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審計(jì)職業(yè)道德問題研究摘要審計(jì)的基本職能就是監(jiān)督,具體表現(xiàn)為:監(jiān)督,約束,制約,促進(jìn),鑒證,信息提供和反饋。提高審計(jì)人員的職業(yè)道德水平是保證審計(jì)質(zhì)量工作的關(guān)鍵。它在約束個(gè)人行為、調(diào)整人們?cè)趯徲?jì)工作中所形成的社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的繁榮和市場(chǎng)秩序的良好運(yùn)轉(zhuǎn)等其他職業(yè)道德無法替代的作用。目前,我國(guó)審計(jì)人員職業(yè)道德水平總體偏低,因此,加強(qiáng)審計(jì)人員職業(yè)道德就成了審計(jì)行業(yè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。審計(jì)工作的質(zhì)量,除了遵循嚴(yán)格的規(guī)章制度外,很大程度取決于審計(jì)人員的職業(yè)道德素養(yǎng)。審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)作為審計(jì)一種精神活動(dòng)的過程,是國(guó)家審計(jì)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保證之一,應(yīng)該作為一種持續(xù)性工作和系統(tǒng)工程常抓不懈。關(guān)鍵詞:審計(jì);職業(yè)道德;對(duì)策目錄1、 緒論2、審計(jì)職業(yè)道德的重要性及現(xiàn)狀3、審計(jì)人員職業(yè)道德缺失的原因4、加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的對(duì)策 參考文獻(xiàn)致謝 1緒論職業(yè)道德是同人們的職業(yè)活動(dòng)緊密聯(lián)系的符合職業(yè)特點(diǎn)所要求的道德準(zhǔn)則、道德情操與道德品質(zhì)的總和,它是人們?cè)趶氖侣殬I(yè)的過程中形成的一種內(nèi)在的、非強(qiáng)制性的約束機(jī)制。職業(yè)道德把一般的社會(huì)道德標(biāo)準(zhǔn)與具體的職業(yè)特點(diǎn)進(jìn)行結(jié)合,不僅是從業(yè)人員在職業(yè)活動(dòng)中的行為標(biāo)準(zhǔn)和要求,而且是本行業(yè)對(duì)社會(huì)所承擔(dān)的道德責(zé)任和義務(wù),是社會(huì)道德在職業(yè)生活中的具體化。 審計(jì)職業(yè)道德是審計(jì)人員在從業(yè)過程中應(yīng)當(dāng)遵守的各種行為規(guī)范的總和,它通過指導(dǎo)審計(jì)人員的行為,使審計(jì)工作滿足社會(huì)需要、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任、履行社會(huì)義務(wù)。審計(jì)職業(yè)道德作為社會(huì)職業(yè)道德的組成部分,在實(shí)際生活中發(fā)揮著約束個(gè)人行為、調(diào)整人們?cè)趯徲?jì)工作中所形成的社會(huì)關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮和市場(chǎng)秩序的良好運(yùn)轉(zhuǎn)等其他職業(yè)道德無法替代的作用。 2審計(jì)職業(yè)道德的重要性及現(xiàn)狀2.1審計(jì)職業(yè)道德的重要性改革開放以來,隨著經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,社會(huì)主義建設(shè)取得了舉世矚目的成就,,但在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過程中,一些優(yōu)秀的傳統(tǒng)道德、高尚的價(jià)值觀念也受到了沖擊。審計(jì)人員素質(zhì)的高低,特別是職業(yè)道德素質(zhì)、廉潔從業(yè)水平的高低,是影響審計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵。目前,我國(guó)審計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)離上述響審計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵職業(yè)道德要求還有一定距離。因此,加強(qiáng)審計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),勢(shì)在必行。(一) 審計(jì)職業(yè)道德是審計(jì)工作質(zhì)量的重要保障。審計(jì)人員的執(zhí)業(yè)能力和主觀能動(dòng)作用的程度直接影響著審計(jì)工作質(zhì)量的高低。只有擁有良好的職業(yè)道德信念和職業(yè)道德習(xí)慣,審計(jì)人員就能自覺正確地調(diào)整個(gè)人和職業(yè)、審計(jì)工作服務(wù)對(duì)象之間的關(guān)系,自覺地按照職業(yè)道德要求規(guī)范自己的行為,忠實(shí)地履行自己的職責(zé),做到依法審計(jì)、客觀公正、實(shí)事求是地處理問題,為審計(jì)工作的質(zhì) 量提供重要保障。