāng)黨委書(shū)記抓基層黨建工作責(zé)任制落實(shí)、 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育專項(xiàng)督查活動(dòng),堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧作為提高基層黨建能力和衡量黨組織戰(zhàn)斗 堡壘作用的重要內(nèi)容,引導(dǎo)督促基層黨組織把主要精力集中到扶貧攻堅(jiān)上來(lái)。 9.10 月上旬,由縣委工作落實(shí)年領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,協(xié)調(diào)縣統(tǒng)計(jì)局開(kāi)展群眾滿意度測(cè)評(píng),收集群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的意見(jiàn)建議,形成專項(xiàng)報(bào)告,上報(bào)縣委、縣政府。 10.11 月,由縣委督查室、縣政府督查室聯(lián)合縣委農(nóng)辦 (扶貧辦 ),對(duì)照 8 月份督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,選擇 1-2 個(gè)有代表性的貧困村開(kāi)展蹲點(diǎn)督查調(diào)研,檢查整改落實(shí)情況,及時(shí)鼓勁加油、督促糾偏、推動(dòng)落實(shí)。 11.12 月下旬,由縣審計(jì)局、縣委農(nóng)辦 (扶貧辦 )牽頭,結(jié)合全省 “穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風(fēng)險(xiǎn)政策 措施落實(shí) ”督查審計(jì),對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧攻堅(jiān)專項(xiàng)資金使用管理進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì),督促抓好發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改落實(shí)。 12.12 月底,由縣扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委雙聯(lián)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,縣委組織部會(huì)同縣委農(nóng)辦 (扶貧辦、雙聯(lián)辦 )組織實(shí)施,對(duì)照關(guān)于縣鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧實(shí)績(jī)的考核辦法和關(guān)于全縣貧困村駐村幫扶工作隊(duì)力量整合和加強(qiáng)管理實(shí)施辦法,對(duì) X 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和 X 個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)進(jìn)行全面督查考核。 13.2016 年一季度,由縣扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,配合搞好省、市 2015 年精準(zhǔn)扶貧工作年度目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查。召開(kāi) 全縣精準(zhǔn)扶貧工作會(huì)議,總結(jié)表彰先進(jìn),安排部署2016 年全縣精準(zhǔn)扶貧工作。 三、工作要求 1.突出督查重點(diǎn)。督查要抓主抓重,重點(diǎn)圍繞縣委、縣政府關(guān)于推進(jìn) X 個(gè)貧困村精準(zhǔn)扶貧實(shí)現(xiàn)當(dāng)年整村脫貧的實(shí)施意見(jiàn)及 X 個(gè)精準(zhǔn)扶貧配套文件的落實(shí),注重從大處著眼、小處入手,注重把握政策、吃透精神,注重準(zhǔn)備充分、做足功課,注重組織協(xié)調(diào)、創(chuàng)新方式。 2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。督查要著眼于解決影響工作落實(shí)的難點(diǎn)和制約發(fā)展的瓶頸,深入基層、直達(dá)一線,了解真實(shí)情況、找準(zhǔn)存在問(wèn)題、查明事由原因,提出對(duì)策建議。對(duì)實(shí)地督查中發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題,向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責(zé) 任單位提出整改要求并跟蹤督促解決。 3.用好督查成果。對(duì)督查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的人和事,責(zé)成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。督查結(jié)束后,及時(shí)向縣委、縣政府提交報(bào)告。同時(shí),注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和做法,用好工作通報(bào)和年度考核等平臺(tái)作用,注重督導(dǎo)引領(lǐng)和激勵(lì)鞭策,確保縣委、縣政府既定的各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。 