巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃及其科技信息服務體系建設的思考

摘要農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是黨中央、國務院提出的一項重要任務，是新時期我國解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)農(nóng)村小康的戰(zhàn)略舉措，是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑。在新形勢下，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)將是國家推進農(nóng)業(yè)科技信息服務體系建設、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟條件下形成的以國家農(nóng)業(yè)推廣體系為主體的農(nóng)業(yè)科技信息服務體系已經(jīng)不能適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展形勢以及農(nóng)戶發(fā)展的要求。加強對“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)科技信息服務體系建設已經(jīng)成為社會各界的廣泛共識。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段，迫切需要在農(nóng)戶與科技人員之間架起科技與農(nóng)業(yè)科技信息傳遞的“綠色通道”。巴彥淖爾市農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以科技創(chuàng)新為先導，堅持科學技術是第一生產(chǎn)力的發(fā)展方針，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉化，建立農(nóng)業(yè)科技示范模式，引進國內(nèi)外高新技術和資金、各種設施、集成現(xiàn)有的科技成果，在相對可控環(huán)境的條件下，對農(nóng)業(yè)技術和新品種、新設施進行試驗和示范，對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術集中投入、集中開發(fā)、追求合理的投入、科學化的管理與最佳的產(chǎn)出，取得較高的效益。把科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游三者有機緊密地結合在一起，發(fā)揮最大的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機緊密地結合，相得益彰的品牌，通過科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀，增添河套平原生態(tài)休閑旅游的亮點；通過旅游載體，又增強園區(qū)的輻射功能。為自治區(qū)級、市級35名科技特派員創(chuàng)業(yè)搭建良好的平臺，并有效整合科研院所、高等學校、企業(yè)的科研、技術、生產(chǎn)、推廣等科技人員智力與信息資源。創(chuàng)建“科技特派員+園區(qū)+農(nóng)戶”和“科研院所、高等學校+園區(qū)+農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)科技服務體系新模式，解決多年來制約農(nóng)業(yè)科技信息進村入戶的“瓶頸”，打通農(nóng)業(yè)科技信息傳遞“最后一公里”，科技專家常下鄉(xiāng)、企業(yè)農(nóng)家是一家，進一步提高為”三農(nóng)”服務的質(zhì)量。關鍵詞：農(nóng)業(yè)；科技信息；科技園區(qū)；科技特派員CONSIDERATION OF LAYOUT OF AGRICULTURAL SCIENCEAND TECHNOLOGY PARK AND CONSTRUCTION OF SCIENCEAND TECHNOLOGY INFORMATION SERVICE IN THE CITY OFBAYANNURABSTRACTAgricultural science and technology park is an important task putting forward by theState Council,is a strategic measure to solve ofthree ruralissue of the new era and achievewell-off rural areas,is an important way to promote the agriculture structure adjustment andincrease income of farmers.Modern agriculture science and technology park will be animportant starting point for to promote a new socialist countryside construction,and promotethe development of urban and rural areas in the new situation.Scientific and technicalinformation service platform can not meet the development of agricultural industry,ruraldevelopment and farmers,which was formatted under the traditional planned economy andwas the main body of the national agricultural extension system.Social consensus need tostrengthen thethree ruralscientific and technical information