(二) 審計(jì)職業(yè)道德有助于維護(hù)和提高審計(jì)行業(yè)信譽(yù),促進(jìn)審計(jì)行業(yè)健康發(fā)展。要維護(hù)和提高審計(jì)行業(yè)的信譽(yù)就必須提高審計(jì)工作的質(zhì)量,而審計(jì)從業(yè)人員的職業(yè)道德水平高是審計(jì)工作質(zhì)量的有效保證。審計(jì)職業(yè)道德是向公眾表明的審計(jì)人員的專業(yè)品質(zhì),制定審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范是取得外界理解與支持,增加外界對(duì)審計(jì)職業(yè)的信賴與支持。(三) 審計(jì)職業(yè)道德可以補(bǔ)充審計(jì)法規(guī)所缺,完善審計(jì)規(guī)范體系。審計(jì)規(guī)范包括審計(jì)法規(guī)和審計(jì)職業(yè)道德兩類。審計(jì)法規(guī)能夠限定審計(jì)人員必須做什么和不能做什么,卻不能說明審計(jì)人員應(yīng)該以怎樣的精神狀態(tài)和風(fēng)貌去工作。審計(jì)人員的精神狀態(tài)和風(fēng)貌只能由審計(jì)職業(yè)道德提出。有些不宜納入審計(jì)法規(guī),但又有必要作出規(guī)定的事項(xiàng),可以通過職業(yè)道德規(guī)范來加以約束。2、2審計(jì)職業(yè)道德的3審計(jì)人員職業(yè)道德缺失的原因我國(guó)國(guó)家審計(jì)經(jīng)過20多年的發(fā)展,雖然在審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)方面取得了較大的進(jìn)步,但是作為國(guó)家審計(jì)事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障之一,還存在著諸多的不足。導(dǎo)致目前我國(guó)審計(jì)人員職業(yè)道德缺失的原因主要有以下幾方面: (一)現(xiàn)行國(guó)家審計(jì)體制的制約,使得我國(guó)國(guó)家審計(jì)獨(dú)立性較差。獨(dú)立性是審計(jì)人員客觀公正地進(jìn)行審計(jì)和報(bào)告的一種狀態(tài),是審計(jì)的本質(zhì)和靈魂之所在,這也就決定了我國(guó)審計(jì)機(jī)關(guān)實(shí)行的是雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。這種領(lǐng)導(dǎo)體制在實(shí)踐中當(dāng)所審事項(xiàng)依法處理會(huì)影響到地方利益時(shí), 中當(dāng)所審事項(xiàng)依法處理會(huì)影響到地方利益時(shí),則以維護(hù)本級(jí)政府局部利益出發(fā)提出審計(jì)意見,形成審計(jì)結(jié)論。對(duì)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)則采取避重就輕、隱瞞不報(bào)、 甚至兩套審計(jì)意見和結(jié)論的做法。審計(jì)的獨(dú)立性無法得到保證,弱化了審計(jì)監(jiān) 意見和結(jié)論的做法 督的作用,挫傷了審計(jì)人員的工作積極性。(二)國(guó)家審計(jì)責(zé)任追究制度不夠健全。一種行為做與不做只靠個(gè)人的道德制約和束縛十遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,但是一旦能夠確立法律共同監(jiān)督執(zhí)行,效果一定倍增。雖然我國(guó)也有相應(yīng)法律,但是就審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任的范圍、追究質(zhì)量責(zé)任的形式和評(píng)估追究質(zhì)量責(zé)任的機(jī)構(gòu),但是目前基層審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)質(zhì)量責(zé)任制度還不夠健全,在一定程度上影響了審計(jì)質(zhì)量的提高。(三)審計(jì)人員自我約束意識(shí)不夠,道德素質(zhì)偏低。職業(yè)道德素質(zhì)要求審計(jì)人員必須具有高尚品德、正直人格和高度的工作責(zé)任心。但是,審計(jì)人員在做出違法違紀(jì)的審計(jì)行為時(shí),一般都在職權(quán)范圍內(nèi),大部分是主觀故意、主動(dòng)而為,這反映出審計(jì)人員的自身道德素質(zhì)偏低。其形成的原因固然有社會(huì)風(fēng)氣和單位負(fù)責(zé)人道德水平的影響,但與職業(yè)道德教育不夠也有極大的關(guān)系5加強(qiáng)國(guó)家審計(jì)職業(yè)道德建設(shè) 加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的途徑可以分為外部和內(nèi)部?jī)蓚€(gè)方面。從外部來說,就是加強(qiáng)職業(yè)道德的教育和監(jiān)督,形成職業(yè)道德的外部約束。從內(nèi)部來說,就是要提高審計(jì)人員的自身修養(yǎng),加強(qiáng)自律。(一) 加強(qiáng)職業(yè)道德的教育和監(jiān)督,形成職業(yè)道德的外部約束。建立審計(jì)職業(yè)道德的外部約束,主要從以下方面著手:1、 完善相關(guān)法規(guī)和制度,依法從嚴(yán)審計(jì)。設(shè)計(jì)良好且運(yùn)行有效的制度能夠確保審計(jì)工作的客觀公正及順利地進(jìn)行。