淺析碾兒溝旅游開(kāi)發(fā)的策略.doc

淺析碾兒溝旅游開(kāi)發(fā)的策略摘要：近年來(lái)，以生態(tài)旅游和休閑度假游相結(jié)合的旅游群體、旅游人數(shù)呈快速上升趨勢(shì)。宣化區(qū)龐家堡鎮(zhèn)碾兒溝景區(qū)有著優(yōu)越的自然條件，適合發(fā)展以生態(tài)旅游和休閑度假游相結(jié)合的旅游業(yè)，它的發(fā)展對(duì)龐家堡經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變有著重大的推動(dòng)作用。針對(duì)目前碾兒溝景區(qū)旅游發(fā)展存在的問(wèn)題，筆者試圖從政府的規(guī)劃、文化的融入、宣傳的策劃等方面提出了一系列建議，旨在促進(jìn)其又好又快地發(fā)展。關(guān)鍵詞：碾兒溝 旅游 包裝宣化區(qū)碾兒溝景區(qū)有著豐富的旅游資源：原始森林、革命教育基地肉丘墳、近代工業(yè)活化石龍煙礦區(qū)等，但是景區(qū)由于本身和基礎(chǔ)配套設(shè)施不完整：政府的宣傳方式、理性的設(shè)置需待優(yōu)化等因素 ，導(dǎo)致景區(qū)游客少。在本文中，作者從碾兒溝景區(qū)旅游概況及現(xiàn)狀出發(fā)，通過(guò)分析發(fā)展中存在的不足，嘗試探尋其進(jìn)一步發(fā)展的策略。一、碾兒溝景區(qū)概況碾兒溝旅游景區(qū)位于張家口市宣化區(qū)龐家堡鎮(zhèn)境內(nèi)，占地面積達(dá)4.2萬(wàn)畝的原始森林區(qū)是一個(gè)大自然的寶藏：林區(qū)內(nèi)有樺、松、楓等10多種林木；灌木有榛、荊、棘、棗等20多種；中草藥有蕨、麻、萱等10余種；食用菌中有白蘑、木耳蘑、至為珍貴。有野雞、褐馬雞、狍子、山兔、獾子等多種動(dòng)物，各種野生動(dòng)物達(dá)20余個(gè)品種。這里不僅可以游玩，到秋天也可采摘風(fēng)味獨(dú)特的野果品嘗，品嘗農(nóng)家飯菜和山珍野味。這里礦產(chǎn)資源豐富，各種金屬礦、灰礦、石礦都有，尤其是紅鐵礦山，連上山的道路都是紅色的，極其罕見(jiàn)。解放后，龍煙公司打響了新中國(guó)采礦史上的第一炮。這里人文歷史氣氛濃厚：保留著明代古建筑、聶榮臻辦公室舊址、日寇炮樓遺址、“萬(wàn)人坑”遺址以及馬萬(wàn)水工程隊(duì)創(chuàng)業(yè)舊址和宣鋼創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)遺址。二、碾兒溝景區(qū)旅游發(fā)展現(xiàn)狀碾兒溝景區(qū)旅游發(fā)展的基本配套設(shè)施基本完善：人工開(kāi)辟了一條上山道路，山門一座等以及旅游宣傳項(xiàng)目?jī)?cè)和旅行社的宣傳風(fēng)光片子。擁有良好自然條件的龐家堡鎮(zhèn)歷史上以礦業(yè)開(kāi)采、金粉加工等工業(yè)產(chǎn)業(yè)為主，商務(wù)流通業(yè)、旅游業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。碾兒溝景區(qū)由于受國(guó)有林場(chǎng)保護(hù)政策的限制，在上一直沒(méi)有很好的舉措，景區(qū)內(nèi)只是人工開(kāi)辟了一條上山道路，下雨時(shí)山路泥濘，非常難走。碾兒溝村至臥佛山腳下的道路還有1000多米沒(méi)有硬化，一遇下大雨，進(jìn)山道路溝溝壑壑，車輛無(wú)法到達(dá)山底。前幾年，雖然修了山門，但景區(qū)沒(méi)有實(shí)行封閉管理，山門形同虛設(shè)。在宣傳方面，雖然做了項(xiàng)目?jī)?cè)，但關(guān)于景區(qū)開(kāi)發(fā)的可研報(bào)告一直沒(méi)有形成，影響了項(xiàng)目的招商。去年，本地一家礦企老板在景區(qū)附近打了兩眼井，試圖開(kāi)發(fā)，但由于出水量不大，項(xiàng)目擱淺。外地開(kāi)發(fā)商來(lái)過(guò)幾個(gè)，但認(rèn)為投資大，可融入的項(xiàng)目少，也不了了之。在通往碾兒溝的途中，將經(jīng)過(guò)下花園同類別的景區(qū)，雖然碾兒溝景區(qū)植被最好，但卻是溝中“隱藏”最深的景區(qū)，開(kāi)發(fā)后，若沒(méi)有好的項(xiàng)目，將吸引不了客人深入山中。距離碾兒溝景區(qū)咫尺距離的懷來(lái)縣黃龍山莊，設(shè)施配套已趨完善，有飯店、賓館，還修建了纜車，若碾兒溝景區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)不超過(guò)黃龍山莊，優(yōu)勢(shì)將無(wú)法突出。針對(duì)以上突出問(wèn)題，作者提出了相對(duì)建議，旨在促進(jìn)碾兒溝景區(qū)旅游又好又快發(fā)展，為家鄉(xiāng)發(fā)展盡自己一份薄力。