service platform and put upgreen channel.between farmers and scientists and technology information transfertechnology in the new stage of the agricultural industry development.Agricultural science and technology park in the city of bayannur,its guide is technologyand innovation,the development policies of science and technology being primary productiveforces was uphold in order to promote agriculture research outputs.Establishment of amodern agriculture technology demonstration model is experiment and demonstration tomodern farming technologies and pair of new varieties,new facilities in a relativelycontrolled environment conditions,by introducing domestic and foreign high technology andcapital facilities,integration of existings technology results focus the investment anddevelopment on new agriculture products and new technology in order to pursuit of rationalinvestment,scientific management and the best output,get a higher benefit.Science andtechnology agriculture,ecological agriculture and tourism,the three closely linked andorganically,to maximize the ecological benefits,social benefits and economic benefits.Organic agriculture and tourism are closely linked to adding to the Loop plain ecoleisure andtourism highlights through science and agriculture,ecological agriculture and landscape,hasenhanced the radiation of cooperatives function through travel carrier.Agricultural scienceand technology park sets up good technology platform for 35 technology specialcommissioners of the autonomous region,municipal,district and integrate effective scientificand technical personnel intellectual and information resources of scientific research institutes,universities,corporate research,technology,production and promotion.A new model ofagricultural technology service system was create,which is technology special commissioners,park,farmersandscientific research institutes,universities,park,farmersto solve theproblems of constraints the years of agriculture science and technology entering villages andpeasant households,and open up agriculture science and technology information transferpassageway.Technology experts often go to the countryside,farm is a business,which is ourideal of enhancing thethree ruralquality of service.KEY WORDS:agriculture，science and technology information,agricultural scienceand technology park,technology special