國(guó)家各級(jí)審計(jì)部門要從推動(dòng)審計(jì)工作健康發(fā)展,促進(jìn)建立完善自我約束機(jī)制、提高審計(jì)工作水平的角度出發(fā),抓好審計(jì)法規(guī)制度建設(shè),保證審計(jì)的權(quán)威性、制度建設(shè)獨(dú)立性,使審計(jì)做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,提高其威懾力。2、 加強(qiáng)管理,完善內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制。為了強(qiáng)化審計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè),就必須建立一整套完整的強(qiáng)有力的內(nèi)部約束和外部監(jiān)督機(jī)制。一是建立內(nèi)部約束機(jī)制。包括學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、廉政制度、執(zhí)法責(zé)任制度、目標(biāo)考核制度、末位淘汰制、崗位輪換等項(xiàng)制度,用制度來約束和規(guī)范審計(jì)人員,從而防止審計(jì)人員利用職權(quán)牟取私利、徇私舞弊,避免損害國(guó)家和被審計(jì)單位的利益,確保審計(jì)監(jiān)督的獨(dú)立性、客觀公正性以及審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員的聲譽(yù),促使審計(jì)干部在執(zhí)行審計(jì)公務(wù)中自覺認(rèn)真地遵守職業(yè)道德;二是建立外部監(jiān)督機(jī)制。審計(jì)機(jī)關(guān)是一個(gè)監(jiān)督部門,在履行監(jiān)督職能的同時(shí),也置于社會(huì)、置于被審單位的監(jiān)督之下,包括行政、司法等機(jī)構(gòu)對(duì)審計(jì)人員執(zhí)法情況的監(jiān)督等等。同時(shí),對(duì)違反審計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè)的行為應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行糾正和處理。通過外部監(jiān)督,有助于促使審計(jì)人員隨時(shí)自覺地保持一種較高的職業(yè)道德風(fēng)范,樹立良好的職業(yè)形象,以贏得被審計(jì)單位乃至全社會(huì)的認(rèn)同和支持,從而保障各項(xiàng)審計(jì)任務(wù)的順利完成。3、 獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,建立審計(jì)激勵(lì)約束機(jī)制。為了考核審計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平,激勵(lì)審計(jì)人員的工作熱情,應(yīng)制定一套工作質(zhì)量考核評(píng)價(jià)制度,引進(jìn)配套的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)遵守審計(jì)職業(yè)道德行業(yè)規(guī)范的先進(jìn)人物和先進(jìn)集體要大力表彰和獎(jiǎng)勵(lì),用榜樣的力量感動(dòng)人、帶動(dòng)人;對(duì)違反審計(jì)職業(yè)道德行為規(guī)范的審計(jì)人員要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育,情節(jié)嚴(yán)重者要堅(jiān)決予以處理處罰,以教育和警示廣大審計(jì)人員。4、 加強(qiáng)審計(jì)人員質(zhì)量控制建設(shè),提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。要提高審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì),首先要嚴(yán)把人員質(zhì)量關(guān),應(yīng)該選拔和聘用具有專業(yè)勝任能力的人員從事審計(jì)工作,審計(jì)人員應(yīng)該具有符合審計(jì)項(xiàng)目所要求的專業(yè)知識(shí)和勝任能力。其次,要定期進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn),使其不斷更新知識(shí),掌握新的審計(jì)技能和方法,鼓勵(lì)審計(jì)人員學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)技術(shù)、外語、法律、經(jīng)營(yíng)管理、工程技術(shù)等知識(shí),培養(yǎng)一批適應(yīng)現(xiàn)代審計(jì)并能與國(guó)際接軌的審計(jì)專家和知識(shí)結(jié)構(gòu)多樣化的復(fù)合型審計(jì)人才。最后,定期進(jìn)行職業(yè)道德教育,加強(qiáng)對(duì)審計(jì)執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德教育,引導(dǎo)審計(jì)人員樹立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的道德觀念和價(jià)值觀念,同時(shí),要利用各種載體抓好宣傳,營(yíng)造教育氛圍,提高審計(jì)人員對(duì)審計(jì)職業(yè)道德價(jià)值的認(rèn)識(shí),養(yǎng)成自覺遵守職業(yè)道德的習(xí)慣。