縣扶貧辦政務(wù)督查工作實(shí)施方案 為進(jìn)一步做好政務(wù)督查工作,逐步實(shí)現(xiàn)跟蹤檢查和督辦催辦工作制度化、規(guī)范化、程序化,進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng),確保政令暢通,提高辦事效率,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成 ,根據(jù) 縣委、縣政府的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我辦工作實(shí)際,特制定本方案。 一、督查目的 緊緊圍繞我辦中心工作、各個(gè)時(shí)期重點(diǎn)工作,通過(guò)督促、檢查、協(xié)調(diào)、反饋等手段,及時(shí)了解情況,反映問(wèn)題,協(xié)調(diào)關(guān)系,提出建議,維護(hù)政令暢通,確保扶貧方針、政策及各項(xiàng)決策,工作措施得到貫徹落實(shí)。 二、組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對(duì)全辦政務(wù)督查工作的領(lǐng)導(dǎo),確保政務(wù)督查工作順利開(kāi)展,取得實(shí)效,成立扶貧辦政務(wù)督查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下: XXXXXXXXXXX 略 領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全辦政務(wù)督查工作,處理政務(wù)督查工作的重大問(wèn)題。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公 室,負(fù)責(zé)日常工作。 三、督查內(nèi)容 1、上級(jí)黨委、政府方針、政策的貫徹落實(shí); 2、重點(diǎn)工作部署以及扶貧工作會(huì)議、扶貧文件的貫徹落實(shí); 3、重大行政措施和決策方案的貫徹落實(shí); 4、縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、黨組會(huì)議及扶貧工作專題會(huì)議議定事項(xiàng)的貫徹落實(shí); 5、上級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示的貫徹落實(shí); 6、縣人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦理,人大、政協(xié)有關(guān)扶貧工作重要決議的貫徹落實(shí); 7、群眾來(lái)信來(lái)訪的需調(diào)查處理事項(xiàng); 8、批評(píng)、建議類事項(xiàng); 9、其他需要督查事項(xiàng)。 四、督查原則 1、依法督辦。嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定 ,認(rèn)真開(kāi)展督查工作,堅(jiān)持令行禁止,堅(jiān)決維護(hù)黨和政府的權(quán)威性。 2、客觀公正。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),實(shí)事求是,全面準(zhǔn)確地了解情況,客觀公正地處理和反映問(wèn)題,防止以偏概全,堅(jiān)決反對(duì)弄虛作假。 3、講求時(shí)效。凡需督查的事項(xiàng),應(yīng)及時(shí)組織力量開(kāi)展督查工作。督查事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況應(yīng)盡快作出反饋,防止拖沓,延誤工作。 4、注重實(shí)效。要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,敢于反映問(wèn)題,敢于運(yùn)用批評(píng)武器,敢于碰硬,大膽有效地解決問(wèn)題,防止和克服形式主義,努力把督查事項(xiàng)落到實(shí)處。 五、督查程序 (一)立項(xiàng)。重要督查事項(xiàng)按主任和黨組決定批示立項(xiàng)?;蛴煞止茴I(lǐng) 導(dǎo)提出工作分解方案送辦公室,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審定后立項(xiàng),并以辦公室名義下達(dá)督查任務(wù)。其它各類列入督查的事項(xiàng),需填寫(xiě) “ 督查立項(xiàng)單 ” ,經(jīng)主任或分管領(lǐng)導(dǎo)批示后立項(xiàng),立項(xiàng)后送辦公室統(tǒng)一登記編號(hào)。根據(jù)內(nèi)容提出承辦要求、承辦時(shí)限、承辦科室和責(zé)任人等,由辦公室發(fā)出 “ 督查通知單 ” 。 (二)辦理。承接上級(jí)督查任務(wù)要接到文件或 “ 督查通知單 ” 后,應(yīng)收支登記,并明確經(jīng)辦人員,建立責(zé)任制。要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理落實(shí)。在辦理過(guò)程中,領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,要加強(qiáng)與協(xié)辦單位、部門(mén)之間協(xié)商溝通。