commissioners目錄第一章概述.11.1目的意義.11.2基礎條件.61.2.1氣候條件.61.2.2水文地質(zhì).61.2.3土壤植被.61.2.4技術條件.71.2.5基礎設施條件.71.3指導思想、規(guī)劃原則與依據(jù).71.3.1指導思想.71.3.2規(guī)劃原則.81.3.3規(guī)劃依據(jù).9第二章布局、功能與分區(qū).102.1規(guī)劃范圍.102.2園區(qū)布局.102.3建設內(nèi)容.102.3.1農(nóng)業(yè)科技信息服務中心.102.3.2農(nóng)業(yè)文化觀光區(qū).112.3.3高效設施農(nóng)業(yè)區(qū).122.3.4工廠化育苗區(qū).132.3.5新品種和新技術應用展示區(qū).132.3.6高效畜牧養(yǎng)殖區(qū).142.3.7培訓及生產(chǎn)監(jiān)控區(qū).142.3.8物流儲運區(qū).142.3.9沼氣及沼氣發(fā)電站.152.4公用工程.152.4.1道路與運輸.152.4.2公用工程.16第三章實施進度.173.1建設工期.173.2實施進度安排.17第四章投資估算、資金籌措與效益分析.184.1投資估算.184.1.1投資估算說明及依據(jù).184.1.2主要依據(jù).184.1.3投資估算.184.2流動資金估算.194.3項目投入總資金.194.4資金籌措.194.5資金使用計劃.194.6經(jīng)濟效益.204.7不確定性分析.204.8社會效益.204.8.1農(nóng)業(yè)科技園區(qū)提高了對農(nóng)業(yè)科技信息服務體系建設的投入力度.204.8.2農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設促進了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展.204.8.3農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程.214.8.4農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設帶動了科技水平的提高.214.8.5農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設對農(nóng)民收入的影響.214.9生態(tài)效益.21第五章園區(qū)運行機制與保障措施.235.1園區(qū)運行機制.235.1.1市場導向與約束機制.235.1.2利益誘導機制.235.2園區(qū)運行保障措施.235.2.1加強領導，明確責任.235.2.2建立多元化投入機制.235.2.3加強政策扶持、擴大宣傳.245.2.4注重科技創(chuàng)新，推動農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展.24第六章巴彥淖爾市科技信息服務體系建設的思考.256.1巴彥淖爾市科技信息服務體系建設中存在的問題.256.2巴彥淖爾市科技信息服務體系建設的思路.256.2.1加大力度、完善制度，努力做好“一網(wǎng)”.256.2.2豐富內(nèi)容、搞好服務，努力做好“一報”.266.2.3強化組織、提升質(zhì)量，努力做好“一熱線”.26第七章結束語.28參考文獻.29致謝.31作者簡介.32第一章概述1.1目的意義內(nèi)蒙古巴彥淖爾市位于內(nèi)蒙古自治區(qū)西部，河套平原腹地，是亞洲最大的一首制河灌區(qū)，總土地面積6.6萬平方公里，其中:耕地面積1100萬畝。轄7個旗縣區(qū)及農(nóng)墾局，總人口176萬人，其中城市人口56萬人，農(nóng)村人口120萬人。境內(nèi)地勢平坦，土地肥沃，年平均氣溫7.1，年日照時數(shù)3225小時，大于10的有效積溫3032，年降水量140毫米，蒸發(fā)量2236毫米，平均無霜期165天，晝夜溫差大，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)具有得天獨厚的自然優(yōu)勢，是國家和自治區(qū)重要的優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是全國綠色食品標準化（原料）生產(chǎn)基地。近年來巴彥淖爾市調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構，積極構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的發(fā)展格局，全市經(jīng)濟快速增長。在社會主義新農(nóng)村建設中，當?shù)卣⒆惝數(shù)刭Y源優(yōu)勢，把發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、建設社會主義新農(nóng)村的突破口來抓，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設成效顯著，充分顯示了可觀的社會效益、生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和能源效益、環(huán)境效益，極大地推動了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)是黨中央、國務院提出的一項重要任務，是新時期我國解決“三農(nóng)”問題、實現(xiàn)農(nóng)村小康的戰(zhàn)略舉措，是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、增加農(nóng)民收入的重要途徑。在新形勢下農(nóng)業(yè)科技園區(qū)將是國家推進農(nóng)業(yè)科技信息服務體系建設、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的重要抓手。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，吸納各領域農(nóng)業(yè)科技信息服務人員，改變巴彥淖爾市基層農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技信息服務人員不足和服務標準低下的現(xiàn)狀。在現(xiàn)階段要加強農(nóng)村內(nèi)部自身農(nóng)業(yè)科技信息服務隊伍建設，在農(nóng)戶經(jīng)紀人、村組干部、經(jīng)營大戶和中介服務組織中發(fā)展農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技信息員，加大對他們農(nóng)業(yè)科技信息獲取能力和農(nóng)業(yè)科技信息意識的培訓和為廣大農(nóng)戶服務意識的教育。