二、碾兒溝旅游發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題（一）政府引導(dǎo)不夠，投入力度太小宣化區(qū)是張家口的重工業(yè)城市，各屆政府主要精力用在工業(yè)和機(jī)械制造業(yè)以及商業(yè)的開(kāi)發(fā)建設(shè)上，雖然張家口提出了“旅游活市”戰(zhàn)略，并且把旅游產(chǎn)業(yè)作為今后的主要產(chǎn)業(yè)來(lái)打造，各縣區(qū)也建成了不少成熟的旅游景點(diǎn)，但宣化區(qū)旅游工作整體滯后，尤其是在碾兒溝景區(qū)的開(kāi)發(fā)保護(hù)上，缺乏大的力度，在林地所有的問(wèn)題上糾纏不清，影響了項(xiàng)目的推進(jìn)。此外，宣化區(qū)沒(méi)有成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相應(yīng)機(jī)構(gòu)，沒(méi)有成為“一把手”工程。前幾年雖然在碾兒溝景區(qū)通過(guò)爭(zhēng)取資金完善了一些景區(qū)的基本設(shè)施，但投入太小，對(duì)于一個(gè)準(zhǔn)備建成相關(guān)產(chǎn)業(yè)相配套的綜合旅游景區(qū)來(lái)講，是杯水車薪。此外，景區(qū)的宣傳力度也不夠，沒(méi)有做到向崇禮滑雪、張北草原那樣，在全國(guó)形成較大影響。（二）發(fā)展思路還不明確沒(méi)有好的生態(tài)環(huán)境的旅游項(xiàng)目是缺乏吸引力的，沒(méi)有休閑、購(gòu)物、娛樂(lè)等配套旅游產(chǎn)業(yè)是不能實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)價(jià)值最大化的。中青旅集團(tuán)公司能用2個(gè)億買下烏鎮(zhèn)，就是看到了烏鎮(zhèn)很好的生態(tài)自然環(huán)境，更重要的是看重了烏鎮(zhèn)深厚的文化底蘊(yùn)和由其派生出的演藝產(chǎn)業(yè)、體驗(yàn)產(chǎn)業(yè)等能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的旅游產(chǎn)業(yè)。碾兒溝景區(qū)的打造必須要與宣化區(qū)深厚的歷史文化結(jié)合起來(lái)、與紅色旅游結(jié)合起來(lái)、與演藝產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)、與農(nóng)家體驗(yàn)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)等等，實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游與休閑、文化、娛樂(lè)的完美結(jié)合。目前宣化區(qū)在碾兒溝開(kāi)發(fā)商，單一的旅游規(guī)劃思路較為成熟，但大的旅游開(kāi)發(fā)理念還需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、部門、專家形成共識(shí)，完善碾兒溝景區(qū)項(xiàng)目的整體包裝和招商，要讓商家看到優(yōu)勢(shì)、看到商機(jī)。（三）對(duì)外宣傳缺乏這幾年，宣化區(qū)旅游部門也做了不少宣傳冊(cè)，在北京公交車上做了宣化區(qū)旅游指南的宣傳片，也帶著項(xiàng)目?jī)?cè)參加過(guò)一些旅游項(xiàng)目交易會(huì)，但成效甚微，加之游客來(lái)宣后發(fā)現(xiàn)景點(diǎn)配套設(shè)施還不很完善，在山邊轉(zhuǎn)一轉(zhuǎn)就沒(méi)有什么可供參觀和娛樂(lè)的項(xiàng)目了，也影響了碾兒溝的美譽(yù)度。目前宣傳策劃的形式很多，若只停留在傳統(tǒng)的小型宣傳策劃上，很難達(dá)到良好的效果。綜上所述，宣化區(qū)龐家堡鎮(zhèn)碾兒溝景區(qū)的開(kāi)發(fā)目前還處于最初階段，這既是該景區(qū)的劣勢(shì)，也是后發(fā)優(yōu)勢(shì)，因?yàn)閺囊?guī)劃上還沒(méi)有形成整體的框架，基建也沒(méi)有本質(zhì)性配套，一切都可以從先進(jìn)的旅游理念來(lái)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)，可以從休閑、度假、采摘、娛樂(lè)等多個(gè)旅游元素入手，打造一個(gè)全新的、區(qū)別于周邊景區(qū)的旅游目的地。三、發(fā)展碾兒溝旅游基本措施（一）加大政府引導(dǎo)和投入力度1.成立宣化區(qū)旅游發(fā)展委員會(huì)把碾兒溝旅游景區(qū)作為重點(diǎn)來(lái)打造，對(duì)碾兒溝景區(qū)周邊土地、山區(qū)、林場(chǎng)進(jìn)行系統(tǒng)分類和整合，明確由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)市林業(yè)部門做好林地的保護(hù)和的開(kāi)發(fā)。2.