(二) 提高審計(jì)人員自身修養(yǎng),加強(qiáng)自律。 提高審計(jì)人員自身修養(yǎng),加強(qiáng)自律。審計(jì)的自律是審計(jì)人員的自我約束、自我控制,把個(gè)人的言行自覺地納入審計(jì)職業(yè)道德規(guī)范中去。一名高素質(zhì)的審計(jì)人員,必須注重道德品質(zhì)的培養(yǎng),必須有良好的道德風(fēng)尚和高貴的思想品質(zhì),更要靠道德的力量嚴(yán)格進(jìn)行自我監(jiān)督,把自己管住、管嚴(yán)、管好。如果每一位審計(jì)人員在審計(jì)過程中都能嚴(yán)格自律、 堅(jiān)持原則、忠誠(chéng)老實(shí)、信守職業(yè)道德規(guī)范、依法審計(jì)、實(shí)事求是、客觀公正,并以熟練的技術(shù)體現(xiàn)出較高的審計(jì)業(yè)務(wù)水平,那么審計(jì)工作不僅會(huì)收到事半功倍的效果,而且還能取信于社會(huì),取信于民,使審計(jì)機(jī)關(guān)在社會(huì)上樹立客觀公正、執(zhí)法嚴(yán)明、清正廉潔的良好形象。在工作中要增強(qiáng)五個(gè)意識(shí):一是增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),意識(shí)決定、影響著人的行為,要提高審計(jì)工作質(zhì)量,首先必須要牢固樹立審計(jì)質(zhì)量意識(shí),就要充分認(rèn)識(shí)和深刻理解李金華審計(jì)長(zhǎng)關(guān)于“審計(jì)工作質(zhì)量是審計(jì)事業(yè)的生命” 和深刻理解李金華審計(jì)長(zhǎng)關(guān)于“審計(jì)工作質(zhì)量是審計(jì)事業(yè)的生命”的論斷和深 號(hào)令精神。 入學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)審計(jì)署 1 至 6 號(hào)令精神。二是增強(qiáng)法律意識(shí),就是要求審計(jì)執(zhí)業(yè)者在審計(jì)的行為上要依法,在處理各種審計(jì)關(guān)系上要嚴(yán)格依法辦事,即審計(jì)主體的行為依法和衡量審計(jì)客體、審計(jì)事項(xiàng)的是非標(biāo)準(zhǔn)依法。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)法律教育,增強(qiáng)審計(jì)人員的法律意識(shí),堅(jiān)持依法審計(jì),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。 堅(jiān)持依法審計(jì),做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。三是增強(qiáng)獨(dú)立審計(jì)意識(shí),真正為做到獨(dú)立審計(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好的內(nèi)部和外部條件,確保獨(dú)立行使審計(jì)監(jiān)督權(quán)。四是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),做到審計(jì)觀念、審計(jì)管理和審計(jì)技術(shù)創(chuàng)新,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,做到“人、法、技”協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。五是增強(qiáng)廉潔意識(shí),廉政問題是審計(jì)工作的生命線,它不僅關(guān)系到審計(jì)工作的質(zhì)量,而且事關(guān)審計(jì)隊(duì)伍的形象,因此應(yīng)堅(jiān)持不懈地抓廉政教育,使審計(jì)人員牢固樹立宗旨意識(shí)。三、審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的發(fā)展方向 任何事物的發(fā)展都有兩面性,加強(qiáng)審計(jì)職業(yè)道德不僅要內(nèi)部約束機(jī)制,更要加強(qiáng)制度建設(shè),加強(qiáng)外部約束。審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)既離不開完備的審計(jì)他律,也離不開有效審計(jì)自律的支撐和約束,它們共同規(guī)范著審計(jì)主體的行為和價(jià)值取向,只有兩者共同作用,相互促進(jìn),才能保證高標(biāo)準(zhǔn)的審計(jì)質(zhì)量和低水平的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)職業(yè)道德建設(shè)的發(fā)展方向,應(yīng)該是以審計(jì)他律與自律相結(jié)合作為邏輯起點(diǎn),通過建立審計(jì)職業(yè)道德他律機(jī)制,并配置于審計(jì)職業(yè)道德自律機(jī)制,將他律的內(nèi)容、要求和標(biāo)

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