實施科技特派員制度，調(diào)動巴彥淖爾市以農(nóng)業(yè)院校、科研機構為主的科技人員以創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的形式為農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)科技信息服務，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技信息直銷。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)加快實施“大學生引進工程”，強化服務方面的知識教育與培訓、農(nóng)業(yè)科技信息獲取技術、農(nóng)業(yè)科技信息管理，為基層培養(yǎng)用得上、留得住的農(nóng)業(yè)科技信息服務隊伍。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)以科技創(chuàng)新為先導，堅持科學技術是第一生產(chǎn)力的發(fā)展方針，促進農(nóng)業(yè)科技成果轉化。在當今社會，農(nóng)業(yè)仍是國民經(jīng)濟的基礎，直接關系著社會的穩(wěn)定和發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天，雖然已經(jīng)逐漸改變“人們臉朝黃土背朝天，日出而作，日落而息，年年月月重復著”的狀況，但又面臨著時代新的挑戰(zhàn)，人口的急劇增長，可耕地面積的減少，導致糧食和必需品需求壓力的增加；自然資源退化，生態(tài)環(huán)境惡化，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)1的基本條件受到嚴重影響；自然災害的頻繁出現(xiàn)，也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定受到嚴重威脅。中國已經(jīng)加入WTO，預示著我國農(nóng)業(yè)將逐步進入全面開放的新時期。同時，也給我國提出了十分重要的研究課題和嚴峻的挑戰(zhàn)。所有這一切問題的解決，其中要采取的重要措施之一，就是要堅持科學技術是第一生產(chǎn)力，以科技創(chuàng)新為先導，依靠科技的進步。人類在漫長的發(fā)展過程中，積累了豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，人類能夠用科學技術和現(xiàn)代工業(yè)成果武裝農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)水平有了極大的飛躍，在同樣一塊土地，產(chǎn)生出最大的經(jīng)濟效益。因此，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范模式，就是要引進國內(nèi)外高新技術和資金、各種設施、集成現(xiàn)有的科技成果在相對可控環(huán)境的條件下，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和新品種，新設施進行試驗和示范，對農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術集中投入、集中開發(fā)、追求合理的投入、科學化的管理與最佳的產(chǎn)出，取得較高的效益。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，促進生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。專家學者普遍認為，我國農(nóng)業(yè)必須通過有效調(diào)整種植業(yè)結構和產(chǎn)業(yè)結構，走具有特色的高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，從傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營向集約化規(guī)模經(jīng)營轉變。被喻為“北方魚米之鄉(xiāng)”的河套平原，是我國重要的商品糧生產(chǎn)基地和瓜果蔬菜生產(chǎn)基地之一。中華民族創(chuàng)造了光輝燦爛的古代農(nóng)業(yè)科學技術，是當之無愧的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的典范。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)方式，創(chuàng)造了一整套“精耕細作”的經(jīng)驗技術，體現(xiàn)了人與自然的良性結合，具有一定的生態(tài)合理性。但由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅限于依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部的封閉循環(huán)來維持平衡，對自然的依附狀態(tài)不可能得到根本改善，又由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營和規(guī)模小，也難于合理利用自然資源，生產(chǎn)力很低。建設在母親河身邊，建設在河套平原上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，采取中華民族長期積累的一套獨有的精細農(nóng)業(yè)技術措施的精華，利用有限的資源和不同生物的互補效應，構建生物與生物相和諧，生物與環(huán)境相統(tǒng)一，維持農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的基本平衡和穩(wěn)定，實現(xiàn)物質(zhì)和能量的良性循環(huán)，達到資源和環(huán)境永續(xù)利用的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，把科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游三者有機地緊密結合在一起，發(fā)揮最大的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。