做好碾兒溝景區(qū)整體的保護(hù)性規(guī)劃利用碾兒溝舊村閑置宅基地做好高級(jí)酒店、特色餐館、農(nóng)家小院、休閑娛樂(lè)場(chǎng)所的規(guī)劃，融入藝術(shù)創(chuàng)作基地、民族風(fēng)情演繹、狩獵等文化、娛樂(lè)、藝術(shù)元素。 3.啟動(dòng)路面硬化工程把上山石階路全部硬化，由政府出資聘請(qǐng)專業(yè)的護(hù)林員和景區(qū)管理員，等景區(qū)完善后交與企業(yè)使用和管理，旅游部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。4.啟動(dòng)現(xiàn)實(shí)版開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)項(xiàng)目由鎮(zhèn)政府牽頭，呼吁機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、部隊(duì)等社會(huì)各階層團(tuán)體和個(gè)人對(duì)碾兒溝閑置農(nóng)田、荒地通過(guò)認(rèn)領(lǐng)的形式進(jìn)行科學(xué)開(kāi)發(fā)、種植，村委可以組織村民參與到活動(dòng)之中，提供勞動(dòng)工具、技術(shù)或勞力，適當(dāng)取得報(bào)酬。通過(guò)以上形式，提供碾兒溝景區(qū)在宣化區(qū)居民心中的影響力，同時(shí)也帶動(dòng)農(nóng)業(yè)、商業(yè)、旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大對(duì)外影響力。（二）融入歷史文化元素宣化區(qū)有著1200多年的建城史，歷史上遺留了太多的歷史民間故事，如“常遇春戰(zhàn)病常峪口、楊洪將軍守宣府、李自成箭射太平城、乾隆御筆清遠(yuǎn)樓、慈禧太后贊朝陽(yáng)（朝陽(yáng)樓涮羊肉）、何金海智斗小日寇”等等，深厚的歷史文化和故事傳說(shuō)為宣化每一寸土地都抹上了一層神秘的色彩。碾兒溝自然條件優(yōu)良、動(dòng)植物種類繁多、一年四季空氣清醒，站在碾兒溝景區(qū)臥佛山最高處（海拔1970多米）可以看到張家口8個(gè)縣區(qū)。在碾兒溝半山腰就有當(dāng)年聶榮臻指揮部的舊址，往北幾里地就能看到日寇炮樓遺址、“萬(wàn)人抗”遺址以及馬萬(wàn)水工程隊(duì)創(chuàng)業(yè)舊址和宣鋼創(chuàng)業(yè)生產(chǎn)遺址。這些歷史文化遺存為碾兒溝景區(qū)在人文環(huán)境的打造上提供了獨(dú)一無(wú)二的內(nèi)容。政府可以通過(guò)挖掘工業(yè)記憶，開(kāi)發(fā)紅色旅游專線，開(kāi)發(fā)九間房、肉丘墳等革命教育紀(jì)念館等紅色文化資源。依托以上資源在景區(qū)開(kāi)發(fā)文化演藝產(chǎn)業(yè)、騎馬狩獵項(xiàng)目、休閑文化會(huì)館、山貨采摘、音樂(lè)創(chuàng)作基地建設(shè)、美院藝術(shù)創(chuàng)作基地、農(nóng)家自助游項(xiàng)目等等，把碾兒溝景區(qū)真正打造成高級(jí)的休閑、度假、學(xué)習(xí)、娛樂(lè)、購(gòu)物的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（三）加大宣傳包裝和招商引資力度1.加大影像宣傳對(duì)于景區(qū)來(lái)說(shuō)，最好的宣傳媒介就是影像宣傳品了。政府要利用一年的時(shí)間，聘請(qǐng)專業(yè)風(fēng)光片影視拍攝團(tuán)隊(duì)對(duì)碾兒溝景區(qū)進(jìn)行拍攝，在國(guó)家級(jí)媒體循環(huán)播放，把最動(dòng)人心的地方和畫(huà)面展現(xiàn)給全國(guó)人民，在這方面不惜花巨資。2.通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等形式進(jìn)行宣傳建立碾兒溝宣傳網(wǎng)站，介紹景區(qū)的一草一木、一山一水。還可以編寫有關(guān)龐家堡鎮(zhèn)旅游、神話傳說(shuō)的有關(guān)書(shū)籍和宣傳資料。在六月份啟動(dòng)碾兒溝登山節(jié)。3.完善碾兒溝景區(qū)項(xiàng)目?jī)?nèi)容的包裝把歷史文化、紅色文化、工業(yè)文化融入景區(qū)的整體打造中，開(kāi)發(fā)民族風(fēng)情演藝產(chǎn)品、外國(guó)風(fēng)味特色餐館、藝術(shù)文化創(chuàng)作基地、開(kāi)心農(nóng)場(chǎng)自栽自采、情侶休閑養(yǎng)生會(huì)館等旅游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。4.加大項(xiàng)目推介和招商利用好每年招商會(huì)的契機(jī)，由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，把這個(gè)項(xiàng)目作為大