遇到自身無(wú)法解決的問(wèn)題或不能按期完成時(shí),要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告,說(shuō)明情況, 以免貽誤工作。 (三)催辦。督查事項(xiàng)下達(dá)單位時(shí),有關(guān)科室要及時(shí)跟蹤了解辦理情況,采取多種形式適時(shí)進(jìn)行催辦。對(duì)超過(guò)時(shí)限未報(bào)辦理結(jié)果或辦理情況的,由辦公室發(fā)出 “ 督查事項(xiàng)催辦單 ” ,催促承辦科室、責(zé)任人從速辦理落實(shí)。辦理結(jié)果不符合要求的,要退回重新辦理。對(duì)一些重要督查事項(xiàng),主要負(fù)責(zé)人要組織人員,進(jìn)行直接督辦,以確保辦理工作進(jìn)度和質(zhì)量。 (四 )通報(bào)情況。為了鼓勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),對(duì)工作落實(shí)過(guò)程中,取得的成績(jī),存在的問(wèn)題形成通報(bào),經(jīng)辦領(lǐng)導(dǎo)審簽后印發(fā)。對(duì)于落實(shí)不到位事項(xiàng),建議領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行再次督辦落實(shí)。 (五)立卷歸 檔。督辦檢查事項(xiàng)辦結(jié)后,應(yīng)將查辦過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)批示,查辦原件,調(diào)查情況,處理結(jié)果和來(lái)往文件等材料組成案卷歸檔。 六、督查方法: (一)催辦督查。對(duì)要求落實(shí)的事項(xiàng),采取發(fā)督查通知單、電話催辦等形式,督促承辦部門(mén)按時(shí)按要求完成工作任務(wù)。 (二)督查。對(duì)重大決策、重要工作部署或領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦的事項(xiàng),按問(wèn)題分類立項(xiàng),確定承辦部門(mén),提出辦理要求,督促有關(guān)部門(mén)按規(guī)定時(shí)限落實(shí)。 (三)實(shí)地督查。對(duì)重要的督查事項(xiàng),由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)督查人員直接到承辦部門(mén)進(jìn)行實(shí)地督查落實(shí)。 (四)跟蹤督查。對(duì)一些關(guān)系全辦的重大事項(xiàng),在階段性督查基礎(chǔ)上, 進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤督查,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)掌握進(jìn)展情況。 七、工作制度 (一)反饋報(bào)告制度。督查部門(mén)要按照時(shí)限要求,對(duì)承辦部門(mén)報(bào)送的督查報(bào)告和情況反饋信息,進(jìn)行綜合分析整理,及時(shí)匯總后寫(xiě)出報(bào)告。報(bào)告要全面、詳實(shí)、準(zhǔn)確、客觀地反映督查事項(xiàng)的落實(shí)情況和存在問(wèn)題,并提出改進(jìn)工作的措施和建議。 (二)限時(shí)辦結(jié)制度。督查部門(mén)在督查事項(xiàng)立項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)提出時(shí)限要求,明確辦結(jié)時(shí)間,按進(jìn)度計(jì)劃實(shí)施督查。重要督查事項(xiàng)應(yīng)在 15 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)并及時(shí)反饋。有特殊要求的督查事項(xiàng)和突發(fā)事件的處理情況要隨辦隨報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)批示件的辦理,要在領(lǐng)導(dǎo)要求的期限 內(nèi)辦結(jié)。 (三)調(diào)查研究制度。對(duì)于政府重大決策的督查,督查部門(mén)要深入實(shí)際,全面了解貫徹落實(shí)情況,尤其要了解掌握決策落實(shí)過(guò)程中的難點(diǎn)和癥結(jié)問(wèn)題,針對(duì)現(xiàn)狀,加強(qiáng)分析研究,提出有針對(duì)性和操作性的意見(jiàn)建議,為領(lǐng)導(dǎo)再?zèng)Q策服務(wù)。 (四)工作聯(lián)系制度。建立全辦政務(wù)督查工作聯(lián)系渠道,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),形成便捷、暢通、高效的督查工作網(wǎng)絡(luò)。 (五)保守秘密制度。督查工作人員要嚴(yán)格遵守中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法的有關(guān)規(guī)定,對(duì)涉及黨和國(guó)家秘密的政務(wù)督查事項(xiàng),要嚴(yán)格保守國(guó)家秘密。 八、督查工作經(jīng)費(fèi) 督查工作經(jīng)費(fèi)從扶貧項(xiàng)目管理費(fèi)用中 列支。 九、結(jié)果運(yùn)用 (一)對(duì)承辦單位工作不力,落實(shí)不到位,特別是無(wú)故拖延、推諉

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