河套平原所處的區(qū)位是黃河旅游資源的厚積之地，文化底蘊深厚，歷史悠遠燦爛，具有豐富的人文景觀和獨特的生態(tài)環(huán)境景觀。隨著國內(nèi)外旅游業(yè)的蓬勃興起，人們開始追求更高品位的休閑旅游，返璞歸真、崇尚自然、回歸自然，已成為一種時尚，以文化、生態(tài)內(nèi)涵為主題的休閑旅游，已成為現(xiàn)代城市居民普遍的熱切期望，將是旅游業(yè)今后發(fā)展的主流和方向。把現(xiàn)代科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光旅游有機地緊密地結合在一起，打造出一個有別于城市旅游資源的，以農(nóng)業(yè)科技為依托，以河套文化為背景，融自然風光和農(nóng)事活動為一體的亮麗的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游區(qū)，以此作為內(nèi)蒙一個高新科技農(nóng)業(yè)的窗口，吸引各地旅游者，滿足城鎮(zhèn)居民物質(zhì)生活與精神生活日益提高，對生態(tài)旅游景區(qū)的需求。以此促進全國乃至全世界對河套文化、對巴彥淖爾市的了解，增進友誼、交流和合作。以此打造出一個農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)有機地緊密結合，相得益彰的品牌，通過科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀，增添河套平原生態(tài)休閑旅游的亮2點；通過旅游載體，又增強示范園的輻射功能。以此奠定示范園的產(chǎn)業(yè)基礎，探索出一條全新高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，探索出一條傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)走向現(xiàn)代化、都市化、商品化的新路子，同時帶動其它相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是帶動周邊地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，提高廣大農(nóng)民的生活水平。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設，整合科技特派員、企業(yè)的科研、技術、生產(chǎn)、推廣等科技人員智力與信息資源。針對近年來我市科技服務”三農(nóng)”過程中存在的基層農(nóng)牧技術服務力量薄弱,服務手段落后,信息傳遞渠道不暢,科技人力、信息資源浪費等現(xiàn)象而提出的.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技信息服務體系對于充分利用現(xiàn)有的信息基礎設施,整合科技人員智力與信息資源,完善農(nóng)村信息化網(wǎng)絡建設，創(chuàng)建我市農(nóng)牧業(yè)科技服務體系新模式,以供求互動、快速反應實地解決的形式為全市的農(nóng)牧民提供全方位的科技服務。其意義在于借助現(xiàn)代通訊手段和互聯(lián)網(wǎng)技術解決多年來制約農(nóng)業(yè)科技信息進村入戶的瓶頸”打通農(nóng)業(yè)科技信息傳遞“最后一公里”，實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)信息化、農(nóng)村經(jīng)濟信息化、農(nóng)村社會信息化?？萍紝＜页Ｏ锣l(xiāng)、信息到農(nóng)家，這對進一步提高為”三農(nóng)”服務的質(zhì)量十分必要。荷蘭的羅林(N.Roling)教授于1988年提出某種農(nóng)業(yè)機構、組織和個人及其相互關系的綜合體即農(nóng)業(yè)知識信息系統(tǒng)理論。許無俱（1997）提出系統(tǒng)中的活動就是知識和信息的產(chǎn)生、轉化、傳遞、儲存、綜合、擴散和應用、反饋等。該系統(tǒng)主要包括農(nóng)業(yè)技術研究亞系統(tǒng)、推廣亞系統(tǒng)和農(nóng)戶亞系統(tǒng)三個亞系統(tǒng)。為了使知識和信息能在“三農(nóng)”發(fā)展中發(fā)揮更好的效應，將優(yōu)秀科技成果和信息真正快捷地轉化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，農(nóng)業(yè)知識信息系統(tǒng)中的“三個亞系統(tǒng)”必須加強協(xié)同合作，使整個農(nóng)業(yè)知識信息系統(tǒng)的總體貢獻率最大限度的大于各個亞系統(tǒng)各自獨立貢獻之和，產(chǎn)生最大的綜合效益。最初，人們一般認為在“三個亞系統(tǒng)”之間的知識與信息的傳遞只是單向的，即由第一研究亞系統(tǒng)產(chǎn)生知識、通過第二推廣亞系統(tǒng)把相關知識傳遞給農(nóng)民，認為第二亞系統(tǒng)只是整個系統(tǒng)的一個中間環(huán)節(jié)。目前，農(nóng)業(yè)知識信息系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛認為是一種農(nóng)業(yè)科技信息的雙向交流模式，研究部門研究開發(fā)出行之有效的新技術、新成果，通過涉農(nóng)業(yè)務部門或直接將這些新技術、新成果傳遞、擴散到農(nóng)戶。高啟杰、王慧軍、丁振京（1997年、2001年、2003年）認為農(nóng)業(yè)科技信息的終端農(nóng)戶也可以把他們亟待解決和創(chuàng)新使用過程中遇到的問題（不管是能解決的還是不能解決）反饋給推廣和研究部門，進而形成了知識與信息的雙向交流。農(nóng)業(yè)知識信息系統(tǒng)發(fā)展到現(xiàn)在的雙向交流模式充分說明“三個亞系統(tǒng)”是農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互補充、相互支持的有機結合體，三者缺一不可的，地位平等的組成部分，推廣亞系統(tǒng)與第一、第二亞系統(tǒng)是并列的關系，并不是人們通常所認為的研究高于推廣。