市移民住房建設(shè)管理辦法.doc

市移民住房建設(shè)管理辦法市移民住房建設(shè)管理辦法市移民住房建設(shè)管理辦法為加強(qiáng)移民住房建設(shè)管理，確保質(zhì)量和工期，根據(jù)國務(wù)院三峽建委移民開發(fā)局關(guān)于加強(qiáng)外遷移民住房建設(shè)管理的通知要求的有關(guān)規(guī)定和（上級市）市建房工作協(xié)調(diào)會的要求，制定本辦法。一、基本原則、認(rèn)真貫徹“三個代表”的重要思想，從講政治的高度出發(fā)，牢固樹立“質(zhì)量第一”的思想，加強(qiáng)移民住房建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要成立建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管負(fù)責(zé)同志任組長，有關(guān)部門和村負(fù)責(zé)同志為成員，全面負(fù)責(zé)管理工程質(zhì)量和進(jìn)度，采取切實可行措施，確保移民生命財產(chǎn)安全。、建立責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在市建房工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下成立專門機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)移民建房工作，將建房任務(wù)層層分解，落實職責(zé)，哪里出問題，就追究哪里責(zé)任人的責(zé)任。、堅持以農(nóng)為主、以土為本的原則，保證移民的宅基地不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的平均水平。、移民住房建設(shè)采取遷入地政府統(tǒng)建方式。各級政府要確保移民住房標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)剞r(nóng)民中等以上水平。、移民建設(shè)服從當(dāng)?shù)卮迩f統(tǒng)一規(guī)劃。二、住房要求、移民住房為平房，獨(dú)立院落。即一面主房、三面墻院落。、移民住房建設(shè)包括主房、附屬房（廚房和廁所）、大門、院墻和院內(nèi)硬化路建設(shè)等內(nèi)容。、遷入地政府對住房的墻體、屋面、門窗、內(nèi)外裝修等項目應(yīng)作具體規(guī)定和要求。、要嚴(yán)格按市移民辦審核、移民認(rèn)可的圖紙施工建設(shè)，不得隨意更改設(shè)計。、移民住房水電設(shè)施要配套；并預(yù)設(shè)電話、有線電視插口；要設(shè)置冬季取暖設(shè)施（土暖氣一套）。、廚房要設(shè)置灶臺、水池等；廚房及院內(nèi)要安排簡要排水設(shè)施；廁所建設(shè)要考慮移民的生活習(xí)俗。、從大門到主房門口、廚房、廁所要有硬化路面。、住房的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、設(shè)施要盡量尊重移民的生活習(xí)慣，征求移民意見。三、建筑隊伍、移民住房建筑隊伍的產(chǎn)生。移民建房隊伍由市級移民安置辦公室會同建設(shè)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從有利于移民住房建設(shè)的角度選定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全權(quán)負(fù)責(zé)移民住房建設(shè)。、每個安置鎮(zhèn)原則上選擇家施工企業(yè)承建移民住房；施工企業(yè)不得再行分包或轉(zhuǎn)包。、建筑施工企業(yè)應(yīng)有四級以上資質(zhì)，無不良施工質(zhì)量記錄和重大安全事故記錄。四、質(zhì)量監(jiān)督、移民住房建設(shè)，必須堅持“質(zhì)量第一”的原則，嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序和施工規(guī)范及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)施工。發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題及時糾正，避免出現(xiàn)質(zhì)量事故。、移民建房實行項目監(jiān)理制度。監(jiān)理單位必須依法監(jiān)理，保證質(zhì)量。可根據(jù)情況邀請開縣東華鎮(zhèn)派員參與質(zhì)量監(jiān)督，市移民安置辦公室、質(zhì)監(jiān)部門要履行施工質(zhì)量監(jiān)督責(zé)任。、根據(jù)施工進(jìn)度，分附段逐項檢驗，檢驗合格后，經(jīng)簽字才能進(jìn)入下道工序。對地基、墻體、平口、封頂?shù)裙ば蚍謩e拍照建檔。、按設(shè)計要求選用合格建筑材料，對主要建材和構(gòu)件，全市要制定“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、定點(diǎn)購置、層層把關(guān)”的制度，所有建材都必須有質(zhì)量合格證，杜絕假冒偽劣產(chǎn)品。、市移民安置辦公室將組織專門人員對移民建房的工程質(zhì)量和進(jìn)度進(jìn)行巡回檢查指導(dǎo)，對違反本辦法的行為提出糾正意見。五、工程進(jìn)度、月中旬，確定施工隊伍，簽訂施工合同，辦理相關(guān)手續(xù)。、月下旬開工建設(shè)，月日前完成地基工程，年月日前竣工，完成驗收工作。移民到達(dá)前，安排專人看管、專人護(hù)理，做到房屋經(jīng)常透風(fēng)，確保房屋干燥，并在院落內(nèi)種植部分花草或蔬菜。、鄉(xiāng)鎮(zhèn)移民安置辦公室可根據(jù)（更多精彩文章來自“秘書不求人”）各自實際制定具體進(jìn)度要求，排出工期，寧早勿晚，確保按建房合同要求保質(zhì)、保量，按時完成建房工作。六、工程驗收、由市移民安置辦公室會同建筑質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)移民建房的驗收工作，并邀請開縣東華鎮(zhèn)政府派出代表參與驗收。、要依法驗收，保證建房質(zhì)量，堅決杜絕“豆腐渣”工程和重大質(zhì)量事故。、工程總體質(zhì)量要求達(dá)到國家建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)合格以上工程。、住房竣工后，質(zhì)檢部門出具驗收報告，移民戶主簽字認(rèn)可后，入住并存檔。七、資金管理、移民建房資金?？傮w上包括三塊：一是移民個人按每人平方米、每平方米元繳納的資金（每人元）；二是省財政撥付的每人元建房補(bǔ)助；三是市財政撥付的每人元建房補(bǔ)助。資金不足部分由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)擔(dān)。移民建房資金，由移民辦統(tǒng)一管理，包干使用。、省市兩級政府補(bǔ)助的建房資金經(jīng)市級移民安置辦公室申請，按工程進(jìn)度分期撥至市移民安置辦公室的專門帳戶，實事求是用于移民建房，?？顚Ｓ?，專人負(fù)責(zé)。、市級移民安置辦公室根據(jù)實際情況制訂具體撥款方式，原則上分四期撥付，簽定合同后撥，工程過半后再撥，完工后撥付，其余的資金留做維修費(fèi)用。各鎮(zhèn)要保證移民建房資金的合理使用，確保建房工期。房屋經(jīng)審計驗收合格，一年內(nèi)沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，可以將予留的的資金撥付完成。、切實增強(qiáng)移民建房資金“高壓線”意識，對撥付到接收鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安置村的建房資金要明確責(zé)任人，專人負(fù)責(zé)，專項列支。