湖北省特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員管理暫行辦法.doc

湖北省特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員管理暫行辦法關(guān)于印發(fā)湖北省特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員管理暫行辦法的通知各市州、省直管市、神農(nóng)架林區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：為提高特種設(shè)備安全管理水平，省局制定了湖北省特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員管理暫行辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。 二OO六年七月二十四日湖北省特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員、聯(lián)絡(luò)員管理暫行辦法第一章 總則第一條為了貫徹中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定，加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，提高基層政府、企業(yè)特種設(shè)備安全管理水平和安全管理人員的素質(zhì)，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，制定本暫行辦法。第二條本暫行辦法所稱特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員是指：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處任職，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理，通過培訓(xùn)考核，取得設(shè)區(qū)的市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門（簡(jiǎn)稱市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門）頒發(fā)“特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員”證書的管理人員。本暫行辦法所稱特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員是指：在特種設(shè)備數(shù)量集中區(qū)域的社區(qū)組織（居民委員會(huì)、村民委員會(huì)，下同）任職、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理或在特種設(shè)備數(shù)量集中的使用單位任職，負(fù)責(zé)特種設(shè)備管理，通過培訓(xùn)考核，取得市州級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)“特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員”培訓(xùn)證書的管理人員。第二章 條件第三條特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員應(yīng)具備以下條件：1、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處任職，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作；2、具有高中以上文化程度，身體健康；3、經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處推薦同意，并經(jīng)市州級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核，取得“特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員”證書。第四條特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員應(yīng)具備以下條件：1、在社區(qū)組織任職，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作或在企業(yè)任職，負(fù)責(zé)特種設(shè)備管理工作；2、具有高中以上文化程度或取得助理工程師以上技術(shù)職稱，身體健康；3、經(jīng)所在社區(qū)組織或所在企業(yè)推薦同意，并經(jīng)市州級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門考核，取得“特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員”證書。第三章 職責(zé)第五條特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員職責(zé)：1、在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的特種設(shè)備安全管理工作；2、按照當(dāng)?shù)卣渴鸹蚴墚?dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備安全檢查，但不具備行政執(zhí)法資格；3、按照當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的要求，報(bào)告有關(guān)特種設(shè)備安全信息和工作情況；4、積極宣傳特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范。第六條社區(qū)組織特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員職責(zé)：1、在社區(qū)組織的領(lǐng)導(dǎo)下，按照當(dāng)?shù)卣牟渴鸹蚴墚?dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局委托，負(fù)責(zé)對(duì)管理區(qū)域的特種設(shè)備安全檢查，但不具備行政執(zhí)法資格；2、按照當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的要求，報(bào)告有關(guān)特種設(shè)備安全信息和工作情況；3、積極宣傳特種設(shè)備相關(guān)法規(guī)、規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范。第七條企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員職責(zé)：1、在所在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本企業(yè)的特種設(shè)備安全管理工作，但不具備行政執(zhí)法資格；2、負(fù)責(zé)本企業(yè)特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的宣傳貫徹執(zhí)行；3、按照當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的要求，報(bào)告本企業(yè)有關(guān)特種設(shè)備安全信息和工作情況。第八條特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員、特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)享有下列權(quán)利：1、對(duì)特種設(shè)備安全存在的問題提出建議；2、發(fā)現(xiàn)有危及人身安全的緊急情況時(shí)，有權(quán)向生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建議停止作業(yè)和建議從業(yè)人員撤離危險(xiǎn)場(chǎng)所，并有權(quán)向質(zhì)量技術(shù)部門反映情況。第九條特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員、特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：1、遵守國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；2、嚴(yán)格保守企業(yè)、單位、個(gè)人技術(shù)和商業(yè)保密；3、發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備隱患和違法行為，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣唾|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。第四章 培訓(xùn)考核第十條培訓(xùn)1、安全監(jiān)察協(xié)管員培訓(xùn)工作由市州級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織，或者會(huì)同同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行，也可委托縣（區(qū)）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織實(shí)施。安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)工作由市級(jí)或縣（區(qū)）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門按照屬地管理的原則會(huì)同同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門共同實(shí)施。2、培訓(xùn)內(nèi)容，應(yīng)按特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員、特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員特種安全管理知識(shí)培訓(xùn)教學(xué)大綱進(jìn)行（見附件1）。3、培訓(xùn)授課時(shí)間應(yīng)不少于16學(xué)時(shí)。培訓(xùn)費(fèi)用由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)。4、各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門在培訓(xùn)工作中應(yīng)精心組織師資力量，聘請(qǐng)具有特種設(shè)備安全監(jiān)察、安全管理知識(shí)和有經(jīng)驗(yàn)的人員授課。第十一條考核審核發(fā)證1、推薦：經(jīng)本人同意，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處或所在社區(qū)組織，企業(yè)填報(bào)“特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員申報(bào)登記表”或“特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員申報(bào)登記表（見附件2），經(jīng)有關(guān)部門簽署意見，統(tǒng)一向縣（區(qū)）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門推薦。2、審核：申報(bào)登記表經(jīng)縣（區(qū)）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門審核合格后，報(bào)市州級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織考核。3、考核成績(jī)不合格者，允許補(bǔ)考一次，如仍不合格，則應(yīng)重新參加培訓(xùn)、考核。4、發(fā)證：經(jīng)考核合格者，由市州級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)全省統(tǒng)一印制的“特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員”證書或“特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員”證書（樣式見附件3）。第五章 管理第十二條特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)管理；特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員由所在社區(qū)組織或企業(yè)負(fù)責(zé)管理。縣以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。第十三條“特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員”證書在持證者所任職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處管轄范圍內(nèi)有效?！疤胤N設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員”證書在持證者所在任職的社區(qū)組織管轄范圍內(nèi)或所任職的企業(yè)內(nèi)有效。第十四條“特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員”證書和“特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員”證書有效期4年，有效期滿后，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)進(jìn)行復(fù)審考核，重點(diǎn)考核其任職期間的特種設(shè)備安全管理成績(jī)，考核合格者，予以續(xù)簽。第十五條特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員或特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員變動(dòng)工作，到新單位仍從事特種設(shè)備安全管理的，應(yīng)在到任職30天內(nèi)，持原發(fā)證部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員檔案卡或特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員檔案卡（見附件4）到調(diào)入地的市級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門驗(yàn)證并辦理變更手續(xù)。第十六條特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員或特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員因工作變動(dòng)，不再?gòu)氖绿胤N設(shè)備安全管理工作的，其“特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員”證書或“特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員”證書自行失效。第十七條特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員或特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員有下列情形之一的，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回個(gè)人所持證件，取消其資格。1、不具有完全民事行為能力；2、受刑事處罰；3、超越權(quán)限亂作為的；4、嚴(yán)重違反職業(yè)道德、違法亂紀(jì)。第十八條市州級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)每年組織一次特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員或特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員的新知識(shí)再培訓(xùn)講座，再培訓(xùn)的內(nèi)容包括：1、有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和政策；2、特種設(shè)備安全的新技術(shù)、新知識(shí)；3、特種設(shè)備安全管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；4、特種設(shè)備典型事故案例。第十九條市州級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全監(jiān)察協(xié)管員和特種設(shè)備安全監(jiān)察聯(lián)絡(luò)員管理檔案。第二十條對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，做出突出成績(jī)和貢獻(xiàn)的，由省、市州質(zhì)