但是，我國目前還沒有真正形成良性農(nóng)業(yè)知識信息系統(tǒng)，三個亞系統(tǒng)之間缺乏有效的交流與溝通，整個系統(tǒng)之間的信息流運行機制沒有形成。農(nóng)業(yè)信息系統(tǒng)理論對于指導農(nóng)業(yè)科技信息服務體系建設具有重要意義。終端農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主體，根據(jù)農(nóng)戶的需要和能力來開展農(nóng)業(yè)科3技信息服務已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)科技信息服務工作的方向。當前，對于農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技信息服務和農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技信息化，國內(nèi)外研究較多。王有年等（2002）提出利用現(xiàn)代信息技術和信息系統(tǒng)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持，并提高農(nóng)業(yè)的綜合生產(chǎn)力和經(jīng)營管理效率就是農(nóng)業(yè)信息化。徐興林(1995)認為農(nóng)業(yè)科技信息是經(jīng)濟信息的重要組成部分，是屬于經(jīng)濟信息的范疇，是與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和經(jīng)營有關的一切消息、情報、數(shù)據(jù)資料等的總稱。鄭業(yè)魯?shù)龋?002）認為如何運用先進的信息技術手段，在終端農(nóng)戶的信息獲得、農(nóng)業(yè)的栽培管理、農(nóng)產(chǎn)品的銷售等方面，發(fā)揮耳目和載體的作用，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造、升級，并且能夠大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、經(jīng)營的科學化和效率水平，即農(nóng)業(yè)信息化。信息傳播“communication”或“dissemination”，是指通過一定的媒介或渠道使農(nóng)業(yè)科技信息從時間、空間的一點向另一點流動、移動的行為。傳播學家施拉姆（美國）認為信息傳遞、傳播永遠是互動的、雙向的過程，應該說，“信息交流”替代“信息傳遞、傳播”更合適。孟廣均等（1998）信息交流是一種互動的循環(huán)往復的過程，而不是一種直線單向過程。阮懷軍等（2002）希臘的農(nóng)業(yè)信息服務主要是通過建立互聯(lián)信息網(wǎng)絡。有條件與互聯(lián)網(wǎng)相連的可直接訪問互聯(lián)網(wǎng)獲取信息，沒有條件的通過設立網(wǎng)絡工作站和農(nóng)戶聯(lián)盟(農(nóng)戶協(xié)會)相配合實現(xiàn)信息的傳輸傳播。法國利用國家農(nóng)業(yè)部門采集信息，通過電視、會議、報刊、計算機網(wǎng)絡、廣播電話等途徑向社會發(fā)布信息，然后不同層次用戶收集對本階層組織有用的信息，相關協(xié)會、合作社、互助社等民團組織采取相應方式向終端農(nóng)戶傳遞信息。有條件的終端農(nóng)戶也可直接通過計算機網(wǎng)絡獲取信息。烏干達的農(nóng)業(yè)信息服務通過區(qū)域性信息服務中心和電子網(wǎng)絡再與傳統(tǒng)技術手段結合實現(xiàn)信息服務。美國的農(nóng)業(yè)信息一般通過政府設置的五個單位分工協(xié)作完成信息收集、整理、傳播。農(nóng)戶可以通過網(wǎng)絡、郵件和電話等方式得到一套完整的市場信息，渠道是有關職能局及其農(nóng)業(yè)部。趙繼海等(1999)研究認為應通過培育發(fā)展農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡“中繼”服務機構向外擴散傳播，提高信息入戶率。并從廣義農(nóng)村信息用戶的角度對浙江省進行調(diào)查研究后發(fā)現(xiàn)基層農(nóng)技推廣部門是受訪者獲取信息的主要渠道；其次，大學科研院所、農(nóng)戶協(xié)會、生產(chǎn)資料供應單位(個體經(jīng)營戶、農(nóng)資公司)也是信息獲取的渠道；第三通過網(wǎng)絡獲取信息。王茹等(2002)認為當前農(nóng)業(yè)信息的供需矛盾突出的情況下，建立健全農(nóng)業(yè)信息經(jīng)紀人制度以聯(lián)系供需雙方，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息有效準確的傳遞。王軍（1998）認為在一些偏僻的農(nóng)村通過建立農(nóng)村專業(yè)合作社可以使農(nóng)業(yè)信息電子網(wǎng)絡在服務功能上得到延伸。盧瑜（1999）在論述農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關系時，指出農(nóng)業(yè)信息推廣網(wǎng)絡應實行“官辦”與民辦相結合。并認為政府應進行有效干預，激發(fā)農(nóng)戶信息需求。鄭冶鋼等（1999）在對遼寧農(nóng)戶信息需求調(diào)查后發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的科技意識、市場意識、法律意識正在增強，區(qū)域之間的農(nóng)業(yè)科技信息意識不同。農(nóng)業(yè)信息服務應針對不同地區(qū)、不同用戶采用不同的方式。通過在基層建立信息服務站和充分利用好基層農(nóng)業(yè)技術推廣站、文化素質(zhì)較高的農(nóng)戶(科技示范戶)來開展工作。張小青等4（1999）認為缺乏市場機制應變能力；農(nóng)業(yè)有效信息資源開發(fā)不足；農(nóng)業(yè)信息服務人員的素質(zhì)參差不齊是我國農(nóng)業(yè)信息咨詢服務存在的主要問題。張廣勝（2001）分析認為從大力發(fā)展農(nóng)村科教事業(yè)；加強農(nóng)業(yè)推廣體系建設完善管理機制；加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設；加強信息資源建設，發(fā)展農(nóng)村信息網(wǎng)絡；建立“產(chǎn)一學一研一推”促進成果轉化和農(nóng)業(yè)科技信息擴散五方面來有效消除或減少農(nóng)業(yè)推廣信息傳播制約因子。張廣勝（2001）分析認為農(nóng)業(yè)科技信息資源結構與布局，農(nóng)業(yè)推廣管理體制與機制，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村公共設施、農(nóng)村文化教育水平等是當前農(nóng)業(yè)推廣信息傳播的主要障礙。鄭業(yè)魯?shù)龋?002）研究認為農(nóng)業(yè)科技信息服務首先應該從信息資源上下工夫，建立區(qū)域性、時效性的數(shù)據(jù)庫分區(qū)域進行服務，農(nóng)業(yè)信息化建設應該采取政府啟動、企業(yè)化運營，多種手段綜合運用的原則。經(jīng)學軍、權麗平(2002)從防范農(nóng)業(yè)信息化風險的角度指出農(nóng)業(yè)信息主要有以下風險：生產(chǎn)信息“剛性化”風險；農(nóng)業(yè)信息傳播失效風險；“農(nóng)戶文化”與“信息文化”沖突風險；農(nóng)業(yè)信息供求失衡風險，并提出從充分開發(fā)信息資源和加強信息服務的組織創(chuàng)新方面防范農(nóng)業(yè)信息化風險。巴彥淖爾市發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，是當?shù)卣鎸π滦蝿菪氯蝿眨七M“三農(nóng)”工作跨越式發(fā)展做出的一項重大戰(zhàn)略決策。經(jīng)過幾年的發(fā)展，取得了較好的成效，但由于受到發(fā)展規(guī)模較小、種植結構單一、技術力量薄弱、經(jīng)營能力不強等多種因素制約，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎薄弱，規(guī)模較小，仍處于起步階段。因此，大量、及時、準確的社會需求、市場行情和科學技術等方面的農(nóng)業(yè)科技信息，是促進當?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要要素；農(nóng)戶沒有相關農(nóng)業(yè)科技信息要素的投入，是難以生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品，更難以在激烈的市場競爭中獲勝的。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新階段，作為其生產(chǎn)微觀主體的農(nóng)戶為了適應新階段的變化，在生產(chǎn)過程農(nóng)戶對科技和農(nóng)業(yè)科技信息的需求程度遠遠超過了以往任何時期，迫切需要大量、及時、準確的社會需求、市場行情和科學技術等方面的農(nóng)業(yè)科技信息，做出科學的決策。農(nóng)戶沒有農(nóng)業(yè)科技信息，就難于決策，不知種什么，怎么種；盲目決策，就會造成失誤。無數(shù)事實和發(fā)展歷程證明科技和農(nóng)業(yè)科技信息是促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要要素之一，農(nóng)戶在市場經(jīng)濟中只有物質(zhì)要素而沒有農(nóng)業(yè)科技信息要素的投入，是難以生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品，更難以在激烈的市場競爭中獲勝的。傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟條件下形成的以國家農(nóng)業(yè)推廣體系為主體的農(nóng)業(yè)科技信息服務體系已經(jīng)不能適應農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展形勢以及農(nóng)戶發(fā)展的要求。加強對“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)科技信息服務體系建設已經(jīng)成為社會各界的廣泛共識。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新階段，迫切需要在農(nóng)戶與科技人員之間架起科技與農(nóng)業(yè)科技信息傳遞的“綠色通道”。因此，如何按照農(nóng)戶的需求和接受能力以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求把農(nóng)業(yè)科技信息以更快的速度、更高的效率傳遞給農(nóng)戶成為新階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中急待解決的問題。51.2基礎條件園區(qū)位于巴彥淖爾市臨河區(qū)雙河鎮(zhèn)進步村，距市區(qū)10公里，屬于典型的城郊型經(jīng)濟區(qū)。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過“反租到包”的土地流轉形式，租用雙河鎮(zhèn)富河村、進步村、團結村、豐河村共3萬畝土地，并通過土地資源的整合，開展農(nóng)業(yè)高新技術科研、生產(chǎn)、示范、推廣與農(nóng)業(yè)科普教育、生態(tài)觀光旅游。目前已整合土地3000畝，現(xiàn)已投入固定資產(chǎn)3000萬元，購置了小麥聯(lián)合收割機一臺，玉米聯(lián)合收割機一臺，904型拖拉機一臺等；建成溫室大150棟，自用加油站1處；建倉庫晾臺1處，建辦公用房等建筑面積1600平方米等。1.2.1氣候條件巴彥淖爾市屬中溫帶半干旱大陸性氣候，年平均氣溫7.1，7月份最高，極端最高氣溫39.4,平均氣溫24；1月份最低,平均氣溫-9.9,極端最低